Tăng cường khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng ở Công ty TNHH xây dựng VINAUST

Tài liệu Tăng cường khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng ở Công ty TNHH xây dựng VINAUST: ... Ebook Tăng cường khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng ở Công ty TNHH xây dựng VINAUST

doc64 trang | Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1199 | Lượt tải: 0download
Tóm tắt tài liệu Tăng cường khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng ở Công ty TNHH xây dựng VINAUST, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Lêi nãi ®Çu Thùc hiÖn qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ, §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· tõng b­íc ®æi míi vµ ngµy cµng hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ cho thÝch øng, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ tr­êng. Trong qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n ph­¬ng thøc ®Êu thÇu ®­îc ¸p dông ®Ó dÇn thay thÕ cho ph­¬ng thøc chØ ®Þnh thÇu kh«ng cßn phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr­êng còng nh­ th«ng lÖ quèc tÕ. HiÖn nay, cïng víi chñ tr­¬ng luËt ho¸ ho¹t ®éng ®Êu thÇu th× ph­¬ng thøc ®Êu thÇu ®· trë thµnh mét ph­¬ng thøc c¹nh tranh ®Æc thï cña ngµnh x©y dùng. Bªn c¹nh ®ã, do ®Æc tr­ng cña ngµnh, qu¸ tr×nh kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng l¹i ®­îc b¾t ®Çu b»ng viÖc ký kÕt c¸c hîp ®ång x©y dùng. ChÝnh v× vËy, sù ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng hiÖn nay phô thuéc chñ yÕu vµo kh¶ n¨ng th¾ng thÇu vµ hîp ®ång bao thÇu x©y l¾p c¸c c«ng tr×nh. Tuy nhiªn ë n­íc ta, ho¹t ®éng ®Êu thÇu míi chØ ®­îc tiÕn hµnh vµi n¨m trë l¹i ®©y vµ ch­a hoµn chØnh vÒ nhiÒu mÆt. Trong khi ®ã c¸c doanh nghiÖp còng ®ang tù ®iÒu chØnh ®Ó tiÕn tíi thÝch øng hoµn toµn víi ph­¬ng thøc c¹nh tranh míi. Do vËy, t¹i c¸c doanh nghiÖp nµy c«ng t¸c ®Êu thÇu kh«ng tr¸nh khái nh÷ng khã kh¨n dÉn ®Õn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®Êu thÇu ch­a cao, lµm ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn ®êi sèng, viÖc lµm cña ng­êi lao ®éng còng nh­ t×nh h×nh s¶n xuÊt chung cña ®¬n vÞ. Qua thêi gian thùc tËp t¹i c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST t«i nhËn thÊy vÊn ®Ò t×m gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu trong c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y dùng lµ vÊn ®Ò thùc sù bøc xóc trong thùc tiÔn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. Víi mong muèn ®ãng gãp mét ý kiÕn, mét c¸ch nh×n nhËn vÒ vÊn ®Ò nµy, t«i ®· ®i s©u t×m hiÓu vµ nghiªn cøu ®Ò tµi: “Mét sè gi¶i ph¸p nh»m t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng ë c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST” cho chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp cña m×nh. Chuyªn ®Ò thùc tËp ngoµi phÇn më ®Çu vµ phÇn kÕt luËn gåm cã c¸c phÇn chÝnh sau: Ch­¬ng I: C¬ së lý luËn vÒ ®Êu thÇu x©y l¾p vµ c¹nh tranh ®Êu thÇu t¹i doanh nghiÖp x©y dùng. Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®Êu thÇu x©y l¾p t¹i c«ng ty THNH VINAUST. Ch­¬ng III: Ph­¬ng h­íng vµ gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh ®Êu thÇu x©y l¾p t¹i c«ng ty. Do tr×nh ®é vµ thêi gian nghiªn cøu cã h¹n, nªn chuyªn ®Ò tèt nghiÖp kh«ng tr¸nh khái nh÷ng sai sãt. KÝnh mong nhËn ®­îc sù chØ b¶o, nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c thÇy, c¸c c« còng nh­ anh, chÞ em trong c«ng ty ®Ó ®Ò tµi ®­îc hoµn thiÖn h¬n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy gi¸o TrÇn Hång ViÖt ®· trùc tiÕp h­íng dÉn em hoµn thµnh chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp nµy. Xin c¶m ¬n c¸c anh, chÞ trong c«ng ty ®· tËn t×nh gióp ®ì, chØ b¶o t«i trong thêi gian thùc tËp t¹i c«ng ty. Ch­¬ng I C¬ së lý luËn vÒ ®Êu thÇu x©y l¾p vµ c¹nh tranh ®Êu thÇu t¹i doanh nghiÖp x©y dùng I. Kh¸i niÖm, h×nh thøc, tr×nh tù vµ vai trß cña ®Êu thÇu trong x©y dùng 1. Nh÷ng kh¸i niÖm chñ yÕu dïng trong ®Êu thÇu 1.1. Kh¸i niÖm vµ b¶n chÊt cña ®Êu thÇu Cã rÊt nhiÒu kh¸i niÖm kh¸c nhau vÒ ®Êu thÇu, ®øng trªn mçi gãc ®é kh¸c nhau sÏ cã nh÷ng c¸ch nh×n kh¸c nhau vÒ ®Êu thÇu trong x©y dùng c¬ b¶n. Theo NghÞ ®Þnh 88/N§-CP ngµy 1/9/1999 cña ChÝnh phñ th×: “ §Êu thÇu lµ qu¸ tr×nh lùa chän nhµ thÇu ®¸p øng c¸c yªu cÇu cña bªn mêi thÇu trªn c¬ së c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu” §øng trªn gãc ®é qu¶n lý nhµ n­íc: §Êu thÇu lµ mét ph­¬ng thøc qu¶n lý thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ mµ th«ng qua ®ã lùa chän nhµ thÇu ®¸p øng c¸c yªu cÇu cña bªn mêi thÇu trªn c¬ së c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu. §øng trªn gãc ®é nhµ thÇu: §Êu thÇu lµ mét h×nh thøc kinh doanh mµ th«ng qua ®ã nhµ thÇu nhËn ®­îc c¬ héi nhËn thÇu kh¶o s¸t thiÕt kÕ, mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ vµ x©y l¾p c«ng tr×nh. Tõ nh÷ng gãc ®é trªn cã thÓ thÊy ®­îc thùc chÊt cña ®Êu thÇu thÓ hiÖn ë c¸c khÝa c¹nh sau: + Thø nhÊt: §Êu thÇu lµ viÖc tæ chøc ho¹t ®éng c¹nh tranh trªn hai ph­¬ng diÖn: - C¹nh tranh gi÷a bªn mêi thÇu vµ nhµ thÇu. - C¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu. C¸c quan hÖ c¹nh tranh nµy xuÊt ph¸t tõ quan hÖ mua b¸n bëi v× ®Êu thÇu thùc chÊt lµ ho¹t ®éng mua b¸n vµ ë ®©y ng­êi mua lµ chñ ®Çu t­ vµ ng­êi b¸n lµ c¸c nhµ thÇu. Tuy nhiªn, ho¹t ®éng mua b¸n nµy kh¸c víi ho¹t ®éng mua b¸n th«ng th­êng ë chç tÝnh chÊt hµng ho¸ cña s¶n phÈm x©y dùng thÓ hiÖn kh«ng râ do viÖc tiªu thô diÔn ra tr­íc khi cã s¶n phÈm vµ thùc hiÖn theo dù to¸n. MÆt kh¸c ho¹t ®éng mua b¸n nµy diÔn ra chØ víi mét ng­êi mua vµ nhiÒu ng­êi b¸n nªn gi÷a nh÷ng ng­êi b¸n ph¶i c¹nh tranh víi nhau ®Ó b¸n ®­îc s¶n phÈm cña m×nh. KÕt qu¶ lµ th«ng qua viÖc tæ chøc ho¹t ®éng c¹nh tranh sÏ h×nh thµnh gi¸ thÇu hay gi¸ dù to¸n c«ng tr×nh. + Thø hai: doanh nghiÖp cßn lµ viÖc øng dông ph­¬ng thøc xÐt hiÖu qu¶ kinh tÕ trong viÖc lùa chän ®¬n vÞ thi c«ng x©y dùng. Ph­¬ng ph¸p nµy ®ßi hái viÖc so s¸nh, ®¸nh gi¸ gi÷a c¸c nhµ thÇu ph¶i diÔn ra theo mét quy tr×nh vµ c¨n cø vµo mét hÖ thèng tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh. 1.2. Mét sè kh¸i niÖm cã liªn quan ®Õn ®Êu thÇu §Ó nghiªn cøu vµ t×m hiÓu vÊn ®Ò ®Êu thÇu, chóng ta thèng nhÊt mét sè kh¸i niÖm th­êng dïng, ®©y lµ nh÷ng thuËt ng÷ ®­îc gi¶i thÝch theo ®iÒu lÖ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng (Ban hµnh theo N§ 88/N§_CP ngµy 1/9/1999 cña ChÝnh phñ). + Dù ¸n ®Çu t­: lµ tËp hîp nh÷ng ®Ò xuÊt vÒ viÖc bá vèn ®Ó t¹o míi, më réng hay c¶i tiÕn nh÷ng ®èi t­îng nhÊt ®Þnh nh»m ®¹t ®­îc sù t¨ng tr­ëng vÒ sè l­îng, c¶i tiÕn hay n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, dÞch vô trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh. + Chñ ®Çu t­: Lµ c¸ nh©n hay ph¸p nh©n ®­îc giao tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp qu¶n lý, sö dông vèn ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. + Tæng møc vèn ®Çu t­: Lµ tæng møc chi phÝ cÇn thiÕt cho viÖc ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®­îc tÝnh to¸n cô thÓ ë giai ®o¹n thiÕt kÕ. + Vèn ®Çu t­ ®­îc quyÕt to¸n: Lµ toµn bé chi phÝ hîp ph¸p ®· thùc hiÖn trong qu¸ tr×nh ®Çu t­ ®Ó ®­a mét dù ¸n vµo khai th¸c vµ sö dông. + Bªn mêi thÇu: Lµ chñ dù ¸n, chñ ®Çu t­ hoÆc ph¸p nh©n hîp ph¸p ®¹i diÖn cho chñ ®Çu t­ ®­îc giao tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn c«ng viÖc ®Êu thÇu. + Gãi thÇu: Lµ toµn bé dù ¸n hoÆc mét phÇn c«ng viÖc cña dù ¸n cã quy m« hîp lý vµ ®¶m b¶o tÝnh ®ång bé cña dù ¸n. + Nhµ thÇu: Lµ tæ chøc kinh tÕ cã ®ñ t­ c¸ch ph¸p nh©n tham gia ®Êu thÇu. 2. Vai trß cña ®Êu thÇu §Ó thùc hiÖn mét dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n theo c¬ chÕ míi ng­êi ta cã thÓ ¸p dông mét trong ba ph­¬ng thøc chñ yÕu sau: Tù lµm, chØ ®Þnh thÇu, ®Êu thÇu. Trong ®ã ph­¬ng thøc ®Êu thÇu ®ang ®­îc ¸p dông réng r·i víi hÇu hÕt c¸c dù ¸n x©y dùng c¬ b¶n. So víi ph­¬ng thøc tù lµm vµ giao thÇu, ph­¬ng thøc ®Êu thÇu cã ­u ®iÓm næi tréi, mang l¹i lîi Ých to lín cho c¸c chñ ®Çu t­ vµ nhµ thÇu. 2.1. §èi víi chñ ®Çu t­ Th«ng qua ®Êu thÇu chñ ®Çu t­ sÏ lùa chän ®­îc nhµ thÇu cã kh¶ n¨ng ®¸p øng tèt c¸c yªu cÇu vÒ kinh tÕ, kü thuËt tiÕn ®é ®Æt ra cña c«ng tr×nh, trªn c¬ së ®ã gióp cho chñ ®Çu t­ võa sö dông hiÖu qu¶ vµ tiÕt kiÖm vèn ®Çu t­ mµ vÉn ®¶m b¶o ®­îc chÊt l­îng còng nh­ tiÕn ®é c«ng tr×nh. Th«ng qua ®Êu thÇu chñ ®Çu t­ sÏ n¾m b¾t chñ ®éng, qu¶n lý cã hiÖu qu¶ vµ gi¶m thiÓu c¸c rñi ro ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n. §Ó ®¸nh gi¸ ®óng hå s¬ dù thÇu ®ßi hái ®éi ngò c¸n bé thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu cña chñ ®Çu t­ ph¶i n©ng cao tr×nh ®é cña m×nh vÒ c¸c mÆt nªn viÖc ¸p dông ph­¬ng ph¸p ®Êu thÇu cßn gióp cho chñ ®Çu t­ n©ng cao tr×nh ®é vµ n¨ng lùc cña c¸n bé c«ng nh©n viªn. 2.2. §èi víi c¸c nhµ thÇu Ho¹t ®«ng ®Êu thÇu ®­îc tæ chøc theo nguyªn t¾c c«ng khai vµ b×nh ®¼ng, nhê ®ã c¸c nhµ thÇu sÏ cã ®iÒu kiÖn ph¸t huy ®Õn møc cao nhÊt c¬ héi t×m kiÕm c«ng tr×nh vµ kh¶ n¨ng cña m×nh ®Ó tróng thÇu, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng,... ViÖc tham gia ®Êu thÇu, tróng thÇu vµ thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­ theo hîp ®ång lµm cho nhµ ®Çu t­ ph¶i tËp trung vèn cña m×nh vµ lùa chän träng ®iÓm ®Ó ®Çu t­ n©ng cao c¬ së vËt chÊt kü thuËt, c«ng nghÖ theo c«ng tr×nh. C«ng viÖc thùc tÕ sÏ gióp cho c¸c nhµ thÇu hoµn thiÖn h¬n vÒ tæ chøc qu¶n lý, tæ chøc s¶n xuÊt, n©ng cao n¨ng lùc vµ tr×nh ®é c¸n bé c«ng nh©n viªn cña m×nh, cã ®iÒu kiÖn hoµn thiÖn c¸c mÆt vÒ c«ng nghÖ, tµi chÝnh,...Do ®ã gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty. 2.3. §èi víi nhµ n­íc §Êu thÇu gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Çu t­ vµ x©y dùng, qu¶n lý sö dông vèn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ h¹n chÕ vµ lo¹i trõ c¸c t×nh tr¹ng nh­: ThÊt tho¸t vèn ®Çu t­, c¸c tiªu cùc ph¸t sinh trong x©y dùng c¬ b¶n. §Êu thÇu t¹o nªn søc c¹nh tranh míi vµ lµnh m¹nh trong x©y dùng c¬ b¶n, thóc ®Èy nÒn kinh tÕ hµng ho¸ trong ngµnh còng nh­ trong nÒn kinh tÕ quèc d©n ph¸t triÓn. V× nh÷ng lîi Ých trªn nªn viÖc thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu lµ mét ®ßi hái tÊt yÕu. 3. Chøc n¨ng cña ®Êu thÇu 3.1. T¹o sù c¹nh tranh lµnh m¹nh gi÷a c¸c nhµ thÇu §Ó hiÖu qu¶ kinh tÕ cña viÖc thùc hiÖn dù ¸n cao th× ph¶i cã ®Êu thÇu. Nhµ thÇu nµo cã tiÒm lùc vµ søc m¹nh cao nhÊt th× cã kh¶ n¨ng tróng thÇu lín vµ ng­îc l¹i. §Ó th¾ng ®­îc trong c¸c cuéc dù thÇu th× ph¶i t¹o thªm c¸c nguån lùc cña m×nh ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh. Sù c¹nh tranh ®ã ®­îc so s¸nh bëi chñ ®Çu t­ trªn c¬ së nh÷ng tiªu chuÈn ®· thèng nhÊt tõ tr­íc bëi héi ®ång xÐt tuyÓn. MÆt kh¸c nguyªn t¾c cña ®Êu thÇu lµ bÝ mËt, do ®ã sù c¹nh tranh ny lµ sù c¹nh tranh lµnh m¹nh , kh«ng cã sù thiªn vÞ. 3.2. T¹o c«ng b»ng trong x©y dùng C¹nh tranh lµnh m¹nh sÏ gióp chñ ®Çu t­ lùa chän mét nhµ thÇu cã søc c¹nh tranh cao dùa trªn tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh. Mäi nhµ thÇu ®Òu cã quyÒn b×nh ®¼ng nh­ nhau, sù so s¸nh cña chñ ®Çu t­ ®Ó lùa chän nhµ thÇu cã sù gi¸m s¸t cña c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn cña nhµ n­íc, do vËy kÕt qu¶ ®Êu thÇu lµ hÕt søc c«ng b»ng vµ kh¸ch quan. 3.3. T¹o uy tÝn hiÖu qu¶ cao trong x©y dùng Khi tiÕn hµnh ®Êu thÇu, chñ ®Çu t­ sÏ lùa chän cho m×nh mét nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc kinh nghiÖm ®Ó thùc hiÖn dù ¸n cña m×nh. T¹o ra tiÒn ®Ò v÷ng ch¾c cho sù thµnh c«ng cña chñ ®Çu t­ khi dù ¸n ®­îc ®­a vµo sö dông. §Êu thÇu còng gióp cho chñ ®Çu t­ tiÕt kiÖm ®­îc chi phÝ ®Çu t­. Cßn c¸c nhµ thÇu muèn th¾ng thÇu ph¶i tiÕt kiÖm vÒ chi phÝ nguyªn vËt liÖu, nh©n c«ng vµ m¸y mãc ®Ó n©ng cao lîi nhuËn cña m×nh. 4. C¸c ph­¬ng thøc ®Êu thÇu x©y dùng ViÖc lùa chän nhµ thÇu cã thÓ ®­îc thùc hiÖn theo hai h×nh thøc chñ yÕu sau: - §Êu thÇu réng r·i: Lµ h×nh thøc kh«ng h¹n chÕ sè l­îng nhµ thÇu tham gia. Bªn mêi thÇu ph¶i th«ng b¸o c«ng khai trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng vµ ghi râ c¸c ®iÒu kiÖn, thêi gian dù thÇu. §èi víi nh÷ng gãi thÇu lín, phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ bªn mêi thÇu ph¶i tiÕn hµnh s¬ tuyÓn ®Ó lùa chän nhµ thÇu cã ®ñ t­ c¸ch n¨ng lùc tham gia ®Êu thÇu. H×nh thøc ®Êu thÇu nµy ®­îc khuyÕn khÝch ¸p dông nh»m ®¹t tÝnh c¹nh tranh cao trªn c¬ së tham gia cña nhiÒu nhµ thÇu. Tuy nhiªn, h×nh thøc nµy ®­îc ¸p dông cho c¸c c«ng tr×nh th«ng dông kh«ng cã yªu cÇu ®Æc biÖt vÒ kü thuËt, mü thuËt còng nh­ kh«ng cÇn bÝ mËt vµ tuú theo tõng dù ¸n cô thÓ trong ph¹m vi mét ®Þa ph­¬ng, mét vïng, toµn quèc. - §Êu thÇu h¹n chÕ: Lµ h×nh thøc ®Êu thÇu mµ bªn mêi thÇu mêi mét sè nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc tham gia. Danh s¸ch nhµ thÇu tham dù ph¶i ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn chÊp nhËn. H×nh thøc nµy chØ ®­îc xem xÐt ¸p dông khi cã mét trong c¸c ®iÒu kiÖn sau: + ChØ cã mét sè nhµ thÇu cã kh¶ n¨ng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña gãi thÇu. + C¸c nguån vèn sö dông yªu cÇu ph¶i tiÕn hµnh ®Êu thÇu h¹n chÕ. + Do t×nh h×nh cô thÓ cña gãi thÇu mµ viÖc ®Êu thÇu h¹n chÕ cã lîi thÕ. + Do yªu cÇu vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ chÊp nhËn. - H×nh thøc chØ ®Þnh thÇu: §©y lµ h×nh thøc ®Æc biÖt ®­îc ¸p dông theo quy ®Þnh cña ®iÒu lÖ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng ®èi víi c¸c gãi thÇu sö dông vèn nhµ n­íc ®­îc cho phÐp chØ ®Þnh thÇu. Bªn mêi thÇu chØ th­¬ng th¶o víi mét nhµ thÇu do ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ chØ ®Þnh. §Ó thùc hiÖn ®Êu thÇu, c¸c chñ ®Çu t­ cã thÓ ¸p dông c¸c ph­¬ng thøc chñ yÕu sau: + §Êu thÇu mét tói hå s¬ (mét phong b×): Lµ ph­¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép hå s¬ dù thÇu trong mét tói hå s¬. Ph­¬ng thøc nµy ¸p dông ®èi víi ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ vµ x©y l¾p. + §Êu thÇu hai tói hå s¬ (hai phong b×): Lµ ph­¬ng thøc mµ nhµ thÇu nép ®Ò xuÊt kü thuËt vµ vÒ gi¸ trong tõng tói hå s¬ riªng vµo cïng mét thêi ®iÓm. Tói hå s¬ ®Ò xuÊt kü thuËt ®­îc xem xÐt tr­íc ®Ó ®¸nh gi¸. C¸c nhµ thÇu ®¹t sè ®iÓm kü thuËt tõ 70% trë lªn sÏ ®­îc më tiÕp tói hå s¬ ®Ò xuÊt gi¸ ®Ó ®¸nh gi¸ tr­êng hîp nhµ thÇu kh«ng ®¸p øng c¸c yªu cÇu vÒ tµi chÝnh vµ c¸c ®iÒu kiÖn hîp ®ång, bªn mêi thÇu ph¶i xin ý kiÕn cña ng­êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­, nÕu ®­îc chÊp nhËn míi ®­îc xem xÐt thay ®æi gi¸. Ph­¬ng thøc nµy chØ ¸p dông ®èi víi ®Êu thÇu tuyÓn chän t­ vÊn. + §Êu thÇu hai giai ®o¹n: Ph­¬ng thøc nµy ¸p dông ®èi víi nh÷ng dù ¸n lín, phøc t¹p vÒ c«ng nghÖ vµ kü thuËt hoÆc dù ¸n thuéc ch×a khãa trao tay. Trong qu¸ tr×nh xem xÐt, chñ ®Çu t­ cã ®iÒu kiÖn hoµn thiÖn yªu cÇu vÒ mÆt c«ng nghÖ, kü thuËt vµ c¸c ®iÒu kiÖn cña hå s¬ mêi thÇu. Qu¸ tr×nh thùc hiÖn ph­¬ng thøc nµy nh­ sau: Giai ®o¹n 1: C¸c nhµ thÇu nét hå s¬ dù thÇu s¬ bé gåm ®Ò xuÊt kü thuËt vµ ph­¬ng ¸n tµi chÝnh s¬ bé ®Ó bªn mêi thÇu xem xÐt vµ th¶o luËn cô thÓ víi tõng nhµ thÇu nh»m thèng nhÊt yªu cÇu vµ tiªu chuÈn kü thuËt ®Ó nhµ thÇu chuÈn bÞ nép hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc. Giai ®o¹n 2: Bªn mêi thÇu mêi c¸c nhµ thÇu tham gia trong giai ®o¹n 1 nép hå s¬ dù thÇu chÝnh thøc víi kü thuËt ®· ®­îc bæ sung hoµn chØnh trªn cïng mét mÆt b»ng kü thuËt vµ ®Ò xuÊt chi tiÕt vÒ tµi chÝnh víi ®Çy ®ñ néi dung vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn, ®iÒu kiÖn hîp ®ång, gi¸ dù thÇu. II. Tæ chøc c«ng t¸c ®Êu thÇu trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng 1. §iÒu kiÖn mêi thÇu vµ dù thÇu 1.1. §iÒu kiÖn víi bªn mêi thÇu Theo NghÞ ®Þnh sè 88/N§-CP ngµy 1/9/1999 vÒ quy chÕ ®Êu thÇu, viÖc tæ chøc ®Êu thÇu chØ ®­îc thùc hiÖn khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau: + Cã ®ñ v¨n b¶n ®Çu t­ hoÆc giÊy phÐp ®Çu t­ cña ng­êi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn. + Cã kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®· ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt. + Cã hå s¬ mêi thÇu ®· ®­îc ng­êi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. + Cã kh¶ n¨ng ®¶m b¶o ®ñ vèn ®Ó thanh to¸n theo hîp ®ång. + §¶m b¶o ®­îc mÆt b»ng, giÊy phÐp sö dông ®Êt vµ giÊy phÐp x©y dùng. NghÜa lµ cã ®ñ ®iÒu kiÖn ph¸p lý ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c x©y dùng. Trong tr­êng hîp ®Êu thÇu tuyÓn chän t­ vÊn thùc hiÖn c«ng viÖc chuÈn bÞ dù ¸n hoÆc ®Êu thÇu lùa chän dù ¸n, ®iÒu kiÖn tæ chøc ®Êu thÇu lµ cã v¨n b¶n chÊp thuËn cña ng­êi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn vµ hå s¬ mêi thÇu ®· ®­îc phª duyÖt. 1.2. Nh÷ng ®iÒu kiÖn víi nhµ thÇu Theo NghÞ ®Þnh sè 88/N§-CP ngµy 1/9/1999 vÒ quy chÕ ®Êu thÇu ph¶i cã c¸c ®iÒu kiÖn sau: + Cã giÊy ®¨ng ký kinh doanh x©y dùng: §èi víi nhµ thÇu mua s¾m thiÕt bÞ phøc t¹p ®­îc quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÊu, ngoµi giÊy phÐp ®¨ng ký kinh doanh, ph¶i cã giÊy phÐp b¸n hµng thuéc thÈm quyÒn cña nhµ s¶n xuÊt. + Cã ®ñ n¨ng lùc vÒ kü thuËt vµ tµi chÝnh ®¸p øng yªu cÇu cña giíi thÇu. §©y lµ ®iÒu kiÖn cã tÝnh chÊt cô thÓ, thùc tÕ h¬n. Nh­ng hÇu nh­ nã ®· ®­îc kh¼ng ®Þnh mét phÇn trong giÊy phÐp kinh doanh vµ ®¨ng ký hµnh nghÒ. §iÒu kiÖn nµy gåm: §ñ n¨ng lùc kü thuËt, m¸y mãc thiÕt bÞ, n¨ng lùc tµi chÝnh, kinh nghiÖm thi c«ng,... + ChØ ®­îc tham gia 1 ®¬n dù thÇu trong 1 gãi thÇu dï lµ ®¬n ph­¬ng hay liªn doanh dù thÇu. Trong tr­êng hîp tæng c«ng ty ®øng lªn dù thÇu th× c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn kh«ng ®­îc phÐp tham dù thÇu víi t­ c¸ch lµ nhµ thÇu ®éc lËp trong cïng mét gãi thÇu. + Bªn mêi thÇu kh«ng ®­îc phÐp tham gia víi t­ c¸ch lµ nhµ thÇu ®èi víi c¸c gãi thÇu do m×nh tæ chøc. 2. Quy tr×nh ®Êu thÇu x©y l¾p cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng Mét quy tr×nh ®Êu thÇu hoµn chØnh gåm ba giai ®o¹n: S¬ tuyÓn, nép ®¬n dù thÇu, më thÇu vµ ®¸nh gi¸ ®¬n thÇu. 2.1. Giai ®o¹n s¬ tuyÓn ¸p dông ®èi víi nh÷ng c«ng tr×nh lín phøc t¹p ®Ò phßng rñi ro giai ®o¹n nµy gåm cã c¸c c«ng viÖc: - Mêi c¸c nhµ thÇu dù tuyÓn: Th«ng qua c¸c kªnh th«ng tin kh¸c nhau, chñ ®Çu t­ th«ng b¸o mêi thÇu tuyÓn c¸c nhµ thÇu. Th«ng b¸o nµy gåm c¸c néi dung sau: + Chñ ®Çu t­ vÒ c«ng tr×nh. + Giíi thiÖu kh¸i qu¸t vÒ dù ¸n. + Ngµy ph¸t tµi liÖu ®Êu thÇu vµ nép ®¬n dù thÇu. + ChØ dÉn tù kª khai n¨ng lùc dù s¬ tuyÓn, ngµy vµ ®Þa ®iÓm nép b¶n kª khai nãi trªn. - Ph¸t vµ nép c¸c tµi liÖu dù s¬ tuyÓn: Sau khi th«ng b¸o mêi dù s¬ tuyÓn, chñ ®Çu t­ sÏ ph¸t hµnh chØ dÉn dù s¬ tuyÓn ®Õn c¸c nhµ thÇu, bao gåm c¸c néi dông sau: + C¬ cÊu s¶n xuÊt vµ c¬ cÊu qu¶n lý cña c«ng ty. + Kinh nghiÖm ®· cã vÒ thi c«ng c¸c lo¹i c«ng tr×nh mµ chñ ®Çu t­ quan t©m. + N¨ng lùc vÒ qu¶n lý, kü thuËt, lao ®éng,... + T×nh h×nh tµi chÝnh cña c«ng ty. C¸c nhµ thÇu quan t©m ®Õn c«ng tr×nh th× chñ ®éng ®Õn c¬ quan chñ ®Çu t­ nhËn hå s¬ s¬ tuyÓn vµ kª khai mét c¸ch chÝnh x¸c nh÷ng néi dung theo yªu cÇu. - Ph©n tÝch c¸c hå s¬, lùa chän vµ th«ng b¸o danh s¸ch c¸c øng thÇu. 2.2. Giai ®o¹n nép ®¬n thÇu Sau khi thu nhËn c¸c hå s¬ s¬ tuyÓn cña c¸c nhµ thÇu, chuyªn viªn cña chñ ®Çu t­ nghiªn cøu vµ lùa chän c¸c ®¬n vÞ cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ th«ng b¸o cho tÊt c¶ c¸c nhµ thÇu ®· ®­îc lùa chän. - LËp tµi liÖu mêi thÇu: Chñ ®Çu t­ - bªn mêi thÇu tiÕn hµnh x¸c lËp tµi liÖu ®Êu thÇu, hå s¬ nµy gåm c¸c tµi liÖu sau: + Th«ng b¸o mêi thÇu. + MÉu ®¬n dù thÇu. + ChØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu. + Hå s¬ kinh tÕ kü thuËt kÌm theo chØ dÉn c¸c kü thuËt. + §iÒu kiÖn chung vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång vµ b¶o l·nh dù thÇu. - ChuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu: §Ó ®¶m b¶o nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt cho viÖc lËp hå s¬ dù thÇu mét c¸ch cã chÊt l­îng, c¸c nhµ thÇu cã thÓ yªu cÇu bªn mêi thÇu bè trÝ ®i th¨m hiÖn tr­êng vµ gi¶i ®¸p nh÷ng th¾c m¾c xung quanh néi dung vµ ®iÒu kiÖn ®Êu thÇu. Trong qu¸ tr×nh c¸c nhµ thÇu chuÈn bÞ lËp hå s¬ dù thÇu, bªn mêi thÇu cã thÓ ®iÒu chØnh, bæ sung tµi liÖu mêi thÇu. Nh÷ng thay ®æi nµy ph¶i ®­îc th«ng b¸o trùc tiÕp tíi c¸c nhµ thÇu vµ ®¶m b¶o cho c¸c nhµ thÇu cã thêi gian ®¸p øng nh÷ng thay ®æi ®ã. - LËp hå s¬ dù thÇu: C«ng viÖc nµy hoµn toµn thuéc tr¸ch nhiÖm cña c¸c nhµ thÇu, bªn mêi thÇu kh«ng cã bÊt cø sù gîi ý riªng cho nhµ thÇu nµo. Hå s¬ gåm: + §¬n dù thÇu theo mÉu cña bªn mêi thÇu. + B¶n sao giÊy phÐp ®¨ng ký kinh doanh vµ chøng chØ nghÒ nghiÖp. + Tµi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc nhµ thÇu. + B¶n dù to¸n gi¸ thÇu. + B¶o l·nh dù thÇu. Sau khi kiÓm tra kü l­ìng c¸c tµi liÖu trong hå s¬, hå s¬ nµy ®­îc niªm phong vµ göi tíi bªn mêi thÇu theo quy ®Þnh. 2.3. Giai ®o¹n më thÇu vµ ®¸nh gi¸ ®¬n thÇu - Më thÇu: ViÖc më thÇu ®­îc tiÕn hµnh c«ng khai theo ngµy giê, ®Þa ®iÓm ghi trong th«ng b¸o mêi thÇu. Thµnh phÇn tham dù më thÇu gåm cã ®¹i diÖn c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc t¹i ®Þa ph­¬ng, bªn mêi thÇu vµ c¸c nhµ thÇu cã hå s¬ dù tuyÓn. Toµn bé diÔn biÕn cña buæi më thÇu ph¶i ®­îc ghi biªn b¶n víi ch÷ ký cña c¸c thµnh phÇn nªu trªn. - §¸nh gi¸ vµ xÕp h¹ng nhµ thÇu: + Xem xÐt hå s¬ dù thÇu cña tõng nhµ thÇu. + ChuyÓn ®æi gi¸ dù thÇu vµ c¸c chØ tiªu kh¸c cïng ®iÒu kiÖn ®Ó ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c cña nh÷ng so s¸nh. + §¸nh gi¸ vµ so s¸nh c¸c hå s¬ dù thÇu theo tõng tiªu chuÈn sau ®ã tæng hîp l¹i ®Ó ®¸nh gi¸ toµn diÖn. - Xem xÐt kÕt qu¶ ®Êu thÇu: C¨n cø vµo c¸c kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ c¸c hå s¬ dù thÇu, bªn mêi thÇu sÏ xÕp h¹ng c¸c nhµ thÇu theo tÝnh chÊt nhÊt ®Þnh. KÕt qu¶ ®ã ph¶i ®­îc c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh phª duyÖt. Ng­êi tróng thÇu lµ ng­êi cã sè ®iÓm cao nhÊt. - Th«ng b¸o kÕt qu¶ tróng thÇu vµ ký kÕt hîp ®ång. Sau khi cã kÕt qu¶ xÐt duyÖt, nhµ tróng thÇu ®­îc th«ng b¸o vÒ viÖc ký kÕt hîp ®ång. III. C¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng vµ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng 1. Vai trß cña viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng trong ®Êu thÇu x©y dùng 1.1. C¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng HiÖn nay cã hai c¸ch hiÓu nh­ sau: - HiÓu theo nghÜa hÑp: C¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p lµ qu¸ tr×nh doanh nghiÖp x©y dùng ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt, tµi chÝnh, tiÕn ®é vµ gi¸ bá thÇu tho¶ m·n mét c¸ch tèi ­u theo yªu cÇu cña bªn mêi thÇu nh»m ®¶m b¶o th¾ng thÇu x©y dùng c«ng tr×nh. Nh­ vËy, sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp x©y dùng trong ®Êu thÇu lµ sù ganh ®ua gi÷a hä ®Ó nh»m môc ®Ých th¾ng thÇu. Sù ganh ®ua ®ã ®­îc biÓu hiÖn b»ng nh÷ng h×nh thøc, biÖn ph¸p kh¸c nhau nh»m tho¶ m·n c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ vÒ kü thuËt, tµi chÝnh vµ tiÕn ®é thi c«ng cïng c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c vÒ gi¸ tranh thÇu hîp lý ®Ó chiÕn th¾ng c¸c ®¬n thÇu kh¸c trong cuéc thÇu. Kh¸i niÖm nµy chØ bã hÑp sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp cïng tham gia mét cuéc thÇu nhÊt ®Þnh mµ ch­a chØ ra ®­îc sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp x©y dùng nµy trong suèt qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh vµ tham gia nhiÒu c«ng tr×nh kh¸c. - HiÓu theo nghÜa réng: C¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p lµ sù ®Êu tranh gay g¾t gi÷a c¸c doanh nghiÖp x©y dùng kÓ tõ khi b¾t ®Çu t×m kiÕm th«ng tin, ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p tham dù thÇu, ®¶m b¶o th¾ng thÇu, ký kÕt vµ thùc hiÖn hîp ®ång cho ®Õn khi hoµn thµnh c«ng tr×nh vµ bµn giao cho chñ ®Çu t­. Sù c¹nh tranh lµ do chñ ®Çu t­ tæ chøc, do vËy c¸c doanh nghiÖp muèn b¸n s¶n phÈm cña m×nh th× ph¶i tham gia vµ chÝnh chñ ®Çu t­ dùa trªn nh÷ng tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ cã tr­íc sÏ quyÕt ®Þnh ai th¾ng b¹i trong cuéc c¹nh tranh ®ã. Do vËy, c«ng t¸c tham gia ®Êu thÇu lµ h×nh thøc c¹nh tranh ®Æc thï cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay. 1.2. Vai trß cña viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng Nh­ chóng ta ®· biÕt ®Êu thÇu x©y dùng lµ h×nh thøc tham gia c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng x©y dùng. Sù c¹nh tranh nµy rÊt quyÕt liÖt vµ m¹nh mÏ, vµi trß ®­îc thÓ hiÖn qua mét sè ®iÓm sau: + Muèn tham dù thÇu th× tr­íc hÕt c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i cã uy tÝn trªn thÞ tr­êng, tªn m×nh ph¶i ®­îc thÞ tr­êng chÊp nhËn v× ë n­íc ta hiÖn nay ®Òu ¸p dông h×nh thøc ®Êu thÇu h¹n chÕ. Chñ ®Çu t­ hay bªn mêi thÇu chØ mêi mét sè nhµ thÇu cã uy tÝn vµ ®é tin cËy cao. Nh­ vËy, viÖc n©ng cao uy tÝn cña doanh nghiÖp x©y dùng lµ mét tÊt yÕu. Khi uy tÝn cña doanh nghiÖp ngµy cµng ®­îc n©ng cao, doanh nghiÖp ®­îc nhiÒu ng­êi biÕt ®Õn, ®©y lµ mét lîi thÕ v× doanh nghiÖp cµng uy tÝn th× sÏ cµng cã nhiÒu th­ mêi thÇu h¬n. Khi tham gia dù thÇu x©y dùng ph¶i c¹nh tranh víi nhiÒu nhµ thÇu kh¸c nhau do ®ã doanh nghiÖp cã thÓ ®¸nh gi¸ ®óng n¨ng lùc vµ søc m¹nh cña m×nh vµ cña ®èi thñ nh­ thÕ nµo, tõ ®ã cã c¸c biÖn ph¸p t¨ng c­êng n¨ng lùc vµ søc m¹nh cña m×nh. Khi tham gia dù thÇu c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i lËp hå s¬ dù thÇu mét c¸ch hîp lý. Qua viÖc dù thÇu sÏ t¹o ra mèi qua hÖ tèt víi chñ ®Çu t­ kÓ c¶ khi kh«ng tróng thÇu, ®iÒu nµy t¹o ®iÒu kiÖn cho lÇn dù thÇu sau. Khi th¾ng thÇu vµ th¾ng cµng nhiÒu, ®iÒu nµy ®ång nghÜa víi c¸c doanh nghiÖp ®ang dÇn ®øng v÷ng trªn thÞ tr­êng. T¹o ®­îc lßng tin víi toµn thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn trong doanh nghiÖp, víi b¹n hµng, c¬ quan nhµ n­íc,... Nh­ vËy, ®Êu thÇu lµ c¬ së, tiÒn ®Ò, nÒn t¶ng cho s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng trong c¬ chÕ thÞ tr­êng hiÖn nay. Vai trß cña ®Êu thÇu vµ th¾ng thÇu lµ rÊt to lín, nã t¸c ®éng ®Õn nhiÒu mÆt vµ kh«ng thÓ thiÕu ®­îc trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp x©y dùng. 2. Mét sè chØ tiªu ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp 2.1. ChØ tiªu sè l­îng c«ng tr×nh tróng thÇu vµ gi¸ trÞ tróng thÇu hµng n¨m Gi¸ trÞ tróng thÇu hµng n¨m lµ tæng gi¸ trÞ cña tÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh mµ doanh nghiÖp x©y dùng ®· tham gia ®Êu thÇu vµ tróng thÇu trong n¨m (kÓ c¶ gãi thÇu cña h¹ng môc c«ng tr×nh). ChØ tiªu gi¸ trÞ tróng thÇu vµ sè l­îng c«ng t×nh tróng thÇu th«ng qua c¸c n¨m cho ta biÕt mét c¸ch kh¸i qu¸t nhÊt t×nh h×nh kÕt qu¶ dù thÇu cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng. 2.2. ChØ tiªu x¸c xuÊt tróng thÇu ChØ tiªu nµy ®­îc xem xÐt theo hai mÆt biÓu hiÖn sau: X¸c xuÊt tróng thÇu theo sè c«ng tr×nh = Tæng sè c«ng tr×nh tróng thÇu Tæng sè c«ng tr×nh ®· dù thÇu X¸c xuÊt tróng thÇu theo gi¸ trÞ = Tæng gi¸ trÞ tróng thÇu Tæng gi¸ trÞ c«ng tr×nh ®· dù thÇu ChØ tiªu nµy còng ph¶n ¸nh theo tõng n¨m. Trªn thùc tÕ hai chØ tiªu nµy kh«ng b»ng nhau do gi¸ trÞ c¸c c«ng tr×nh ®Êu thÇu kh¸c nhau. 2.3. ChØ tiªu thÞ phÇn vµ uy tÝn cña doanh nghiÖp x©y dùng trªn thÞ tr­êng x©y dùng Do ®Êu thÇu lµ mét h×nh thøc c¹nh tranh ®Æc thï cña doanh nghiÖp x©y dùng nªn chÊt l­îng cña c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y dùng xÐt cho cïng còng lµ mét trong c¸c biÓu hiÖn chñ yÕu kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp. MÆt kh¸c kh¶ n¨ng c¹nh tranh l¹i ®­îc ®¸nh gi¸ th«ng qua hai chØ tiªu tæng qu¸t lµ thÞ phÇn vµ uy tÝn cña doanh nghiÖp. ChØ tiªu thÞ phÇn còng ®­îc ®o b»ng hai mÆt thÓ hiÖn: ThÞ phÇn tuyÖt ®èi = Gi¸ trÞ s¶n l­îng x©y l¾p do doanh nghiÖp thùc hiÖn Tæng gi¸ trÞ s¶n l­îng x©y l¾p thùc hiÖn cña toµn ngµnh ThÞ phÇn t­¬ng ®èi cña doanh nghiÖp ®­îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së so s¸nh phÇn thÞ tr­êng tuyÖt ®èi cña doanh nghiÖp víi thÞ phÇn tuyÖt ®èi cña mét hoÆc mét sè ®èi thñ m¹nh nhÊt. Sù thay ®æi chØ tiªu thÞ phÇn qua c¸c n¨m còng cho phÐp ®¸nh gi¸ chÊt l­îng cña c«ng t¸c dù thÇu trong doanh nghiÖp. §èi víi chØ tiªu uy tÝn cña doanh nghiÖp, ®©y lµ chØ tiªu ®Þnh tÝnh mang tÝnh chÊt bao trïm. Nã liªn quan ®Õn tÊt c¶ c¸c chØ tiªu nªu trªn vµ nhiÒu yÕu tè kh¸c nh­: chÊt l­îng x©y l¾p, ho¹t ®éng marketing, quan hÖ cña doanh nghiÖp víi tæ chøc kh¸c... 3. Mét sè biÖn ph¸p lµm t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y dùng 3.1. T¨ng kh¶ n¨ng vµ nguån lùc cña doanh nghiÖp 3.1.1 N©ng cao thiÕt bÞ m¸y mãc vµ c«ng nghÖ N¨ng lùc vÒ thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ ®­îc nhµ thÇu giíi thiÖu trong hå s¬, nã chøng minh cho bªn mêi thÇu biÕt kh¶ n¨ng huy ®éng nguån lùc vÒ thiÕt bÞ m¸y mãc cho thi c«ng c«ng tr×nh ®¸p øng yªu cÇu cña chñ ®Çu t­. N¨ng lùc nµy ®­îc ®¸nh gi¸ qua mét sè chØ tiªu: Nguån lùc vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ vµ xe thi c«ng cña doanh nghiÖp thÓ hiÖn th«ng qua tæng gi¸ trÞ tµi s¶n lµ m¸y mãc thiÕt bÞ vµ xe thi c«ng. NÕu nguån lùc nµy kh«ng ®¶m b¶o, doanh nghiÖp ph¶i ®i thuª phôc vô thi c«ng th× ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu. + Tr×nh ®é hiÖn ®¹i cña c«ng nghÖ s¶n xuÊt tøc lµ m¸y mãc thiÕt bÞ cña doanh nghiÖp sö dông cã hiÖn ®¹i kh«ng. Tr×nh ®é hiÖn ®¹i thÓ hiÖn qua th«ng sè kü thuËt, ®Æc tÝnh sö dông, c«ng suÊt, ph­¬ng ph¸p s¶n xuÊt, nhµ s¶n xuÊt, n¨m s¶n xuÊt,... + Møc ®é hîp lý cña m¸y mãc thiÕt bÞ, xe m¸y vµ c«ng nghÖ cã hîp lý hay kh«ng, tøc lµ tÝnh ®ång bé trong sö dông m¸y mãc thiÕt bÞ, sù phï hîp vÒ ®iÒu kiÖn ®Æc thï, vÒ ®Þa lý khÝ hËu,... sù phï hîp vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt l­îng s¶n phÈm do c«ng nghÖ ®ã s¶n xuÊt ra. Nh­ vËy, n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ phÇn nµo quyÕt ®Þnh ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh hay kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña doanh nghiÖp. 3.1.2. N©ng cao n¨ng lùc tµi chÝnh Mét ®Æc tr­ng cña ngµnh x©y l¾p lµ cÇn cã mét l­îng vèn lín vµ vèn bÞ ®äng rÊt l©u ë c«ng tr×nh hay nãi c¸ch kh¸c vßng quay cña vèn rÊt chËm. §Æc ®iÓm nµy yªu cÇu c¸c c«ng ty x©y dùng ph¶i cã l­îng vèn dåi dµo, ®ñ trang tr¶i c¸c chi phÝ thi c«ng trong thêi gian tr­íc khi c«ng tr×nh bµn giao cho chñ ®Çu t­. N¨ng lùc tµi chÝnh thÓ hiÖn qua mét sè mÆt sau: + Quy m« tµi chÝnh cña doanh nghiÖp thÓ hiÖn qua quy m« vèn s¶n xuÊt kinh doanh. + Kh¶ n¨ng huy ®éng vèn ng¾n h¹n vµ dµi h¹n cña c¸c doanh nghiÖp. §©y lµ yÕu tè vÒ nguån lùc tµi chÝnh, ®Æc biÖt quan träng ®èi víi doanh nghiÖp x©y dùng bëi v× nguån vèn ®¸p øng nhu cÇu trong b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång vµ øng vèn chñ yÕu lµ vèn vay. V× vËy, kh¶ n¨ng vay vèn dÔ hay khã cã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp. Bªn c¹nh n¨ng lùc tµi chÝnh th× t×nh h×nh tµi chÝnh lµnh m¹nh còng ¶nh h­ëng kh¶ n¨ng c¹nh tranh. 3.1.3. N©ng cao chÊt l­îng ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n viªn trong doanh nghiÖp Tr­íc hÕt ¶nh h­ëng cña nguån lùc trong doanh nghiÖp tíi c«ng t¸c ®Êu thÇu thÓ hiÖn trùc tiÕp th«ng qua viÖc bè trÝ nh©n lùc t¹i hiÖn tr­êng thi c«ng. ChÊt l­îng cña ®éi ngò qu¶n trÞ viªn cÊp cao trùc tiÕp qu¶n lý thi c«ng c«ng tr×nh còng nh­ chÊt l­îng vµ sù phï hîp vÒ c¬ cÊu ngµnh nghÒ cña ®éi ngò c«ng nh©n viªn tham gia thi c«ng. 3.1.4. N©ng cao kinh nghiÖm x©y l¾p Nh©n tè nµy cã t¸c ®éng kh«ng nhá tíi kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ chung cña bªn mêi thÇu ®èi víi nhµ thÇu bëi v× s¶n phÈm x©y dùng ®­îc thiªu thô tr­íc khi tiÕn hµnh x©y l¾p t¹o ra c¸c s¶n phÈm nµy vµ tµi liÖu qu¸ khø chÝnh lµ b»ng chøng thùc tÕ ®Ó nhµ thÇu kh¼ng ®Þnh kh¶ n¨ng vµ n¨ng lùc thùc tÕ thi c«ng cña m×nh cã thÓ x©y l¾p vµ hoµn thµnh c¸c c«ng tr×nh cã tÝnh chÊt vµ quy m« t­¬ng tù víi c¸c c«ng tr×nh ®­îc ®Êu thÇu víi chÊt l­îng b¶o ®¶m. 3.2. Gi¶i quyÕt tèt qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng tr×nh Mét c«ng tr×nh x©y dùng th­êng ®­îc thùc hiÖn trong thêi gian dµi nªn vÊn ®Ò qu¶n lý ®Çu t­ rÊt phøc t¹p. MÆt kh¸c, viÖc ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh hÇu hÕt kh«ng phôc vô cho tiªu dïng c¸ nh©n mµ nh»m môc ®Ých phôc vô c«ng céng. Do vËy, vÊn ®Ò ®¶m b¶o chÊt l­îng thi c«ng c«ng tr×nh ®­îc chñ ®Çu t­ ®¸nh gi¸: + Xem xÐt møc ®é ®¶m b¶o tæng tiÕn ®é thi c«ng quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu. §©y lµ ®iÒu chñ ®Çu t­ quan t©m nhÊt. NÕu nhµ thÇu ®­a ra biÖn ph¸p thi c«ng lµm rót ng¾n thêi gian thi c«ng th× kh¶ n¨ng tróng thÇu cao h¬n. + Xem xÐt sù hîp lý vÒ tiÕn ®é hoµn thµnh gi÷a c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh cã liªn quan. Gi¶i ph¸p thiÕt kÕ thi c«ng c«ng tr×nh Trong hå s¬ mêi thÇu c¸c dù ¸n ®Çu t­ vµ x©y dùng cã c¸c tµi liÖu hå s¬ thiÕt kÕ kü thuËt, kÌm theo b¶ng chØ dÉn kü thuËt, ®iÒu kiÖn chung vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ cña hîp ®ång. Do vËy, tiªu chuÈn vÒ kh¶ n¨ng ®¸p øng c¸c yªu cÇu kü thuËt vµ c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt do nhµ thÇu ®­a ra ®­îc bªn mêi thÇu ®¸nh gi¸ xem xÐt, lùa chän nhµ thÇu. Khi ®¸nh gi¸ kü thuËt th× ®Æc tr­ng chñ yÕu lµ tÝnh c¬ lý cña c«ng tr×nh tøc lµ c¸c yÕu tè vÒ tu«Ø thä, ®é an toµn cña c«ng tr×nh,... Yªu cÇu kü thuËt lµ hÕt søc nghiªm ngÆt. Kh¶ n¨ng ®¸p øng c¸c yªu cÇu kü thuËt ®­îc nhµ thÇu thÓ hiÖn trong phÇn thuyÕt minh biÖn ph¸p, c¸c b¶n vÏ minh ho¹ cña hå s¬ dù thÇu. NÕu nhµ thÇu nµo ph¸t huy ®­îc mäi nguån lùc cña m×nh, ®¶m b¶o thùc hiÖn ®óng yªu cÇu kü thuËt vµ ®­a ra ®Ò xuÊt vµ gi¶i ph¸p kü thuËt hîp lý nhÊt ch¾c ch¾n sÏ giµnh ®­îc ­u thÕ c¹nh tranh trong ®Êu thÇu. 3.3. Qu¸ tr×nh dù thÇu tèt Th«ng tin vÒ c¸c cuéc ®Êu thÇu: Thêi gian ®Êu thÇu, th«ng tin vÒ c¸c c«ng tr×nh ®ang s¾p söa ®­îc tiÕn hµnh ®Êu thÇu vµ thêi gian lËp hå s¬ ®Ó tham gia ®Êu thÇu ®óng thêi h¹n còng rÊt quan träng vµ ¶nh h­ëng nhiÒu ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng. Gi¸ dù thÇu hîp lý: Kh¸c víi c¸c s¶n phÈm kh¸c, gi¸ c¶ cña s¶n phÈm ®­îc x¸c ®Þnh tr­íc khi nã ra ®êi vµ ®em tiªu dïng. Gi¸ c¶ s¶n phÈm lµ gi¸ dù thÇu hay gi¸ bá thÇu. §©y lµ vÊn ®Ò mµ c¸c nhµ mêi thÇu quan t©m nhÊt bëi v× nã ¶nh h­ëng tíi lîi Ých kinh tÕ cña nhµ thÇu vµ bªn mêi thÇu. V× vËy, ®Ó n©ng cao tÝnh c¹nh tranh cña gi¸ dù thÇu, c¸c nhµ thÇu cÇn ®­a ra chiÕn l­îc gi¸ phï hîp vµ chó ý ®Õn viÖc gi¶m c¸c chi phÝ cÊu thµnh ®Æc biÖt lµ chi phÝ liªn quan tæ chøc qu¶n lý doanh nghiÖp Ch­¬ng II Thùc tr¹ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®Êu thÇu t¹i c«ng ty TNHH x©y._. dùng vinaust I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸ triÓn cña c«ng ty 1. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn C«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST lµ mét doanh nghiÖp liªn doanh do c«ng ty TNHH kiÕn tróc c«ng tr×nh (ACO CO. LTD) bªn ViÖt Nam vµ c«ng ty KANSUN ENTERPRISES LIMITED bªn n­íc ngoµi (Hång K«ng) liªn doanh víi nhau. §­îc Bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ cÊp giÊy phÐp ®Çu t­ ngµy 28/6/1997 vµ Bé x©y dùng cÊp giÊy phÐp hµnh nghÒ sè 997/BXD – CSXD ngµy 3/7/1998 cña Bé X©y dùng ®Ó nhËn thÇu x©y dùng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ë ViÖt Nam vµ n­íc ngoµi, s¶n xuÊt c¸c cÊu kiÖn thÐp vµ cÊu kiÖn bª t«ng ®óc s½n. Tªn gäi: C«ng ty TNHH X©y dùng VINAUST §Þa chØ: Km 10 - NguyÔn Tr·i - Thanh Xu©n - Hµ Néi Vèn ®iÒu lÖ: 3.000.000 USD Vèn ph¸p ®Þnh: 1.000.000 USD Trong ®ã bªn ViÖt Nam gãp 30%, bªn n­íc ngoµi 70%. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty TNHH X©y dùng VINAUST cïng víi nh÷ng thµnh tùu mµ c«ng ty ®· ®¹t ®­îc lµ nh÷ng ­u thÕ cña c«ng t¸c ®Êu thÇu. Nã chøng tá c«ng ty cã ®ñ uy tÝn, kinh nghiÖm vµ kh¶ n¨ng x©y dùng c¸c c«ng tr×nh cã quy m« lín, tr×nh ®é khoa häc c«ng nghÖ cao. V× vËy, c«ng ty cÇn triÖt ®Ó khai th¸c cã hiÖu qu¶ vµ tiÕp tôc kh¼ng ®Þnh h¬n n÷a lîi thÕ quan träng trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña m×nh. 2. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô kinh doanh cña c«ng ty Chøc n¨ng nhiÖm vô kinh doanh cña c«ng ty ®­îc quy ®Þnh cô thÓ trong giÊy phÐp hµnh nghÒ trªn c¬ së ®ã c«ng ty TNHH X©y dùng VINAUST ®· ph¸t triÓn s¶n xuÊt trªn lÜnh vùc sau: + Thi c«ng x©y l¾p c¸c c«ng tr×nh d©n dông, c«ng nghiÖp. + C«ng tr×nh giao th«ng vËn t¶i, b­u ®iÖn. + C«ng tr×nh hÇm má. + C«ng tr×nh khai th¸c dÇu khÝ. + C«ng tr×nh n«ng l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n. + Thi c«ng c¸c lo¹i mãng c«ng tr×nh. - Quy m« cña c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST ®­îc Bé x©y dùng quy ®Þnh trong giÊy phÐp hµnh nghÒ lµ quy m« võa. - Ph¹m vi ho¹t ®éng cña c«ng ty ®­îc quy ®Þnh trong giÊy phÐp hµnh nghÒ cña Bé x©y dùng lµ trong vµ ngoµi n­íc. 3. KÕt qu¶ ho¹t ®éng cña c«ng ty trong vµi n¨m gÇn ®©y Tãm t¾t b¸o c¸o tµi chÝnh ®· ®­îc phª duyÖt trong hai n¨m cña c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST. B¶ng: KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty (1998 – 2000) §¬n vÞ tÝnh : triÖu ®ång STT C¸c chØ tiªu chñ yÕu 1998 1999 2000 I Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh 35.120 40.000 57.734 1 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt x©y dùng 19.578 25.185 46.630 2 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp 4.676 5.143 6.176 3 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt kh¸c 10.886 9.672 4.928 II Tµi chÝnh 14.932 26.452 37.099 1 Tæng doanh thu 13.601 25.000 33.70 2 Tæng sè nép ng©n s¸ch 680 1.113 2.629 3 Lîi nhuËn sau thuÕ 651 339 707 III TiÒn l­¬ng 1 Tæng quü l­¬ng vµ BHXH 2.520 4.000 6.119 2 Thu nhËp b×nh qu©n ®Çy ng­êi/th¸ng 0,69 0,75 0,75 (Nguån: tõ phßng kÕ to¸n- tµi chÝnh) Theo b¶ng kÕt qu¶ kinh doanh cña c«ng ty th× n¨m 1999 gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh t¨ng lªn víi tû lÖ t­¬ng øng 113,9% so víi n¨m 1998 nh­ng tû lÖ nµy n¨m 2000 so víi n¨m 1999 lµ 144,3%. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 1998 lµ 31,12 tû ®ång nh­ng ®Õn n¨m 1999 lµ 40 tû vµ ®Æc biÖt n¨m 2000 lµ 57,75 tû. Nh­ vËy, kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ngµy cµng t¨ng lªn nhanh chãng ®iÒu ®ã ®· lµm cho thu nhËp b×nh qu©n hµng th¸ng cña c¸n bé c«ng nh©n viªn t¨ng tõ 690.000 ®/th¸ng n¨m 1998 lªn 750.000 ®/th¸ng n¨m 1999 vµ 2000 sè thuÕ nép ng©n s¸ch cña c«ng ty ngµy cµng t¨ng. N¨m 1998 tæng møc thuÕ ph¶i nép ng©n s¸ch lµ 680 triÖu, n¨m 1999: 1.113 triÖu vµ n¨m 2000: 2.692 triÖu ®ång. Nh­ vËy t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña x©y dùng ®ang ph¸t triÓn tèt vµ xu h­íng nµy ®ang ngµy cµng lµm c«ng ty tiÕn nhanh trong t­¬ng lai. S¬ qua vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng cña c«ng ty VINAUST trong vµi n¨m gÇn ®©y ta nhËn thÊy: Tæng sè vèn s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty liªn tôc gi÷ v÷ng trong vµi n¨m gÇn ®©y. Do ®ã, c«ng ty cã ®iÒu kiÖn tÝch luü vèn ®Ó ®Çu t­ mua s¾m thiÕt bÞ, m¸y mãc thi c«ng tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i phôc vô thi c«ng c¸c c«ng tr×nh ®ßi hái cao. Vèn cña c«ng ty ngoµi sè vèn c«ng ty tù bæ sung tõ lîi nhuËn tõ khÊu hao c¬ b¶n ®Ó l¹i c«ng ty cßn ®­îc ®Çu t­ trùc tiÕp tõ c«ng ty mÑ lµ c«ng ty Kansun. Ngoµi ra, do c«ng ty hÇu hÕt thi c«ng c¸c c«ng tr×nh cao tÇng phôc vô cho c¸c v¨n phßng lµm viÖc, c¸c kh¸ch s¹n cao cÊp do vËy c«ng ty ®· ®Çu t­ nh÷ng m¸y mãc thiÕt bÞ chuyªn ngµnh nh»m ®¸p øng ®­îc nh÷ng ®ßi hái kü thuËt cao trong ngµnh x©y dùng. §iÒu nµy thÓ hiÖn qua sù t¨ng tr­ëng nhanh chãng cña vèn cè ®Þnh trong c¸c n¨m sau. Tuy nhiªn, trong c¸c ho¹t ®éng tµi chÝnh nh»m t×m kiÕm, cung cÊp vèn phôc vô cho s¶n xuÊt kinh doanh. C«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST ch­a tËn dông hÕt c¸c c«ng cô tµi chÝnh s½n cã: thiÕt lËp mèi quan hÖ víi ng©n hµng EXIMBANK nh­ng ch­a sö dông vèn vay c¸c ng©n hµng mµ chØ dõng l¹i ë viÖc më tµi kho¶n phôc vô cho viÖc thanh to¸n chuyÓn tiÒn. Bªn c¹nh sè vèn tù cã, vèn phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh c«ng ty cßn huy ®éng tõ nhiÒu nguån ®¸ng kÓ ®ã lµ viÖc mua nguyªn vËt liÖu tr¶ chËm. II. Nh÷ng ®Æc ®iÓm chñ yÕu vÒ kinh tÕ - Kü thuËt cña c«ng ty cã ¶nh h­ëng ®Õn ho¹t ®«ng ®Êu thÇu 1. C¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý cña c«ng ty C¨n cø vµo chøc n¨ng nhiÖm vô, tæ chøc biªn chÕ cña c«ng ty ®· ®­îc ban l·nh ®¹o c«ng ty duyÖt c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST lµ mét bé m¸y qu¶n lý gän nhÑ chñ yÕu lµ c¸n bé khung. Chñ tÞch héi ®ång qu¶n trÞ kiªm tæng gi¸m ®èc gi÷ vai trß l·nh ®¹o chung trong toµn c«ng ty, chØ ®¹o trùc tiÕp ®Õn tõng c«ng tr×nh, chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc héi ®ång qu¶n trÞ vÒ mäi mÆt ho¹t ®éng trong s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ®ång thêi còng ®¹i diÖn cho quyÒn lîi cña toµn bé c«ng nh©n viªn trong toµn bé c«ng nh©n viªn trong toµn c«ng ty. - Héi ®ång qu¶n trÞ gåm cã: 4 thµnh viªn - Ban gi¸m ®èc gåm cã: Tæng gi¸m ®èc: Phô tr¸ch chung Phã tæng gi¸m ®èc thø nhÊt phô tr¸ch vÒ kü thuËt Phã tæng gi¸m ®èc thø hai phô tr¸ch vÒ tµi chÝnh - D­íi ban gi¸m ®èc lµ c¸c bé phËn: Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n. Phßng gi¸m s¸t thi c«ng. Phßng ®¶m b¶o kiÓm tra chÊt l­îng c«ng tr×nh. Phßng kÕ ho¹ch. Phßng lËp dù to¸n. Phßng kinh doanh vµ ph¸t triÓn. Phßng mua nhËp nguyªn vËt liÖu. ViÖc tæ chøc s¶n xuÊt, tæ chøc qu¶n lý ë c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST ®­îc thÓ hiÖn qua s¬ ®å sau: s¬ ®å tæ chøc c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng Gi¸m ®èc Phßng kÕ ho¹ch Phßng kü thuËt Phßng kinh doanh Phßng kÕ to¸n Phßng vËt t­ LËp dù to¸n Gi¸m s¸t thi c«ng ThiÕt kÕ KiÓm tra chÊt l­îng ♦ C¸c phßng gäi lµ khèi c¬ quan cña c«ng ty ho¹t ®éng theo chøc n¨ng, nhiÖm vô ®· quy ®Þnh trong quy chÕ tæ chøc, ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. Bé m¸y tæ chøc vµ qu¶n lý cña c«ng ty chñ yÕu lµ c¸n bé khung. T¹i c¸c ®éi thi c«ng còng chØ cã nh÷ng c¸n bé qu¶n lý kü thuËt, c¸n bé thèng kª, c«ng nh©n kü thuËt cèt c¸n. Khi thi c«ng c¸c c«ng tr×nh cô thÓ, c«ng ty TNHH x©y dùng VINAUST sÏ c¨n cø vµo nhu cÇu thùc tÕ mµ tuyÓn thªm lao ®éng. C«ng viÖc cña c¸c phßng ban: - Phßng kü thuËt: + Chøc n¨ng: Gióp gi¸m ®èc thùc hiÖn tÝnh to¸n, kiÓm tra, nghiªn cøu ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p, biÖn ph¸p kü thuËt thiÕt kÕ vµ thi c«ng. + Tæ chøc: Cã 4 ng­êi gåm 1 tr­ëng phßng vµ 3 nh©n viªn ®Òu cã tr×nh ®é ®¹i häc. - Phßng kÕ ho¹ch: + Chøc n¨ng: Tham m­u cho tæng gi¸m ®èc trong c«ng viÖc ph¸t triÓn kinh doanh, kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh cña tõng bé phËn. + Tæ chøc: Cã 3 ng­êi, 1 tr­ëng phßng, 2 nh©n viªn ®Òu cã tr×nh ®é ®¹i häc. - Phßng gi¸m s¸t thi c«ng: Cã 3 ng­êi cã mÆt t¹i c¸c c«ng tr×nh gi¸m s¸t thi c«ng c¸c h¹ng môc ®Ó chÊt l­îng c«ng tr×nh ®­îc b¶o ®¶m ®óng kü thuËt vµ b¸o c¸o tæng gi¸m ®èc c¸c sè liÖu vÒ kü thuËt. - Phßng kinh doanh: Gåm 2 c¸n bé cã tr×nh ®é ®¹i häc cã nhiÖm vô triÓn khai kÕ ho¹ch kinh doanh cña c«ng ty, tæng hîp t×nh h×nh s¶n xuÊt cña tõng giai ®o¹n. - Phßng kÕ to¸n: Gåm cã 5 ng­êi, 1 tr­ëng phßng vµ 4 nh©n viªn thùc hiÖn c«ng viÖc h¹ch to¸n kÕ to¸n, tÝnh gi¸ s¶n phÈm ph©n tÝch thèng kª c¸c sè liÖu vÒ tµi chÝnh. - Phßng vËt t­: Gåm cã 2 ng­êi cã nhiÖm vô khai th¸c c¸c nguån hµng cung cÊp cho c«ng ty ®¶m b¶o vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt l­îng. 2. §Æc ®iÓm chung cña lÜnh vùc kinh doanh C«ng ty TNHH x©y dùng Vinaust ho¹t ®éng trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n lµ mét ngµnh cã nh÷ng ®Æc thï riªng so víi c¸c ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt kh¸c trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. X©y dùng c¬ b¶n lµ ngµnh s¶n xuÊt vËt chÊt ®éc lËp t¹o ra nh÷ng tµi s¶n cè ®Þnh trong hÇu hÕt c¸c ngµnh kinh tÕ quèc d©n, gãp phÇn quan träng trong viÖc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cho x· héi. Hµng n¨m phÇn lín nh÷ng thu nhËp quèc d©n nãi chung, quü tÝch luü nãi riªng vµ nh÷ng nguån vay, tµi trî cña n­íc ngoµi ®­îc sö dông trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n nh­: ®­êng x¸, cÇu cèng... Qu¸ tr×nh t¹o ra c¸c s¶n phÈm x©y l¾p th­êng dµi, tõ khi khëi c«ng x©y dùng cho ®Õn khi c«ng tr×nh hoµn thµnh bµn giao ®­a vµo sö dông lµ mét qu¸ tr×nh thi c«ng phô thuéc vµo nhiÒu yÕu tè: quy m«, tÝnh chÊt phøc t¹p cña tõng c«ng tr×nh, m¸y mãc, con ng­êi...ngoµi ra c¸c viÖc thi c«ng l¹i chñ yÕu thùc hiÖn ngoµi trêi nªn chÞu ¶nh h­ëng rÊt lín cña yÕu tè thiªn nhiªn. qu¸ tr×nh thi c«ng l¹i ®­îc chia thµnh nhiÒu giai ®o¹n, mçi giai ®o¹n gåm nhiÒu c«ng viÖc kh¸c nhau. Nh÷ng ®Æc ®iÓm nµy kh«ng nh÷ng cã t¸c ®éng ®Õn c«ng t¸c tËp hîp chi phÝ s¶n xuÊt, tÝnh gi¸ thµnh s¶n phÈm...mµ cßn ¶nh h­ëng ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý tµi chÝnh ng¾n h¹n vµ dµi h¹n. S¶n phÈm x©y l¾p lµ nh÷ng c«ng tr×nh, vËt kiÕn tróc, c¸c thiÕt bÞ l¾p ®Æt cã quy m«, kÕt cÊu phøc t¹p mang tÝnh chÊt ®¬n chiÕc cã thêi gian l¾p ®Æt sö dông l©u dµi, gi¸ trÞ lín...nh÷ng m¸y mãc thiÕt bÞ tham gia vµo qu¸ trÝnh s¶n xuÊt ph¶i di chuyÓn theo ®Þa ®iÓm s¶n phÈm. S¶n phÈm x©y dùng c¬ b¶n lµ s¶n phÈm ®­îc s¶n xuÊt theo hîp ®ång ký kÕt gi÷a bªn chñ ®Çu t­ (bªn A) vµ bªn thi c«ng (bªn B) trªn c¬ së dù to¸n vµ thiÕt kÕ ®· ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn duyÖt 3. Nguån nh©n lùc vµ lao ®éng B¶ng: Thèng kª lùc l­îng lao ®éng t¹i c«ng ty trong vµi n¨m gÇn ®©y Tr×nh ®é §¬n vÞ 1998 1999 2000 SL % SL % SL % Trªn ®¹i häc Ng­êi 2 5,8 2 5,6 2 4,2 §¹i häc Ng­êi 15 44,1 16 44,4 17 35,4 C«ng nh©n kü thuËt Ng­êi 12 35,2 14 38,9 27 56,25 Trung cËp phôc vô Ng­êi 5 14,7 4 11,1 2 4,2 Tæng sè Ng­êi 34 100 36 100 48 100 Qua b¶ng trªn ta nhËn thÊy sè l­îng lao ®éng cã tr×nh ®é cña c«ng ty ngµy cµng t¨ng. Sè l­îng c¸n bé cã tr×nh ®é ®¹i häc n¨m 1998 lµ 15, ®Õn n¨m 1999 lµ 16, ®Õn n¨m 2000 ®· t¨ng lªn 17 ng­êi. §Æc biÖt lµ sù t¨ng lªn cña sè c«ng nh©n kü thuËt, n¨m 1997 lµ 12 ng­êi nh­ng ®Õn n¨m 2000 t¨ng lªn 27 ng­êi. Sè nh©n viªn cã tr×nh ®é trung cÊp phôc vô ®· gi¶m qua c¸c n¨m, n¨m 1997 cã 5 ng­êi nh­ng ®Õn n¨m 2000 chØ cßn 2 ng­êi. Tæng sè c¸n bé c«ng nh©n trong toµn c«ng ty còng t¨ng lªn qua c¸c n¨m phôc vô cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. ViÖc tuyÓn chän vµ ®µo t¹o c¸n bé lµ c«ng viÖc ®­îc ban gi¸m ®èc th­êng xuyªn quan t©m. ngµnh x©y dùng cã ®Æc thï riªng do vËy c¸n bé cã tr×nh ®é kü s­ häc chuyªn ngµnh vÒ x©y dùng míi thËt sù phï hîp víi c«ng viÖc cña c«ng ty. Lùc l­îng c¸n bé nµy th­êng xuyªn ®­îc cö ra n­íc ngoµi ®µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô. C«ng ty TNHH x©y dùng Vinaust ®· kh«ng ngõng trau dåi kiÕn thøc ngµnh x©y dùng, ®µo t¹o kÕt hîp víi tÝch luü kinh nghiÖm, tr­ëng thµnh trong thùc tÕ dÇn dÇn c«ng ty ®øng v÷ng trªn thÞ tr­êng. 4. §Æc ®iÓm c«ng nghÖ s¶n xuÊt s¶n phÈm vµ n¨ng lùc thi c«ng cña c«ng ty §Æc ®iÓm vÒ c«ng nghÖ chÕ t¹o ra s¶n phÈm trong x©y dùng lµ mét trong nh÷ng yÕu tè quan träng nãi lªn n¨ng lùc s¶n xuÊt cña c«ng ty. Muèn thµnh c«ng trong ®Êu thÇu x©y l¾p c¸c c«ng tr×nh cã quy m« lín, c«ng nghÖ hiÖn ®¹i th× c«ng ty cÇn ph¶i cã d©y chuyÒn c«ng nghÖ cïng m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng hiÖn ®¹i , c¸c thao t¸c trong thi c«ng ph¶i thµnh th¹o chuÈn x¸c. HiÖn nay, c«ng ty ®· cã ®éi ngò kü s­, c«ng nh©n kü thuËt lµnh nghÒ lu«n lµm viÖc víi môc ®Ých ®¶m b¶o chÊt l­îng, kü thuËt, n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty. Bªn c¹nh ®ã, c«ng ty cßn cã mét hÖ thèng thiÕt bÞ phôc vô thi c«ng rÊt ®a d¹ng, ®Çy ®ñ hiÖn ®¹i ®­îc s¶n suÊt chñ yÕu t¹i Nga, NhËt, §øc, Hµn Quèc vµ cã gi¸ trÞ hµng chôc tû ®ång. H¬n thÕ n÷a, c«ng ty cßn cã quan hÖ hîp t¸c víi c¸c viÖn nghiªn cøu, trung t©m khoa häc kü thuËt chuyªn ngµnh vµ c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c. C«ng ty còng ®ang ®Èy m¹nh hîp t¸c liªn doanh, liªn kÕt víi c¸c tæ chøc kinh doanh n­íc ngoµi nh»m kh«ng ngõng n©ng cao vµ ®æi míi c«ng nghÖ s¶n xuÊt. V× vËy ®iÓm næi bËt trong c«ng nghÖ s¶n xuÊt cña c«ng ty chÝnh lµ tÝnh ®ång bé, tÝnh chuyªn m«n ho¸, tÝnh hiÖp t¸c ho¸ trong x©y l¾p c«ng tr×nh rÊt cao, linh ho¹t vµ hiÖu qu¶. VÒ n¨ng lùc thi c«ng cña c«ng ty cã kh¶ n¨ng: + Thi c«ng, gia c«ng nÒn mãng c«ng tr×nh. + VÒ bª t«ng: thi c«ng ®æ bª t«ng t¹i chç, c¸c khu nhµ cao tÇng, bÓ chøa hÇm ngÇm, bÓ ®Ëp. + VÒ kÕt cÊu thÐp: chÕ t¹o vµ l¾p ®Æt khung nhµ c«ng nghiÖp, khung, vá lß c«ng nghiÖp + VÒ l¾p ®Æt: l¾p ®Æt thiÕt bÞ vµ hÖ thèng thiÕt bÞ víi ®Çy ®ñ c¸c chuyªn ngµnh m¸y, ®iÖn, h¬i n­íc, khÝ nÐn, ®iÖn l¹nh. + T­ vÊn lËp dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp thiÕt kÕ vµ lËp tæng dù to¸n c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp, c¸c c«ng tr×nh d©n dông. 5. §Æc ®iÓm cña ph­¬ng ph¸p tæ chøc s¶n xuÊt s¶n phÈm x©y l¾p t¹i c«ng ty Ph­¬ng ph¸p tæ chøc s¶n xuÊt s¶n phÈm quyÕt ®Þnh chÊt l­îng, thêi gian s¶n xuÊt s¶n phÈm, ph­¬ng ph¸p tæ chøc s¶n xuÊt khoa häc sÏ tiÕt kiÖm ®­îc chi phÝ s¶n xuÊt, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh. ë c«ng ty TNHH x©y dùng vinaust, ngay trong hå s¬ dù thÇu, c¨n cø vµo ®Æc ®iÓm cña c«ng tr×nh, n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn mµ quyÕt ®inh lùa chän ®¬n vÞ thi c«ng gi¸m ®èc cña c¸c ®¬n vÞ ®­îc lùa chän thi c«ng lµ ng­êi ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc tæng gi¸m ®èc c«ng ty vÒ toµn bé qu¸ tr×nh thi c«ng trong ph¹m vi phÇn viÖc cña m×nh. Nh­ vËy, mét gãi thÇu mµ c«ng ty nhËn ®­îc th­êng do nhiÒu ®¬n vÞ thµnh viªn cïng thi c«ng. §iÒu nµy sÏ ®¶m b¶o ®­îc tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh vµ kü thuËt, chÊt l­îng cña gãi thÇu. Trong qu¸ tr×nh thi c«ng, c«ng ty sÏ lËp ra mét ban qu¶n lý c«ng tr×nh víi thµnh phÇn lµ c¸n bé kü thuËt giái, cã tr×nh ®é tæ chøc qu¶n lý tèt ®Ó ®iÒu hµnh vµ gi¸m s¸t viÖc thi c«ng víi hai chøc danh chñ yÕu lµ tæng chØ huy tr­ëng c«ng tr×nh do gi¸m ®èc kü thuËt c«ng ty ®¶m tr¸ch vµ chØ huy tr­ëng c«ng tr×nh do c¸n bé kü thuËt cã n¨ng lùc ®¶m nhiÖm. Trªn c¬ së th«ng tin ph¶n håi tõ ban qu¶n lý c«ng tr×nh, gi¸m ®èc kü thuËt vµ gi¸m ®èc kinh doanh sÏ chØ ®¹o c¸c phßng ban chuyªn tr¸ch ®¶m b¶o c¸c nhu cÇu vÒ vèn, nguyªn vËt liÖu, m¸y thi c«ng phôc vô cho thi c«ng c«ng tr×nh. DiÔn biÕn cña qu¸ tr×nh thi c«ng ®­îc b¸o c¸o ®Þnh kú lªn tæng gi¸m ®èc c«ng ty ®Ó cã ®iÒu chØnh, bæ sung kÞp thêi. Cã thÓ nãi, ph­¬ng ph¸p tæ chøc s¶n xuÊt s¶n phÈm x©y l¾p cña c«ng ty mang tÝnh chuyªn m«n ho¸ vµ hiÖp t¸c ho¸ cao gãp phÇn kh«ng nhá vµo thµnh c«ng cña c«ng ty. 6. §Æc ®iÓm vÒ nguyªn vËt liÖu Nguyªn vËt liÖu trong x©y dùng lµ mét trong nh÷ng yªu tè quan träng cña qu¸ tr×nh thi c«ng, cã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn chÊt l­îng vµ tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh. Nguyªn vËt liÖu lµ mét nh©n tè h×nh thµnh ®¬n gi¸ dù thÇu, chiÕm tõ 60% ®Õn 80% gi¸ trÞ c«ng tr×nh. Do ®ã, nã còng t¸c ®éng ®Õn c¬ héi th¾ng thÇu cña c«ng ty. Trong thi c«ng x©y dùng, c«ng ty sö dông nhiÒu lo¹i nguyªn vËt liÖu kh¸c nhau, nh­ng cã 4 lo¹i nguyªn vËt liÖu chÝnh lµ: xi m¨ng, s¾t thÐp, c¸t sái, g¹ch. C¸c lo¹i nguyªn vËt liÖu chÝnh vµ phô cña c«ng ty sö dông trong thi c«ng ®­îc mua tõ thÞ tr­êng tù do, cã gi¸ c¶ kh¸c nhau. Do vËy, c«ng ty lùa chän c¸c nhµ cung cÊp nguyªn liÖu ®Ó t×m nguån hµng cã gi¸ c¶ hîp lý vµ chÊt l­îng cao. Lµ mét nh©n tè quyÕt ®Þnh ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty v× gi¸ bá thÇu hîp lý do chi phÝ nguyªn vËt liÖu hîp lý. 7. VÊn ®Ò tµi chÝnh Trong hå s¬ dù thÇu viÖc gi¶i tr×nh vÒ c¸c nguån vèn huy ®éng vµ t×nh h×nh tµi chÝnh c«ng ty lµ mét trong nh÷ng néi dung quan träng mµ chñ ®Çu t­ quan t©m nhÊt. Do qu¸ tr×nh s¶n xuÊt trong x©y dùng kÐo dµi, gi¸ trÞ s¶n phÈm rÊt lín khiÕn cho l­îng vèn ø ®äng trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt cao. §iÒu nµy lµm cho nhu cÇu vÒ vèn l­u ®éng trong s¶n xuÊt kinh doanh x©y dùng lµ rÊt lín so víi c¸c ngµnh kh¸c. Bªn c¹nh ®ã, khi lËp hå s¬ dù thÇu, tróng thÇu vµ thùc hiÖn thi c«ng x©y l¾p, c«ng ty l¹i ph¶i cã mét kho¶n göi b¶o l·nh dù thÇu vµ thùc hiÖn hîp ®ång (chiÕm 10 – 15%) gi¸ trÞ c«ng tr×nh. V× vËy, c«ng ty ph¶i cã mét l­îng tiÒn lín lµm ®iÒu kiÖn cho viÖc tham gia ®Êu thÇu vµ ký kÕt hîp ®ång, lµm t¨ng nhu cÇu vÒ vèn l­u ®éng cña c«ng ty. V× nh÷ng ®Æc ®iÓm nh­ vËy nªn viÖc ®i vay vèn cña c«ng ty tõ c¸c ng©n hµng hay tæ chøc tÝn dông lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái. Ngay tõ khi thµnh lËp, C«ng ty ®· gÆp mét sè khã kh¨n vÒ vèn kinh doanh do sè vèn ®­îc cÊp cã gi¸ trÞ thÊp (chØ cã 3,454 tû ®ång). Tuy nhiªn c«ng ty ®· tËp trung tæ chøc thi c«ng th«ng qua c¸c nguån vay cña ng©n hµng nh»m ®¸p øng ®­îc c«ng t¸c s¶n xuÊt kinh doanh vµ hoµn thµnh c¸c nhiÖm vô ®­îc giao. Trong giai ®o¹n tõ n¨m 1997 ®Õn nay víi viÖc lµm ¨n cã hiÖu qu¶ c«ng ty ®· tÝch luü ®­îc vèn s¶n xuÊt kinh doanh th«ng qua viÖc trÝch lîi nhuËn tõ kinh doanh qua c¸c n¨m, hiÖn t¹i vèn s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty lªn tíi 40 tû ®ång. §¸p øng ®­îc t×nh h×nh thi c«ng c¸c c«ng tr×nh cã qui m« lín, ®ßi hái nguån vèn lín nh»m ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng. KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty qua c¸c n¨m: B¶ng: B¶ng c©n ®èi kÕ to¸n TT ChØ tiªu 1997 1998 1999 2000 2001 1 Tæng tµi s¶n cã 424.829.988 575.105.602 352.028.287 377.933.095 408.882.958 2 Tµi s¶n cã l­u ®éng 309.322.785 444.644.946 247.455.694 307.826.643 324.532.269 3 Tæng tµi s¶n nî 424.829.988 575.105.602 352.028.287 377.933.095 408.882.958 4 Tµi s¶n nî l­u ®éng 366.240.676 521.611.002 276.019.612 303.367.133 281.039.636 5 Nî ng¾n h¹n 11.220.588 8.700.000 8.520.488 39.233.981 25.885.000 6 Nî dµi h¹n 0 6.451.026 37.503.446 4.032.000 12.892.434 8 Vèn lu©n chuyÓn 56.917.891 76.966.056 28.563.918 37.423.259 46.989.527 (Nguån: Phßng Tµi chÝnh – KÕ to¸n) B¶ng: Mét sè chØ tiªu ph¶n ¸nh t×nh h×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty TT Néi dung N¨m1997 N¨m 1998 N¨m 1999 N¨m 2000 N¨m 2001 1 Tæng doanh thu 130.780.412 252.942.246 271.215.662 349.194.801 352.150.637 2 Doanh thu thuÇn 126.607.530 246.667385 267.508.789 336.287.546 334.278.670 3 Lîi nhuËn thùc hiÖn 3.566.700 6.565.913 15.181.674 15.593.695 20.755.528 4 Lîi nhuËn rßng 2.675.025 4.642.128 11.386.255 11.695..271 15.566.646 (Nguån: Phßng Tµi chÝnh kÕ to¸n) Trong nh÷ng n¨m qua, nhê sù nç lùc phÊn ®Êu cña toµn bé c¸n bé c«ng nh©n viªn nªn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty ®· dµnh ®­îc mét sè kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. ChØ tiªu vÒ tæng doanh thu vµ doanh thu thuÇn t¨ng tr­ëng nhanh qua c¸c n¨m. Cã thÓ ®¸nh gi¸ kh¸i qu¸t n¨ng lùc tµi chÝnh cña c«ng ty x©y dùng Lòng L« th«ng qua viÖc tÝnh to¸n mét sè chØ tiªu sau: -ChØ tiªu vÒ c¬ cÊu vèn: C¬ cÊu vèn thÓ hiÖn ë tû träng tµi s¶n l­u ®éng vµ tµi s¶n cè ®Þnh so víi tæng tµi s¶n. Mét c¬ cÊu vèn hîp lý sÏ gióp cho c«ng ty cã t×nh h×nh tµi chÝnh lµnh m¹nh. Tû träng TSL§ = TSL§ x 100% Tængtµi s¶n Tû träng TSC§ = 100% - Tû träng TSL§ B¶ng: ChØ tiªu vÒ c¬ cÊu vèn ChØ tiªu N¨m 1997 N¨m 1998 N¨m 1999 N¨m 2000 N¨m 2001 Tû träng TSL§ 72,8% 77,3% 70,29% 81,45% 79,37% Tû träng TSC§ 27,2% 22,7% 29,71% 18,55% 20,63% Qua ph©n tÝch ë b¶ng trªn ta thÊy, TSL§ cña c«ng ty lu«n chiÕm mét tû träng lín trong tæng gi¸ trÞ tµi s¶n. ChØ tiªu vÒ c¬ cÊu tµi chÝnh: ChØ tiªu vÒ c¬ cÊu tµi chÝnh lµ mét chØ tiªu rÊt quan träng vµ cÇn thiÕt ®Ó ®¸nh gi¸ n¨ng lùc qu¶n lý, ®é nhanh nhËy cña ng­êi l·nh ®¹o trong c«ng ty, ®· d¸m nghÜ, d¸m lµm ch­a, xem xÐt c¬ cÊu vèn cã hîp lý, ®¶m b¶o an toµn cho c¸c chñ nî kh«ng, tèc ®é t¨ng vay cã ®¶m b¶o thanh to¸n l·i kh«ng, víi hÖ sè nî nh­ vËy th× kh¶ n¨ng huy ®éng vèn trong t­¬ng lai cña c«ng ty cã gÆp tr¾c trë g× kh«ng. Th«ng qua chØ tiªu hÖ sè nî chóng ta sÏ thÊy ®­îc c¬ cÊu vèn cña c«ng ty ®· hîp lý hay ch­a, c«ng ty ®· sö dông nî nh­ thÕ nµo. Tû sè nî = Tæng nî x 100% Tæng tµi s¶n B¶ng: ChØ tiªu vÒ c¬ cÊu tµi chÝnh ChØ tiªu N¨m 1997 N¨m 1998 N¨m 1999 N¨m 2000 N¨m 2001 Tû sè nî 86,2% 90,6% 78,4% 80,27% 68,73% Ta thÊy, mét tû sè nî cao mét mÆt gióp cho c«ng ty cã ®­îc lîi thÕ lµ chØ ph¶i bá ra mét l­îng vèn nhá nh­ng l¹i ®­îc sö dông mét l­îng tµi s¶n lín vµ khi cã rñi ro th× sÏ chuyÓn sang cho chñ nî chÞu. Nh­ng hÖ sè nî cña c«ng ty l¹i qu¸ cao, cho nªn møc ®é an toµn trong kinh doanh l¹i kÐm, v× chØ cÇn mét kho¶n nî tíi h¹n kh«ng tr¶ ®­îc sÏ lµm cho c¸n c©n thanh to¸n mÊt c©n b»ng, xuÊt hiÖn nguy c¬ ph¸ s¶n. -HiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh: HiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp ®­îc ph¶n ¸nh th«ng qua chØ tiªu tû suÊt lîi nhuËn. ý nghÜa cña chØ tiªu nµy lµ cø mét ®ång doanh thu thuÇn trong kú th× t¹o ra bao nhiªu ®ång lîi nhuËn. Tû suÊt lîi nhuËn = Lîi nhuËn tr­íc thuÕ x 100% Doanh thu thuÇn B¶ng: ChØ tiªu vÒ tû suÊt lîi nhuËn ChØ tiªu N¨m 1997 N¨m 1998 N¨m 1999 N¨m 2000 N¨m 2001 Tû suÊt lîi nhuËn 2,8% 2,66% 5,67% 4,63% 6,2% Ta thÊy tû suÊt lîi nhuËn cña c«ng ty trong 3 n¨m 99, 2000, 2001 t¨ng nhanh so víi n¨m 97, 98. Vµ tû suÊt lîi nhuËn n¨m 2001 lµ cao nhÊt 6,2% cã nghÜa lµ 1 ®ång doanh thu n¨m 2001 t¹o ra 0,062 ®ång lîi nhuËn. Tû lÖ nµy lµ rÊt cao chøng tá c«ng ty ®ang lµm ¨n cã hiÖu qu¶. HiÖn nay n¨ng lùc tµi chÝnh cña c«ng ty ®­îc coi lµ kh¸ m¹nh vµ kh¶ n¨ng huy ®éng vèn ®Çu t­ cña c«ng ty lµ t­¬ng ®èi dÔ dµng. §©y còng lµ mét lîi thÕ mµ c«ng ty cÇn khai th¸c triÖt ®Ó ®Ó n©ng cao søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p. 8. VÒ c«ng t¸c tÝnh gi¸ dù to¸n dù thÇu t¹i c«ng ty. C«ng t¸c tÝnh gi¸ dù to¸n dù thÇu lµ mét yÕu tè hÕt søc quan träng trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu, cã ¶nh h­ëng lín ®Õn viÖc tróng thÇu hay tr­ît thÇu cña c«ng ty.Nguyªn t¾c c¬ b¶n nhÊt trong c«ng t¸c tÝnh gi¸ dù thÇu lµ tÝnh ®óng vµ tÝnh ®ñ. C¸c s¶n phÈm x©y dùng th­êng mang tÝnh c¸ biÖt phô thuéc vµo nhiÒu ®Þa ®iÓm x©y dùng, vµo chñng lo¹i c«ng tr×nh ®­îc x©y dùng theoi ®å ¸n thiÕt kÕ, theo tõng ®èi t­îng ®Æt hµng cô thÓ. V× thÕ gi¸ c¶ cña s¶n phÈm x©y l¾p kh«ng thÓ quy ®Þnh thèng nhÊt mµ mçi c«ng tr×nh cã gi¸ riªng, kÓ c¶ c¸c c«ng tr×nh ¸p dông thiÕt kÕ ®Þnh h×nh, thiÕt kÕ mÉu ®­îc x©y dùng trong cïng mét khu vùc vµ cïng trong mét thêi ®iÓm nhÊt ®Þnh. C«ng ty chØ cã thÓ ®Þnh gi¸ cho tõng bé phËn cÊu thµnh c«ng tr×nh th«ng qua c¸c ®Þnh møc ®¬n gi¸ vµ c¸c quy ®Þnh tÝnh to¸n chung. HiÖn nay, néi dung chi tiÕt cña gi¸ dù to¸néi dungù thÇu trong x©y l¾p bao gåm c¸c kho¶n môc sau: - Chi phÝ trùc tiÕp. - Chi phÝ chung - Lîi nhuËn vµ thuÕ ViÖc x¸c ®Þnh c¸c kho¶n môc nµy ph¶i lu«n tu«n thñ c¸c quy ®Þnh cña chÝnh phñ vµ bé x©y dùng. C¸ch tÝnh cô thÓ nh­ sau: * Chi phÝ trùc tiÕp: Chi phÝ trùc tiÕp bao gåm chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ nh©n c«ng vµ chi phÝ sö dông m¸y thi c«ng. + Chi phÝ nguyªn vËt liÖu x©y dùng: * Chi phÝ vËt liÖu: bao gåm c¸c chi phÝ vÒ nguyªn vËt liÖu chÝnh, vËt liÖu phô, c¸c cÊu kiÖn thi c«ng, c¸c vËt liÖu sö dông lu©n chuyÓn nh­ ®µ v¸n, cèt pha, dµn gi¸o,... C«ng ty c¨n cø vµo b¶ng khèi l­îng c«ng tr×nh x©y l¾p, ®Þnh møc tiªu hao vËt liÖu, møc gi¸ vËt liÖu ë tõng n¬i x©y dùng c«ng tr×nh ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n. Chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n x©y l¾p ®­îc x¸c ®Þnh b»ng khèi l­îng x©y l¾p theo thiÕt kÕ ®­îc duyÖt nh©n víi chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña tõng lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p. khi cã sù thay ®æi vÒ gi¸ c¶ vµ c­íc phÝ vËn t¶i th× c¨n cø vµo møc gi¸ b×nh qu©n khu vùc ë tõng thêi kú ®Ó x¸c ®Þnh phÇn chªnh lÖch vµ ®­a trùc tiÕp vµo chi phÝ vËt liÖu trong dù to¸n. Chi phÝ nµy ®­îc x¸c ®Þnh dùa trªn khèi l­îng vµ ®¬n gi¸ dù to¸n x©y dùng chi tiÕt theo c«ng thøc sau: VL = Trong ®ã: VL: chi phÝ vËt liÖu x©y dùng Qj: Khèi l­îng c«ng t¸c x©y l¾p thø i Dvi: Chi phÝ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ dù ®o¸n x©y dùng cña c«ng t¸c x©y l¾p thø i CLvl : Chªnh lÖch vËt liÖu (nÕu cã). + Chi phÝ nh©n c«ng: Chi phÝ nh©n c«ng ®­îc tÝnh cho c«ng nh©n trùc tiÕp lµm nhiÖm vô x©y l¾p. Theo qui ®Þnh hiÖn hµnh, ®¬n gi¸ chi phÝ nh©n c«ng bao gåm: tiÒn l­¬ng c¬ b¶n, phô cÊp l­u ®éng ë møc thÊp nhÊt (20% tiÒn l­¬ng tèi thiÓu), phô cÊp kh«ng æn ®Þnh s¶n xuÊt ë møc b×nh qu©n (10%), l­¬ng phô cho nghØ lÔ tÕt vµ nghØ phÐp…(12%) vµ mét sè chi phÝ cã thÓ kho¸n trùc tiÕp cho ng­êi lao ®éng kho¶ng 4% so víi tiÒn l­¬ng c¬ b¶n. Chi phÝ cho nh©n c«ng (ký hiÖu NC) ®­îc tÝnh theo c«ng thøc sau: NC = Trong ®ã: - Dni: Chi phÝ cho nh©n c«ng n»m trong ®¬n gi¸ x©y dùng chi tiÕt cho c«ng viÖc i - F1 : C¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng (nÕu cã) tÝnh theo tiÒn l­¬ng tèi thiÓu mµ ch­a ®­îc tÝnh hoÆc ch­a ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng. - F2 : C¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng (nÕu cã) tÝnh theo tiÒn l­¬ng cÊp bËc mµ ch­a ®­îc tÝnh hoÆc ch­a ®ñ trong ®¬n gi¸ x©y dùng. - h1n : HÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cña c¸c nhãm l­¬ng thø n. - h2n : HÖ sè biÓu thÞ quan hÖ gi÷a chi phÝ nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ so víi tiÒn l­¬ng cÊp bËc cña c¸c nhãm l­¬ng thø n. +Chi phÝ m¸y thi c«ng: Chi phÝ m¸y thi c«ng lµ chi phÝ sö dông c¸c lo¹i m¸y mãc, thiÕt bÞ thi c«ng, kÓ c¶ chi phÝ phôc vô cho m¸y mãc, thiÕt bÞ thi c«ng ho¹t ®éng nh­: chi söa ch÷a lín, chi khÊu hao c¬ b¶n, chi tiÒn l­¬ng c«ng nh©n ®iÒu khiÓn m¸y, chi phÝ nhiªn liÖu vµ c¸c chi phÝ kh¸c. M = Trong ®ã: Dmi: Chi phÝ sö dông m¸y n»m trong ®¬n gi¸ x©y dùng chi tiÕt cña lo¹i c«ng viÖc i VËy chi phÝ trùc tiÕp ký hiÖu lµ T bao gåm: T = VL + NC + M Chi phÝ chung: §ã lµ lo¹i chi phÝ phôc vô chung cho mäi ®èi t­îng s¶n phÈm hay c«ng viÖc x©y dùng n»m trong dù to¸n x©y l¾p cña h¹ng môc c«ng tr×nh ®ang xÐt mµ chóng kh«ng thÓ tÝnh trùc tiÕp vµ chÝnh x¸c theo tõng ®èi t­îng s¶n phÈm hay c«ng viÖc x©y l¾p. Chi phÝ chung th­êng bao gåm mét sè chi tiÕt chÝnh nh­: chi phÝ qu¶n trÞ hµnh chÝnh, chi phÝ phôc vô c«ng nh©n, chi phÝ phôc vô thi c«ng vµ c¸c chi phÝ chung kh¸c. Chi phÝ chung (ký hiÖu lµ C ) ®­îc tÝnh nh­ sau: C = NC . P Trong ®ã: P: tû lÖ chi phÝ chung so víi chi phÝ nh©n c«ng. ThuÕ vµ l·i ®Þnh møc: ThuÕ vµ l·i ®Þnh møc ®­îc tÝnh theo tû lÖ phÇn tr¨m so víi tæng chi phÝ trùc tiÕp céng víi chi phÝ chung . ThuÕ vµ l·i (ký hiÖu TL ) ®­îc tÝnh theo c«ng thøc sau: TL = (T + C ) R Trong ®ã: R: tû lÖ thuÕ vµ l·i so víi gi¸ thµnh x©y l¾p dù to¸n. Tæng hîp c¸c chi phÝ trªn ta cã gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sau thuÕ lµ: Gxl = T + C + TL + VAT Trong ®ã: VAT: lµ thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra. NÕu nh­ cã tÝnh ®Õn tr­ît gi¸ vµ rñi ro th× cuèi cïng ta cã c«ng thøc tÝnh ®¬n gi¸ dù thÇu lµ: Di= Gxli (1 + Ktr.g + Krr) Trong ®ã Gxli : Gi¸ thµnh x©y l¾p cña c«ng t¸c x©y l¾p thø i Ktr.g : HÖ sè tr­ît gi¸ Krr : HÖ sè rñi ro C¸c nh©n tè t¸c ®éng tíi gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p c«ng tr×nh *C¸c nh©n tè thuéc vÒ chñ ®Çu t­ - Yªu cÇu vÒ n¨ng lùc kü thuËt, n¨ng lùc tµi chÝnh: NÕu yªu cÇu cao vÒ n¨ng lùc kü thuËt th× nhµ thÇu sÏ ph¶i ®Çu t­ mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng míi, tiÒn l­¬ng tr¶ cho c«ng nh©n ®iÒu hµnh m¸y vµ cho c¸n bé chñ chèt sÏ t¨ng. KÕt qu¶ lµ gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sÏ t¨ng vµ ng­îc l¹i. NÕu yªu cÇu nhµ thÇu ph¶i cã nhiÒu vèn th× nhµ thÇu sÏ ph¶i ®i vay ng©n hµng. Sè vèn lín th× chi phÝ tr¶ l·i sÏ cao vµ gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sÏ t¨ng vµ ng­îc l¹i. - §Þa ®iÓm thùc hiÖn c«ng tr×nh. NÕu ë xa n¬i tËp kÕt xe m¸y cña nhµ thÇu th× nhµ thÇu sÏ ph¶i di chuyÓn m¸y mãc, nh©n c«ng lµm t¨ng chi phÝ vËn chuyÓn, gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p t¨ng vµ ng­îc l¹i. - Yªu cÇu t¨ng hay gi¶m khèi l­îng c«ng viÖc sÏ lµm t¨ng hay gi¶m gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p. *C¸c nh©n tè thuéc vÒ nhµ thÇu - Sè l­îng vµ chÊt l­îng m¸y mãc, thiÕt bÞ thi c«ng: NÕu nhµ thÇu kh«ng cã ®ñ sè l­îng m¸y mãc theo yªu cÇu, nhµ thÇu sÏ ph¶i mua míi hoÆc ®i thuª. C¶ 2 ph­¬ng ¸n ®Òu lµm t¨ng gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p. NÕu nhµ thÇu cã ®ñ sè l­îng m¸y mãc, thiÕt bÞ thi c«ng song chÊt l­îng kh«ng ®¶m b¶o, cò kü, hiÖu suÊt sö dông thÊp, chi phÝ söa ch÷a sÏ lín, chi phÝ nhiªn liÖu cao. §iÒu nµy sÏ lµm t¨ng chi phÝ m¸y thi c«ng vµ lµm t¨ng gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p. - N¨ng lùc cña c¸n bé lµm c«ng t¸c dù thÇu: NÕu c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c dù thÇu cã n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm sÏ bãc t¸ch khèi l­îng c«ng viÖc ®óng ®ñ, chÝnh x¸c, tÝnh to¸n ®¬n gi¸ cho tõng h¹ng môc chÝnh x¸c, lËp kÕ ho¹ch tiÕn ®é thi c«ng hîp lý sÏ sö dông tiÕt kiÖm nh©n lùc. §iÒu nµy sÏ lµm gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p s¸t thùc tÕ, kh¶ n¨ng tróng thÇu sÏ cao. NÕu n¨ng lùc h¹n chÕ, c«ng t¸c bãc t¸ch khèi l­îng c«ng viÖc sÏ thiÕu, gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p ë møc thÊp song kh¶ n¨ng tróng thÇu lµ kh«ng cao do kh«ng ®¸p øng yªu cÇu bªn mêi thÇu. - TiÒn l­¬ng, kho¶n phô cÊp l­¬ng cho c¸n bé c«ng nh©n viªn. NÕu tiÒn l­¬ng, kho¶n phô cÊp l­¬ng t¨ng sÏ lµm t¨ng chi phÝ nh©n c«ng. Gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p t¨ng vµ ng­îc l¹i. - Sai sãt cña ng­êi thiÕt kÕ dÉn ®Õn viÖc t¨ng, gi¶m kh«ng cã c¬ së khèi l­îng c«ng t¸c x©y l¾p. Do ®ã viÖc tÝnh to¸n c¸c chi phÝ dù to¸n lµ kh«ng ®óng. - Nghiªn cøu kh«ng ®Çy ®ñ c¸c gi¶i ph¸p thiÕt kÕ dÉn ®Õn lùa chän ph­¬ng ¸n kh«ng hîp lý lµm t¨ng chi phÝ dù to¸n. - ViÖc gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh kh«ng ®­îc tu©n thñ theo c¸c quy ®Þnh ®Ò ra g©y thÊt tho¸t l·ng phÝ nguyªn vËt liÖu, rót ng¾n khèi l­îng c«ng t¸c, chÊt l­îng c«ng tr×nh kh«ng ®¶m b¶o mµ chi phÝ dù to¸n thùc tÕ l¹i t¨ng. *C¸c nh©n tè thuéc vÒ thÞ tr­êng x©y dùng - Gi¸ c¶ nguyªn nhiªn vËt liÖu, m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng t¨ng hay gi¶m sÏ lµm cho chi phÝ vËt liÖu, chi phÝ m¸y thi c«ng t¨ng hoÆc gi¶m vµ gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sÏ t¨ng hoÆc gi¶m. - Sù cung øng vËt t­ kü thuËt cña nhµ cung øng kh«ng ®Çy ®ñ hoÆc kh«ng theo kÕ ho¹ch yªu cÇu cña nhµ thÇu sÏ lµm cho nhµ thÇu ph¶i mua ë n¬i kh¸c víi gi¸ cao h¬n, gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p sÏ t¨ng vµ ng­îc l¹i. - Sè l­îng vµ thÞ phÇn cña c¸c nhµ thÇu ®èi thñ. NÕu cã nhiÒu nhµ thÇu cã ®ñ n¨ng lùc cïng tham gia 1 gãi thÇu th× buéc c¸c nhµ thÇu ph¶i c¹nh tranh b»ng c¸ch h¹ thÊp gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p. C¸ch x¸c ®Þnh gi¸ bá thÇu cña c«ng ty C¨n cø vµo ph­¬ng ph¸p x¸c ®Þnh gi¸ trÞ dù to¸n x©y l¾p c«ng tr×nh x©y dùng do nhµ n­íc ban hµnh, yªu cÇu trong hå s¬ mêi thÇu vµ n¨ng lùc cña c«ng ty, c«ng ty sÏ tiÕn hµnh x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu. Dùa vµo ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n, dùa vµo kinh nghiÖm thi c«ng víi ®éi ngò c«ng nh©n lµnh nghÒ vµ c¸n bé qu¶n lý tèt cã tinh thÇn lao ®éng s¸ng t¹o, dùa vµo hÖ thèng m¸y mãc t._.

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc12053.doc
Tài liệu liên quan