Thu hút FDI vào Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2003 - 2010

Tr­êng ®¹i häc ngo¹i th­¬ng KHOA KINH TÕ NGO¹I TH¦¥NG  & œ khãa luËn tèt nghiÖp §Ò tµi: MéT Sè GI¶I PH¸P NH»M t¨ng c­êng THU HóT FDI VµO VÜNH PHóC Giai ®o¹n 2003 - 2010 Gi¸o viªn h­íng dÉn : th.S NGUYÔN THÞ VIÖT HOA Sinh viªn thùc hiÖn : nguyÔn thÞ quúnh anh Líp : A2 Kho¸ : Chuyªn ngµnh 8 Hµ Néi, 5-2003 Hà Nội 12-2002 Môc lôc Lêi nãi ®Çu 4 Ch­¬ng I: Kh¸i qu¸t chung vÒ FDI vµ FDI t¹i ViÖt Nam 6 I. Kh¸i qu¸t chung vÒ FDI 6 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm 6 1.1. Kh¸i niÖm 6 1.2. §Æc ®iÓm 7 2. M«i tr­êng ®Çu t­ 8 2.1. Kh¸i niÖm 8 2.2. C¸c yÕu tè cña m«i tr­êng ®Çu t­ 8 2.2.1. T×nh h×nh chÝnh trÞ 8 2.2.2. ChÝnh s¸ch - Ph¸p luËt 9 2.2.3. VÞ trÝ ®Þa lý - §iÒu kiÖn tù nhiªn 9 2.2.4. Tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ 10 2.2.5. §Æc ®iÓm ph¸t triÓn v¨n ho¸ - x· héi 10 3. Xu h­íng vËn ®éng cña dßng FDI 10 3.1. FDI tËp trung vµo c¸c n­íc ph¸t triÓn 11 3.2. FDI tËp trung vµo c¸c ngµnh "kinh tÕ míi" 12 3.3. Xu h­íng vËn ®éng cña dßng vèn FDI ë c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn 13 3.4. S¸p nhËp sÏ trë thµnh h×nh thøc ®Çu t­ chñ yÕu II.Thùc tr¹ng thu hót vµ sö dông FDI ë ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua 15 1. T×nh h×nh thu hót vµ sö dông FDI ë ViÖt Nam 15 1.1. Quy m« vèn ®Çu t­ 15 1.2. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ 17 1.2.1. C¬ cÊu ®Çu t­ theo ®èi t¸c 17 1.2.2. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ theo ngµnh 19 1.2.3. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ theo ®Þa ph­¬ng 21 1.2.4. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ theo h×nh thøc ®Çu t­ 22 2. §ãng gãp cña FDI víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam 23 3. Nh÷ng tån t¹i, h¹n chÕ 28 Ch­¬ng II. Thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi ë tÜnh VÜnh Phóc trong thêi gian qua 31 I. M«i tr­êng ®Çu t­ ë VÜnh Phóc 31 1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 31 1.1. VÞ trÝ ®Þa lý 31 1.2. D©n sè 32 1.2.1. Sè d©n 32 1.2.2. Lùc l­îng lao ®éng 32 1.3. KhÝ hËu, thæ nh­ìng, tµi nguyªn 33 2. Kinh tÕ - x· héi 34 2.1. KÕt cÊu h¹ tÇng 34 2.1.1. CÊp ®iÖn 34 2.1.2. CÊp n­íc 35 2.1.3. Th«ng tin liªn l¹c 36 2.1.4. Giao th«ng - VËn t¶i 36 2.1.5. C¸c ngµnh dÞch vô kh¸c 37 2.2. T×nh h×nh kinh tÕ 38 2.2.1. C«ng nghiÖp 38 2.2.2. N«ng, l©m, thuû s¶n 40 2.2.3. Th­¬ng m¹i 41 2.2.4. Hîp t¸c ®Çu t­ 41 3. M«i tr­êng ph¸p lý cña tØnh 42 3.1. C¬ chÕ qu¶n lý 42 3.1.1. C¸c v¨n b¶n liªn quan ®Õn FDI 42 3.1.2. C¸c cÊp qu¶n lý 42 3.1.3. Thñ tôc qu¶n lý dù ¸n FDI 44 3.2. C¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i dµnh cho FDI t¹i VÜnh Phóc 45 II. Thùc tr¹ng thu hót FDI cña VÜnh Phóc 49 1. T×nh h×nh thu hót FDI cña VÜnh Phóc 49 2. KÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c dù ¸n ®Çu t­ 54 2.1. §ãng gãp cña c¸c dù ¸n vµo sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña tØnh 54 III. §¸nh gi¸ t¸c ®éng cña FDI ®èi víi tØnh 55 A. Nh÷ng ®ãng gãp tÝch cùc 55 1. FDI t¹o nguån vèn bæ sung quan träng 55 2. ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ 56 3. ChuyÓn giao c«ng nghÖ 57 4. Gi¶i quyÕt viÖc lµm vµ n©ng cao tr×nh ®é ng­êi lao ®éng 58 5. §ãng gãp vµo ng©n s¸ch 60 B. Nh÷ng tån t¹i, h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n 61 1. VÒ c¬ chÕ qu¶n lý 61 2. Nh÷ng tån t¹i kh¸c 62 ch­¬ng III. Mét sè gi¶I ph¸p nh»m t¨ng c­êng fdi vµo tØnh vÜnh phóc trong giai ®o¹n 2003 - 2010. 64 I. ®Þnh h­íng thu hót fdi cña tØnh vÜnh phóc trong nh÷ng n¨m tíi 64 1. Môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña VÜnh Phóc ®Õn n¨m 2010 64 2. Nh÷ng lÜnh vùc ­u tiªn ph¸t triÓn 65 3. §Þnh h­íng thu hót FDI 66 3.1. VÒ ®Þa bµn. 66 3.2. VÒ h×nh thøc ®Çu t­ 66 II. mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng thu hót fdi vµo tØnh vÜnh phóc trong giai ®o¹n 2003 - 2010 66 1. Hoµn thiÖn c¬ chÕ chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t­ 67 1.1. C¶i thiÖn chÝnh s¸ch ®Êt ®ai 67 1.2. T¨ng c­êng h¬n n÷a c¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i vµ khuyÕn khÝch FDI 68 2. C¶i c¸ch hµnh chÝnh . 69 2.1. C¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh 69 2.2. Bé m¸y hµnh chÝnh 71 3. T¨ng c­êng ®æi míi c«ng t¸c vËn ®éng xóc tiÕn ®Çu t­ 71 4. §Èy m¹nh c«ng t¸c ®µo t¹o nguån nh©n lùc 75 KÕt luËn 77 Tµi liÖu tham kh¶o 78 Phô lôc 1 80 Phô lôc 2 83 Phô lôc 3 87 lêi nãi ®Çu Nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc cña ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi (FDI) ®èi víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam trong h¬n 10 n¨m qua lµ ®iÒu kh«ng thÓ phñ nhËn. FDI ®· ®ãng gãp l­îng vèn ®¸ng kÓ trong tæng vèn ®Çu t­ toµn x· héi, thóc ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸, gãp phÇn thóc ®Èy, n©ng cao søc c¹nh tranh cña hµng ho¸, dÞch vô gãp phÇn n©ng cao n¨ng lùc xuÊt khÈu, t¹o ra nh÷ng c¬ héi vµ ­u thÕ míi ®Ó tham gia cã hiÖu qu¶ vµo qu¸ tr×nh tù do ho¸ th­¬ng m¹i toµn cÇu vµ khu vùc. Riªng VÜnh Phóc, mét tØnh thuéc vïng ch©u thæ s«ng Hång, cöa ngâ t©y - b¾c cña Thñ ®« Hµ Néi, trong vïng lan to¶ cña tam gi¸c ph¸t triÓn kinh tÕ träng ®iÓm phÝa b¾c, cã vÞ trÝ quan träng trong chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt n­íc. Nh­ng nh×n chung, VÜnh Phóc lµ mét tØnh cã nÒn kinh tÕ mang ®Æc tr­ng cña mét tØnh n«ng nghiÖp, ®iÓm xuÊt ph¸t thÊp, nguån vèn tÝch luü tõ néi bé ch­a thÓ ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ. V× vËy nguån vèn FDI ®ãng mét vai trß hÕt søc quan träng ®¶m b¶o cho tØnh ph¸t triÓn kinh tÕ theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸. NhËn thøc ®­îc tÇm quan träng ®ã cña FDI, VÜnh Phóc còng nh­ c¸c tØnh kh¸c trong c¶ n­íc ®· tÝch cùc ®Èy m¹nh c«ng t¸c kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ thùc hiÖn nhiÒu biÖn ph¸p nh»m thu hót c¸c dù ¸n FDI vµ ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. Song nh÷ng n¨m gÇn ®©y, do bèi c¶nh trong n­íc vµ quèc tÕ gÆp nhiÒu khã kh¨n, nguån vèn FDI vµo tØnh cã xu h­íng ch÷ng l¹i vµ cã biÓu hiÖn gi¶m sót. §iÒu ®ã ¶nh h­ëng tiªu cùc ®Õn qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ cña tØnh theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ vµ sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña VÜnh Phóc trong nh÷ng n¨m tíi. XuÊt ph¸t tõ thùc tÕ trªn, sau khi ®­îc trang bÞ nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn, ph­¬ng ph¸p luËn cã hÖ thèng vµ chiÒu s©u vÒ kiÕn thøc chuyªn ngµnh kinh tÕ ®èi ngo¹i, em ®· chän ®Ò tµi "Mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng thu hót FDI vµo VÜnh Phóc trong giai ®o¹n 2003 - 2010" lµm néi dung nghiªn cøu cña kho¸ luËn tèt nghiÖp. Kho¸ luËn gåm cã ba ch­¬ng: Ch­¬ng I: Kh¸i qu¸t chung vÒ FDI vµ FDI t¹i ViÖt Nam. Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi ë tØnh VÜnh Phóc trong thêi gian qua. Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng thu hót FDI vµo VÜnh Phóc trong giai ®o¹n 2003 - 2010. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« gi¸o - th¹c sÜ NguyÔn ThÞ ViÖt Hoa cïng c¸c b¸c, c¸c anh chÞ phßng kinh tÕ ®èi ngo¹i - Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tØnh VÜnh Phóc ®· nhiÖt t×nh gióp ®ì, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho em hoµn thµnh kho¸ luËn tèt nghiÖp nµy. Tuy nhiªn víi kinh nghiÖm cßn nhiÒu h¹n chÕ nªn kho¸ luËn kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu xãt. Em rÊt mong ®­îc sù ®ãng gãp ý kiÕn cña c¸c thÇy c« gi¸o ®Ó kho¸ luËn tèt nghiÖp nµy ®­îc hoµn thiÖn h¬n. Hµ néi, th¸ng 5/2003 Sinh viªn thùc hiÖn NguyÔn ThÞ Quúnh Anh Ch­¬ng I Kh¸I qu¸t chung vÒ fdi vµ fdi t¹i viÖt nam I. Kh¸i qu¸t chung vÒ FDI 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm 1.1. Kh¸i niÖm §Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi (FDI) lµ mét ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i ra ®êi muén h¬n c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i kh¸c vµi ba thËp kû, nh­ng tõ khi míi xuÊt hiÖn vµo kho¶ng cuèi thÕ kû XIX, (FDI) ®· cã vÞ trÝ ®¸ng kÓ trong quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ. Cïng víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ, ho¹t ®éng FDI kh«ng ngõng më réng vµ chiÕm mét vÞ trÝ ngµy cµng quan träng trong c¸c quan hÖ kinh tÕ nµy. Cho ®Õn nay FDI ®· trë thµnh xu thÕ tÊt yÕu cña thêi ®¹i vµ mét nh©n tè qui ®Þnh b¶n chÊt cña c¸c quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ. Trong c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ quèc tÕ th× FDI lµ mét kªnh chñ yÕu cña ®Çu t­ t­ nh©n. §©y lµ h×nh thøc mµ chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi ®Çu t­ toµn bé hay mét phÇn ®ñ lín vèn ®Çu t­ cña c¸c dù ¸n nh»m dµnh quyÒn ®iÒu hµnh hoÆc tham gia ®iÒu hµnh c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt hoÆc kinh doanh dÞch vô, th­¬ng m¹i. Nãi mét c¸ch kh¸c, FDI lµ mét lo¹i di chuyÓn vèn quèc tÕ dµi h¹n trong ®ã chñ vèn ®Çu t­ còng ®ång thêi lµ ng­êi tham gia trùc tiÕp qu¶n lý ®iÒu hµnh ho¹t ®éng sö dông ®ång vèn cña m×nh nh»m môc tiªu t×m kiÕm lîi nhuËn vµ nh÷ng môc tiªu kinh tÕ - x· héi nhÊt ®Þnh. VÒ b¶n chÊt, ®©y lµ h×nh thøc xuÊt khÈu t­ b¶n, mét h×nh thøc cao h¬n cña xuÊt khÈu hµng ho¸. 1.2. §Æc ®iÓm C¸c h×nh thøc chñ yÕu trong ®Çu t­ quèc tÕ lµ ®Çu t­ trùc tiÕp (FDI), ®Çu t­ chøng kho¸n, cho vay cña c¸c ®Þnh chÕ kinh tÕ vµ c¸c ng©n hµng n­íc ngoµi (vay th­¬ng m¹i) vµ nguån vèn viÖn trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA).Trong c¸c nguån vèn tõ bªn ngoµi, nguån vèn FDI lµ nguån vèn ®Çu t­ t­ nh©n do c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hiÖu qu¶ ®Çu t­, chÞu tr¸ch nhiÖm vay vµ tr¶ nî. §©y lµ nguån vèn cã tÝnh chÊt “bÐn rÔ” ë b¶n xø nªn kh«ng rót ®i trong mét thêi gian ng¾n. Ngoµi ra FDI kh«ng chØ ®Çu t­ vèn mµ cßn ®Çu t­ c«ng nghÖ vµ tri thøc kinh doanh nªn dÔ thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Tõ nh÷ng nÐt chÝnh vÒ FDI cã thÓ rót ra ®Æc ®iÓm cña h×nh thøc nµy: Thø nhÊt: §©y lµ h×nh thøc ®Çu t­ chñ yÕu b»ng vèn cña t­ nh©n do c¸c chñ ®Çu t­ tù quyÕt ®Þnh ®Çu t­, tù quyÕt ®Þnh s¶n xuÊt kinh doanh vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ lç l·i. §Çu t­ theo h×nh thøc nµy kh«ng cã nh÷ng rµng buéc vÒ chÝnh trÞ, kh«ng ®Ó l¹i g¸nh nÆng nî nÇn vÒ kinh tÕ cho n­íc tiÕp nhËn vèn ®Çu t­, h¬n n÷a cßn ®em l¹i tÝnh kh¶ thi vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ cao. Thø hai: Chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi cã quyÒn ®iÒu hµnh toµn bé ho¹t ®éng ®Çu t­ nÕu lµ doanh nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi hoÆc tham gia ®iÒu hµnh doanh nghiÖp liªn doanh tuú theo tû lÖ gãp vèn cña m×nh, chÝnh tû lÖ gãp vèn ph¸p ®Þnh sÏ qui ®Þnh viÖc ph©n chia quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm còng nh­ ph©n chia lîi nhuËn vµ rñi ro gi÷a c¸c chñ ®Çu t­. §èi víi ho¹t ®éng FDI ë ViÖt Nam, luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi cho phÐp chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi ®­îc thµnh lËp doanh nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi trong mét sè lÜnh vùc nhÊt ®Þnh vµ ®­îc tham gia liªn doanh víi vèn gãp kh«ng thÊp h¬n 30% vèn ph¸p ®Þnh cña dù ¸n (trong mét sè tr­êng hîp, tû lÖ nµy cã thÓ xuèng ®Õn 20%), kh«ng khèng chÕ tû lÖ gãp vèn tèi ®a (nh­ng mét sè ngµnh nghÒ th× cã). Trong khi ®ã ë nhiÒu n­íc kh¸c trong khu vùc, khi tham gia liªn doanh, chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi chØ ®­îc gãp vèn cæ phÇn nhá h¬n hoÆc b»ng 49%, 51% cæ phÇn cßn l¹i do n­íc chñ nhµ n¾m gi÷. Thø ba: Th«ng qua FDI, n­íc chñ nhµ cã thÓ tiÕp nhËn ®­îc c«ng nghÖ, kü thuËt tiªn tiÕn, häc hái ®­îc kinh nghiÖm qu¶n lý ... mµ c¸c h×nh thøc ®Çu t­ kh¸c kh«ng ®¸p øng ®­îc. Thø t­: Nguån vèn ®Çu t­ nµy ngoµi nguån vèn ®Çu t­ ban ®Çu cña chñ ®Çu t­ d­íi h×nh thøc vèn ph¸p ®Þnh cßn bao gåm c¶ vèn vay cña doanh nghiÖp ®Ó triÓn khai hoÆc më réng s¶n xuÊt kinh doanh còng nh­ vèn ®Çu t­ tõ nguån lîi nhuËn thu ®­îc trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp. 2. M«i tr­êng ®Çu t­ 2.1 Kh¸i niÖm M«i tr­êng ®Çu t­ lµ c¸c yÕu tè: VÞ trÝ ®Þa lý - ®iÒu kiÖn tù nhiªn, t×nh h×nh chÝnh trÞ, chÝnh s¸ch ph¸p luËt, tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ, ®Æc ®iÓm v¨n ho¸ - x· héi cña mét khu vùc hoÆc mét quèc gia mµ c¸c nhµ ®Çu t­ cÇn ph¶i xem xÐt vµ nghiªn cøu kü l­ìng tr­íc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t­ vµo khu vùc hoÆc quèc gia ®ã. ViÖc thu hót FDI bÞ ¶nh h­ëng bëi c¸c nh©n tè vÒ t×nh h×nh chÝnh trÞ, chÝnh s¸ch - ph¸p luËt, vÞ trÝ ®Þa lý - ®iÒu kiÖn tù nhiªn, tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ, c¸c ®Æc ®iÓm v¨n ho¸ - x· héi. C¸c nhãm yÕu tè nµy cã thÓ lµm t¨ng kh¶ n¨ng sinh l·i hoÆc rñi ro cho c¸c nhµ ®Çu t­, v× vËy ¶nh h­ëng ®Õn c«ng cuéc ®Çu t­ cña c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi ë n­íc nhËn ®Çu t­ 2.2. C¸c yÕu tè cña m«i tr­êng ®Çu t­ 2.2.1. T×nh h×nh chÝnh trÞ Cã thÓ nãi æn ®Þnh chÝnh trÞ cña n­íc chñ nhµ lµ yÕu tè hÊp dÉn hµng ®Çu ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­, yÕu tè nµy l¹i cµng ®Æc biÖt ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. Bëi v× t×nh h×nh chÝnh trÞ æn ®Þnh lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó ®¶m b¶o c¸c cam kÕt cña chÝnh phñ ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ vÒ së h÷u vèn ®Çu t­, c¸c chÝnh s¸ch ­u tiªn ®Çu t­ vµ ®Þnh h­íng ph¸t triÓn cña n­íc nhËn ®Çu t­. §ång thêi, sù æn ®Þnh chÝnh trÞ cßn lµ tiÒn ®Ò cÇn thiÕt ®Ó æn ®Þnh t×nh h×nh kinh tÕ – x· héi, nhê ®ã gi¶m ®­îc tÝnh rñi ro cho c¸c nhµ ®Çu t­. Mét n­íc kh«ng thÓ thu hót ®­îc nhiÒu FDI nÕu t×nh h×nh chÝnh trÞ lu«n bÊt æn ®Þnh. 2.2.2. ChÝnh s¸ch - ph¸p luËt V× qu¸ tr×nh ®Çu t­ cã liªn quan rÊt nhiÒu ®Õn c¸c ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vµ ®­îc tiÕn hµnh trong thêi gian dµi nªn c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi rÊt cÇn cã mét m«i tr­êng ph¸p lý hîp lý vµ æn ®Þnh cña n­íc chñ nhµ. M«i tr­êng nµy gåm c¸c chÝnh s¸ch, qui ®Þnh ®èi víi FDI vµ tÝnh hiÖu lùc cña chóng trong thùc hiÖn. Mét m«i tr­êng ph¸p lý hÊp dÉn FDI nÕu cã c¸c chÝnh s¸ch, qui ®Þnh hîp lý vµ tÝnh hiÖu lùc cao trong thùc hiÖn. §©y lµ nh÷ng c¨n cø ph¸p lý quan träng kh«ng chØ ®Ó ®¶m b¶o quyÒn lîi cña c¸c nhµ §TNN mµ cßn lµ nh÷ng c¬ së cÇn thiÕt cho hä tÝnh to¸n lµm ¨n l©u dµi ë n­íc chñ nhµ. Ngoµi ra mét vÊn ®Ò kh¸c còng ®­îc c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi quan t©m, ®ã lµ ®Þnh h­íng ®Çu t­ cña n­íc chñ nhµ. V× c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi th­êng cã chiÕn l­îc kinh doanh dµi h¹n nªn hä rÊt cÇn sù râ rµng, æn ®Þnh trong ®Þnh h­íng ®Çu t­ cña n­íc chñ nhµ. 2.2.3. VÞ trÝ ®Þa lý - ®iÒu kiÖn tù nhiªn VÞ trÝ ®Þa lý vµ ®iÒu kiÖn t­ nhiªn bao gåm c¸c yÕu tè vÒ kho¶ng c¸ch, ®Þa ®iÓm, khÝ hËu, tµi nguyªn thiªn nhiªn, d©n sè ... §©y lµ nh÷ng yÕu tè t¸c ®éng quan träng ®Õn tÝnh sinh l·i hay rñi ro cña c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­. VÞ trÝ ®Þa lý vµ ®iÒu kiÖn tù nhiªn thuËn lîi sÏ gi¶m ®­îc c¸c chi phÝ vËn chuyÓn, ®a d¹ng ho¸ c¸c lÜnh vùc ®Çu t­, cung cÊp ®­îc nguån nguyªn liÖu phong phó víi gi¸ c¶ rÎ vµ tiÒm n¨ng tiªu thô lín. C¸c yÕu tè nµy kh«ng nh÷ng lµm gi¶m ®­îc gi¸ thµnh s¶n phÈm mµ cßn thu hót ®­îc c¸c nhµ ®Çu t­ t×m kiÕm nguyªn liÖu tù nhiªn vµ thÞ tr­êng tiªu thô. §©y lµ lîi thÕ næi bËt cña c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn, trong ®ã cã ViÖt Nam. Tuy nhiªn, møc ®é hÊp dÉn cßn phô thuéc vµo chÊt l­îng cña thÞ tr­êng lao ®éng vµ søc mua cña d©n c­. 2.2.4. Tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ Tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ lµ c¸c møc ®é ph¸t triÓn vÒ qu¶n lý kinh tÕ vÜ m«, c¬ së h¹ tÇng, chÊt l­îng cung cÊp dÞch vô cho c¸c ho¹t ®éng kinh doanh cña nhµ §TNN vµ møc ®é c¹nh tranh cña thÞ tr­êng n­íc chñ nhµ. Cã thÓ nãi ®©y lµ c¸c yÕu tè cã t¸c ®éng m¹nh h¬n c¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i vÒ tµi chÝnh cña n­íc chñ nhµ ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­. 2.2.5. §Æc ®iÓm ph¸t triÓn v¨n ho¸ - x· héi §Æc ®iÓm ph¸t triÓn v¨n ho¸ - x· héi cña n­íc chñ nhµ ®­îc coi lµ hÊp dÉn FDI nÕu cã tr×nh ®é gi¸o dôc cao vµ nhiÒu sù t­¬ng ®ång vÒ ng«n ng÷, t«n gi¸o, c¸c phong tôc tËp qu¸n víi c¸c nhµ §TNN. C¸c ®Æc ®iÓm nµy kh«ng chØ gi¶m ®­îc chi phÝ ®µo t¹o nguån nh©n lùc cho c¸c nhµ §TNN mµ cßn t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho hä hoµ nhËp vµo céng ®ång n­íc së t¹i. Nh­ vËy, qua ph©n tÝch trªn cho thÊy mét m«i tr­êng ®Çu t­ ®­îc coi lµ thuËn lîi nÕu c¸c yÕu tè trªn t¹o ®­îc søc hÊp dÉn cho c¸c nhµ ®Çu t­. Møc ®é thuËn lîi cña m«i tr­êng ®Çu t­ sÏ t¹o ra c¸c c¬ héi ®Çu t­ cho nhµ §TNN. V× thÕ, c¬ héi ®Çu t­ kh«ng cã nghÜa: ChØ lµ sù thuËn lîi nãi chung cña m«i tr­êng ®Çu t­ mµ ®óng h¬n lµ nãi vÒ møc ®é thuËn lîi cña m«i tr­êng nµy. 3. Xu h­íng vËn ®éng cña dßng FDI Trong qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ nÒn kinh tÕ thÕ giíi, nh÷ng dßng vèn ®Çu t­ quèc tÕ ®· ®ãng vai trß hÕt søc quan träng. Trªn thÕ giíi hiÖn nay kh«ng cßn n­íc nµo mµ ch­a cuèn vµo qu¸ tr×nh hîp t¸c ®Çu t­ quèc tÕ. Tuy nhiªn, sù l­u chuyÓn c¸c nguån vèn quèc tÕ trong nh÷ng n¨m tíi sÏ cã nh÷ng ®Æc ®iÓm sau: 3.1. FDI tËp trung vµo c¸c n­íc ph¸t triÓn Theo ®¸nh gi¸ cña Quü tiÒn tÖ quèc tÕ (IMF) vµ Ng©n hµng thÕ giíi (WB), trong thêi gian trung h¹n tõ 5 ®Õn 10 n¨m tíi, c¸c n­íc ph¸t triÓn tiÕp tôc võa lµ nguån ®Çu t­ chñ yÕu ra n­íc ngoµi, võa lµ nh÷ng ®Þa chØ thu hót ®¹i bé phËn ®Çu t­ quèc tÕ. Tõ n¨m 1999 ®Õn n¨m 2002, ®Çu t­ vµo c¸c n­íc ph¸t triÓn lÇn l­ît lµ 202 tû USD, 276 tû USD, 468 tû USD, vµ 673 tû USD, chiÕm 60%, 59%, 71% vµ 76,5% tû träng vèn ®Çu t­ quèc tÕ. C¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn vÉn lµ lùc l­îng thø yÕu ®èi víi viÖc thu hót vµ thóc ®Èy luång vèn FDI do h¹n chÕ nhiÒu mÆt c¶ vÒ kh¶ n¨ng tiÕp nhËn vèn lÉn c¬ chÕ tr× trÖ, chËm ®æi míi cña c¸c n­íc nµy. Tuy nhiªn, xu h­íng ®Çu t­ song ph­¬ng sÏ trë nªn phæ biÕn thay cho khuynh h­íng ®¬n ph­¬ng, mét chiÒu tr­íc ®©y. C¸c lÜnh vùc chÞu nhiÒu rñi ro ®­îc dù ®o¸n còng sÏ thu hót ®­îc phÇn lín vèn ®Çu t­ tõ c¸c n­íc ph¸t triÓn. Theo ®¸nh gi¸ cña §èi t¸c ®Çu t­ EU (EU INVESTMENT PARTNER - viÕt t¾t lµ EUIP), trong thêi gian tõ 2001 ®Õn 2005, trong sè 10 ®Þa chØ FDI hµng ®Çu thÕ giíi, c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn chØ ®­îc ghi danh 2 ®¹i biÓu lµ Trung Quèc (xÕp vÞ trÝ thø 4) vµ Brazil (xÕp vÞ trÝ thø 10). C¸c n­íc Mü, Anh, §øc vÉn tiÕp tôc lµ nh÷ng ®Þa chØ thu hót FDI ®øng ®Çu theo thø tù tõ 1 ®Õn 3. Riªng Mü chiÕm 26,6% c¸c luång vèn toµn cÇu (xem b¶ng 1). Tû phÇn cña c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn sÏ t¨ng nhÑ vµo n¨m 2005, chiÕm 29% trong tæng sè10.000 tû USD vèn FDI toµn cÇu. B¶ng 1: 10 ®Þa chØ thu hót vèn FDI hµng ®Çu trªn thÕ giíi (Giai ®o¹n 2001 - 2005) STT Tªn n­íc L­îng FDI tiÕp nhËn trung b×nh mçi n¨m (tû USD) Tû träng trong tæng l­îng FDI thÕ giíi (%) 1 Mü 236,2 26,6 2 Anh 82,5 9,3 3 §øc 68,9 7,8 4 Trung Quèc 57,6 6,5 5 Ph¸p 41,8 4,7 6 Hµ Lan 36,1 4,1 7 BØ 30,2 3,4 8 Canada 29,6 3,3 9 Hång K«ng 20,5 2,3 10 Brazin 18,8 2,1 Nguån: Thêi b¸o kinh tÕ ViÖt Nam, kinh tÕ 2001 - 2002 ViÖt Nam vµ ThÕ giíi 3.2. §Çu t­ tËp trung vµo c¸c ngµnh " kinh tÕ míi " §Çu t­ tËp trung vµo c¸c ngµnh tin häc, c«ng nghÖ th«ng tin vµ sinh häc, dÉn ®Õn t×nh h×nh c¸c ngµnh s¶n xuÊt míi ph¸t triÓn m¹nh. C¸c ngµnh s¶n xuÊt truyÒn thèng sÏ bÞ s¸p nhËp hoÆc tæ chøc l¹i. Cïng víi lµn sãng toµn cÇu ho¸ ph¸t triÓn, thÞ tr­êng dÞch vô cµng më réng, s¸p nhËp vµ mua l¹i c¸c ngµnh tµi chÝnh, b¶o hiÓm, viÔn th«ng, l­u th«ng trë thµnh lùc l­îng quan träng thóc ®Èy ®Çu t­ quèc tÕ. ViÖc mua l¹i c¸c c¬ së chÕ t¹o truyÒn thèng nh­ «t«, ®iÖn tö, d­îc phÈm, ho¸ chÊt cµng ph¶i dùa nhiÒu vµo tù do dÞch vô th­¬ng m¹i. Xu thÕ ®ã sÏ ngµy cµng trë nªn phæ biÕn h¬n trong nh÷ng n¨m tiÕp theo do: Cuéc c¸ch m¹ng trong lÜnh vùc tin häc, viÖc thùc hiÖn c¸c tho¶ thuËn viÔn th«ng c¬ b¶n, hiÖp ®Þnh c¸c s¶n phÈm vÒ th«ng tin. ViÖc mua l¹i c¸c ngµnh th«ng tin tuyÒn thèng vµ sù bµnh tr­íng cña c¸c c«ng ty m¹ng ra toµn cÇu sÏ t¹o nªn mét ®éng lùc míi thóc ®Èy m¹nh mÏ ®Çu t­ quèc tÕ. Tèc ®é l­u chuyÓn vèn quèc tÕ nhanh vµ thÞ tr­êng tµi chÝnh më cöa réng h¬n, thÞ tr­êng tµi chÝnh toµn thÕ giíi ngµy mét héi nhËp, kh«ng nh÷ng t¹o c¬ may cho ®Çu t­ quèc tÕ vÒ tµi chÝnh mµ cßn b¶o ®¶m cho ®Çu t­ quèc tÕ trªn c¸c lÜnh vùc kh¸c. Cïng víi cuéc c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghÖ, viÖc mua l¹i vµ s¸p nhËp c¸c ngµnh s¶n xuÊt truyÒn thèng sÏ s©u réng h¬n, vÝ dô trong c¸c ngµnh nh­ s¶n xuÊt «t«, hµng kh«ng vò trô trong vßng 5 ®Õn 10 n¨m tíi sÏ tËp trung kho¶ng 3 – 4 nhµ s¶n xuÊt cùc lín 3.3. Xu h­íng vËn ®éng cña dßng vèn FDI ë c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn XÐt theo chiÒu h­íng ph¸t triÓn, cã thÓ dù b¸o: - Khu vùc Mü Latinh vµ Caribe, sau ®Ønh cao vµo n¨m 1999, lµn sãng t­ h÷u ho¸ ®· qua, nh÷ng bÊt æn vÒ mÆt chÝnh trÞ – x· héi, nh÷ng c¶i c¸ch nöa vêi cïng nh÷ng kho¶n nî xÊu ®· lµm t×nh h×nh kinh tÕ khu vùc kh«ng cã ®­îc sù c¶i thiÖn mong muèn, v× vËy c¸c kho¶n ®Çu t­ còng ®ang cã chiÒu h­íng th¸o lui dÇn khái khu vùc nµy. Trong t­¬ng lai nÕu cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ – x· héi ë Argentina (nÒn kinh tÕ lín thø hai trong khu vùc) kh«ng ®­îc gi¶i quyÕt æn tho¶, c¸c nguån vèn tiÕp tôc bÞ ®ãng b¨ng, t×nh h×nh chung sÏ tiÕp tôc thªm tåi tÖ. Brazin, Mexico, Venezuela vµ Chile sÏ tiÕp tôc ®ãng vai trß lµ n¬i thu hót vèn cña khu vùc. - Khu vùc Trung - §«ng ¢u do t×nh h×nh chÝnh trÞ trong n­íc æn ®Þnh, chÊt l­îng lao ®éng cao, m«i tr­êng kinh doanh ngµy cµng ®­îc c¶i thiÖn tèt h¬n vµ ®Æc biÖt lµ nh÷ng ®iÒu chØnh cña c¸c øng cö viªn ra nhËp EU ®· t¹o ra søc hót míi cña khu vùc nµy ®èi víi kinh doanh quèc tÕ, nªn t­¬ng lai sÏ lµ mét ®Þa chØ hÊp dÉn §TNN. Trong ®ã, c¸c n­íc n»m ë trung t©m cña khu vùc nµy nh­ Balan, Nga vµ céng ®ång c¸c quèc gia ®éc lËp sÏ tiÕp tôc lµ nh÷ng n­íc thu hót ®­îc l­îng FDI lín nhÊt, ­íc tÝnh chiÕm kho¶ng 50% l­îng FDI vµo khu vùc trong giai ®o¹n 2001 – 2005. - Tuy Ch©u Phi ®· c¶i thiÖn ®­îc t×nh h×nh nhê nç lùc c¶i c¸ch kinh tÕ, chÝnh trÞ cña c¸c n­íc khu vùc Nam Phi, nh­ng sÏ vÉn chØ cã m×nh Nam Phi ®­îc h­íng lîi nhiÒu nhÊt trong viÖc tiÕp nhËn c¸c ngån vèn ®Çu t­ vµo khu vùc do nh÷ng ­u thÕ v­ît tréi vÒ h¹ tÇng c¬ së còng nh­ m«i tr­êng kinh doanh cña n­íc nµy so víi c¸c n­íc trong khu vùc. PhÇn lín c¸c quèc gia Ch©u Phi khã lßng trë thµnh khu vùc hÊp dÉn ®Çu t­ quèc tÕ, chØ mét sè n­íc hoÆc lÜnh vùc c¸ biÖt cã thÓ trë thµnh ®iÓm chó ý cho ®Çu t­ quèc tÕ. Ch©u ¸ vÉn lµ khu vùc quan träng hÊp dÉn ®Çu t­ . Ên §é víi thÞ tr­êng søc lao ®éng rÎ vµ lín, víi nhiÒu ngµnh s¶n xuÊt míi xuÊt hiÖn sÏ thu hót nhiÒu FDI, Hµn Quèc do ®iÒu chØnh c¬ cÊu s¶n xuÊt vµ s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp cã thÓ thu hót ®Çu t­ víi qui m« lín h¬n, thËm chÝ NhËt B¶n do më cöa thÞ tr­êng trong n­íc rÊt cã kh¶ n¨ng thu hót thªm FDI. 3.4. S¸p nhËp sÏ trë thµnh h×nh thøc ®Çu t­ chñ yÕu Lµn sãng s¸p nhËp c«ng ty sÏ lµ ®éng lùc chñ yÕu ®Ó gia t¨ng tèc ®é ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi. Mua l¹i c¸c doanh nghiÖp thuéc së h÷u nhµ n­íc còng sÏ lµ ®éng lùc lµm t¨ng ®Çu t­ quèc tÕ. Theo thèng kª cña héi nghÞ ph¸t triÓn th­¬ng m¹i quèc tÕ, trong 20 n¨m gÇn ®©y, gi¸ trÞ c¸c vô mua l¹i c«ng ty t¨ng 42%, n¨m 1999 tæng gi¸ trÞ c¸c vô mua l¹i lªn tíi 720 tû USD, t¨ng 37%, cao h¬n nhiÒu so víi tæng ®Çu t­ quèc tÕ. C¬ chÕ s¸p nhËp mua b¸n c«ng ty trong nh÷ng n¨m qua ®ang ngµy cµng ®­îc ¸p dông réng r·i t¹i c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn vµ chuyÓn ®æi, 90% sè doanh nghiÖp mua l¹i vµ s¸p nhËp ®Òu ë c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn. Trong nh÷ng n¨m tíi, viÖc mua l¹i c¸c c«ng ty cña c¸c n­íc cßn diÔn ra s©u s¾c h¬n, qui m« h¬n. C¸c ngµnh tµi chÝnh, viÔn th«ng d­îc phÈm, «t« sÏ ®­îc s¾p xÕp l¹i trªn ph¹m vi toµn cÇu th«ng qua viÖc mua l¹i vµ s¸p nhËp. Trong mét sè lÜnh vùc dÞch vô vµ th­¬ng m¹i, khoa häc kü thuËt cao vµ mét sè ngµnh cã nhu cÇu lín vÒ tµi chÝnh còng sÏ diÔn ra hiÖn t­îng mua l¹i víi qui m« lín. §èi víi c¸c c«ng ty hµng ®Çu cña ph­¬ng T©y, viÖc s¸p nhËp vµ mua b¸n c«ng ty lµ c«ng cô ®Ó thùc hiÖn vµ cñng cè nh÷ng lîi thÕ cô thÓ cña m×nh liªn quan ®Õn c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn. C¸c h·ng c«ng nghÖ cao quan t©m ®Õn viÖc gi¶m thiÓu nh÷ng trë ng¹i ®èi víi viÖc x©m nhËp kh«ng gian ®Çu t­ cña c¸c n­íc ph¸t triÓn kh¸c. II. Thùc tr¹ng thu hót vµ sö dông FDI ë ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua 1. T×nh h×nh thu hót vµ sö dông FDI ë ViÖt Nam . Qui m« vèn ®Çu t­ KÓ tõ khi LuËt §TNN ban hµnh n¨m 1987 ®Õn 31 th¸ng 12 n¨m 2002, ViÖt Nam ®· cÊp phÐp cho 4232 dù ¸n víi tæng ®¨ng ký ®¹t 42,1 tû USD. Trõ c¸c dù ¸n hÕt h¹n vµ gi¶i thÓ, hiÖn cßn 3524 dù ¸n cßn hiÖu lùc víi tæng vèn ®Çu t­ ®¹t 39,032tû USD. Trong sè c¸c dù ¸n cßn hiÖu lùc tÝnh ®Õn ngµy 31/12/2002, ®· thùc hiÖn ®­îc kho¶ng 20,730 tû USD, chiÕm 53% tæng sè vèn cña c¸c dù ¸n.  Tû USD BiÓu ®å 1: tæng hîp vèn FDI ®¨ng ký vµ thùc hiÖn t¹i ViÖt Nam 1.275 2027 2589 3746 6607 8640 4649 3897 1568 2014 2521 961 428 575 1118 2241 2792 2923 3137 2364 2179 2228 2300 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000 1.991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 31/12/2002 Vèn ®¨ng ký Vèn thùc hiÖn Nguån: http/www.vneconomy.com.vn FDI trong h¬n mét thËp kû qua cã thÓ ®­îc nh×n nhËn qua hai giai ®o¹n víi hai xu h­íng ph¸t triÓn kh¸c biÖt víi mèc lµ n¨m 1996, FDI liªn tôc gia t¨ng c¶ vÒ sè dù ¸n vµ vèn ®Çu t­, ®¹t møc kû lôc lµ 8,6 tû USD vÒ tæng vèn ®¨ng ký vµo n¨m 1996. Trong giai ®o¹n nµy tèc ®é t¨ng tr­ëng b×nh qu©n hµng n¨m vèn FDI ®¹t kho¶ng 50%. FDI ®· t¨ng ®¸ng kÓ tõ møc 37 dù ¸n víi tæng sè vèn ®Çu t­ ®¨ng ký 342 triÖu USD n¨m 1988 lªn 326 dù ¸n víi tæng sè vèn ®Çu t­ ®¨ng ký 8.6 tû USD n¨m 1996. Tuy nhiªn, kÓ tõ n¨m 1997 ®Õn nay, do h¹n chÕ cña m«i tr­êng kinh doanh trong n­íc cïng ¶nh h­ëng cña cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh – tiÒn tÖ khu vùc vµ do sù c¹nh tranh cña c¸c n­íc vÒ thu hót FDI ngµy cµng gay g¾t, vèn FDI vµo ViÖt Nam liªn tôc gi¶m vµ cho ®Õn n¨m 2000 míi cã dÊu hiÖu phôc håi. Trong giai ®o¹n 1997 – 1999 FDI ®· gi¶m ®¸ng kÓ tõ møc vèn ®Çu t­ ®¨ng ký kho¶ng 8,6 tû USD n¨m 1996 xuèng cßn 1,6 tû USD n¨m 1999 vµ t¨ng lªn 2 tû USD vµo n¨m 2000. Ngoµi ra, trong giai ®o¹n nµy cßn cã mét xu h­íng kh¸c rÊt ®¸ng lo ng¹i ®ã lµ sè dù ¸n vµ vèn ®Çu t­ gi¶i thÓ t¨ng cao h¬n nhiÒu so víi giai ®o¹n tr­íc. Tæng sè vèn ®Çu t­ gi¶i thÓ giai ®o¹n 1997 – 2000 kho¶ng 5,26 tû USD so víi 2,96 tû USD cña 9 n¨m tr­íc céng l¹i. Sang n¨m 2001, t×nh h×nh trong n­íc vµ quèc tÕ cã xu h­íng thuËn lîi cho viÖc thu hót vèn ®Çu t­ vµo ViÖt Nam do: Cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ khu vùc ®ang trong giai ®o¹n kh«i phôc vµ æn ®Þnh, mét sè nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi ®ang mong muèn t×m c¬ héi ®Çu t­ vµo ViÖt Nam. LuËt söa ®æi bæ xung LuËt §TNN t¹i ViÖt Nam ®­îc quèc héi th«ng qua th¸ng 6 n¨m 2000 cã nhiÒu ®iÓm th«ng tho¸ng vµ thuËn lîi vÒ thuÕ vµ c¸c ­u ®·i vÒ tiÒn thuª ®Êt cho c¸c nhµ §TNN. ChÝnh phñ ban hµnh hµng lo¹t c¸c biÖn ph¸p nh»m t¨ng c­êng thu hót nguån vèn ®Çu t­ quan träng nµy. HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt – Mü ®­îc th«ng qua t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c nhµ ®Çu t­ Mü t×m kiÕm c¬ héi héi ®Çu t­ t¹i ViÖt Nam. Sau h¬n 3 n¨m trÇm l¾ng, n¨m 2001 ®· chøng kiÕn sù phôc håi cña dßng vèn FDI víi 462 dù ¸n míi ®­îc cÊp phÐp vµ 200 l­ît dù ¸n ®¨ng ký vèn ®­a tæng vèn ®Çu t­ míi lªn 2,6 tû USD, t¨ng 30% so víi n¨m tr­íc, trong ®ã vèn ®Çu t­ míi cÊp phÐp lµ 0,528 tû USD, t¨ng 32% so víi n¨m 2000. . C¬ cÊu vèn ®Çu t­ 1.2.1 C¬ cÊu ®Çu t­ theo ®èi t¸c TÝnh ®Õn 31/12/2002 ®· cã 73 n­íc vµ vïng l·nh thæ cã dù ¸n FDI t¹i ViÖt Nam. PhÇn lín sè vèn FDI ®Õn tõ c¸c n­íc Ch©u ¸, chiÕm 64%. PhÇn cßn l¹i lµ vèn ®Çu t­ cña c¸c n­íc Ch©u ¢u (21%), Ch©u §¹i D­¬ng (3%), Ch©u Mü (7%). Singapore lµ nhµ ®Çu t­ lín nhÊt víi 264 dù ¸n vµ 7,3 tû USD vèn ®¨ng ký, tiÕp theo ®ã lµ §µi Loan, NhËt B¶n, Hµn Quèc vµ Hång K«ng. N¨m nhµ ®Çu t­ lín nhÊt chiÕm 62,3% tæng sè dù ¸n ®­îc cÊp phÐp vµ 58,8% tæng vèn ®Çu t­. N¨m nhµ §TNN lín tiÕp sau lµ Ph¸p, British Virgin Islands, Hµ Lan, Liªn Bang Nga vµ V­¬ng quèc Anh. M­êi nhµ ®Çu t­ nµy chiÕm trªn 75% tæng sè dù ¸n vµ vèn ®¨ng ký vµo ViÖt Nam (xem b¶ng 2) B¶ng 2: 10 nhµ ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi lín nhÊt t¹i ViÖt Nam (TÝnh ®Õn 31/12/2002) §VT: triÖu USD STT N­íc vµ vïng l·nh thæ Sè dù ¸n Tæng vèn ®¨ng ký Vèn thùc hiÖn 1 Singapore 264 7315 2601 2 §µi Loan 884 5068 2351 3 NhËt B¶n 366 4218 3161 4 Hµn Quèc 429 3526 2094 5 Hång K«ng 254 2842 1760 6 Ph¸p 122 2016 805 7 British Virgin Islands 155 1782 894 8 Hµ Lan 43 1656 918 9 Liªn bang Nga 40 1508 592 10 V­¬ng Quèc Anh 43 1177 687 Nguån: Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ C¸c n­íc c«ng nghiÖp nh­ T©y ¢u, Mü vµ NhËt B¶n th­êng ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh nh­ dÇu khÝ, «t«, b­u chÝnh viÔn th«ng. Ng­îc l¹i c¸c nhµ ®Çu t­ tõ c¸c n­íc c«ng nghiÖp míi ë §«ng ¸ vµ ASEAN th­êng tËp trung vµo c¸c ngµnh c«ng nghiÖp nhÑ, chÕ biÕn thùc phÈm vµ x©y dùng kh¸ch s¹n. Luång vèn FDI (kÓ c¶ vèn ®¨ng ký vµ vèn thùc hiÖn) vµo n­íc ta ®· gi¶m ®¸ng kÓ tõ sau cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh – tiÒn tÖ khu vùc mµ lín nhÊt tõ c¸c n­íc Ch©u ¸ nh­: Hång K«ng, NhËt B¶n, Singapore, Hµn Quèc, Malaixa, Th¸i Lan vµ §µi Loan, ®©y lµ c¸c n­íc chiÕm tû träng lín vÒ §TNN vµo ViÖt Nam. Tuy nhiªn, kÓ tõ n¨m 2000, vèn ®Çu t­ trùc tiÕp cña §µi Loan vµ NhËt B¶n ®· cã dÊu hiÖu phôc håi. Bï vµo sù gi¶m sót vÒ vèn ®Çu t­ trùc tiÕp cña c¸c n­íc Ch©u ¸, nh÷ng n¨m qua c¸c n­íc Ch©u ¢u nh­: Anh, Hµ Lan, Liªn Bang Nga ®· t¨ng vèn ®Çu t­ trùc tiÕp ë ViÖt Nam. 1.2.2. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ theo ngµnh FDI tËp trung chñ yÕu vµo c¸c ngµnh nh­ ngµnh c«ng nghiÖp chÕ t¹o, dÇu khÝ, x©y dùng kh¸ch s¹n, v¨n phßng vµ nhµ cho thuª, ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng. TÝnh ®Õn th¸ng 31/12/2002 tæng sè vèn FDI thùc hiÖn ®¹t 20,730 tû USD, trong ®ã c«ng nghiÖp ®¹t 11,2 tû USD (chiÕm 54%), ngµnh x©y dùng ®¹t 1,858 tû USD (chiÕm 8,9%), ngµnh n«ng, l©m nghiÖp vµ thuû s¶n chØ ®¹t 1,286 tû USD (chiÕm 6,2%), ngµnh dÞch vô ®¹t 6,374 tû USD (chiÕm 30,7%) (xem b¶ng 3). C¸c ngµnh cã tû lÖ vèn thùc hiÖn so víi vèn ®¨ng ký ®¹t trªn 50% lµ: Tµi chÝnh - ng©n hµng, n«ng - l©m nghiÖp, dÇu khÝ, c«ng nghiÖp nÆng vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn. B¶ng 3. C¬ cÊu vèn fdi ph©n theo ngµnh t¹i ViÖt Nam (tÝnh ®Õn 31/12/2002) §VT: triÖu USD STT N­íc vµ vïng l·nh thæ Sè dù ¸n Tæng vèn ®¨ng ký (V§K) Vèn thùc hiÖn (TH) I C«ng nghiÖp vµ x©y dùng 2329 21774 13070 - CN dÇu khÝ 29 3195 3405,5 - X©y dùng 218 3186 1858 II N«ng - L©m nghiÖp vµ thñy s¶n 461 2176 1286 - N«ng - L©m nghiÖp 388 2155 1183 - Thñy s¶n 73 21 103 III DÞch vô 734 15082 6374 - Tµi chÝnh - Ng©n hµng 47 576 516,4 - V¨n ho¸ - Y tÕ - Gi¸o dôc 118 583 190 - X©y dùng v¨n phßng - c¨n hé 108 3662,5 1672 - X©y dùng khu ®« thÞ míi 3 2556 0,4 - X©y dùng h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp khu chÕ xuÊt 16 835 472 - Giao th«ng vËn t¶i - B­u ®iÖn 102 2908 1307 - Kh¸ch s¹n - Du lÞch 125 3235,5 2016 - DÞch vô kh¸c 215 726 200 Tæng sè 3524 39032 20730 Nguån: Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ C¬ cÊu vèn FDI ®· thay ®æi theo h­íng t¨ng dÇn tû träng c«ng nghiÖp nÆng vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn. Trong giai ®o¹n ®Çu më cöa, phÇn lín sè vèn ®Çu t­ ®æ vµo ngµnh dÇu khÝ, giao th«ng vËn t¶i - b­u ®iÖn, kh¸ch s¹n - du lÞch, dÞch vô t­ vÊn, gi¶i trÝ vµ qu¶ng c¸o. Tuy nhiªn vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi ®· dÇn chuyÓn sang c¸c ho¹t ®éng thuéc ngµnh c«ng nghiÖp chÕ t¹o, kÓ c¶ nh÷ng ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng nh­ dÖt may, da giµy vµ nh÷ng ngµnh sö dông nhiÒu vèn nh­ l¾p r¸p «t«, ph©n bãn, ho¸ chÊt, ho¸ dÇu. 1.2.3. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ theo ®Þa ph­¬ng MÆc dï FDI ®· xuÊt hiÖn ë 61 tØnh vµ thµnh phè trªn c¶ n­íc song møc ®é ph©n bè c¸c dù ¸n kh«ng ®ång ®Òu. PhÇn lín vèn FDI tËp trung ë c¸c tØnh, thµnh phè lín nh­ thµnh phè Hå ChÝ Minh, Hµ Néi, §ång Nai, B×nh D­¬ng, Bµ RÞa - Vòng Tµu, H¶i Phßng. Tæng sè vèn ®¨ng ký cña c¸c tØnh, thµnh phè nµy chiÕm trªn 70% tæng vèn ®¨ng ký cña c¶ n­íc (xem b¶ng 4). Xu h­íng tËp trung FDI ë c¸c tØnh, thµnh phè lín Ýt cã thay ®æi trong h¬n mét thËp kû qua. Nguyªn nh©n chñ yÕu lµ do ®iÒu kiÖn vÒ c¬ së h¹ tÇng, nguån nh©n lùc, thÞ tr­êng tiªu thô vµ thu nhËp ë c¸c tØnh thµnh phè lín thuËn lîi vµ ph¸t triÓn h¬n so víi tØnh vµ thµnh phè kh¸c. B¶ng 4. 10 ®Þa ph­¬ng ®øng ®Çu trong thu hót FDI t¹i ViÖt Nam (TÝnh ®Õn 31/12/2002) §VT: triÖu USD STT Tªn ®Þa ph­¬ng Sè dù ¸n Tæng V§T Vèn TH 1 Thµnh phè Hå ChÝ Minh 1177 10338 5339 2 Thµh phè Hµ Néi 436 7903 3290 3 §ång Nai 372 5399 2430 4 B×nh D­¬ng 591 2892 1247 5 Bµ RÞa- Vòng Tµu 76 1796 497 6 Qu¶ng Ng·i 5 1326 468 7 H¶i Phßng 112 1312 1014 8 L©m §ång 60 857 117 9 Hµ T©y 36 427 210 10 H¶i D­¬ng 42 502 134 Nguån: Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ 2.1.4. C¬ cÊu vèn ®Çu t­ theo h×nh thøc ®Çu t­ Trong sè ba h×nh thøc ®Çu t­ ®­îc cho phÐp ë ViÖt Nam hiÖn nay, doanh nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi chiÕm 61% tæng sè dù ¸n vµ 32,8% vèn ®¨ng ký trong khi ®ã h×nh thøc doanh nghiÖp liªn doanh c._.hØ chiÕm 34,2% tæng sè dù ¸n vµ 53% tæng vèn ®¨ng ký. PhÇn lín ®èi t¸c ViÖt Nam trong c¸c liªn doanh lµ doanh nghiÖp nhµ n­íc (chiÕm 98% tæng sè dù ¸n), liªn doanh víi c¸c c«ng ty t­ nh©n cßn rÊt h¹n chÕ vµ chiÕm tû lÖ nhá bÐ. S¸u dù ¸n BOT ®­îc ¸p dông trong viÖc cung cÊp ®iÖn n­íc, nh÷ng h×nh thøc nµy vÉn ch­a ®­îc sù chó ý cña c¸c nhµ ®Çu t­. 139 dù ¸n cña hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh (BCC) cã sè vèn thùc hiÖn lµ 3774,371 triÖu USD chiÕm tû träng 18,2% trong tæng sè vèn thùc hiÖn. Tû lÖ nµy lµ thÊp cho thÊy kh¶ n¨ng thu hót FDI cña lÜnh vùc kinh nµy còng ch­a cao, chñ yÕu c¸c nhµ §TNN tËp chung ®Çu t­ vµo ViÖt Nam d­íi h×nh thøc doanh nghiÖp liªn doanh 9915,357 triÖu USD chiÕm tû träng cao nhÊt lµ 47,83% tæng vèn thùc hiÖn vµ doanh nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi 7000,31 triÖu USD chiÕm 33,77% tæng vèn thùc hiÖn(xem b¶ng 5) B¶ng 5. C¬ cÊu vèn fdi theo h×nh thøc ®Çu t­ t¹i ViÖt Nam TÝnh ®Õn 31/12/2002 (chØ tÝnh c¸c dù ¸n cßn hiÖu lùc) §VT: triÖu USD H×nh thøc ®Çu t­ Sè dù ¸n Tæng vèn §T Vèn ph¸p ®Þnh Vèn thùc hiÖn BOT 6 1227,975 363,885 39,962 Hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh 139 4552,387 3481,919 3774,371 DN 100% vèn n­íc ngoµi 2158 12713,969 5486,782 7000,310 DN liªn doanh 1221 20537,669 7975,488 9915,357 Tæng 3524 39032 17308,074 20730 Nguån: Vô Qu¶n lý dù ¸n - Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ 2. §ãng gãp cña FDI ®èi víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam Sau 15 n¨m thùc hiÖn chñ tr­¬ng thu hót vèn FDI, ®Õn nay FDI ®· cã nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc tíi sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt Nam trªn mét sè mÆt chñ yÕu sau: Mét lµ: T¹o vèn ®Ó ph¸t triÓn. Thùc tr¹ng thiÕu vèn cña ViÖt Nam thÓ hiÖn râ trong viÖc mÊt c©n ®èi gi÷a nhu cÇu sö dông vèn vµ nguån cung cÊp vèn; Vèn tÝch luü tõ néi bé rÊt Ýt ái, ch­a cã h×nh thøc thÝch hîp huy ®éng vèn trong d©n, tuy cã LuËt §Çu t­ trong n­íc nh­ng cßn kÐm hÊp dÉn vµ míi ®­îc söa ®æi l¹i; ngo¹i tÖ thu ®­îc qua xuÊt khÈu vµ du lÞch cßn rÊt thÊp, lu«n ph¶i nhËp siªu trong nh÷ng n¨m 80 vµ 90; nguån vèn thu ®­îc tõ viÖn trî cña Liªn X« vµ c¸c n­íc XHCN tr­íc ®©y chiÕm kho¶ng 40% ng©n s¸ch kh«ng cßn n÷a. Tõ khã kh¨n vÒ vèn, thêi kú nh÷ng n¨m 90 n­íc ta lµ mét trong 45 n­íc cã nÒn kinh tÕ nhá, thu nhËp thÊp nªn rÊt khã kh¨n trong viÖc tr¶ nî. MÆt kh¸c, viÖc ph©n phèi vµ sö dông kh«ng hiÖu qu¶ c¸c nguån vèn lµm cho n¹n thiÕu vèn cµng thªm trÇm träng. Trong mÊy n¨m khëi ®Çu (1988 - 1991) b×nh qu©n FDI chiÕm 20% vèn ®Çu t­ x· héi; n¨m 1992 chiÕm 50% tæng vèn ®Çu t­ c¶ n­íc. B×nh qu©n tÝnh ®Õn n¨m 2001 FDI chiÕm trªn 24% vµ n¨m 2002 lµ 31% vèn ®Çu t­ toµn quèc. Tãm l¹i, môc tiªu thu hót vèn FDI trong h¬n 10 n¨m qua cña chóng ta ®· ®­a l¹i kÕt qu¶ kh¶ quan. Chñ tr­¬ng thu hót vèn FDI lµ kÞp thêi vµ ®óng ®¾n, FDI ®· bæ sung nguån vèn quan träng cho ®Çu t­ ph¸t triÓn, gãp phÇn khai th¸c vµ n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông c¸c nguån lùc trong n­íc, t¹o ra thÕ vµ lùc míi cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Tû träng vèn FDI trong tæng vèn ®Çu t­ cña toµn x· héi t¨ng nhanh qua c¸c n¨m ®ang ®ãng gãp ®¸ng kÓ vµo t¨ng tr­ëng kinh tÕ vµ lµ nguån bï ®¾p quan träng cho th©m hôt c¸n c©n v·ng lai, gãp phÇn c¶i thiÖn c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ. Hai lµ: T¸c ®éng tÝch cùc ®Õn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Nguån vèn FDI ®· gãp phÇn tÝch cùc trong viÖc h×nh thµnh, më réng vµ hiÖn ®¹i ho¸ c¸c ngµnh, lÜnh vùc quan träng cña nÒn kinh tÕ nh­: dÇu khÝ, ho¸ dÇu, b­u chÝnh viÔn th«ng, ®iÖn tö, «t«, xe m¸y, ho¸ chÊt, ph©n bãn, dÖt may, giÇy dÐp, chÕ biÕn n«ng s¶n, thùc phÈm, chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc, kh¸ch s¹n du lÞch ... N¨ng lùc t¨ng thªm cña nh÷ng ngµnh, lÜnh vùc do FDI t¹o ra ®· gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh trang cña hµng ho¸ ViÖt Nam trªn thÞ tr­êng quèc tÕ, thay thÕ hµng nhËp khÈu, ®Èy nhanh qu¸ tr×nh dÞch chuyÓn c¬ cÊu kinh tÕ theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, t¹o ra thÕ vµ lùc míi cho ph¸t triÓn kinh tÕ. Ba lµ: T¸c ®éng m¹nh ®Õn ho¹t ®éng s¶n xuÊt, më réng vµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ ®èi ngo¹i. §¶ng vµ Nhµ n­íc chñ tr­¬ng më réng, ®a ph­¬ng ho¸ vµ ®a d¹ng ho¸ trong ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i, khuyÕn khÝch m¹nh mÏ s¶n xuÊt kinh doanh hµng xuÊt khÈu ®Ó nhanh chãng tiÕn tíi c©n b»ng víi hµng nhËp khÈu; chñ ®éng vµ tÝch cùc th©m nhËp thÞ tr­êng quèc tÕ; tiÕp tôc c¶i thiÖn m«i tr­êng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi. Nh­ vËy, th«ng qua ®Çu t­ n­íc ngoµi, kinh tÕ ®èi ngo¹i thùc hiÖn vai trß to lín trong viÖc t¸c ®éng ®Õn t¨ng tr­ëng s¶n xuÊt vµ xuÊt nhËp khÈu. Trong h¬n 10 n¨m qua Nhµ n­íc ta ®· vµ kh«ng ngõng th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c nh»m t¹o dùng mét m«i tr­êng ®Çu t­ th«ng tho¸ng h¬n, trùc tiÕp gãp phÇn phôc håi vµ t¨ng tr­ëng kh¸ æn ®Þnh nÒn c«ng nghiÖp n­íc nhµ nãi chung, c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chñ chèt nãi riªng. Khu vùc FDI hiÖn t¹o ra gÇn 40% tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cña c¶ n­íc. Tèc ®é t¨ng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cña khu vùc nµy ®¹t trung b×nh 21,8%/n¨m vµ gãp phÇn ®­a tèc ®é t¨ng tr­ëng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp cña c¶ n­íc lªn 13%/n¨m trong thêi kú 1996 - 20000. §Çu t­ n­íc ngoµi t¹o ra nhiÒu ngµnh nghÒ, s¶n phÈm míi, h×nh thµnh vµ lµm t¨ng ®¸ng kÓ n¨ng lùc cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, ®Æc biÖt nh­: DÇu khÝ, b­u chÝnh viÔn th«ng, ho¸ chÊt, ho¸ dÇu, ®iÖn tö, tin häc, «t«, xe m¸y, dÖt may, giµy dÐp. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña khu vùc FDI t¨ng nhanh vµ ®¹t trung b×nh kho¶ng 65% trong thêi kú 1991 - 2000, tÝnh riªng thêi kú 1996 - 2001, kim ng¹ch xuÊt khÈu cña khu vùc FDI ®¹t trªn 14 tû USD vµ chiÕm kho¶ng 23% kim ng¹ch xuÊt khÈu cña c¶ n­íc. Ho¹t ®éng xuÊt khÈu cña khu vùc FDI ®· gãp phÇn më réng thÞ tr­êng trong n­íc, thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng dÞch vô ph¸t triÓn nhanh, t¹o cÇu nèi cho c¸c doanh nghiÖp trong n­íc tiÕp cËn thÞ tr­êng quèc tÕ vµ n©ng cao chÊt l­îng cña hµng ho¸ ViÖt Nam trªn thÞ tr­êng xuÊt khÈu. Ho¹t ®éng FDI ®· gãp phÇn quan träng cho sù t¨ng tr­ëng GDP trong thËp kû qua. TÝnh riªng thêi kú 1996 - 2000, tèc ®é t¨ng GDP cña khu vùc cã vèn FDI cao h¬n 2,5 lÇn so víi tèc ®é t¨ng GDP cña nÒn kinh tÕ. Khu vùc FDI cã tû lÖ ®ãng gãp trong GDP t¨ng dÇn qua c¸c n¨m: n¨m 1993 chiÕm 3,6%/n¨m; n¨m 1996 chiÕm 6,3%/n¨m; n¨m 1998 chiÕm 10%, chiÕm 13,5% n¨m 2001 vµ ®¹t kho¶ng 18,2% n¨m 2002. Nguån thu ng©n s¸ch tõ khu vùc FDI liªn tôc t¨ng: n¨m 1995 ®¹t 195 triÖu USD, n¨m 1998 ®¹t 317 triÖu USD vµ n¨m 2001 ®¹t 373 triÖu USD. TÝnh ®Õn n¨m 2001, tæng sè nép ng©n s¸ch cña khu vùc FDI ®¹t kho¶ng 2,2 tû USD vµ n¨m 2002 lµ 2,36 tû USD. Tõ sù t¨ng tr­ëng cña s¶n xuÊt vµ ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng ®­a ®Õn kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ cña FDI vµ ®· gãp phÇn lµm thay ®æi c¸n c©n thanh to¸n quèc tÕ mét c¸ch trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp, lµm t¨ng nguån thu cña vèn; thóc ®Èy du lÞch ph¸t triÓn. Bèn lµ: Khai th¸c tèt tiÒm n¨ng lao ®éng, gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm, n©ng cao møc sèng cho ng­êi lao ®éng, n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý ®iÒu hµnh doanh nghiÖp. §Õn nay, c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI ®· trùc tiÕp t¹o ra 439,000 chç lµm viÖc. Tuy nhiªn, theo ­íc tÝnh cña Ng©n hµng thÕ giíi cßn cã kho¶ng 1 triÖu lao ®éng gi¸n tiÕp do khu vùc nµy t¹o ra nh­ ho¹t ®éng thÇu phô, x©y dùng ... T¸c dông cña FDI ®èi víi gi¶i quyÕt viÖc lµm cßn ®­îc thÓ hiÖn gi¸n tiÕp kÐo theo mét sè ngµnh nghÒ kh¸c ë néi ®Þa ph¸t triÓn; lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI cã thu nhËp kh¸ lµm søc mua t¨ng lªn, tiÕp tôc thu hót thªm nh÷ng lao ®éng míi. Nh­ vËy, bªn c¹nh mét sè tiÒm n¨ng kh¸c, FDI ®· t¸c ®éng tÝch cùc vµo yÕu tè khai th¸c tiÒm n¨ng lao ®éng ë c¶ hai ph­¬ng diÖn: thu hót ®­îc mét l­îng kh¸ lín lao ®éng vµo s¶n xuÊt kinh doanh; gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng nguån lao ®éng nµy b»ng c¸ch ®µo t¹o ®­îc mét lùc l­îng ®«ng ®¶o c«ng nh©n cã tay nghÒ cao, kü s­ thùc hµnh giái, mét ®éi ngò c¸n bé ®¸p øng nhiÖm vô qu¶n lý kinh doanh theo xu thÕ hiÖn ®¹i. N¨m lµ: T¸c ®éng lín ®Õn qu¸ tr×nh chuyÓn giao c«ng nghÖ, ®æi míi c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ. Ta ®· thÊy vai trß to lín cña chuyÓn giao c«ng nghÖ ®Ó ®æi míi c«ng nghÖ, thiÕt bÞ, n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt trong ®Çu t­ n­íc ngoµi. §©y lµ kh©u quyÕt ®Þnh ®Ó s¶n phÈm cã søc c¹nh tranh vµ tån t¹i l©u dµi, cã kh¶ n¨ng t×m kiÕm lîi nhuËn cao trªn thÞ tr­êng thÕ giíi ®èi víi bÊt kú mét quèc gia nµo. NhiÒu dù ¸n FDI ®· vµ ®ang chuyÓn giao c«ng nghÖ tiªn tiÕn, thiÕt bÞ vµ kü thuËt hiÖn ®¹i thuéc vÒ c¸c ngµnh mòi nhän cña ®Êt n­íc. Ch¼ng h¹n trong c«ng nghiÖp dÇu khÝ ®· tiÕp nhËn ®­îc nhiÒu c«ng nghÖ ®Þa lý, vËt lý, c«ng nghÖ thiÕt bÞ tiÕn bé cña hÇu hÕt c¸c n­íc G7, Nga, Hµn Quèc, Ên §é ... phôc vô cho th¨m dß khai th¸c ë thÒm lôc ®Þa ë c¸c ®é s©u d­íi biÓn, ®é dµi dÉn khÝ vµo ®Êt liÒn. §a phÇn c¸c dù ¸n thuéc lÜnh vùc chÕ biÕn, khai kho¸ng, c«ng nghiÖp nhÑ ®Òu cã t¸c dông ®æi míi c«ng nghÖ thiÕt bÞ, lùa chän c¸c c«ng nghÖ thÝch hîp cho phÐp khai th¸c lîi thÕ lao ®éng. Trõ dÇu khÝ, phÇn lín gi¸ trÞ xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp ®Òu do sù tiÕp nhËn c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn nµy ®­a l¹i. Nã còng phï hîp víi lîi Ých t×m kiÕm lîi nhuËn cao ®ßi hái c¸c c«ng ty n­íc ngoµi cÇn n¬i chuyÓn giao c«ng nghÖ cßn sö dông ®­îc ®Ó tiÕp tôc kÐo dµi vßng ®êi s¶n phÈm. Sù xuÊt hiÖn c¸c doanh nghiÖp FDI cßn cã t¸c dông kÝch thÝch sù ®æi míi kü thuËt c«ng nghÖ cho c¸c doanh nghiÖp trong n­íc, gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm n«ng, c«ng nghiÖp, t¹o ®­îc nhiÒu s¶n phÈm xuÊt khÈu cÊt l­îng cao ®a d¹ng, phong phó vÒ chñng lo¹i. 3. Nh÷ng tån t¹i, h¹n chÕ Ho¹t ®éng FDI thêi gian qua ®· ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò bøc b¸ch cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p gi¶i quyÕt cô thÓ n»m n©ng cao vai trß t¸c ®éng tÝch cùc cña FDI ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Mét lµ: T¹o ra sù c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y cã mét bé phËn s¶n phÈm cña khèi ®Çu t­ n­íc ngoµi c¹nh tranh thiÕu lµnh m¹nh víi hµng cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam b»ng c¸ch b¸n ph¸ gi¸ nh»m ®éc chiÕm thÞ tr­êng néi ®Þa. Hä thùc hiÖn cam kÕt tû lÖ s¶n phÈm xuÊt khÈu, tû lÖ néi ®Þa ho¸ phô tïng, nguyªn liÖu kh«ng triÖt ®Ó. §ã lµ mét sè c¸c doanh nghiÖp FDI thuéc lÜnh vùc s¶n xuÊt n­íc gi¶i kh¸t, bia, l¾p r¸p «t«, xe m¸y, hµng mü phÈm ... FDI ®­îc lîi cho ®­îc b¶o hé khái c¹nh tranh ë trong vµ ngoµi n­íc trong c¸c lÜnh vùc nh­: l¾p r¸p «t«, xe m¸y, ho¸ chÊt,, xi m¨ng, s¾t thÐp, ®iÖn tö. HiÖn cã mét c©u hái kh«ng dÔ dµng gi¶i quyÕt ®ã lµ liÖu møc ®Çu t­ nh­ nh÷ng n¨m qua trong c¸c ngµnh nµy sÏ tiÕp tôc t¨ng hay kh«ng nÕu nh­ kh«ng cã sù b¶o hé nµy. Hai lµ: C¬ cÊu thu hót vèn cßn nhiÒu bÊt hîp lý. Do c«ng t¸c x©y dùng quy ho¹ch cßn gÆp nhiÒu h¹n chÕ, ®ång thêi chÊt l­îng mét sè quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh ®­îc duyÖt còng ch­a cao do ch­a x¸c ®Þnh ®­îc ®Çy ®ñ c¸c yÕu tè ¶nh h­ëng vÒ mÆt thÞ tr­êng, quy m«, vèn ®Çu t­, nªn thêi gian qua cã t×nh tr¹ng ®· cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo mét sè lÜnh vùc vµ s¶n phÈm t¹m thêi v­ît qu¸ nhu cÇu hiÖn t¹i (nh­: C¸c dù ¸n kh¸ch s¹n, n­íc gi¶i kh¸t cã ga, s¶n phÈm ®iÖn tö gia dông, l¾p r¸p «t«). ChÝnh ®iÒu nµy ®· g©y søc Ðp ®èi víi s¶n xuÊt trong n­íc vµ dÉn ®Õn sù gi¶i thÓ cña mét sè dù ¸n FDI §Çu t­ chñ yÕu tËp trung trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp, lÜnh vùc n«ng l©m nghiÖp vµ thuû s¶n cßn rÊt thÊp (mÆc dï ®©y lµ lÜnh vùc ®­îc khuyÕn khÝch ®Çu t­). Tû träng dù ¸n thay thÕ nhËp khÈu h­íng vµo thÞ tr­êng néi ®Þa cßn cao. MÆc dï tÊt c¶ c¸c ®Þa ph­¬ng trong c¶ n­íc ®Òu thu hót ®­îc c¸c dù ¸n FDI nh­ng phÇn lín c¸c dù ¸n tËp trung vµo c¸c thµnh phè vµ tØnh lín nh­ thµnh phè Hå ChÝ Minh, Hµ Néi, H¶i Phßng, §µ N½ng, tØnh §ång Nai, B×nh D­¬ng, Bµ RÞa - Vòng Tµu, Qu¶ng Ng·i. §Çu t­ n­íc ngoµi cã t¸c ®éng h¹n chÕ ®Õn c¸c tØnh miÒn nói phÝa B¾c, miÒn Trung, T©y Nguyªn vµ ®ång b»ng S«ng Cöu Long. Tû lÖ thÊt b¹i cña c¸c dù ¸n ë c¸c ®Þa bµn khã kh¨n nµy cao h¬n c¸c ®Þa bµn kh¸c. Ba lµ: Chi phÝ ®Çu t­ kinh doanh ë ViÖt Nam cao. Chi phÝ ®Çu t­ kinh doanh ë ViÖt Nam cao h¬n so víi c¸c n­íc trong khu vùc nh­: Gi¸ ®iÖn s¶n xuÊt ë Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh cao h¬n so víi Bangkok - Th¸i Lan, Kuala Lumpur - Malaixia, Jakarta - Indonexia, gi¸ c­íc vËn chuyÓn container ë Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh cao h¬n so víi Th­îng H¶i - Trung Quèc, Singapore, Kula Lumpur, Jakarta vµ Manila - Philippin, c­íc ®iÖn tho¹i quèc tÕ ë ViÖt Nam cao h¬n tõ 2,6 ®Õn 5 lÇn so víi c¸c n­íc Th¸i Lan, Malaixia, Indonexia, Singapore vµ Philippin. Ngoµi ra, møc thuÕ thu nhËp ®èi víi ng­êi cã thu nhËp cao ë ViÖt Nam còng lµm t¨ng chi phÝ ®Çu t­ cña c¸c nhµ §TNN. Bèn lµ: HÖ thèng chÝnh s¸ch, ph¸p luËt thiÕu ®ång bé. HÖ thèng ph¸p luËt, chÝnh s¸ch liªn quan tíi §TNN th­êng xuyªn thay ®æi vµ kh«ng râ rµng lµm ¶nh h­ëng tíi kÕ ho¹ch kinh doanh vµ g©y thiÖt h¹i cho c¸c nhµ ®Çu t­; thiÕu nh÷ng v¨n b¶n ph¸p lý t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho nhµ ®Çu t­; nhiÒu quy chÕ ch­a ®­îc thÓ chÕ ho¸ b»ng luËt hoÆc chËm söa ®æi. Bªn c¹nh ®ã, viÖc tån t¹i 2 gi¸ ®èi víi c¸c dÞch vô còng lµ ®iÒu bÊt hîp lý vµ thiÕu b×nh ®¼ng gi÷a c¸c doanh nghiÖp §TNN víi c¸c doanh nghiÖp trong n­íc ... N¨m lµ: Thñ tôc hµnh chÝnh r­êm rµ. C¸c thñ tôc hµnh chÝnh r­êm rµ theo h­íng "trªn láng, d­íi chÆt" viÖc ph©n quyÒn qu¶n lý ho¹t ®éng cña c¸c dù ¸n FDI sau giÊy phÐp tiÕn hµnh chËm, kh«ng râ rµng, g©y kh«ng Ýt khã kh¨n cho c¸c nhµ ®Çu t­. Qu¸ tr×nh c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh ch­a cã chuyÓn biÕn râ rÖt. LÊy ngµnh s¶n xuÊt d­îc phÈm lµm vÝ dô: nÕu lµ doanh nghiÖp trong n­íc, khi nhËp khÈu nguyªn liÖu, bao b× hoÆc xuÊt khÈu s¶n phÈm chØ cÇn xin phÐp Bé Y tÕ, trong khi ®èi víi doanh nghiÖp §TNN, ngoµi giÊy phÐp cña Bé Y tÕ, cßn ph¶i ®­îc Bé Th­¬ng m¹i phª duyÖt råi míi ®­îc triÓn khai. ch­¬ng ii Thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµI ë tØnh VÜnh Phóc trong thêi gian qua I. M«i tr­êng ®Çu t­ ë VÜnh Phóc 1. §iÒu kiÖn tù nhiªn 1.1. VÞ trÝ ®Þa lý VÜnh Phóc lµ tØnh thuéc vïng ch©u thæ s«ng Hång, cöa ngâ t©y - b¾c cña Thñ ®« Hµ Néi, n»m trong vïng lan to¶ cña tam gi¸c ph¸t triÓn kinh tÕ träng ®iÓm phÝa b¾c (Hµ Néi – H¶i Phßng – Qu¶ng Ninh). PhÝa t©y b¾c gi¸p tØnh Tuyªn Quang PhÝa ®«ng b¾c gi¸p tØnh Th¸i Nguyªn PhÝa ®«ng nam gi¸p Thñ ®« Hµ Néi PhÝa nam gi¸p tØnh Hµ T©y PhÝa t©y gi¸p tØnh Phó Thä Do tØnh VÜnh Phóc tiÕp gi¸p víi Thñ ®« Hµ Néi vµ ë trong vïng lan to¶ cña tam gi¸c ph¸t triÓn kinh tÕ träng ®iÓm nªn c¸c nhµ ®Çu t­ khi ®Çu t­ vµo VÜnh Phóc cã thÓ sö dông c¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng hiÖn cã cña khu vùc nµy VÜnh Phóc cã khu nghØ m¸t Tam §¶o víi ®é cao trªn 900m so víi mùc n­íc biÓn, bao bäc bëi rõng nguyªn sinh cã rÊt nhiÒu ®éng thùc vËt quý hiÕm; nh÷ng hå, ®Çm lín nh­ §Çm Vµ, §¹i L¶i, §Çm V¹c n¬i nµo còng cã 500 – 600 ha mÆt n­íc, cã rõng, cã ruéng bao quanh. §©y lµ nh÷ng ®Þa ®iÓm nghØ cuèi tuÇn lý t­ëng. Ngoµi ra, nh÷ng di tÝch lÞch sö, v¨n ho¸ nh­ chïa T©y Thiªn, th¸p B×nh S¬n, ®Òn thê Hai Bµ Tr­ng vµ hµng tr¨m di tÝch ®· ®­îc nhµ n­íc xÕp h¹ng; nh÷ng lµng nghÒ næi tiÕng nh­: Lµng gèm H­¬ng Canh, lµng rÌn Lý Nh©n, lµng méc BÝch Chu, lµng th­¬ng m¹i Thæ Tang ... thùc sù cã søc hÊp dÉn du kh¸ch ®©y chÝnh lµ tiÒm n¨ng du lÞch - dÞch vô cña VÜnh Phóc 1.2 D©n sè 1.2.1. Sè d©n VÜnh Phóc cã diÖn tÝch tù nhiªn kho¶ng 1.371 km2, d©n sè gÇn 1,2 triÖu ng­êi. TØnh cã 7 ®¬n vÞ hµnh chÝnh gåm: ThÞ x· VÜnh Yªn lµ trung t©m kinh tÕ, chÝnh trÞ , v¨n hãa cña tØnh vµ 6 huyÖn lµ Mª Linh, B×nh Xuyªn, Yªn L¹c, VÜnh T­êng, Tam D­¬ng vµ LËp Th¹ch. B¶ng 6. §¬n vÞ hµnh chÝnh, diÖn tÝch, d©n sè vµ mËt ®é d©n sè tØnh VÜnh Phóc ph©n theo huyÖn, thÞ (sè liÖu cã ®Õn 31/12/2002) Sè x· Sè ph­êng, thÞ trÊn DiÖn tÝch (km2) D©n sè trung b×nh n¨m 2002 (ng­êi) MËt ®é d©n sè (ng­êi/km2) Tæng sè 137 13 1371,48 1125415 812 1. ThÞ x· VÜnh Yªn 3 7 52,30 73056 1399 2. HuyÖn LËp Th¹ch 38 1 416,22 229971 553 3. HuyÖn Tam D­¬ng 17 - 197,80 123670 625 4. HuyÖn B×nh Xuyªn 13 1 195,36 113749 582 5. HuyÖn VÜnh T­êng 28 1 141,82 186976 1318 6. HuyÖn Yªn L¹c 16 1 106,72 142989 1339 7. HuyÖn Mª Linh 22 2 261,25 255004 976 Nguån: Niªn gi¸m thèng kª tØnh VÜnh Phóc 1.2.2. Lùc l­îng lao ®éng Nguån lao ®éng toµn tØnh kho¶ng trªn 695.000 ng­êi, trong ®ã cã trªn 606.000 ng­êi ®ang lµm viÖc trong c¸c ngµnh kinh tÕ; 54.970 ng­êi trong ®é tuæi cã kh¶ n¨ng lao ®éng ®ang theo häc phæ th«ng, cao ®¼ng, ®¹i häc hoÆc ®µo t¹o nghÒ. Toµn tØnh cã 29 tr­êng phæ th«ng trung häc, 10 tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp vµ d¹y nghÒ. Hµng n¨m cã trªn 10.000 ng­êi tèt nghiÖp phæ th«ng trung häc, 3.000 - 4.000 ng­êi tèt nghiÖp c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng vµ trung häc chuyªn nghiÖp. Nhê vÞ trÝ cËn kÒ Hµ Néi, n¬i cã nhiÒu tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng vµ ®µo t¹o nghÒ nªn VÜnh Phóc cã ®iÒu kiÖn ®µo t¹o vµ thu hót nguån lao ®éng. Cã thÓ nãi lùc l­îng lao ®éng cña VÜnh Phóc lµ lùc l­îng lao ®éng trÎ, cÇn cï khÐo lÐo, n¨ng ®éng, s¸ng t¹o vµ kh¸t khao kiÕn thøc, mong muèn ®­îc tiÕp cËn víi thiÕt bÞ tiªn tiÕn vµ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. 1.3. KhÝ hËu, thæ nh­ìng vµ tµi nguyªn VÜnh Phóc n»m trong vïng nhiÖt ®íi giã mïa. Do ®Æc ®iÓm vÞ trÝ ®Þa lý nªn n¬i ®©y h×nh thµnh ba vïng sinh th¸i râ rÖt: §ång b»ng, trung du vµ miÒn nói hÕt søc thuËn tiÖn cho ph¸t triÓn n«ng – l©m nghiÖp, thuû s¶n, c«ng nghiÖp vµ du lÞch – dÞch vô. Mét trong nh÷ng ­u thÕ cña tØnh VÜnh Phóc so víi c¸c tØnh xung quanh Hµ Néi lµ cã diÖn tÝch ®Êt ®åi kh¸ lín cña vïng trung du thuËn tiÖn cho viÖc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp. §Êt ®ai vïng ®ång b»ng do ®­îc phï sa cña c¸c con s«ng båi ®¾p nªn cã ®é ph× cao. Nguån n­íc kh¸ dåi dµo. C¸c dßng s«ng chÝnh nh­ s«ng L«, s«ng Hång vµ c¸c chi l­u cña d·y nói Tam §¶o, hµng chôc hå, ®Çm lín kh¸c h×nh thµnh nªn mËt ®é s«ng hå kh¸ cao. Tµi nguyªn kho¸ng s¶n chñ yÕu lµ c¸t sái, ®¸ v«i, thÕ m¹nh cho ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng. Tr÷ l­îng n­íc ngÇm lín, tho¶ m·n mäi nhu cÇu cho sinh ho¹t vµ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp. Cã rõng quèc gia Tam §¶o h×nh thµnh mét vïng sinh th¸i ®Æc biÖt phôc vô du lÞch, nghØ d­ìng víi c¸c khu du lÞch vµ danh th¾ng næi tiÕng lµ Tam §¶o I vµ Tam §¶o II. Ngoµi ra cßn cã c¸c ®iÓm du lÞch kh¸c nh­ §¹i L¶i, T©y Thiªn, §Çm Vµ, §Çm V¹c ... Kinh tÕ - x· héi 2.1. KÕt cÊu h¹ tÇng 2.1.1. CÊp ®iÖn §Ó ®¸p øng nhu cÇu s¶n xuÊt vµ ®êi sèng, l­íi ®iÖn VÜnh Phóc ®· kh«ng ngõng ®­îc ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn. VÒ nguån ®iÖn 110 KV: §· më réng tr¹m 110 kv VÜnh Yªn, n©ng c«ng suÊt tr¹m nµy lªn (40.000 + 25.000) KVA X©y dùng tr¹m 110 kv Phóc Yªn: Tr¹m nµy ®ãng ®iÖn th¸ng 5 n¨m 2001 víi c«ng suÊt l¾p ®Æt lµ 40.000 KVA + §­êng d©y 110 kv: 64,3km + §­êng d©y 35 kv: 305,473 km + §­êng d©y 10 kv: 663,939 km + §­êng d©y 6 kv: 37,287 km C¸c tr¹m biÕn ¸p trung gian 35 / 6(10) kv gåm: 10 tr¹m víi tæng c«ng suÊt l¾p ®Æt: 65.900 KVA. HÖ thèng c¸c tr¹m biÕn ¸p ph©n phèi 35;10;6 / 0,4 kv gåm: 720 tr¹m biÕn ¸p víi tæng c«ng suÊt l¾p ®Æt lµ: 395,099 KVA. VÒ phñ l­íi quèc gia: 100% c¸c x· trªn ®Þa bµn tØnh ®· ®­îc phñ ®iÖn l­íi quèc gia vµ 97% sè d©n ®­îc dïng ®iÖn l­íi VÒ kh¶ n¨ng cÊp ®iÖn Cïng víi l­íi ®iÖn, hµng n¨m Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt nam ®· ®Çu t­ vèn söa ch÷a lín 3- 3,5 tû VND ®Ó c¶i t¹o, n©ng cÊp l­íi ®iÖn nh­: Thay sø t¨ng ®é an toµn, t¨ng thiÕt diÖn d©y më réng kh¶ n¨ng t¶i, x©y dùng c¸c m¹ch vßng khÐp kÝn t¨ng ®é an toµn cung cÊp ®iÖn, gi¶m tæn thÊt ®iÖn n¨ng xuèng møc thÊp nhÊt (dù kiÕn ®Õn n¨m 2005 cßn 5,5 – 6%/n¨m). VÜnh Phóc ®· vµ ®ang cho x©y dùng thªm c¸c c«ng tr×nh ®iÖn ë trong TØnh víi tæng trÞ gi¸ ®Çu t­ kho¶ng 15 tû VND nh»m t¨ng kh¶ n¨ng cÊp ®iÖn nh­: - X©y dùng ®­êng d©y 22 kv m¹ch kÐp ®i Khai Quang vµ Quang Minh cÊp cho c¸c khu c«ng nghiÖp (KCN), côm c«ng nghiÖp (CCN) míi víi l­íi ®iÖn 22 kv. - Më réng tr¹m biÕn ¸p trung gian 110 kv VÜnh Yªn lªn hai m¸y 40.000 KVA; Trung gian Phóc Yªn lªn hai m¸y 40.000 KVA. X©y dùng míi hai tr¹m biÕn ¸p 110 kv (VÜnh T­êng 1 m¸y 25.000 KVA, LËp Th¹ch 1 m¸y 16.000 KVA). - X©y dùng c¸c trôc 35 kv, 22 kv khÐp kÝn gi÷a c¸c tr¹m 110 kv ®¶m b¶o æn ®Þnh cÊp ®iÖn trªn ®Þa bµn VÜnh Phóc ngµy mét cao h¬n. Víi sù ®Çu t­ trªn ®©y, l­íi ®iÖn khu vùc tØnh VÜnh Phóc sÏ ®¶m b¶o an toµn cung cÊp ®iÖn ë møc cao nhÊt, v× kÕt cÊu l­íi lµ ch¾c ch¾n hîp lý l¹i ®­îc nhËn ®iÖn l­íi quèc gia tõ ba kh¶ n¨ng sau: Tõ tr¹m 220kv ViÖt tr×, 220kv §«ng Anh vµ tr¹m 220kv Phñ Lç h×nh thµnh thÕ cÊp ®iÖn tõ ba phÝa. 2.1.2. CÊp n­íc VÜnh Phóc cã hai nhµ m¸y n­íc lín x©y dùng b»ng nguån vèn ODA cña chÝnh phñ §an M¹ch vµ chÝnh phñ Italia: Nhµ m¸y n­íc VÜnh Yªn c«ng suÊt 16.000m3/ ngµy ®ªm. Nhµ m¸y n­íc Mª Linh c«ng suÊt 20.000m3/ngµy ®ªm. Ngoµi ra cßn cã c¸c dù ¸n nhá: CÊp n­íc s¹ch thÞ trÊn Yªn l¹c 3.000m3/ ngµy ®ªm; cÊp n­íc s¹ch thÞ trÊn LËp Th¹ch 3.000m3/ ngµy ®ªm. C¸c nhµ m¸y nµy ®¶m b¶o ®ñ n­íc s¹ch cung cÊp cho sinh ho¹t vµ s¶n xuÊt t¹i c¸c khu ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp (KCN) vµ c¸c côm c«ng nghiÖp (CCN). 2.1.3. Th«ng tin liªn l¹c Toµn tØnh hiÖn cã 26 b­u côc, trong ®ã cã 7 b­u côc ë c¸c trung t©m huyÖn thÞ vµ 19 b­u côc khu vùc. B×nh qu©n 8162 ng­êi trªn mét ®iÓm phôc vô. Tæng sè m¸y ®iÖn tho¹i 30.950 m¸y, b×nh qu©n 2,28 m¸y trªn 100 ng­êi d©n. HÖ thèng th«ng tin viÔn th«ng hiÖn ®¹i, ®ång bé víi 23 tæng ®µi sè, dung l­îng trªn 37.000 sè. M¹ng c¸p gèc ®­îc x©y dùng b»ng c¸p quang. HiÖn t¹i ®ang x©y dùng m¹ng c¸p quang néi tØnh. M¹ng c¸p ngän (c¸p ®ång) ®· v­¬n tíi 100% sè x·, ph­êng trong tØnh. 5/7 huyÖn, thÞ ®· ®­îc phñ sãng di ®éng phôc vô c¸c c«ng t¸c phßng chèng b·o lôt vµ du lÞch. C¸c KCN, CCN trªn ®Þa bµn ®­îc ngµnh b­u ®iÖn quan t©m víi chÊt l­îng ®­êng tuyÕn tèt. Víi chiÕn l­îc t¨ng tèc cña ngµnh b­u ®iÖn, hÖ thèng b­u chÝnh viÔn th«ng cña tØnh ®· ®­îc n©ng cÊp, hiÖn ®¹i ho¸ ®¶m b¶o th«ng tin liªn l¹c trong n­íc vµ quèc tÕ ®­îc nhanh chãng chÊt l­îng cao. 2.1.4. Giao th«ng - vËn t¶i VÜnh Phóc cã m¹ng l­íi giao th«ng ®a d¹ng, ph©n bè ®Òu trªn toµn tØnh, bao gåm c¶ hÖ thèng ®­êng bé, ®­êng s¾t, ®­êng s«ng quan träng cña quèc gia ch¹y qua. VÜnh Phóc liÒn kÒ víi s©n bay quèc tÕ Néi Bµi, do vËy viÖc ®i l¹i, vËn chuyÓn hµng ho¸ ®Õn mäi miÒn ®Êt n­íc, ®Õn c¸c s©n bay, bÕn c¶ng trªn thÕ giíi kh¸ thuËn tiÖn. HiÖn t¹i, mét tuyÕn ®­êng cao tèc míi nèi tõ s©n bay Néi Bµi (Hµ Néi) ®i c¶ng n­íc s©u C¸i L©n (Qu¶ng Ninh) ®ang ®­îc chÝnh phñ x©y dùng. §©y sÏ lµ tuyÕn ®­êng quan träng ®èi víi viÖc vËn chuyÓn hµng ho¸ cña tØnh VÜnh Phóc. Tõ nay ®Õn n¨m 2005 vµ 2010, mét sè c«ng tr×nh giao th«ng vËn t¶i (GTVT) kh¸c còng ®­îc x©y dùng míi hoÆc n©ng cÊp. §ã lµ: N©ng cÊp, më réng quèc lé 2 ®o¹n qua ®Þa bµn VÜnh Phóc, cô thÓ: N©ng cÊp, më réng c¸c ®o¹n hiÖn nÒn vµ mÆt ®­êng cßn hÑp ®Ó ®¹t tiªu chuÈn cÊp 3 ®ång b»ng. X©y dùng ®­êng cao tèc Néi Bµi – Phó Thä qua tØnh VÜnh Phóc. X©y dùng cÇu VÜnh ThÞnh b¾c qua s«ng Hång nèi liÒn hai tØnh VÜnh Phóc vµ Hµ T©y ®Ó hoµn chØnh hÖ thèng ®­êng vµnh ®ai Hµ Néi, phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ thñ ®« Hµ Néi vµ c¸c tØnh l©n cËn. N©ng cÊp vµ më réng c¸c tuyÕn ®­êng tØnh cßn l¹i ®¹t tiªu chuÈn ®­êng cÊp 4 cã líp mÆt r¶i nhùa hoµn chØnh. Cøng ho¸ ®­êng giao th«ng n«ng th«n (®­êng huyÖn, ®­êng x·) ®¹t 50% líp mÆt ®­îc r¶i nhùa, l¸t g¹ch, bª t«ng. X©y dùng c¸c c¶ng VÜnh ThÞnh, Chu Phan, Nh­ Thuþ phôc vô ph¸t triÓn giao th«ng ®­êng thuû 2.1.5 C¸c ngµnh dÞch vô kh¸c a - Ngµnh ng©n hµng HÖ thèng tæ chøc ng©n hµng trªn ®Þa bµn VÜnh Phóc gåm Ng©n hµng Nhµ n­íc tØnh vµ 4 ng©n hµng th­¬ng m¹i quèc doanh: Ng©n hµng C«ng th­¬ng, Ng©n hµng §Çu t­ vµ ph¸t triÓn, Ng©n hµng N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, Ng©n hµng phôc vô ng­êi nghÌo. Bªn c¹nh ®ã cßn cã chi nh¸nh quü tÝn dông Trung ­¬ng VÜnh Phóc vµ trung t©m vµng b¹c, ®¸ quý VÜnh Phóc. Mét sè ng©n hµng th­¬ng m¹i (nh­ Ng©n hµng NN & PT n«ng th«n, Ng©n hµng §Çu t­ vµ ph¸t triÓn) ®· cã chi nh¸nh tËn c¸c huyÖn. HÖ thèng ng©n hµng VÜnh Phóc kh«ng ngõng ®æi míi c«ng nghÖ, t¨ng c­êng c¬ së vËt chÊt, thùc hiÖn nèi m¹ng thanh to¸n gi÷a c¸c ng©n hµng trong n­íc vµ quèc tÕ. Víi ph­¬ng ch©m: chÝnh x¸c, nhanh chãng, an toµn, c¸c ng©n hµng th­¬ng m¹i ®¶m b¶o ®ñ vèn cho nhu cÇu vay cña c¸c doanh nghiÖp vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. b - Ngµnh h¶i quan: H¶i quan VÜnh Phóc lu«n t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®èi víi ho¹t ®éng xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¸c doanh nghiÖp. C¸c dÞch vô nh­: T­ vÊn ®Çu t­, x©y dùng... lu«n ®­îc c¸c c¬ quan chuyªn m«n s½n sµng ®¸p øng nÕu nhµ ®Çu t­ yªu cÇu. 2.2. T×nh h×nh kinh tÕ 2.2.1. C«ng nghiÖp C«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp VÜnh Phóc lóc b¾t ®Çu t¸i lËp tØnh rÊt nhá bÐ, xÕp thø 41/61 tØnh, thµnh phè trong c¶ n­íc. §Õn n¨m 2001 v­¬n lªn ®øng thø 7 trong c¶ n­íc. Tèc ®é t¨ng tr­ëng c«ng nghiÖp (CN) VÜnh Phóc trong 5 n¨m (1998 - 2002) lµ 74,68%. Trong ®ã: Khu vùc CN trong n­íc 22,57%; CN cã vèn FDI: 9,3 lÇn.. - Tû träng gi¸ trÞ SXCN - XD s¶n xuÊt c«ng nghiÖp - x©y dùng so víi tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt vµ tæng thu nhËp quèc néi (GDP) trªn ®Þa bµn tØnh t¨ng nhanh. - C¬ cÊu kinh tÕ (%) qua c¸c n¨m còng nghiªng vÒ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp: BiÓu ®å 2: c¬ cÊu kinh tÕ cña tØnh VÜnh Phóc 34,6% 52,54% 12,86 % ( Trong ®ã CN chiÕm 9,55%) DÞch vô N«ng nghiÖp C«ng nghiÖp x©y dùng + N¨m 1997: 33,74% 36,4 % 29,78% (Trong ®ã CN 28,3%) DÞch vô N«ng nghiÖp C«ng nghiÖp x©y dùng + N¨m 1999: 32,4 % 26,9 % 40,7% DÞch vô N«ng nghiÖp C«ng nghiÖp x©y dùng + N¨m 2002: Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tØnh VÜnh Phóc Cïng víi sù ph¸t triÓn chung vÒ kinh tÕ - x· héi, c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn VÜnh Phóc trong nh÷ng n¨m qua ®· cã b­íc ®i ®óng h­íng vµ t¨ng tr­ëng v­ît bËc. S¶n phÈm s¶n xuÊt ra còng ®a d¹ng h¬n, nhiÒu c¬ së ®· ®Çu t­ c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµo s¶n xuÊt ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt, chÊt l­îng, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm, t¨ng ®ãng gãp cho ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng. 2.2.2. N«ng, l©m, thñy s¶n VÜnh Phóc cã diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp lµ 66.559,73 ha, chiÕm 48,60% tæng diÖn tÝch toµn tØnh; ®Êt l©m nghiÖp 30.439,33 ha, chiÕm 22,19%; ®Êt ch­a qua sö dông 16.093,75 ha, chiÕm 11,73%. TiÒm n¨ng ®Êt ®ai kh¸ lín, thuËn lîi cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Nhê cã sù chuyÓn dÞch tÝch cùc vµ ®óng h­íng vÒ c¬ cÊu mïa vô, vÒ c©y trång, vËt nu«i vµ c¸c dÞch vô phôc vô cho s¶n xuÊt ®­îc kÞp thêi nªn gi¸ trÞ s¶n xuÊt n«ng - l©m nghiÖp, thuû s¶n hµng n¨m ®Òu t¨ng. Thµnh tùu næi bËt cña n«ng nghiÖp VÜnh Phóc thêi gian qua lµ ®· c¨n b¶n gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò l­¬ng thùc trªn ®Þa bµn tØnh; diÖn tÝch rau xanh vµ c©y c«ng nghiÖp còng kh«ng ngõng t¨ng; diÖn tÝch rau cao cÊp vµ hoa ®ang ph¸t triÓn m¹nh; nghÒ trång nÊm, trång d©u, nu«i t»m ®ang cho hiÖu qu¶ tèt; c©y ¨n qu¶ vµ c©y c«ng nghiÖp dµi ngµy ®ang cã h­íng ph¸t triÓn trªn diÖn réng. Ch¨n nu«i tiÕp tôc ph¸t triÓn; Ch­¬ng tr×nh sinh ho¸ ®µn bß, ph¸t triÓn ®µn bß s÷a vµ n¹c ho¸ ®µn lîn ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ quan träng. Th«ng qua ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i thêi gian gÇn ®©y vµ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña tØnh th× nh÷ng mÆt hµng cã thÓ ký kÕt hîp ®ång tiªu thô víi sè l­îng lín vµ æn ®Þnh lµ: S¶n phÈm trång trät: Ng«, rau, hoa, nÊm, kÐn t»m vµ c¸c lo¹i qu¶ (v¶i, døa) S¶n phÈm ch¨n nu«i: lîn choai siªu n¹c, thÞt lîn m¶nh, s÷a bß, thÞ bß, thÞt vµ trøng gia cÇm. 2.2.3. Th­¬ng m¹i: Nhê vÞ trÝ ®Þa lý thuËn lîi, VÜnh Phóc cã tiÒm n¨ng to lín trong viÖc ph¸t triÓn th­¬ng m¹i vµ thÞ tr­êng, t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña tØnh. Tæng møc l­u chuyÓn hµng ho¸ (LCHH) trªn ®Þa bµn tØnh t¨ng ®Òu qua c¸c n¨m vµ c¬ cÊu theo vïng l·nh thæ t­¬ng thÝch víi søc mua vµ tæng møc l­u chuyÓn hµng ho¸ b¸n ra. Trong ®ã møc LCHH cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc chiÕm tû träng trung b×nh lµ 8,36%, ngµnh du lÞch, dÞch vô chiÕm tû träng 2,43%. Kim ng¹ch xuÊt khÈu ( XK) t¨ng nhanh, mÆt hµng xuÊt khÈu kh¸ phong phó. n¨m 1997, trÞ gi¸ hµng XK ®¹t 13,7 triÖu USD, n¨m 2002 ®¹t 27,8 triÖu USD. Nh÷ng mÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu lµ: QuÕ x« trung b×nh hµng n¨m 2.725 tÊn, l¹c nh©n 2.618 tÊn, chÌ 800 tÊn, chuèi tiªu 9.500 tÊn. S¶n phÈm trao ®æi chñ yÕu cña VÜnh Phóc gåm: ChÌ c¸c lo¹i, gèm x©y dùng vµ mü nghÖ, s¶n phÈm rÌn, rau xanh, c©y thùc phÈm vµ hoa cao cÊp, thÞt lîn, thÞt bß, s÷a bß, gia cÇm vµ thuû s¶n ... Tæng kim ng¹ch nhËp khÈu trªn ®Þa bµn VÜnh Phóc thêi kú 1998 - 2002 ®¹t 659.553.000 USD. Hµng nhËp khÈu chñ yÕu lµ m¸y mãc, thiÕt bÞ vµ nguyªn liÖu s¶n xuÊt cña c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. N¨m 2002, kim ng¹ch xuÊt khÈu cña tØnh t¨ng 23,12%, kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng 10,45% so víi n¨m 2001. 2.2.4. Hîp t¸c ®Çu t­ §Õn hÕt th¸ng 12/2002, ®· cã 30 doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi víi tæng vèn ®¨ng ký gÇn 400 triÖu USD thuéc 9 n­íc vµ vïng l·nh thæ ®ang ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶, trªn 70 dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc víi tæng vèn ®¨ng ký h¬n 3.500 tû VN§. M«i tr­êng ph¸p lý cña tØnh . C¬ chÕ qu¶n lý C¸c v¨n b¶n liªn quan ®Õn FDI C¬ chÕ qu¶n lý ®èi víi ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi lµ qu¶n lý theo luËt. C¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi lµ lo¹i doanh nghiÖp kh«ng cã bé chñ qu¶n nh­ doanh nghiÖp nhµ n­íc nªn mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi, c¸c bªn tham gia hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh chØ theo luËt. ý thøc ®­îc tÇm quan träng chiÕn l­îc cña FDI ®èi víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, n¨m 1987 Quèc héi n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ®· ban hµnh LuËt §Çu t­ n­íc ngoµi ®Çu tiªn t¹i ViÖt Nam, mét n¨m sau sù khëi ®Çu cña chÝnh s¸ch më cöa nÒn kinh tÕ (më ra mét thêi kú míi cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam). Qua bèn lÇn söa ®æi vµo n¨m 1990, 1992, 1996 vµ gÇn ®©y nhÊt vµo ngµy 1/7/2000 Trªn c¬ së ®ã, luËt söa ®æi, bæ sung tËp trung tr­íc hÕt vµo viÖc th¸o gì kÞp thêi nh÷ng khã kh¨n, c¶n trë ®èi víi doanh nghiÖp cã vèn FDI ®· ®­îc cÊp phÐp, t¹o ®iÒu kiÖn thu hót nhiªï dù ¸n ®Çu t­ míi víi chÊt l­îng cao h¬n, ®ång thêi lµm xÝch gÇn thªm mét b­íc gi÷a c¸c qui ®Þnh ph¸p luËt vÒ ®Çu t­ trong n­íc vµ §TNN ®Ó tiÕn tíi x©y dùng mét luËt ®Çu t­ thèng nhÊt. 3.1.2. C¸c cÊp qu¶n lý Uû ban nh©n d©n tØnh VÜnh Phóc (UBND) thèng nhÊt thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi c¸c dù ¸n cã vèn FDI trªn ®Þa bµn tØnh cô thÓ lµ: - Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ tØnh VÜnh Phóc ®­îc thµnh lËp trªn c¬ së ®æi tªn vµ tæ chøc l¹i Uû ban KÕ ho¹ch tØnh Phó Thä theo quyÕt ®Þnh 188-Q§/UB ngµy 30/8/1997. Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ ®­îc UBND tØnh uû quyÒn qu¶n lý nhµ n­íc vÒ §TNN vµ hîp t¸c ®Çu t­, lµ c¬ quan ®Çu mèi gi¶i quyÕt mäi thñ tôc liªn quan ®Õn ®Çu t­ cña chñ ®Çu t­. - Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ tØnh VÜnh Phóc. Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ lµ c¬ quan chuyªn m«n cña UBND tØnh cã chøc n¨ng tham m­u tæng hîp vÒ qui ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh, thùc hiÖn c¸c chñ tr­¬ng biÖn ph¸p qu¶n lý ®Çu t­ trùc tiÕp cña n­íc ngoµi t¹i ®Þa ph­¬ng. Lµm ®Çu mèi phèi hîp gi÷a c¸c së, ngµnh ë tØnh trong c«ng t¸c kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. ChÞu sù l·nh ®¹o trùc tiÕp cña UBND tØnh, sù chØ ®¹o vÒ chuyªn m«n vµ nghiÖp vô cña Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­. Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ cã c¸c nhiÖm vô sa._.ch chi ng©n s¸ch th­êng xuyªn cña TØnh. ChÝnh s¸ch mét gi¸ Gi¸ n­íc s¹ch, n­íc th«, chi phÝ thu gom r¸c, phÝ x©y dùng vµ c¸c chi phÝ kh¸c (th«ng tin, qu¶ng c¸o ...) thuéc thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh cña TØnh ®­îc ¸p dông thèng nhÊt mét gi¸ cho c¶ doanh nghiÖp trong n­íc vµ doanh nghiÖp FDI. 2. C¶i c¸ch hµnh chÝnh: 2.1. C¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh ViÖc cÇn lµm b©y giê lµ gÊp rót c¶i thiÖn m«i tr­êng ®Çu t­ trong ®ã hµng ®Çu lµ c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh. §Æc biÖt lµ khi thÈm quyÒn cÊp phÐp ®· ®­îc ph©n cÊp cho TØnh, nÕu TØnh kh«ng chó ý ®Õn viÖc c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, gi¶m chi phÝ cho c¸c nhµ ®Çu t­ th× sÏ g©y ra t×nh tr¹ng phiÒn hµ trong lÜnh vùc hµnh chÝnh. Thùc tÕ thêi gian qua ®· chøng minh lµ mét sè tØnh ®· c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, t¹o m«i tr­êng ®Çu t­ th«ng tho¸ng th× thu hót ®Çu t­ rÊt nhiÒu nh­: B×nh D­¬ng, §ång Nai, Bµ RÞa - Vòng Tµu. Nh­ vËy trªn cïng mét mÆt b»ng ph¸p lý, song cã ®Þa ph­¬ng thu hót ®­îc nhiÒu vèn FDI, cã ®Þa ph­¬ng thu hót ®­îc Ýt, chøng tá r»ng thñ tôc hµnh chÝnh cña ®Þa ph­¬ng ®ã ch­a tèt. VÒ c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, cÇn tËp trung trong c«ng t¸c thÈm ®Þnh, cÊp giÊy phÐp ®Çu t­, cÊp giÊy phÐp x©y dùng cho c¸c dù ¸n, cÊp giÊy phÐp nhËp khÈu theo h­íng më cöa, nhanh gän vµ thuËn lîi; ®iÒu chØnh c«ng t¸c thanh kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng doanh nghiÖp sau cÊp phÐp. UBND TØnh chØ ®¹o c¸c ngµnh chøc n¨ng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi nhÊt cho tÊt c¶ c¸c dù ¸n thuéc ®èi t­îng ®­îc h­ëng ­u ®·i theo LuËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam vµ LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc. Khi ®Çu t­ vµo tØnh VÜnh Phóc, chñ ®Çu t­ lµm thñ tôc (tõ kh©u tiÕp xóc, giíi thiÖu ®Þa ®iÓm, h×nh thµnh dù ¸n, hå s¬ xin giÊy phÐp ®Çu t­, triÓn khai dù ¸n vµ nhËn kÕt qu¶) t¹i Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ VÜnh Phóc hoÆc Ban qu¶n lý c¸c dù ¸n khu c«ng nghiÖp VÜnh Phóc. Cô thÓ nh­ sau: A. Kh©u cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ vµ chøng nhËn ®Çu t­. Thêi gian tèi ®a kÓ tõ ngµy Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ VÜnh Phóc hoÆc Ban qu¶n lý c¸c khu c«ng nghiÖp tØnh nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ ®Õn khi cÊp giÊy phÐp ®Çu t­, giÊy chøng nhËn ­u ®·i ®Çu t­, (kh«ng kÓ ngµy nghØ) kh«ng ®­îc phÐp qu¸: - 5 ngµy ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn ký cÊp GiÊy phÐp. - 10 ngµy ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn ­u ®·i ®Çu t­. - 20 ngµy ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn thÈm ®Þnh cÊp giÊy phÐp ®Çu t­. B. Kh©u triÓn khai dù ¸n: Sau khi dù ¸n ®­îc cÊp GiÊy phÐp ®Çu t­, thêi gian tèi ®a (kh«ng kÓ ngµy nghØ), kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ ®Õn khi hoµn thµnh c¸c c«ng viÖc sau ®©y cho doanh nghiÖp thuéc thÈm quyÒn cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña tØnh ®­îc quy ®Þnh lµ: - 50 ngµy hoµn thµnh viÖc ®Òn bï, gi¶i phãng mÆt b»ng ®èi víi dù ¸n ngoµi KCN, CNN hoÆc trong KCN, CNN nh­ng ch­a gi¶i phãng mÆt b»ng. - 10 ngµy hoµn thµnh viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kÓ c¶ kh©u ®o ®¹c, lËp b¶n ®å ®Þa chÝnh t¹i c¸c ®iÓm ®· gi¶i phãng xong mÆt b»ng. - 8 ngµy hoµn thµnh viÖc cÊp m· sè thuÕ, m· sè h¶i quan, x¸c nhËn kÕ ho¹ch xuÊt nhËp khÈu. - 5 ngµy hoµn thµnh viÖc kh¾c con dÊu. - 10 ngµy ®èi víi viÖc gi¶i quyÕt xong thñ tôc x©y dùng. 2.2. Bé m¸y hµnh chÝnh §Ó thu hót vµ sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn FDI, tØnh cÇn cã mét bé m¸y hµnh chÝnh tèt. ViÖc qu¶n lý FDI bao gåm: LËp kÕ ho¹ch, ®Þnh h­íng thu hót FDI, qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp cã vèn §TNN, lËp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng ë nh÷ng vïng ®· quy ho¹ch, tæ chøc vËn ®éng xóc tiÕn ®Çu t­... -Theo luËt §TNN t¹i ViÖt nam, cã hai c¬ quan qu¶n lý vÒ ho¹t ®éng FDI trªn ®Þa bµn tØnh, ®ã lµ Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ vµ ban qu¶n lý KCN, CCN. Do vËy tØnh ph¶i: -TËp trung chó träng n©ng cao tr×nh ®é ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, chuyªn m«n, ph¶i lµm cho hä ý thøc ®­îc tr¸ch nhiÖm phôc vô doanh nghiÖp, coi ®ã lµ nhiÖm vô hµng ®Çu cña c¸c c¬ quan c«ng quyÒn. TØnh th­êng xuyªn më c¸c líp ®µo t¹o, n©ng cao vÒ nghiÖp vô, chuyªn m«n cho c¸c c¸n bé trong TØnh. Cö nh÷ng c¸n bé nßng cèt, cã chuyªn m«n s©u ®i häc tËp kinh nghiÖm ë c¸c TØnh cã kÕt qu¶ thu hót FDI cao vÒ ®Ó ¸p dông vµo c«ng t¸c ë TØnh nhµ ... -Gi¸m s¸t, kiÓm tra c¸c c¸n bé thõa hµnh thùc hiÖn nghiªm tóc c¸c quy ®Þnh cña luËt ph¸p, chÝnh s¸ch, chñ tr­¬ng cña nhµ n­íc, kÞp thêi sö lý c¸c c¸n bé cã hµnh vi tham nhòng, s¸ch nhiÔu, tiªu cùc. 3. T¨ng c­êng, ®æi míi c«ng t¸c vËn ®éng xóc tiÕn ®Çu t­ C«ng t¸c vËn ®éng, xóc tiÕn ®Çu t­ thêi gian qua ®· béc lé nhiÒu h¹n chÕ. Víi yªu cÇu ®Æt ra trong viÖc thùc hiÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi 10 n¨m 2001 - 2010 vµ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi 5 n¨m 2001 - 2005, ®ßi hái c«ng t¸c xóc tiÕn §TNN ph¶i ®­îc ®Èy m¹nh, c¶i thiÖn c¶ vÒ h×nh thøc vµ néi dung nh»m ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ cao h¬n. CÇn coi vËn ®éng §TNN lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p quan träng ®Ó t¨ng c­êng thu hót vµ sö dông cã hiÖu qu¶ vèn FDI. V× vËy tØnh cÇn triÓn khai c¸c gi¶i ph¸p sau ®©y nh»m t¨ng c­êng, ®æi míi c«ng t¸c xóc tiÕn ®Çu t­: - N©ng cao chÊt l­îng x©y dùng Quy ho¹ch vµ Danh môc dù ¸n gäi vèn §TNN lµm c¬ së thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh vËn ®éng ®Çu t­. - Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ cÇn nhanh chãng x©y dùng quy ho¹ch thu hót vèn FDI mét c¸ch cô thÓ, râ rµng theo tõng ngµnh, ®Þa ph­¬ng. Gi¶i ph¸p nµy liªn quan ®Õn viÖc ®iÒu chØnh c¬ cÊu ®Çu t­ nãi chung vµ FDI nãi riªng. Trªn c¬ së ®ã, UBND tØnh sÏ phèi hîp víi c¸c ngµnh, c¸c cÊp cã liªn quan, c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó lËp vµ c«ng bè danh môc c¸c dù ¸n gäi vèn ®Çu t­ cã träng ®iÓm víi ba møc ®é khuyÕn khÝch (®Æc biÖt khuyÕn khÝch ®Çu t­, khuyÕn khÝch ®Çu t­ cã ®iÒu kiÖn hoÆc cã ®Þa bµn, kh«ng khuyÕn khÝch ®Çu t­) g¾n liÒn víi viÖc khai th¸c ­u thÕ cña VÜnh Phóc (vÞ trÝ ®Þa lý, nguån nh©n lùc, nguån tµi nguyªn ®Êt ®ai, c¸c ®iÒu kiÖn hÊp dÉn kh¸c...) - §æi míi, ®a d¹ng ho¸ c¸c ph­¬ng thøc tæ chøc xóc tiÕn ®Çu t­ theo h­íng: +Thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh vËn ®éng trùc tiÕp ®èi víi tõng lÜnh vùc, dù ¸n vµ ®èi t¸c cô thÓ vµ h­íng nã vµo c¸c môc tiªu ®· ®Ò ra, ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao trong hîp t¸c ®Çu t­. + N©ng cao hiÖu qu¶ vËn ®éng ®Çu t­ gi¸n tiÕp trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng. +Duy tr× vµ n©ng cao chÊt l­îng c¸c cuéc ®èi tho¹i víi céng ®ång c¸c nhµ ®Çu t­. TØnh nªn th­êng xuyªn cã s¬ kÕt, tæng kÕt, héi th¶o gÆp gì víi céng ®ång c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI, trªn c¬ së ®ã ®Ó t×m hiÓu, n¾m b¾t th«ng tin, kÞp thêi th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, v­íng m¾c cho c¸c nhµ ®Çu t­ trong qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn dù ¸n. VÊn ®Ò n÷a lµ c¸ch ®ãn tiÕp, gi¶i quyÕt vµ tr¶ lêi nh÷ng c©u hái cña c¸c nhµ ®Çu t­. Mäi c©u hái mµ nhµ ®Çu t­ nªu ra th× ta ®Òu ph¶i tr¶ lêi vµ trong c¸c nhµ ®Çu t­ th× kh«ng ph¶i ai còng m¹nh nªn ta ph¶i h­íng dÉn hä lµm thÕ nµo ®Ó cã thuËn lîi tèt vµ phï hîp víi chØ ®¹o cña Nhµ n­íc vµ tØnh. VÜnh Phóc còng cã thÓ giíi thiÖu ®Ó hä tiÕp cËn mét dù ¸n nµo ®ã ®ang ho¹t ®éng tèt ®Ó chÝnh c¸c nhµ ®Çu t­ nãi chuyÖn víi nhau. Hai nhµ ®Çu t­ víi nhau th­êng dÔ t×m ®­îc tiÕng nãi chung. Nh­ vËy sÏ dÔ thuyÕt phôc h¬n lµ chÝnh TØnh VÜnh Phóc nãi víi c¸c nhµ ®Çu t­. Trong giai ®o¹n t×m hiÓu dù ¸n, nhµ ®Çu t­ cÇn g× sÏ ®­îc cung cÊp miÔn phÝ, ch¼ng h¹n nh­ th«ng tin, tµi liÖu th× trong ph¹m vi cã thÓ ta sÏ tr¶ lêi nhanh, cÆn kÏ ®Ó gi¶m thêi gian chê ®îi cña hä. NÕu VÜnh Phóc kh«ng lµm ®­îc th× nhµ ®Çu t­ sÏ ngÇn ng¹i hoÆc n¶n lßng. §ã lµ mét bµi häc mµ mét vµi tØnh, thµnh phè lín ®· m¾c ph¶i. §ång thêi tæ chøc gi¸o dôc tuyªn truyÒn vÒ ý thøc t­ t­ëng cho ng­êi d©n ®Ó hä thÊy ®­îc vai trß vµ sù cÇn thiÕt cña FDI vµ cÇn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp FDI ho¹t ®éng. + Cã h×nh thøc khen th­ëng kÞp thêi c¸c c¸ nh©n, doanh nghiÖp cã ®ãng gãp tÝch cùc vµo vµo sù nghiÖp kinh tÕ cña tØnh nãi chung vµ vËn ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi nãi riªng. T¨ng c­êng n¨ng lùc hÖ thèng tæ chøc, xóc tiÕn ®Çu t­. TØnh cÇn ph¶i thµnh lËp c¬ quan chuyªn tr¸ch vÒ xóc tiÕn ®Çu t­ ®Ó thùc hiÖn chøc n¨ng xóc tiÕn ®Çu t­ theo ph­¬ng ch©m: Mét cöa, mét ®Çu mèi, chi phÝ thÊp, nhanh, hiÖu qu¶... - T¨ng c­êng c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng, ®èi t¸c ®Çu t­, tËp trung vµo mét sè n­íc vµ khu vùc cã tiÒm n¨ng. CÇn t×m hiÓu phong tôc, tËp qu¸n, chÝnh s¸ch vµ môc ®Ých cña ®èi t¸c n­íc ngoµi ®Ó ®­a ra ®­îc c¸c biÖn ph¸p xóc tiÕn thÝch hîp. -T¨ng c­êng hîp t¸c vÒ xóc tiÕn ®Çu t­ theo h­íng: Duy tr×, më réng quan hÖ víi c¸c c¬ quan chÝnh phñ phô tr¸ch vÒ xóc tiÕn ®Çu t­ còng nh­ c¸c c¬ quan, tæ chøc xóc tiÕn ®Çu t­ th­¬ng m¹i. C¸c dù ¸n trªn ®Þa ph­¬ng thêi gian qua th­êng theo ba con ®­êng: * Th«ng qua c¸c bé, ngµnh giíi thiÖu * Th«ng qua ®¹i sø qu¸n, v¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c n­íc * Vµo theo tËp ®oµn th«ng qua c¸c dù ¸n ®· ho¹t ®éng hoÆc ®­îc cÊp giÊy phÐp ë ®Þa ph­¬ng Do vËy, ®Ó thu hót m¹nh mÏ ®Çu t­ cÇn cã quan hÖ tèt, tranh thñ c¸c Bé, ngµnh, c¸c chñ doanh nghiÖp lín, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c dù ¸n vµo ®Ó tù b¶n th©n nã t¹o ra m«i tr­êng tèt l«i kÐo c¸c dù ¸n vµo tiÕp theo. Bªn c¹nh ®ã, chóng ta ph¶i gi÷ mèi quan hÖ th­êng xuyªn víi c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn, c¸c c«ng ty t­ vÊn ®Çu t­, c¸c c¬ quan ngo¹i giao ®Ó cung cÊp th«ng tin, c¬ héi ®Çu t­ ë tØnh VÜnh Phóc cho c¸c nhµ ®Çu t­. Bè trÝ kinh phÝ cho ho¹t ®éng xóc tiÕn ®Çu t­ trong ng©n s¸ch chi th­êng xuyªn cña tØnh, ®ång thêi tiÕp tôc tËn dông tèi ®a sù hç trî tµi chÝnh, kü thuËt cña c¸c c«ng ty, tæ chøc n­íc ngoµi. Chó träng viÖc hç trî c¸c dù ¸n FDI ®ang ho¹t ®éng t¹i VÜnh Phóc, xem ®©y lµ biÖn ph¸p tiÕp thÞ ®Çu t­ trùc tiÕp, tiÕt kiÖm vµ hiÖu qu¶ nhÊt, v× qua thùc tÕ tiÕng nãi cña c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi ®ang ho¹t ®éng cã ý nghÜa rÊt lín ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ míi. 4. §Èy m¹nh c«ng t¸c ®µo t¹o nguån nh©n lùc. Víi d©n sè gÇn 1,2 triÖu ng­êi, lùc l­îng lao ®éng cña VÜnh Phóc ®«ng ®¶o nh­ng ®a phÇn lµ lao ®éng phæ th«ng, ch­a ®­îc ®µo t¹o mét c¸ch hîp lý nªn ch­a thÓ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. HiÖn nay tuy cã mét ®éi ngò trÝ thøc ®· tèt nghiÖp ë c¸c tr­êng ®¹i häc nh­ng phÇn lín trong sè nµy hiÖn ®ang lµm viÖc t¹i Hµ Néi vµ c¸c tØnh kh¸c trong c¶ n­íc. Do vËy tØnh cÇn cã nh÷ng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ thu hót ®éi ngò nµy trë vÒ phôc vô cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tØnh. H¬n n÷a tØnh còng cÇn ph¶i chó träng ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, nh©n viªn kü thuËt vµ c«ng nh©n cã tay nghÒ theo h­íng võa trang bÞ kiÕn thøc c¬ b¶n, võa ®µo t¹o chuyªn s©u. §TNN lµ mét lÜnh vùc míi mÎ l¹i ®ßi hái ng­êi lao ®éng ph¶i cã tr×nh ®é cao trong khi kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm cña chóng ta nh×n chung ch­a nhiÒu. Tõ thùc tÕ c«ng t¸c nµy nh÷ng n¨m qua ®· chØ râ sù yÕu kÐm cña ®éi ngò c¸n bé vµ c«ng nh©n kü thuËt. V× vËy tØnh ph¶i cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o th­êng xuyªn liªn tôc, tr­íc hÕt lµ ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ c¸n bé trùc tiÕp tham gia c«ng t¸c kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ c¸n bé tham gia trong liªn doanh t¹o sù tin t­ëng cho c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi. C¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c qu¶n lý cÇn ph¶i ®­îc trang bÞ nh÷ng kiÕn thøc kinh tÕ ®èi ngo¹i, am hiÓu luËt ®Çu t­ vµ c¸c luËt lÖ kh¸c cã liªn quan, th«ng th¹o ngo¹i ng÷, th«ng qua c¸c h×nh thøc ®µo t¹o phï hîp nh­ c¸c kho¸ båi d­ìng ng¾n h¹n, c¸c líp ®¹i häc t¹i chøc vµ sau ®¹i häc... Ngoµi ra, tØnh cÇn cã kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p qu¶n lý, gióp ®ì båi d­ìng th«ng qua c¸c cuéc sinh ho¹t, trao ®æi kinh nghiÖm, héi th¶o, héi nghÞ ®Ó gióp ®éi ngò nµy n©ng cao tr×nh ®é. §èi víi ®éi ngò c«ng nh©n kü thuËt lµnh nghÒ, tØnh cÇn ph¶i thùc hiÖn ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc ®µo t¹o nh­ më c¸c tr­êng h­íng nghiÖp, d¹y nghÒ, c¸c líp ®µo t¹o ng¾n h¹n, kÌm cÆp t¹i n¬i lµm viÖc, phæ biÕn kinh nghiÖm th­êng xuyªn ®Ó n©ng cao tr×nh ®é vµ chuyªn m«n nghÒ nghiÖp. §èi víi lao ®éng trÎ, tØnh cã thÓ ®­a danh s¸ch göi ®i ®µo t¹o t¹i c¸c tr­êng trong vµ ngoµi n­íc, sau ®ã c¸c lao ®éng nµy sÏ vÒ lµm viÖc cho tØnh. TØnh còng cÇn cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ ®Çu t­ cho c¸c sinh viªn cña tØnh ®ang theo häc t¹i c¸c tr­êng ®¹i häc vµ tr­êng d¹y nghÒ trong c¶ n­íc, t¹o ®iÒu kiÖn cho hä thÊy ®­îc c¬ héi khi vÒ tØnh nhµ lµm viÖc. Tr­íc m¾t, tØnh cÇn më c¸c trung t©m, tr­êng d¹y nghÒ chuyªn nghiÖp theo c¸c h×nh thøc c«ng lËp, d©n lËp, b¸n c«ng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu vÒ ®éi ngò lao ®éng cã tay nghÒ cho c¸c doanh nghiÖp cã vèn FDI. Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ thu hót c¸c nhµ khoa häc vµ lao ®éng lµnh nghÒ cña c¸c tØnh b¹n vµo lµm viÖc t¹i VÜnh Phóc mét c¸ch hîp lý, ®ång thêi gi¶m bít t×nh tr¹ng di chuyÓn ®éi ngò lao ®éng khoa häc vµ lao ®éng tay nghÒ sang lµm viÖc cho c¸c tØnh kh¸c dÆc biÖt lµ Hµ Néi. KÕt luËn HiÖn nay, chóng ta ®ang ë trong mét thÕ giíi ngµy cµng mang tÝnh toµn cÇu ho¸, kh«ng mét n­íc nµo cã thÓ tån t¹i vµ ph¸t triÓn trong sù biÖt lËp vÒ kinh tÕ. Trong bèi c¶nh ®ã, c¸c nhµ ®Çu t­ ngµy cµng trë nªn n¨ng ®éng vµ lu«n cã diÒu kiÖn so s¸nh m«i tr­êng ®Çu t­ vµ kinh doanh gi÷a c¸c khu vùc vµ c¸c n­íc ®Ó quyÕt ®Þnh ho¹t ®éng ®Çu t­ cña m×nh. VÜnh Phóc còng nh­ c¸c ®Þa ph­¬ng kh¸c trong c¶ n­íc ®ang ph¶i ®­¬ng ®Çu víi mét th¸ch thøc rÊt lín lµ c¸c n­íc trong khu vùc ®ang c¹nh tranh quyÕt liÖt nh»m thu hót ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ trªn thùc tÕ th× nhiÒu n­íc ®ang thùc sù "tr¶i th¶m ®á" mêi c¸c nhµ ®Çu t­. Khi mµ quèc tÕ ho¸ ®êi s«ng kinh tÕ - x· héi ®· vµ ®ang cã xu thÕ kh¸ch quan cña thêi ®¹i th× sù c¹nh tranh lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái vµ cã xu h­íng ngµy cµng t¨ng. V× vËy, ®Ó thùc hiÖn môc iªu thu hót vèn FDI phôc vô cho sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®· ®Ò ra, tØnh cÇn ph¶i x¸c ®Þnh râ chñ tr­¬ng, quan ®iÓm vµ c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ ®èi víi lÜnh vùc ®Çu t­ n­íc ngoµi, trªn c¬ së c©n nh¾c kü l­ìng nh÷ng lîi thÕ vµ bÊt lîi thÕ c¹nh tranh cña m×nh. Trong ph¹m vi kho¸ luËn tèt nghiÖp nµy, nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng thu hót FDI vµo VÜnh Phóc cßn ë møc ®é nhÊt ®Þnh song nÕu thùc hiÖn tèt c¸c gi¶i ph¸p nµy sÏ t¹o ra m«i tr­êng ®Çu t­ hÊp dÉn vµ cã tÝnh c¹nh tranh cao víi c¸c ®i¹ ph­¬ng trong c¶ n­íc còng nh­ víi c¸c n­íc kh¸c trong viÖcthu hót nguån vè quan träng nµy, gãp phÇn tÝch cùc thùc hiÖn môc tiªu thu hót FDI cña tØnh, x©y dùng VÜnh Phóc thµnh mét tØnh cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn v÷ng m¹nh theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸. Tµi liÖu tham kh¶o S¸ch: - Gi¸o tr×nh §Çu t­ n­íc ngoµi - TS. Vò ChÝ Léc - T­ liÖu kinh tÕ x· héi 61 tØnh vµ thµnh phè (Nhµ xuÊt b¶n thèng kª Hµ Néi - 2000) - T¹o viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng qua ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam - TS. Bïi Anh TuÊn (nhµ xuÊt b¶n thèng kª Hµ Néi - 2000) - §Çu t­ quèc tÕ - Phïng Xu©n Nha (Nhµ xuÊt b¶n ®¹i häc quèc gia Hµ Néi - 2001) - C¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ §Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam (Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia Hµ Néi - 2001) Danh môc c¸c dù ¸n ®Çu t­ ë ViÖt Nam ®Õn 2010 B¸o, T¹p chÝ: - T¹p chÝ Kinh tÕ vµ dù b¸o : Sè 5,8 (2002) - T¹p chÝ Kinh tÕ vµ ph¸t triÓn : Sè 59,61,62,65 (2002) - T¹p chÝ Nghiªn cøu kinh tÕ : Sè 293 (2002) - T¹p chÝ Th­¬ng m¹i :Sè 20 (2002) - T¹p chÝ Ngo¹i th­¬ng : Sè 15,20,22,23 (2002) - T¹p chÝ Du lÞch ViÖt Nam : Sè 4,5 (2002) - Thêi b¸o Kinh tÕ : Sè 115 (25/9/2002) - B¸o §Çu t­ : Sè 112,114 (2002) - Kinh tÕ 2000 - 2001 ViÖt Nam vµ ThÕ giíi - Kinh tÕ 2001 - 2002 ViÖt Nam vµ ThÕ giíi - Th«ng tin c©u l¹c bé Doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi : Sè 22 (2001), sè 24,25,27 (2002) C¸c tµi liÖu, b¸o c¸o cña UBND tØnh VÜnh Phóc,Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­: - B¸o c¸o t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi nhiÖm kú 1996 - 2000 vµ nhiÖm vô 5 n¨m 2001 - 2005. - B¸o c¸o t×nh h×nh ®Çu t­ n­íc ngoµi n¨m 2000 cña VÜnh Phóc vµ triÓn väng trong nh÷ng n¨m tíi. - B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ n­íc ngoµi trªn ®Þa bµn tØnh VÜnh Phóc n¨m 2000. - B¸o c¸o t×nh h×nh triÓn khai c¸c dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc vµ n­íc ngoµi n¨m 2001 trªn dÞa bµn tØnh VÜnh Phóc. - B¸o c¸o tham luËn t¹i héi th¶o vÒ thùc tr¹ng FDI Cña VÜnh Phóc (T2/2002). - Dù th¶o quy chÕ vÒ thùc hiÖn mét sè chÝnh s¸ch ­u ®·i khuyÕn khÝch ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi. Phô lôc Phô lôc 1: Danh môc dù ¸n gäi vèn fdi vµo tØnh VÜnh Phóc (TÝnh ®Õn ngµy 31/12/2002) Sè TT Tªn dù ¸n C«ng suÊt dù kiÕn/n¨m Vèn ®Çu t­ (USD) H×nh thøc ®Çu t­ 1 Trång vµ chÕ biÕn tinh bét 1,000 - 2,000 tÊn 2 TriÖu 100% vèn n­íc ngoµi 2 Trång vµ chÕ biÕn qu¶ (v¶i, nh·n) xuÊt khÈu 1,500 TÊn 2 TriÖu 100% vèn n­íc ngoµi 3 Nu«i vµ chÕ biÕn thÞt lîn xuÊt khÈu 5,000 TÊn 4,5 TriÖu Liªn doanh 4 S¶n xuÊt vµ chÕ biÕn n©m xuÊt khÈu 500 TÊn 3 TriÖu Liªn doanh 5 Trång vµ chÕ biÕn chuèi xuÊt khÈu 1000 Hecta 2 TriÖu Liªn doanh 6 S¶n xuÊt giÇy da xuÊt khÈu 2 TriÖu s¶n phÈm 3 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 7 S¶n xuÊt ®Üa mÒm 5 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 8 S¶n xuÊt linh kiÖn ®iÖn tö 5 - 10 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 9 S¶n xuÊt phô tïng linh kiÖn «t«, xe m¸y 5 TriÖu s¶n phÈm 50 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 10 S¶n xuÊt m¸y x©y dùng: m¸y trén bª t«ng, ®Çm rung 1,000 S¶n PhÈm 5 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 11 S¶n xuÊt c¸c lo¹i b¨ng t¶i, cua roa 2 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 12 S¶n xuÊt phanh «t« 0.2 - 0.3 TriÖu bé 10 TriÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 13 S¶n xuÊt ®å ch¬i trÎ em 2 TriÖu s¶n phÈm 2 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 14 S¶n xuÊt tÊm cèp pha x©y dùng 2 triÖu 100% Vèn n­íc ngoµi 15 S¶n xuÊt ®Ìn trang trÝ 0.2 TriÖu bé 3 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 16 S¶n xuÊt kinh cao cÊp 0.4 TriÖu s¶n phÈm 2 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 17 S¶n xuÊt thÐp tÊm 100,000 m2 3 TriÖu 100% Vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 18 N©ng cÊp khu nghØ m¸t Tam §¶o 2 TriÖu Liªn doanh 19 X©y dùng khu nghØ m¸t Tam §¶o 2 3 TriÖu Liªn doanh 20 X©y dùng khu vui ch¬i gi¶i trÝ VÜnh Yªn 5 TriÖu Liªn doanh 21 X©y dùng khu vui ch¬i gi¶i trÝ §¹i L¶i 5 TriÖu Liªn doanh 22 X©y dùng khu vui ch¬i gi¶i trÝ §Çm Vµ 5 TriÖu Liªn doanh 23 X©y dùng kh¸ch s¹n ba sao VÜnh Yªn 10 TriÖu Liªn doanh 24 X©y dùng trung t©m th­¬ng m¹i VÜnh Yªn 5 TriÖu Liªn doanh 25 S¶n xuÊt vËt liÖu quý hiÕm 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% Vèn n­íc ngoµi 26 Dù ¸n hi-tech 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 27 S¶n xuÊt thiÕt bÞ s¶n xuÊt n­íc th¶i 3-5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 28 S¶n xuÊt thuèc kh¸ng sinh 3-4 triÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 29 S¶n xuÊt m¸y c«ng cô 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 30 S¶n xuÊt thiÕt bÞ c¬ khÝ chÝnh x¸c 8 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 31 S¶n xuÊt thiÕt bÞ th«ng tin vµ liªn l¹c 4 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 32 S¶n xuÊt thiÕt bô th«ng tin ®iÖn tö 4 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 33 S¶n xuÊt nguyªn liÖu ®Ó lµm giÊy, may mÆc xuÊt khÈu 3 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 34 S¶n xuÊt vËt liÖu nhÑ x©y dùng 5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi 35 S¶n xuÊt phô tïng, thiÕt bÞ cho m¸y n«ng nghiÖp 3-5 TriÖu Liªn doanh hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ TØnh VÜnh PhócPhô lôc 2: Nh÷ng dù ¸n cã vèn FDI ®· ®­îc cÊp giÊy phÐp t¹i vÜnh phóc (TÝnh ®Õn th¸ng 2/2003) TT Tªn dù ¸n Vèn ®Çu t­ LÜnh vùc s¶n xuÊt KD Thêi h¹n §Þa ®iÓm Tæng vèn ®Çu t­ (USD) Vèn ph¸p ®Þnh USD Tû lÖ vèn gãp C«ng ty Thµnh §« Heisei (KS) Sè 1142/GP ngµy 23/2/1995 1.050.000 500.000 50/50 Kinh doanh kh¸ch s¹n 25 Nói Tam §¶o C«ng ty Toyota ViÖt Nam Sè 1367/GP ngµy 5/9/1995 89.609.490 49.140.000 20/80 S¶n xuÊt «t« 40 Phóc Th¾ng, Mª Linh C«ng ty Honda ViÖt Nam Sè 1521/GPngµy 22/3/1996 110.003.000 31.200.000 30/70 S¶n xuÊt xe m¸y 40 Phóc Th¾ng _ Mª Linh C«ng ty Vit - Metal Co., LTD Sè 1526/GP - VP ngµy 29/3/1996 3.059.500 917.850 0/100 S¶n xuÊt tÊm lîp 30 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TaKaNiChi ViÖt Nam Sè 1642 /GP-VPngµy 6/8/1996 5.965.970 1.965.970 30/70 S¶n xuÊt ghÕ vµ cöa «t« 30 Phóc Th¾ng - Mª Linh C«ng ty SX phanh NISSIN ViÖt Nam 5.045.000 1.455.000 2.000.000 0/100 S¶n xuÊt phanh «t«, xe m¸y 30 QuÊt L­u - B×nh Nguyªn C«ng ty cao su Inoue ViÖt Nam Sè 1795/GP ngµy 2/1/1997 32.700.000 10.000.000 30/70 S¶n xuÊt s¨m lèp «t«, xe m¸y 40 Thanh L©m - Mª Linh C«ng ty s¶n xuÊt h­¬ng Vò T¸ Sè 2061/GP-VP ngµy 26/6/1998 200 140.224 50/50 S¶n xuÊt h­¬ng kh«ng mïi Nguyªn liÖu lµm h­¬ng 20 C«ng ty TNHH dÖt len Lantian VP Sè 06/GP ngµy 29/7/1999 1231100 754000 0/100 KÐo sîi, nhuém mµu, dÖt vµ may mÆc hµng len xuÊt khÈu 20 P. §ång T©m - VÜnh Tªn C«ng ty Japfa Comfeed ViÖt Nam Sè 1605A/GP ngµy 20/10/1999 12500000 5000000 0/100 S¶n xuÊt thøc ¨n gia sóc, gµ gièng 30 H­¬ng Canh - B×nh Xuyªn vµ Tam D­¬ng C«ng ty TNHH Aripack Sè 07/GP ngµy 22/2/2000 1.115.000 1.150.000 0/100 S¶n xuÊt kinh doanh xuÊt nhËp khÈu bao b× PP 30 H­¬ng Canh - B×nh Xuyªn C«ng ty TNHH Tasco ViÖt Nam Sè 09/GP ngµy 7/9/2000 1.520.000 456.000 0/100 S¶n xuÊt kinh doanh xuÊt nhËp khÈu bét vµ h¹t canxi CaCO3 30 H­¬ng Canh - B×nh Xuyªn C.ty TNHH B¨ng rap Yuli Hå B¾c - TQ Sè 10/GP ngµy 10/11/2000 980.000 450.000 0/100 s¶n xuÊt vµ kinh doanh c¸c lo¹i giÊy r¸p, v¶i r¸p vµ b¨ng r¸p 30 Khai Quang -VÜnh Yªn C«ng ty TNHH SEPPA - VN Sè 11/GP-VP ngµy 21/12/2000 1.320.000 1.000.000 40/60 S¶n xuÊt n­íc gi¶i kh¸t c¸c lo¹i 34 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH dÞch vô nhµ nghØ cao cÊp VIT - T×en phong Sè: 12/GP - VPngµy 16/01/2001 3.300.000 1.050.000 0/100 XD vµ kinh doanh nhµ nghØ cao cÊp, cho thuª ®Þa ®iÓm, tæ chøc c¸c dÞch vô héi nghÞ, HTKH, ®µo t¹o, n/c vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ 40 Quang Minh - Mª Linh Cty TNHH may mÆc, xuÊt khÈu VIT HA Sã 13/GP -VP ngµy 07/02/2001 4.500.000 1.500.000 0/100 S¶n xuÊt hµng may mÆc chÊt l­îng cao theo tiªu chuÈn ISO 9002 40 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH VINA KOREA Sè 14/GP - VP ngµy 3/12/2001 4.000.000 1.200.000 0/100 May mÆc xuÊt khÈu quÇn ¸p, dÖt kim chÊt l­îng cao 40 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty TNHH chÝnh x¸c VN Sè 15/GP - VP ngµy 15/12/2001 5.000.000 5.000.000 0/100 S¶n xuÊt phô tïng «t«, xe m¸y, c¸c lo¹i xe l¨n cho ng­êi tµn tËt, vá m¸y vi tÝnh, m¸y in, æn ¸p, mét sè thiÕt bÞ n«ng nghiÖp 40 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty liªn doanh vËn t¶i hµnh kh¸ch VP Sè 16/GP-VP ngµy cÊp 31/1/2002 1.500.000 500.000 60/40 Kinh doanh vËn t¶i hµnh kh¸ch c«ng céng 15 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty TNHH Shinwon ViÖt Nam Sè 17/GP-VP ngµy 22/2/2002 5.000.000 5.000.000 0/100 May mÆc xuÊt khÈu 40 Khai Quang - VÜnh Yªn Tel: C«ng ty TNHH Kh¶i Hoa Sè 18/GP - Vp ngµy 16/04/2002 4.901.446 4.901.446 0/100 S¶n xuÊt giÊt Kraft, may thªu xuÊt khÈu 40 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty liªn doanh Woodsland Sè: 19/GP-VP ngµy 22/5/2002 1.200.000 1.000.000 25/75 SX ®å gç x©y dùng vµ trang trÝ néi thÊt 30 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH DEZEN Sè 21/GP - VP ngµy 20/6/2002 1.200.000 400.000 0/100 S¶n xuÊt vµ l¾p r¸p c¸c lo¹i kiÖn phô tïng cho «t«, xe m¸y vµ c¸c lo¹i thiÕt bÞ kh¸c 40 Khai Quang - VÜnh Phóc C«ng ty TNHH Meisei ViÖt Nam Sã 22/Gp - VP ngµy 17/7/2002 2.253.000 700.000 0/100 S¶n xuÊt khu«n ®óc cho c¸c lo¹i nhùa s¶n xuÊt c¸c lo¹i nhùa ®óc tõ c¸c khu«n trªn vµ kinh doanh tÊt c¶ c¸c s¶n phÈm liªn quan ®Õn s¶n phÈm kÓ trªn 40 Khai Qang - VÜnh Yªn C«ng ty TNHH thiÕt bÞ ®o l­êng ®iÖn tö - THK ViÖt Nam Sè 23/GP-VP cÊp ngµy 25/7/2002 2.000.000 700.000 0/100 S¶n xuÊt vµ l¾p r¸p c¸c thiÕt bÞ ®o l­êng vµ kiÓm nghiÖm ®iÖn tö dïng trong th­¬ng m¹i, giao th«ng vËn t¶i, c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, y tÕ b¶o vÖ m«i tr­êng vµ c¸c lÜnh vùc kh¸c 40 Khai Quang - VÜnh Yªn C«ng ty liªn doanh NAGAKAWA VN Sè 24/GP ngµy cÊp 22/8/2002 4.800.000 1.500.000 51/49 S¶n xuÊt l¾p r¸p vµ kinh doanh c¸c s¶n phÈm ®iÖn tö, ®iÖn l¹nh 30 Phóc Th¾ng - Mª Linh C«ng ty TNHH cöa sæ nhùa Ch©u ¢u São 25/GP -VP ngµy cÊp 29/8/2002 5.000.000 1.500.000 0/100 S¶n xuÊt vµ kinh doanh c¸c lo¹i cöa sæ cöa ra vµo vµ tÊm ng¨n s¶n phÈm tõ nhùa PVC, Composit cao cÊp hoÆc b»ng nh«m, b»ng thÐp 40 Quang Minh - Mª Linh C«ng ty TNHH C«ng nghiÖp TS - API Sè 27/GP-VP ngµy cÊp 06/12/2002 5.000.000 2.800.000 0/100 S¶n xuÊt kinh doanh c¸c lo¹i bao v× PP, PE, c¸c lo¹i bao xi m¨ng, c¸c lo¹i v¶i nhùa, Tarpaurlin, c¸c lo¹i v¶i ®Þa kü thuËt, c¸c lo¹i bao Container, h¹t nhùa t¸i sinh vµ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh phô thuéc hoÆc phôc thuéc hoÆc liªn quan ®Õn c¸c s¶n phÈm trªn 30 Kim Quang - VÜnh Yªn C«ng ty Liªn doanh quèc tÕ Thanh Phóc Sè 28/GP-VP ngµy 26/12/2002 2.500.000 1.500.000 30/70 SX Antein vµ §aphen dïng trong c«ng nghiÖp ®å uèng 30 Khai Quang - VÜnh Yªn Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tØnh VÜnh Phóc Phô lôc 3: Qui ho¹ch ph¸t triÓn KCN, CCN t¹i vÜnh phóc ®Õn n¨m 2010 STT Tªn KCN, CCN Tæng diÖn tÝch (ha) Trong ®ã §Êt CN §Êt giai ®o¹n 1 1 KCN Kim Hoa 261,4 162 50 2 CCN Khai Quang 275 155,4 86,72 3 KCN Quang Minh 165,7 136,4 90 4 CCN TiÒn Phong 60 40 40 5 CCN H­¬ng Canh 40 30 40 6 CCN B×nh Xuyªn 100 80 7 CCN Lai S¬n 20 15 15 8 CCN Xu©n Hoµ 70 9 CCN T©n TiÕn 70 40 Céng 1062,1 Nguån: Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ TØnh VÜnh Phóc Khu c«ng nghiÖp KIM HOA * DiÖn tÝch: 261,4 ha; trong ®ã: §Êt c«ng nghiÖp 162 ha, giai do¹n 1: 50 ha (®Êt c«ng nghiÖp giai ®o¹n 1: 35 ha) * VÞ trÝ: C¹nh ®­êng quèc lé sè 2, thuéc ®Þa phËn huyÖn Mª Linh, c¸ch thÞ trÊn Phóc Yªn 1 km vÒ phÝa ®«ng. * §· ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng giai ®o¹n 1: 50 ha. * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang triÓn khai x©y dùng ®­êng giao th«ng néi bé vµ hÖ thèng cÊp n­íc, hÖ thèng xö lý chÊt th¶i; x©y dùng tr¹m biÕn ¸p cÊp ®iÖn tõ ®iÖn l­íi quèc gia. * Th«ng tin liªn l¹c: ThuËn tiÖn trong vµ ngoµi n­íc. * HiÖn ®· cã 4 doanh nghiÖp ®Çu t­ víi tæng vèn lµ 198,6 triÖu USD vµ 47,5 tû VN§. * ¦u tiªn ®Çu t­: c«ng nghiÖp c¬ khÝ, c«ng nghiÖp cao su, l¾p m¸y, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n ... Côm c«ng nghiÖp Khai Quang * DiÖn tÝch: 275 ha. Trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp 155,4 ha. Giai ®o¹n 1: 86,72 ha. Giai ®o¹n 2: 68,69ha. * VÞ trÝ: thuéc c¸c x· VÜnh Yªn (c¸ch c¬ quan UBND tØnh VÜnh Phóc 3km vÒ phÝa B¾c) * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang hoµn chØnh giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. CÊp ®iÖn: Tõ l­íi ®iÖn quèc gia. CÊp n­íc: §ang hoµn chØnh hÖ thèng cÊp n­íc tõ Nhµ m¸y n­íc VÜnh Yªn. Xö lý chÊt th¶i ®ang ®­îc ®Çu t­ x©y dùng. * HiÖn ®· cã 14 dù ¸n ®Çu t­. Trong ®ã: 9 dù ¸n FDI, vèn ®Çu t­ 38,86 triÖu USD, 5 dù ¸n ®Çu t­ trong n­íc víi sè vèn 180 tû VN§, diÖn tÝch ®Êt thuª 69 ha. * ¦u tiªn ®Çu t­: Dù ¸n may mÆc xuÊt khÈu, ®iÖn tö, ®iÖn l¹nh, c¬ khÝ chÝnh x¸c. Côm c«ng nghiÖp Quang Minh * DiÖn tÝch: 165,7 ha, trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp: 136,4 ha. * VÞ trÝ: Thuéc huyÖn Mª Linh (n»m hai bªn ®­êng cao tèc Hµ Néi - Néi Bµi, c¸ch cÇu th¨ng log 6km vÒ phÝa B¾c) * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang ®Çu t­ x©y dùng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. CÊp ®iÖn: tõ ®iÖn l­íi quèc gia. CÊp n­íc vµ xö lý chÊt th¶i ®ang ®­îc ®Çu t­ x©y dùng * C¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc cÊp phÐp hoÆc chÊp thuËn ®ang triÓn khai x©y dùng c¬ b¶n. FDI: 04 dù ¸n, tæng vèn ®Çu t­ ®¨ng ký: 15,6 triÖu USD, diÖn tÝch ®Êt thuª: gÇn 10, ha. DDI: 31 dù ¸n, vèn ®Çu t­ 1536,4 tû VN§, diÖn tÝch ®Êt thuª: 89,56 ha. * H­íng ­u tiªn: C«ng nghiÖp nhÑ, c¬ khÝ, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, c«ng nghÖ cao, s¶n xuÊt d­îc phÈm, chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n ... Côm c«ng nghiÖp TiÒn Phong * DiÖn tÝch: 60 ha, trong ®ã: §Êt c«ng nghiÖp: 40 ha. * VÞ trÝ: thuéc x· TiÒn Phong, huyÖn Mª Linh (c¸ch ®­êng cao tèc Hµ Néi - Néi Bµi 1km vÒ phÝa T©y, c¸ch cÇu Th¨ng Long 4 km) * KÕt cÊu h¹ tÇng: §­êng giao th«ng néi bé, cÊp n­íc, xö lý chÊt th¶i láng vµ m­¬ng tho¸t n­íc ®ang ®­îc x©y dùng. CÊp ®iÖn: Tõ ®iÖn l­íi quèc gia * HiÖn ®· cã 1 dù ¸n FDI víi tæng vèn 3,3 triÖu USD, ®Êt thuª 8,7 ha vµ 3 dù ¸n trong n­íc ®¨ng ký thuª 10 ha ®Êt víi tæng sè vèn ®Çu t­ lµ 69,5 tû VN§. * H­íng ­u tiªn: May mÆc, giµy da, c¬ khÝ, ®iÖn tö, ®iÖn d©n dông ... Côm c«ng nghiÖp H­¬ng Canh * DiÖn tÝch: 40 ha. Trong ®ã: ®Êt c«ng nghiÖp 30 ha. * VÞ trÝ: C¸ch thÞ trÊn H­¬ng Canh, huyÖn B×nh Xuyªn 1 km vÒ phÝa B¾c * KÕt cÊu h¹ tÇng: §ang tiÕp tôc hoµn thiÖn hÖ thèng cÊp ®iÖn, cÊp n­íc s¹ch, ®­êng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. * C¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc cÊp phÐp hoÆc chÊp thuËn ®ang triÓn khai x©y dùng c¬ b¶n. FDI: 3 dù ¸n, tæng vèn ®Çu t­ ®¨ng ký: 22,6 triÖu USD, diÖn tÝch ®Êt thuª 11 ha. DDI: 3 dù ¸n, vèn ®Çu t­ 324 tr VN§, diÖn tÝch ®Êt thuª 18ha. Nh­ vËy CCN nµy ®· cho thuª ®¹t 100% tæng quü ®Êt dµnh cho c«ng nghiÖp. Côm c«ng nghiÖp B×nh Xuyªn * DiÖn tÝch: 100ha, trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp: 80 ha * VÞ trÝ: ThÞ trÊn H­¬ng Canh, huyÖn B×nh Xuyªn * C¬ së h¹ tÇng: §ang ®Çu t­ m¹ng l­íi cÊp n­íc, ®­êng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. CÊp ®iÖn: tõ ®iÖn l­íi quèc gia * Tuy míi ®­îc thµnh lËp nh­ng ®· cã 8 dù ¸n DDI ®¨ng ký víi sè vèn ®Çu t­ 756,95 tû VN§, ®Êt xin thuª lµ 44,48 ha. Côm CN B×nh Xuyªn ®­îc ®¸nh gi¸ lµ cã triÓn väng tèt, hÊp dÉn c¸c nhµ ®Çu t­. * H­íng ­u tiªn: s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng, c¬ khÝ, ®iÖn d©n dông ... Côm c«ng nghiÖp Xu©n Hoµ * DiÖn tÝch 70 ha, trong ®ã: §Êt c«ng nghiÖp 50 ha. * VÞ trÝ: ThÞ trÊn Xu©n Hoµ, huyÖn Mª Linh (c¸ch thÞ trÊn Phóc Yªn 6 km vÒ phÝa B¾c) * CCN nµy ®­îc h×nh thµnh trªn c¬ së ®· cã mét sè nhµ m¸y cò, nay ®­îc khoanh vïng, më réng thªm. * KÕt cÊu h¹ tÇng: §­êng giao th«ng néi bé, cÊp ®iÖn, cÊp n­íc ®· cã. * H­íng ­u tiªn: C«ng nghiÖp ho¸ chÊt, cao su, c¬ khÝ, thiÕt bÞ ®iÖn, ®iÖn tö, thiÕt bÞc Êp, tho¸t n­íc. Côm c«ng nghiÖp Lai S¬n * DiÖn tÝch: 20 ha, trong ®ã ®Êt c«ng nghiÖp 15 ha * VÞ trÝ: Thuéc ph­êng §ång T©m, thÞ x· VÜnh Yªn * KÕt cÊu h¹ tÇng: §· hoµn thµnh x©y dùng ®­êng vµo côm c«ng nghiÖp dµi 600 m vµ ®­êng èng dÉn n­íc. §­êng giao th«ng néi bé, xö lý chÊt th¶i láng vµ m­¬ng tho¸t n­íc: ®ang ®­îc x©y dùng. CÊp ®iÖn: Sö dông ®iÖn l­íi quèc gia CÊp n­íc: HÖ thèng cÊp n­íc lÊy tõ nhµ m¸y n­íc VÜnh Yªn * C¸c dù ¸n ®· ®­îc cÊp phÐp hoÆc chÊp thuËn ®ang triÓn khai XDCB. FDI: 1 dù ¸n, tæng vèn ®Çu t­ 1,231 triÖu USD, diÖn tÝch ®Êt thuª: 1,4 ha. * H­íng ­u tiªn: C«ng nghiÖp nhÑ, mü phÈm, dÖt may, dông cô gia ®×nh (VÒ CCN nµy, UBND tØnh VÜnh Phóc vµ chÝnh quyÒn thµnh phè LiÔu Ch©u, tØnh Qu¶ng T©y, Trung Quèc ®· cã biªn b¶n ghi nhí dµnh toµn bé CCN nµy cho c¸c nhµ ®Çu t­ thµnh phè LiÔu Ch©u). Côm c«ng nghiÖp T©n TiÕn * DiÖn tÝch: 70 ha, trong ®ã diÖn tÝch ®Êt c«ng nghiÖp: 40 ha. * VÞ trÝ: thuéc huyÖn VÜnh T­êng (c¹nh ®­êng quèc lé sè 2, c¸ch thÞ x· VÜnh Yªn 9 km vÒ phÝa T©y) * KÕt cÊu h¹ tÇng: ®ang ®Çu t­ x©y dùng tr¹m cÊp ®iÖn, hÖ thèng cÊp n­íc, ®­êng giao th«ng néi bé vµ m­¬ng tho¸t n­íc. * §· cã 1 dù ¸n ®Çu t­ n­íc ngoµi s¶n xuÊt bao b×, chÕ biÕn khoai, mµu, vèn ®¨ng ký l14 triÖu USD, diÖn tÝch ®¨ng ký thuª: 7,5 ha. * H­íng ­u tiªn: may mÆc, giµy da, c¬ khÝ, ®iÖn d©n dông. ._.