Vốn trong các Doanh nghiệp vừa và nhỏ

công nghiệp và dịch vụ, số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm trên 97%. Năm 1998, các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong công nghiệp, vận tải, thương mại dịch vụ đã thu hút trên 8,5% triệu lao động, chiếm 45,6% tổng vốn đầu tư của các lĩnh vực này, tạo ra 26% giá trị tổng sản lượng chiếm 78% tổng mức bán lẻ hàng hoá, dịch vụ đóng góp vào ngân sách Nhà nước. Vậy việc tìm hiểu thực trạng và đề ra một số giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ có ý nghĩa rất lớn đối với nền kinh tế cũng như đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của cả nước theo đường lối mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn. Khó khăn lớn nhất đối vớidn vừa và nhỏ hiện nay là thiếu vốn. Tuy tỷ trọng vốn vay cho doanh nghiệp vừa và nhỏ trong tổng vốn tín dụng ngân hàng đã tăng lên (năm 1995: 50%; năm 1996: 55%; năm 1998: 65%) nhưng nhìn chung, các doanh nghiệp này vẫn ở trong tình trạng thiếu vốn trậm trọng. Do thị trường vốn trung và dài hạn mớ ở giai đoạn sơ khai, hệ thống ngân hàng còn yếu kém mạnh dạn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nên nhiều nơi chỉ có khoảng 60% số doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận với tín dụng ngân hàng, đáp ứng được khoảng 30% nhu cầu vốn, đặc biệt là vốn đầu tư khi thành lập doanh nghiệp. Phần lớn lượng vốn còn lại được trang trải bằng vốn tự có và bằng các hình thức huy động phi chính thức. Các nguồn vốn này hiện chưa được nghiên cứu, đánh giá một cách đầy đủ. Do đó chưa có giải pháp hữu hiệu để huy động và sử dụng một cách an toàn, có hiệu quả. Qua thời gian học tập, nghiên cứu và được sự hướng dẫn của thấy giáo Thạc sỹ Trương Đức Lực em đã chọn đề tài: "Vốn trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ" làm đề án môn học. Do thời gian nghiên cứu và trình độ còn hạn hẹp, vì vậy không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong được sự góp ý của các thầy (cô) giáo cùng các bạn để đề tài được hoàn thiện hơn. Phần I- Những vấn đề chung về vốn của doanh nghiệp vừa và nhỏ. I- Doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế thị trường. 1.1. Khái niệm về doanh nghiệp vừa và nhỏ. Doanh nghiệp vừa và nhỏ là đơn vị tổ chức kinh doanh có tư cách pháp nhân nhằm thực hiện các hoạt động sản xuất, cung ứng, trao đổi hàng hoá và dịch vụ trên thị trường để tối đa hoá lợi ích của người tiêu dùng, thông qua đó để tối đa hoá lợi nhuận của chủ sở hữu tài sản của doanh nghiệp. 1.2. Đặc điểm của doanh nghiệp vừa và nhỏ. Có nhiều cách phân loại doanh nghiệp: Phân theo tính chất hoạt động kinh doanh, theo ngành như: công nghiệp, thương mại, dịch vụ, nông lâm ngư nghiệp... phân theo trình độ sản xuất kinh doanh (doanh nghiệp lớn, vừa và nhỏ). Đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ cần phải xác định và phân loại theo những tiêu thức riêng mới xác định đúng bản chất, vị trí và những vấn đề có liên quan đến nó. Hiện nay, trên thế giới và ở Việt Nam còn có nhiều bài cãi, tranh luận và có nhiều ý kiến, quan điểm khác nhau khi đánh giá, phân loại quy mô doanh nghiệp vừa và nhỏ nhưng thường tập trung vào các tiêu thức chủ yếu như: Vốn, doanh thu, lao động, thị phần và lợi nhuận. Như vậy, tiêu chuẩn phân loại doanh nghiệp không tính đến phạm vi quan hệ của doanh nghiệp, trình độ công nghệ, trình độ quản lý và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp là điều đáng chú ý. Tiêu chuẩn phân loại doanh nghiệp là không cố định và chẳng những khác nhau giữa các nước mà còn thay đổi trong mộtnước. Cũng cần nói thêm rằng ở hầu hết các nước, người ta hay nói gộp chung doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp vừa thành doanh nghiệp vừa và nhỏ, vì các Nhà nước thường có chính sách chung cho cả hai loại doanh nghiệp đó. ở Việt Nam, theo công văn số 681/CP-KTN ngày 20/6/1998 của Văn phòng Chính phủ, doanh nghiệp vừa và nhỏ là những doanh nghiệp có vốn điều lệ dưới 5 tỷ đồng (tương đương 387.600 USD vào thời điểm ban hành công văn số 681) và có số lao động dưới 200 người. Dựa trên định nghĩa này, một số nhà nghiên cứu đã cụ thểhoá thêm: doanh nghiệp nhỏ là doanh nghiệp có số lao động ít hơn 50 người hoặc có tổng giá trị vốn dưới 1 tỷ đồng; doanh nghiệp vừa là doanh nghiệp có số lao động từ 51-200 người hoặc có tổng giá trị vốn (hoặc doanh thu) từ 1 tỷ đồng đến 5 tỷ đồng. Vai trò của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế thị trường. Doanh nghiệp vừa và nhỏ có giá trị rất quan trọng và có ảnh hưởng ngày càng lớn tới sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Theo đánh giá của các chuyên viên kinh tế ở các nước nhóm Nics, doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm tỷ trọng 81-98% khối lượng các doanh nghiệp trong nền kinh tế, thu hút số lượng lao động 40-70%, xuất khẩu trực tiếp chiếm từ 15 - 66% kim ngạch xuất khẩu ở mỗi nước, tạo ra giá trị hàng hoá và dịch vụ chiếm từ 22 - 55% tổng lượng hàng hoá của nền kinh tế. ở Việt Nam, trong những năm qua hầu hết các doanh nghiệp mới thành lập đều là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số các doanh nghiệp, có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước làm cho nền kinh tế năng động, hiệu quả hơn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại. - Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế. Mỗi năm, doanh nghiệp vừa và nhỏ đóng góp khoảng 25-26% GDP của cả nước. Năm 1998 giá trị sản lượng công nghiệp do doanh nghiệp vừa và nhỏ tạo ra là 8.315 tỷ đồng, chiếm 35% giá trị tổng sản lượng toàn ngành và 54% giá trị công nghiệp địa phương. Tổng giá trị bán lẻ hàng hoá dịch vụ đạt 49.000 tỷ đồng, bằng 78% tổng mức bán lẻ. Trong vận tải, doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 64% tổng lượng vận chuyển hàng hoá. Trong một số ngành nghề như thủ công mỹ nghệ, may mặc, giầy dép... thì các doanh nghiệp vừa và nhỏ là người chiếm lĩnh hầu hết thị trường. - Thu hút việc làm. Đây là một thế mạnh rõ rệt của doanh nghiệp vừa và nhỏ; khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc các thành phần kinh tế hiện đang thu hút khoảng 25-26% lực lượng lao động phi nông nghiệp của cả nước, nhưng triển vọng thu hút thêm lao động là rất lớn vì suất đầu tư cho một chỗ lao động ở đây thấp hơn nhiều so với doanh nghiệp lớn, chủ yếu là do chi phí thấp và thu hút được các nguồn vốn rải rác trong dân. Theo tài liệu "Một số chỉ tiêu chủ yếu về quy mô và hiệu quả của 1,9 triệu cơ sở sản xuất kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam" của Tổng cục Thống kê năm 1997, lượng vốn trung bình cho một chỗ làm việc trong doanh nghiệp tư nhân chỉ có 35 triệu đồng và trong Công ty TNHH là 45 triệu đồng, trong khi lượng vốn trung bình cho một chỗ làm việc trong doanh nghiệp Nhà nước là 87,5 triệu đồng. Các DNVVN đang là nơi có nhiều thuận lợi nhất để tiếp nhận số lao động nhất là ở nông thôn tăng thêm mỗi năm, đồng thời còn tiếp nhận số lao động trong doanh nghiệp Nhà nước dôi ra qua việc cổ phần hoá, giao, bán, khoán cho thuê, phá sản doanh nghiệp hiện đang được triển khai. Như vậy, DNVVN có vai trò vô cùng quan trọng trong việc giải quyết việc làm cho xã hội. - Thu hút vốn. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ do nhu cầu về vốn không cao so với các doanh nghiệp lớn và do sự linh hoạt trong kinh doanh mà họ dễ dàng tiếp cận trực tiếp các nguồn vốn, những người cho vay và những chủ đầu tư, tạo dựng được niềm tin và uy tín để có thể huy động vốn và nhận được nhiều các hình thức hỗ trợ về vốn khác như lãi suất ưu đãi, thời hạn hoàn trả vốn. Hiện nay, đa số các nguồn đầu tư trực tiếp từ trong nước hay các nguồn từ nước ngoài vào Việt Nam đều chú trọng đến việc đầu tư cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Nguồn vốn này xuất phát từ vốn nhàn rỗi trong dân, vốn của Kiều bào ở nước ngoài nên xét trên phương diện nền kinh tế chi phí về vốn sẽ thấp hơn, bớt rủi ro hơn so với các nguồn vốn từ bên ngoài (vay nợ hoặc đầu tư trực tiếp từ nước ngoài). Hơn nữa, khi nguồn vốn này được phát huy nó cũng tự làm cho nền kinh tế trở nên năng động hơn vì khi đó mỗi công dân sẽ trở thành một cổ đông của nền kinh tế, và họ sẽ quan tâm tích cực hơn tới sự vận động của chính "Công ty" mà họ đang có cổ phần, điều này sẽ cho phép khai thác tối đa nguồn nhân lực mà chúng ta đang có hiệu quả đem lại sẽ là vô cùng lớn. Theo dự kiến kế hoạch 5 năm 2001 - 2005, để đạt được tốc độ tăng GDP bình quân năm 7,5%, vốn đầu tư phát triển toàn xã hội phải đạt từ 830 - 850 nghìn tỷ đồng (tương đương với 59-61% tỷ USD) tăng bình quân từ 11-12%, trong đó, vốn trong nước phải chiếm 2/3. Trong tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, vốn ngân sách chiếm 20-21%; tín dụng Nhà nước chiếm 17- 18%; vốn của doanh nghiệp Nhà nước 19-20%. - Làm nền kinh tế năng động có hiệu quả hơn. Do số lượng các doanh nghiệp vừa và nhỏ tăng lên một cách nhanh chóng trong những năm vừaqua do nhu cầu vốn ít, quy mô nhỏ vì vậy họ có khả năng thay đổi mặt hàng, công nghệ, chuyển hướng kinh doanh một cách nhanh chóng. Nói cách khác, với đặc điểm linh hoạt, gọn nhẹ các doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể luồn lách qua các khe hở của thị trường, tìm cách thoả mãn tốt nhất những nhu cầu của thị trường ; đối với các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp vừa và nhỏ cũng có thể làm đại lý, vệ tinh, tiêu thụ hàng hoá hoặc cung cấp vật tư đầu vào với giá rẻ hơn, do đó góp phần hạ giá thành, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp lớn. Như vậy, doanh nghiệp vừa và nhỏ đã đóng vai trò điều tiết thị trường làm cho thị trường làm cho thị trường trở nên linh hoạt, năng động, hiệu quả hơn. II. Nguồn vốn cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Khả năng huy động vốn là một trong những nhân tố rất quan trọng trong vệc lựa chọn loại hình cũng như quy mô doanh nghiệp vừa và nhỏ. Có nhiều nguồn hình thành vốn và việc huy động vốn từ các nguồn khác nhau được lựa chọn và áp dụng tuỳ thuộc vào điều kiện môi trường kinh doanh nói chung trong từng giai đoạn phát triển doanh nghiệp. Nói một cách khái quát hơn, mỗi một giai đoạn phát triển khác nhau, doanh nghiệp sẽ chọn hình thức huy động vốn khác nhau. Để tìm hiểu vấn đề này, trước hết ta hãy tìm khái niệm về vốn trong doanh nghiệp 2.1. Khái niệm về vốn Vốn nói chung được hiểu là một khoản tiền ban đầu hay số tài sản tích luỹ thuộc sở hữu cá nhân hay một đơn vị, nói khác với khoản lợi nhuận và thu nhập phát sinh từ đó. Như vậy, theo nghĩa rộng thì vốn là những tài sản tích luỹ được đóng vai trò là yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất. Theo quan niệm đó thì cả tài nguyên, đất đai, lao động, tri thức, trình độ tay nghề... cũng được coi là vốn. Theo nghĩa hẹp, vốn là một trong các nhân tố cơ bản của quá trình sản xuất (bao gồm: Tài nguyên thiên nhiên, lao động, tư bản, công nghệ, quản lý) theo nghĩa đó, vốn như là khoản tiền ứng trước để mua máy móc, thiết bị, nhà xưởng, đất đai, thuê quản lý, mua nguyên vật liệu, thuê công nhân... phục vụ quá trình sản xuất. 2.2. Phân loại về vốn doanh nghiệp vừa và nhỏ Dựa vào hình thức huy động, ta có thể phân chia nguồn vốn cho doanh nghiệp vừa và nhỏ thành ba loại, đó là: Nguồn vốn chủ sở hữu, nguồn vốn chính thức và nguồn vốn phi chính thức. 2.2.1 Nguồn vốn chủ sở hữu Khi mới thành lập, doanh nghiệp vừa và nhỏ cần một số vốn nhất định để khởi nghiệp; vốn ban đầu này dùng cho việc thuê nhà xưởng, máy móc, thiết bị, thuê nhân công, thanh toán cho các nhà cung cấp, mua nguyên vật liệu cho sản xuất, tiền quảng cáo và các khoản chi phí khác liên quan đến hoạt động kinh doanh ban đầu. Số vốn này sẽ được chủ doanh nghiệp huy động từ các nguồn cá nhân như bạn bè, người thân và của chính người chủ doanh nghiệp. Ngoài ra, trong trường hợp các nguồn vốn hay vẫn chưa đủ cho công việc kinh doanh sắp tới của doanh nghiệp thì của chủ doanh nghiệp có thể kêu gọi góp vốn từ các chủ đầu tư đang tìm kiếm các cơ hộ đầu tư mới thông qua các trung gian tài chính. Nguồn vốn này nó thường có chi phí kinh doanh sử dụng vốn thấp nhưng quy mô vốn chỉ có giới hạn và nó thường không đổi trong suốt quá trình kinh doanh của doanh nghiệp. Do vậy, chủ doanh nghiệp phải tính toán cẩn thận lượng vốn cần thiết cho giai đoạn phát triển, khi mà doanh nghiệp chưa tạo được niềm tin đối với các nhà cung ứng, với khách hàng và đặc biệt là với các ngân hàng. 2.2.2. Nguồn vốn chính thức 2.2.2.1 Khấu hao tài sản cố định Tài sản cố định là những tư liệu lao động tham gia vào nhiều quá trình sản xuất. Trong quá trình sử dụng, tài sản cố định hao mòi dần và chuyển dần giá trị của nó vào giá thành sản phẩm. Hao mòn tài sản cố định là một quá trình mang tính khách quan, phụ thuộc vào nhiều nhân tố như chất lượng của bản thân tài sản cố định, các yếu tố tự nhiên, cường độ sử dụng tài sản cố định... Trong quá trình sử dụng tài sản cố định, doanh nghiệp phải xác định mức độ hao mòn của chúng để chuyển dần giá trị hao mòn vào sản phẩm được sản xuất ra từ các tài sản cố định đó. Việc xác định mức khấu hao cụ thể phục thuộc vào việc thực tiễn sử dụng tài sản cố định cũng như ý muốn chủ quan của con người. Đối với các doanh nghiệp Nhà nước trong một chừng mực nhất định, quá trình xác định khấu hao chịu ảnh hưởng ý đồ của Nhà nước thông qua các quy định, chính sách cụ thể của cơ quan tài chính trong từng thời kỳ. Các doanh nghiệp khác có thể tự lựa chọn thời hạn sử dụng và phương pháp tính khấu hao cụ thể, thích hợp. Trong chính sách tài chính cụ thể ở từng thời kỳ, doanh nghiệp có thể lựa chọn và điều chỉnh khấu hao tài sản cố định và coi đây là như một công cụ điều chỉnh nguồn cung ứng vốn bên trong của mình. Doanh nghiệp cũng cần chú ý rằng: điều chỉnh tăng khấu hao tài sản cố định sẽ dẫn đến tăng chi phí kinh doanh khấu hao tài sản cố định trong giá thành sản phẩm, vì vậy phương pháp này luôn bị khống chế bởi giá bán sản phẩm. 2.2.2.2. Tích luỹ tái đầu tư Tích luỹ tái đầu tư luôn được các doanh nghiệp coi là nguồn tự cung ứng tài chính quan trọng vì nó có các ưu điểm cơ bản sau: - Doanh nghiệp có thể hoàn toàn chủ động - Giảm sự phụ thuộc vào các nhà cung ứng - Giúp doanh nghiệp tăng tiềm lực tài chính nhờ giảm tỷ lệ nợ/vốn - Tăng thêm niềm tăng với doanh nghiệp từ phía các nhà cung ứng tài chính. Quy mô tự cung ứng vốn tích luỹ tái đầu tư tuỳ thuộc vào hai nhân tố chủ yếu là số lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp. Tổng số lợi nhuận cụ thể thu được trong từng thời kỳ phụ thuộc vào quy mô kinh doanh, chất lượng hoạt động kinh doanh của toàn doanh nghiệp trong thời kỳ đó. Chính sách phân phối lợi nhuận cũng khác nhau tuỳ thuộc vào từng loại hình doanh nghiệp khác nhau. 2.2.2.3. Vay vốn của các ngân hàng thương mại Vay vốn từ ngân hàng thương mại là hình thức doanh nghiệp vay vốn của các ngân hàng thương mại với các kỳ hạn khác nhau như ngắn hạn, trung hạn và dài hạn để phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Đây là mối quan hệ tín dụng giữa một bên cho vay và một bên đi vay. Với hình thức vay vốn từ ngân hàng thương mại doanh nghiệp có thể huy động được một lượng vốn lớn, đúng hạn và có thể mới các ngân hàng cùng tham gia thẩm định dự án nếu có cầu đầu tư lớn. Bên cạnh đó để thực hiện được hình thức vay vốn từ các ngân hàng thương mại đòi hỏi doanh nghiệp phải có uy tín lớn, kiên trì đàm phán, chấp nhận các thủ tục thẩm định ngặt nghèo. Trong quá trình sử dụng vốn, doanh nghiệp phải tính toán trả nợ ngân hàng theo đúng tiến độ kế hoạch. Mặt khác, khi doanh nghiệp vay vốn ở các ngân hàng thương mại có thể bị ngân hàng thương mại đòi hỏi quyền kiểm soát các hoạt động của doanh nghiệp trong thời gian cho vay, chẳng hạn: - Ngân hàng cho vay có thể khống chế giá trị tài sản cố định để tránh "ngâm", vốn tránh rủi ro. - Doanh nghiệp sẽ không được vay thêm dài hạn nếu không có sự đồng ý của ngân hàng cho vay. - Doanh nghiệp không được đem thế chấp tài sản nếu không có sự đồng ý của ngân hàng cho vay. - Ngân hàng cho vay có thể áp đặt cơ chế kiểm soát chi phối hoạt động đầu tư để phòng ngừa doanh nghiệp sử dụng vốn bừa bãi. - Ngân hàng cho vay có thể đòi hỏi can thiệp vào sự thay đổi lãnh đạo của doanh nghiệp... 2.2.2.4. Cung ứng vốn từ ngân sách Với hình thức này doanh nghiệp sẽ nhận được lượng vốn xác định từ ngân sách Nhà nước cấp. Thông thường hình thức này không đòi hỏi nhiều điều kiện ngặt nghèo đối với doanh nghiệp được cấp vốn như các hình thức huy động vốn khác Tuy nhiêu, càng ngày hình thức cung ứng vốn từ ngân sách Nhà nước đối với các doanh nghiệp càng bị thu hẹp cả về quy mô của vốn và phạm vi được cấp vốn. Hiện nay, đối tượng được cung ứng vốn theo hình thức này thường phải là các doanh nghiệp Nhà nước được xác định duy trì để đóng vai trò công cụ điều tiết kinh tế; các dự án đầu tư ở các lĩnh vực sản xuất hàng hoá công cộng, hoạt động công ích mà tư nhân không muốn hoặc không có khả năng đầu tư; các dự án lớn có tầm quan trọng đặc biệt do Nhà nước trực tiếp làm chủ dự án. Vì vậy, với hầu hết các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đây là nguồn vốn đặt quá xa tầm với của họ. Doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ không trông đợi vào sự cung ứng vốn từ nguồn này. 2.2.2.5. Quỹ hỗ trợ phát triển Quỹ hỗ trợ phát triển là một hình thức tín dụng Nhà nước nhằm hỗ trợ vốn cho các dự án đầu tư của các doanh nghiệp trong nước. Quỹ này hoạt động dựa trên nguồn vốn Nhà nước cấp hàng năm và các nguồn vốn vay, viện trợ của các tổ chức và Chính phủ quốc tế. Hiện nay, sau khi ra đời các quy định mới của Chính phủ thì việc vày vốn của quỹ trở nên dễ dàng hơn rất nhiều, tỷ lệ vốn vay lớn hơn, lãi suất tiền vay thấp và điều kiện thế chấp đơn giản hơn. Đây là một nguồn tín dụng lớn với chi phí thấp đố với doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nền kinh tế thị trường 2.2.2.6. Nguồn vốn nước ngoài đầu tư trực tiếp(FDI). Trong cơ chế kinh tế mở, từ khi có Luật đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp trong nước còn có thể được cung ứng vốn bằng phương thức các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư trực tiếp. Với nguồn vốn FDI doanh nghiệp không chỉ nhận được vốn mà còn nhận được cả kỹ thuật - công nghệ cũng như phương thức quản trị tiên tiến. Hơn nữa, doanh nghiệp cũng được chia sẻ thị trường xuất khẩu. Tuy nhiên, huy động vốn bằng nguồn vốn nước ngoài trực tiếp doanh nghiệp sẽ phải chịu sự kiểm soát điều hành của doanh nghiệp (tổ chức kinh tế cấp vốn). Mức độ kiểm soát điều hành của doanh nghiệp nước ngoài phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn của họ. Mặt khác, một khó khăn mà các doanh nghiệp trong nước vấp phải là doanh nghiệp khó tìm được đối tác nước ngoài thích hợp nhằm phát huy ưu thế mỗi bên. Vấn đề duy trì quan hệ hợp tác trong khoảng thời gian dài bao lâu cũng là vấn đề các doanh nghiệp cần cân nhắc một cách thận trọng. 2.2.2.7. Nguồn vốn viện trợ phát triển ODA. ODA là nguồn vốn hỗ trợ phát triển của các nước phát triển dành cho các nước kém phát triển và các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. Đối tác mà các doanh nghiệp Việt Nam có thể tìm kiếm và nhận được nguồn vốn này là các chương trình hợp tác của Chính phủ, các tổ chức phi Chính phủ hoặc các tổ chức quốc tế khác. Hình thức cấp vốn ODA có thể là hình thức viện trợ không hoàn lại hoặc cho vay với điều kiện ưu đãi về lãi suất và thời hạn thanh toán. Nếu các doanh nghiệp được vay từ nguồn vốn ODA có thể chịu các mức lãi suất thường trong khoảng 1 - 1,5%/năm, chi phí ngân hàng thường là 0,2 - 0,3%/năm trong thời hạn có thể từ 10-20%/năm và có thể được gia hạn thêm. Hình thức huy động vốn từ nguồn vốn ODA có chi phí kinh doanh sử dụng vốn thấp. Tuy nhiên, để nhận được nguồn vốn này các doanh nghiệp phải chấp nhận các điều kiện thủ tục chặt chẽ; đồng thời, doanh nghiệp phải có trình độ quản trị dự án đầu tư cũng như trình độ phối hợp với các cơ quan Chính phủ và chuyên gia nước ngoài. Hiện nay, với hầu hết các doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lực tài chính, lực quản lý còn nhiều hạn chế nên việc tiếp cận với nguồn vốn này là vô cùng khó khăn. Nguồn vốn này chủ yếu dành cho các doanh nghiệp lớn của Nhà nước hoặc các dự án trọng điểm phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội của cả nước. 2.2.2.8. Gọi vốn qua phát hành cổ phiếu. Gọi hùn vốn qua phát hành cổ phiếu là hình thức doanh nghiệp được cung ứng vốn trực tiếp từ thị trường chứng khoán. Khi có nhu cầu về vốn và lựa chọn hình thức này, doanh nghiệp tính toán và phát hành cổ phiếu, bán trên thị trường chứng khoán. Hình thức cung ứng vốn này có đặc trưng cơ bản là tăng vốn mà không làm tăng nợ của doanh nghiệp bởi những người sở hữu cổ phiếu thành cổ đông của doanh nghiệp. Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp nào cũng được phép khai thác nguồn vốn này mà chỉ có những doanh nghiệp được phép pháp hành cổ phiếu như Công ty cổ phần, các doanh nghiệp Nhà nước có quy mô lớn. Như vậy, các doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong việc khai thác nguồn vốn này; doanh nghiệp phải có quy mô đủ lớn để có thể hứa hẹ một mức lợi nhuận cao trong tương lai thì mới bán được cổ phiếu phát hành trên thị trường. 2.2.2.9. Vay vốn bằn phát hành trái phiếu trên thị trường vốn. Hình thức vay vốn bằng phát hành trái phiếu trên thị trường vốn là hình thức cung ứng vốn trực tiếp từ công chúng: doanh nghiệp phát hành lượng vốn cần thiết dưới hình thức phát hành cổ phiếu, hình thức huy động vốn phát hành từ trái phiếu mang đặc trưng rất cơ bản là tăng vốn gắn với tăng nợ của doanh nghiệp. Vay vốn bằng cách phát hành trái phiếu có những ưu điểm chủ yếu là: có thể thu hút được một lượng vốn lớn cần thiết, chi phí kinh doanh sử dụng vốn thấp hơn so với vay ngân hàng, không bị người cung ứng kiểm soát chặt chẽ như vay ngân hàng và doanh nghiệp có thể lựa cọhn loại trái phiếu thích hợp với yêu cầu của mình. Tuy nhiên, hình thức huy động vốn từ trái phiếu cũng có những hạn chế nhất định. Hình thức này đòi hỏi doanh nghiệp phải nắm chắc các kỹ thuật tài chính để tránh áp lực nợ đến hạn và vẫn có lợi nhuận, đặc biệt khi kinh tế suy thoái, lạm phát cao. Chi phí kinh doanh phát hành trái phiếu khá cao vì doanh nghiệp cần có sự trợ giúp của một hoặc một số ngân hàng thương mại. Doanh nghiệp phải tính toán thoả mãn điều kiện: tài sản cố định phải nhỏ hơn tổng số vốn và nợ dài hạn của doanh nghiệp. Mặt khác, không phải mọi doanh nghiệp mà chỉ những doanh nghiệp nào thoả mãn các điều kiện theo luật định mới được phép ban hành trái phiếu. Đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, việc tiếp cận và huy động vốn từ nguồn vốn cũng là một thách thức rất khó khăn mà không phải doanh nghiệp vừa và nhỏ nào cũng được. 2.2.2.10. Vốn liên doanh, liên kết. Với phương thức này, doanh nghiệp liên doanh, liên kết với một hay một số doanh nghiệp khác nhằm tạo vốn cho một số hoạt động, dự án liên doanh nào đó. Các biên liên doanh ký hợp đồng liên doanh với các thoả thuận cụ thể về phương thức hoạt động, quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi bên có giá trị trong một khoảng thời gian nào đó. Khi hết hạn hợp đồng thì liên doanh hết hiệu lực. Với phương thức liên doanh, liên kết doanh nghiệp sẽ có lượng vốn cần thiết cho một số hoạt động nào đó không làm tăng nợ. Vì vậy, nhiều nhà quản trị học cho rằng phương thức này có thể được coi là phương thức cung ứng vốn nội bộ. Trong quá trình hoạt động, các bên liên doanh vùng chia sẻ rủi ro. Bên cạnh đó, phương thức liên doanh, liên kết cũng có những hạn chế nhất định; huy động vốn theo phương thức này tất cả dẫn đến các bên liên doanh cùng tham gia kinh doanh, các bên liên doanh khó đồng nhất quan điểm do có sự khác nhau về quyền lợi và nghĩa vụ. 2.2.3. Nguồn vốn phi chính thức. Trong hoạt động kinh doanh, do đặc điểm quá trình cung ứng hàng hoá và thanh toán không phải lúc nào cũng diễn ra đồng thời nên tín dụng thương mại xuất hiện và tồn tại như một tất yếu khách quan. Thực chất, luôn diễn ra đồng thời quá trình doanh nghiệp nợ khách hàng tiền và chiếm dụng tiền của khách hàng. Nếu số tiền doanh nghiệp chiếm dụng được của khách hàng lớn hơn số tiền doanh nghiệp bị chiếm dụng thì số tiền dư ra sẽ mang bản chất tín dụng thương mại. Dưới đây là các hình thức tín dụng thương mại chủ yếu đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ. Thứ nhất, doanh nghiệp mua máy móc, thiết bị theo phương thức trả chậm. Sẽ chỉ có hình thức tín dụng này nếu được ghi rõ trong hợp đồng mua bán về giá cả, số lần trả và tiền trả mỗi lần và khoảng cách mỗi lần trả tiền. Như thế doanh nghiệp có máy móc, thiết bị sử dụng ngay nhưng tiền lại chưa phải trả ngay, số tiền chưa phải trả là số tiền doanh nghiệp chiếm dụng được của người cung ứng. Trong môi trường kinh doanh hiện nay, với nhiều mặt hàng thì mua bán chưa trả ngay được coi như một chiến lược marketing của người bán cho nên doanh nghiệp có thể dễ dàng tìm được nguồn vốn tín dụng loại này. Đặc biệt, khi thị trường có nhiều nhà cung ứng cạnh tranh với nhau, doanh nghiệp càng có lợi thế về giá cả, thời hạn trả... Khi quá trình này diễn ra một cách thường xuyên thì nguồn tín dụng này đóng vai trò như một nguồn tín dụng trung hoặc dài hạn. Với hình thức tín dụng này doanh nghiệp có thể đầu tư chiều sâu với vốn ít mà không ảnh hưởng đến tình hình tài chính của mình. Hình thức tín dụng mua máy móc, thiết bị theo phương thức trả chậm có ý nghĩa rất lớn đối với loại hình doanh nghiệp vừa và nhỏ vì các doanh nghiệp này vốn ít, thiếu các điều kiện cần thiết để vay vốn và đổi mới công nghệ . Bên cạnh đó, hình thức mua máy móc thiết bị theo phương thức trả chậm cũng có những hạn chế nhất định. Chẳng hạn, mua theo phương thức này doanh nghiệp sẽ phải chịu chi phí kinh doanh sử dụng vốn khá cao. Mặt khác sẽ chỉ mua theo phương thức trả chậm được nếu doanh nghiệp có uy tín, có truyền thóng tín dụng sòng phẳng cũng như tìn hình tài chính lành mạnh. Thứ hai, vốn khách hàng ứng trước. Trong quá trình kinh doanh, khi ký hợp đồng đặt hàng khách hàng thường phải đặt cọc trước một số tiền nhất định, số tiền đặt cọc này doanh nghiệp được sử dụng mặc dù chưa sản xuất và cung cấp sản phẩm hay dịch vụ cho khách hàng. Tuỳ theo lượng mua hàng của khách, thông thường doanh nghiệp chiếm dụng được từ hai nguồn: - Vốn ứng trước của khách hàng lớn. - Vốn ứng trước của người tiêu dùng. Thông thường số vốn chiếm dụng này là không lớn. Mặt khác, đễ sản phẩm (dịch vụ) doanh nghiệp phải đặt hàng (nguyên vật liệu, ...) nên lại bị người cấp hàng chiếm dụng vốn của doanh nghiệp cũng theo hình thức này nên nếu các quá trình kinh doanh diễn ra bình thường thì số dư vốn chiếm dụng này là không lớn. Tuy nhiên, kinh doanh trong thị trường hiện tại đòi hỏi doanh nghiệp phải tính toán, cân nhắc rất cẩn trọng vì không phải chỉ tồn tại lượng vốn nhất định khách hàng đặt cọc trước mà bên cạnh đó lại tồn tại lượng tiền khách hàng chiếm dụng lại khi mua hàng của doanh nghiệp, lượng tiền đó nhiều khi là rất lớn. Phần II- Thực trạng huy động vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam. I- Doanh nghiệp vừa và nhỏ trong quá trình phát triển kinh tế Việt Nam. Trong những năm gần đây, số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nước ta phát triển một cách khá nhanh, theo các số liệu thống kê và kết quả tổng điều tra các tổ chức kinh tế thì đến cuối năm 1999 số lượng các doanh nghiệp vừa và nỏh là 43.772 doanh nghiệp chiếm tỷ trọng 91% tổng số các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Trong năm 2000 số doanh nghiệp mới được thành lập theo Luật doanh nghiệp dưới nhiều hình thức với số vốn đăng ký trung bình trên dưới 1 tỷ đồng, hầu hết số doanh nghiệp này cũng có quy mô vừa và nhỏ và nếu xét theo chỉ tiêu lao động dưới 200 người thì doanh nghiệp vưà và nhỏ có 46.834 doanh nghiệp chiếm tỷ trọng 97% tổng số doanh nghiệp. Như vậy, xét về mặt số lượng thì doanh nghiệp ở nước ta đều có quy mô vừa và nhỏ chiếm 91-97% tổng số doanh nghiệp và chưa tính đến khoảng 1,4 triệu hộ sản xuất kinh doanh cá thể. Như vậy, các doanh nghiệp vừa và nhỏ giữa một vai trò vô cùng quan trọng trong nền kinh tế, nhận thức được điều đó Đảng và Nhà nước ta đã xác định: "phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ là một trong những chiến lược trọng tâm trong những năm tới". Tuy nhiên, do cơ chế cạnh tranh của nền kinh tế thị trường sự ảnh hưởng của tình hình khủng hoảng tài chính, kinh tế của một số nước trong khu vực cũng như trên thế giới đã có tác động, ảnh hưởng không nhỏ tới các doanh nghiệp vừa và nhỏ làm cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nước ta bộc lộ những mặt hạn chế và gặp không ít những khó khăn trong hoạt động kinh doanh. Cụ thể là: Việc chuyển dịch cơ cấu đầu tư lĩnh vực sản xuất sản phẩm vật chất đã có suy giảm so với đầu tư vào các hoạt động kinh doanh, thương mại của các doanh nghiệp vừa và nhỏ làm giảm đáng kể sự đóng góp GDP của loại hình doanh nghiệp này. Tuy nhiên, ngay cả trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ thì tình trạng hàng biên giới, hàng đã qua sử dụng, hàng nhập lậu (chủ yếu từ Trung Quốc) tràn ngập trên thị trường với giá rẻ cũng gây cho các doanh nghiệp này rất nhiều khó khăn. Thị trường và khách hàng bị thu hẹp cộng với sự lúng túng trong quản lý đã dẫn tới việc một doanh nghiệp bị phá sản hoặc buộc phải giải thể hạn chế phần nào vai trò của loại hình doanh nghiệp này trong phát triển kinh tế. Trình độ công nghệ, trang thiết bị, máy móc vừa cũ, vừa lạc hậu lại không đồng bộ đã dẫn đến việc sản phẩm làm ra không phù hợp với nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng do đó hạn chế rất lớn khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên thị trường.. Lực lượng công nhân kỹ thuật và lao động lành nghề được đào tạo làm việc trong các doanh nghiệp còn quá ít, việc đào tạo, đào tạo lại diễn ra không thường xuyên và đồng bộ dẫn đến tình trạng thừa ở nơi này nhưng lại thiếu ở nơi khác không đáp ứng được yêu cầu của, cộng với đội ngũ cán bộ thiếu kỹ năng quản lý và điều hành nên việc quản lý và sử dụng lao động vô cùng khó khăn dẫn đến hiệu quả lao động của doanh nghiệp vừa và nhỏ không cao, năng suất lao động thấp, thu nhập không ổn định. Tình trạng thiếu vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đây là một vấn đề bức xúc và đáng lo ngại nhất hiện nay. Sự suy giảm của kinh tế khu vực sau cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ diễn ra cuối năm 1997 đầu năm 1998 đã có tác dụng trực tiếp tới nền kinh tế nước ta đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Một số nhà đầu tư nước ngoài đã rút vốn đầu tư ở Việt Nam về khôi phục kinh tế trong nước, một số khác do e ngại về sự ổn định củanền kinh tế trong nước và khu vực (đây là thị trường chủ yếu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ) không đầu tư thêm hoặc rút vốn đầu tư sang thị trường khác dẫn đến sự sụt giảm khủng khiếp của nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Và cuối cùng các doanh nghiệp vừa và nhỏ là người gánh chịu trực tiếp hậu quả của việc suy giảm nguồn vốn này. Hơn nữa việc tiếp cận với các nguồn vốn khác lại rất khó khăn, trong đó nguồn vốn chủ yếu đối với các hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp là nguồn v._.