Nghiên cứu quy hoạch tổng thể hệ thống quản lý chất thải rắn thị xã Bến Tre-Tỉnh Bến Tre từ nay đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020

CHÖÔNG 1- MÔÛ ÑAÀU 1.1. ÑAËT VAÁN ÑEÀ: Cuøng vôùi söï phaùt trieån chung cuûa ñaát nöôùc Vieät Nam trong thôøi ñaïi môùi, thôøi ñaïi cuûa khoa hoïc kyõ thuaät vaø coâng ngheä, tænh Beán Tre ñang trong giai ñoaïn chuyeån mình töø moät tænh ngheøo ôû vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long tieán leân xaây döïng ñeå trôû thaønh ñoâ thò loaïi III vaøo naêm 2007 saép tôùi. Trong quaù trình xaây döïng vaø phaùt trieån khoâng theå traùnh khoûi nhöõng vaán ñeà naûy sinh caàn giaûi quyeát, ñoù laø caùc vaán ñeà veà kinh teá, xaõ hoäi, xaây döïng cô sôû haï taàng, giaùo duïc,….Moät trong nhöõng vaán ñeà ñaùng quan taâm nhaát ñoù laø vaán ñeà baûo veä moâi tröôøng, ngoaøi caùc vaán ñeà oâ nhieãm do nöôùc thaûi sinh hoaït vaø coâng nghieäp, oâ nhieãm khoâng khí do giao thoâng,…,oâ nhieãm moâi tröôøng do chaát thaûi raén ñang laø vaán ñeà ñaùng lo ngaïi nhaát. Chaát thaûi raén ñöôïc saûn sinh ra haøng giôø, haøng ngaøy, vaø ôû baát kyø nôi naøo coù hoaït ñoäng soáng cuûa con ngöôøi. Vieäc quaûn lyù CTR khoâng ñaûm baûo ñaõ gaây aûnh höôûng nghieâm troïng ñeán nguoàn nöôùc, khoâng khí, ñaát vaø aûnh höôûng ñeán söùc khoûe con ngöôøi, vaø thöïc teá laø heä thoáng keânh soâng cuûa Thò xaõ Beán Tre ñang bò aûnh höôûng nghieâm troïng, vaø baõi raùc cuûa thò xaõ ñang bò quaù taûi. Do ñoù ngay töø baây giôø vaán ñeà CTR phaûi ñöôïc ñaët ra töø quy hoaïch, quaûn lyù, giaùo duïc ñeán xöû lyù CTR neáu khoâng seõ laø quaù muoän. 1.2. TÍNH CAÁP THIEÁT CUÛA ÑEÀ TAØI: Vôùi thöïc teá vieäc thu gom vaø xöû lyù CTR khoâng ñaûm baûo, baõi chöùa raùc Phuù Höng cuûa thò xaõ ñang bò quaù taûi aûnh höôûng nghieâm troïng ñeán söùc khoûe vaø myõ quan ñoâ thò, nhaát thieát phaûi coù moät keá hoaïch, chieán löôïc thaät cuï theå veà vaán ñeà quaûn lyù CTR. Hôn nöõa, thò xaõ Beán Tre ñang trong giai ñoaïn chuyeån giao phaùt trieån trôû thaønh ñoâ thò loaïi III, vaäy maø tænh chöa coù moät keá hoaïch cuõng nhö chieán löôïc cuï theå naøo veà vaán ñeà CTR. Vì theá, ñeà taøi “ Nghieân cöùu quy hoaïch toång theå heä thoáng quaûn lyù chaát thaûi raén thò xaõ Beán Tre – Tænh Beán Tre töø nay ñeán naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020 “ laø heát söùc caàn thieát. 1.3. MUÏC ÑÍCH CUÛA ÑEÀ TAØI: - Xaùc ñònh hieän traïng quaûn lyù CTR ôû thò xaõ Beán Tre. - Ñaûm baûo toaøn boä löôïng raùc thaûi sinh hoaït, coâng nghieäp, xaây döïng,… ñöôïc thu gom vaø xöû lyù hieäu quaû, chi phí thaáp chaáp nhaän ñöôïc vaø haïn cheá gaây taùc haïi ñeán moâi tröôøng. - Ñònh höôùng quy hoaïch toång theå vieäc thu gom, vaän chuyeån vaø xöû lyù CTR phuø hôïp vôùi tình hình phaùt trieån cuûa thò xaõ nhaèm caûi thieän oâ nhieãm moâi tröôøng do CTR gaây ra. 1.4. NOÄI DUNG ÑEÀ TAØI: - Toång quan veà ñieàu kieän töï nhieân vaø kinh teá xaõ hoäi Tænh Beán Tre. - Hieän traïng quaûn lyù CTR taïi thò xaõ Beán Tre - Tænh Beán Tre. - Caùc giaûi phaùp nhaèm thöïc hieän quy hoaïch toång theå heä thoáng quaûn lyù CTR – Thò xaõ Beán Tre - Ñeà xuaát quy hoaïch toång theå heä thoáng quaûn lyù CTR thò xaõ Beán Tre. 1.5. GIÔÙI HAÏN CUÛA ÑEÀ TAØI: Luaän vaên chæ taäp trung nghieân cöùu cho quy hoaïch toång theå heä thoáng quaûn lyù CTR ñoâ thò. Luaän vaên naøy khoâng ñeà caäp ñeán quaûn lyù chaát thaûi nguy haïi treân ñòa baøn tænh Beán Tre vaø CTR y teá nguy haïi sinh ra taïi thò xaõ Beán Tre. 1.6. ÑOÁI TÖÔÏNG NGHIEÂN CÖÙU: Heä thoáng quaûn lyù CTR taïi ñòa baøn thò xaõ Beán Tre. 1.7. PHÖÔNG PHAÙP NGHIEÂN CÖÙU: 1.7.1. Phöông phaùp luaän: Nghieân cöùu quy hoaïch toång theå heä thoáng quaûn lyù CTR laø moät trong nhöõng nghieân cöùu giuùp ích raát nhieàu trong caùc vaán ñeà caûi thieän moâi tröôøng soáng cuûa con ngöôøi maø cuï theå hôn trong ñeà taøi nghieân cöùu naøy laø coù theå caûi thieän moâi tröôøng soáng cuûa con ngöôøi toát hôn hoaø nhaäp vôùi xu höôùng phaùt trieån beàn vöõng. Quy hoaïch toång theå naøy ñi keøm vôùi caùc giaûi phaùp mang tính khaû thi veà maët moâi tröôøng vaø caûi thieän moâi tröôøng soáng cuûa coäng ñoàng daân cö ñoùng moät vai troø quyeát ñònh trong chieán löôïc phaùt trieån beàn vöõng. 1.7.2. Phöông phaùp nghieân cöùu thöïc teá: - Söû duïng caùc phöông phaùp ñieàu tra, khaûo saùt thöïc teá veà CTR ñoâ thò, CTR beänh vieän. - Keá thöøa caùc keát quaû nghieân cöùu veà moâi tröôøng cuûa thò xaõ Beán Tre. - Xöû lyù soá lieäu nhaèm thoáng keâ löôïng raùc hieän taïi vaø löôïng raùc phaùt sinh treân ñòa baøn thò xaõ Beán Tre. - Söû duïng caùc phöông phaùp ñieàu tra thöïc ñòa, laáy maãu, phaân tích thaønh phaàn CTR ñoâ thò. CHÖÔNG 2 - TOÅNG QUAN VEÀ ÑIEÀU KIEÄN TÖÏ NHIEÂN VAØ KINH TEÁ XAÕ HOÄI THÒ XAÕ BEÁN TRE - TÆNH BEÁN TRE 2.1. TOÅNG QUAN VEÀ ÑIEÀU KIEÄN TÖÏ NHIEÂN: 2.1.1. Vò trí ñòa lyù: Beán Tre laø tænh thuoäc khu vöïc Ñoàng baèng soâng Cöûu Long vôùi dieän tích töï nhieân laø 232.162 ha, ñöôïc hôïp thaønh bôûi ba cuø lao lôùn laø An Hoùa, Baûo vaø Minh, coù toïa ñoä ñòa lyù töø 9o48’ ñeán 11o20’ vó ñoä Baéc vaø 105o57’ ñeán 106o48’ kinh ñoä Ñoâng. Veà ranh giôùi haønh chính Beán Tre giaùp vôùi caùc tænh sau : - Phía Baéc giaùp tænh Tieàn Giang coù ranh gôùi chung laø soâng Tieàn. - Phía Taây vaø Taây – Taây Nam giaùp tænh Vónh Long vaø Traø Vinh, coù ranh giôùi chung laø soâng Coå Chieân. - Phía Ñoâng vaø Ñoâng – Ñoâng Nam tieáp giaùp vôùi bieån Ñoâng vôùi chieàu daøi bôø bieån laø 65 km. Hình 1: Baûn ñoà haønh chính Tænh Beán Tre 2.1.2. Ñòa hình: Beán Tre coù hình daùng nhö moät tam giaùc caân coù caïnh ñaùy tieáp giaùp vôùi bieån Ñoâng, ñòa hình töông ñoái baèng phaúng, coù xu höôùng thaáp daàn töø Taây Baéc xuoáng Ñoâng Nam vaø nghieâng ra phía bieån Ñoâng. Cuïc boä coù caùc gioàng caùt phaân boá thaønh tuyeán, hình caùnh cung, cao hôn ñòa hình xung quanh töø 1 – 5 m. - Nhìn chung ñòa hình tænh Beán Tre bò bieán ñoåi maïnh coù xu theá laán daàn ra bieån theo höôùng Taây – Taây Nam taïi caùc cöûa soâng (Ba Lai vaø Coå Chieân) bôûi caùc taùc ñoäng toång hôïp giöõa caùc doøng haûi löu ven bôø vaø phuø sa soâng ñoå ra bieån. Toác ñoä bình quaân laán bieån haøng naêm 9,25 km2. Ñaëc bieät, trong naêm 2001, khu vöïc ven bieån ñaõ xuaát hieän caùc coàn ñaát môùi hình thaønh, coøn bò ngaäp nöôùc vaø chæ hieän roõ khi nöôùc trieàu thaáp. 2.1.3. Khí haäu: Beán Tre coù khí haäu nhieät ñôùi gioù muøa caän xích ñaïo. Do naèm trong vuøng nhieät ñôùi gioù muøa keát hôïp vôùi ñieàu kieän ñòa hình vaø maët ñeäm laø nhöõng vöôøn döøa, vöôøn caây aên traùi vaø nhöõng caùnh ñoàng roäng lôùn ñan xen taïo cho Beán Tre coù söï töông ñoái ñoàng nhaát veà khí haäu, khoâng coù söï phaân hoùa maïnh theo khoâng gian giöõa caùc huyeän, giöõa caùc vuøng ven bieån vaø xa bieån. - Nhieät ñoä: khoâng cao laém vaø töông ñoái oån ñònh, bình quaân nhieät ñoä caû naêm 27,10C, noùng nhaát vaøo thaùng IV: 29,20, maùt nhaát vaøo thaùng XII: 25,10C - Ñoä aåm: Beán Tre coù heä thoáng keânh raïch, soâng ngoøi daøy ñaëc do ñoù ñoä aåm khoâng khí trung bình naêm cao khoaûng 83 –84%. - Gioù: trong muøa Möa, töø thaùng 5 –11 gioù hình thaønh theo höôùng Taây – Taây Nam, toác ñoä trung bình 2- 3,9 m/s. Trong muøa khoâ, höôùng gioù Ñoâng – Ñoâng Baéc xaûy ra töø thaùng 10 ñeán thaùng 4 naêm sau. Thaùng 5 laø thôøi kyø gioù chuyeån höôùng Taây – Taây Nam vôùi taàn suaát laëng gioù khaù cao (40%). 2.1.4. Thuûy vaên: Beán Tre coù cheá ñoä trieàu bieån Ñoâng laø cheá ñoä baùn nhaät trieàu khoâng ñeàu, moãi ngaøy 24giôø 25 phuùt coù hai laàn nöôùc leân vaø hai laàn nöôùc xuoáng. Haøng thaùng coù hai kì trieàu cöôøng ( 3 vaø 17 aâm lòch ) vaø hai kì trieàu keùm ( 10 vaø 25 aâm lòch ). Ñænh trieàu bình quaân trong naêm cao nhaát vaøo thaùng 10 (130cm), thaùng 11 (132cm), chaân trieàu bình quaân cao nhaát vaøo thaùng 1 (-39cm), thaáp nhaát vaøo thaùng 6 (-154cm), thaùng 7 (-146cm) vôùi bieân ñoä trieàu trong naêm bieán thieân töø 201 – 242cm. Löôïng möa vaø neàn nhieät cao, oån ñònh quanh naêm, ít baõo raát thuaän lôïi cho phaùt trieån noâng ngö nghieäp. Tuy nhieân nhöõng naêm gaàn ñaây tình hình thuûy vaên dieãn bieán khaù phöùc taïp taïo neân tình traïng ngaäp luõ, xaâm nhaäp maën saâu vaø roäng treân haàu heát caùc ñòa baøn. 2.1.5. Taøi nguyeân sinh vaät: Ñoäng vaät vaø thöïc vaät phaân hoùa theo khoâng gian thaønh 3 vuøng sinh thaùi maën, ngoït, lôï vôùi nhöõng bieán ñoäng mang tính chaát nhòp ñieäu theo muøa. - Taøi nguyeân röøng ngaäp maën: + Thaûm thöïc vaät: heä thöïc vaät röøng ngaäp maën taïi Beán Tre coù thaønh phaàn töông töï nhö caùc cöûa soâng khu vöïc Ñoâng Nam AÙ goàm 25 loaøi thuoäc 19 hoï trong ñoù öu theá laø caùc caây Maém traéng, Baàn ñaéng, Ñöôùc, Ñöng, Döøa laù,….Tröôùc ñaây, dieän tích röøng ngaäp maën bò thu heïp moät phaàn do chieán tranh taøn phaù bôûi khai hoang vaø chaát ñoäc hoùa hoïc, maët khaùc vieäc baûo veä khoâng chaët cheõ daãn ñeán phaù röøng böøa baõi laøm dieän tích vaø chaát löôïng bò giaûm suùt keùo theo nhöõng baát lôïi khaùc veà moâi sinh, giaûm taøi nguyeân thuûy saûn cuûa tænh. Hieän nay, dieän tích röøng ñang daàn daàn ñöôïc phuïc hoài nhaèm taêng ñoä che phuû vaø caûi thieän ñieàu kieän moâi tröôøng. + Chim, thuù röøng: heä ñoäng vaät coù chieàu höôùng thoaùi hoùa trong nhöõng naêm gaàn ñaây, chuû yeáu laø: raén, dôi, chuoät, ñaët bieät laø tænh Beán Tre coù saân chim Vaøm Hoà vôùi haøng ngaøn caù theå chuû yeáu laø Coø traéng, Coø ruoài, Vaïc, Dieäc xaùm,…, ngoaøi ra coøn co caùc loaøi Bìm bòp, Chích Choøe, Cheõo Cheït,…. - Taøi nguyeân thuûy saûn: goàm coù caùc loaøi thöïc vaät noåi (taûo lam, taûo giaùp vaø taûo maét,…); ñoäng vaät noåi (truøng baùnh xe, Chaân Cheøo,…); ñoäng vaät ñaùy (thaân meàm, giun ñoát, tieáp tuùc, giaùp xaùc,…); caù goàm caùc loaøi caù nöôùc lôï ( caù keøo, caùc boáng caùt, caù ñoái, caù trích,…), caù nöôùc ngoït (caù meø, caù treâ, caù roâ, caù loùc…). - Taøi nguyeân caây troàng: vôùi ñieàu kieän moâi tröôøng töông ñoái thuaän lôïi neân caây troàng ôû Beán Tre raát phong phuù goàm caùc loaøi chính: döøa, mía, luùa, cam, chanh, caây aên traùi, caây troàng phaân taùn. - Taøi nguyeân vaät nuoâi: cuõng nhö caùc tænh khaùc cuûa ñoàng baèng soâng Cöûu Long, caùc vaät nuoâi chính cuûa tænh Beán Tre laø: heo, gaø, vòt, traâu, boø, deâ,….   2.1.6. Taøi nguyeân khoaùng saûn: - Caùt loøng soâng: Beán Tre laø tænh naèm ôû haï nguoàn soâng Cöûu Long, neân caùc daïng tích tuï cuûa ñaát caùt töø thöôïng nguoàn ñoå veà raát doài daøo. Caùt loøng soâng chuû yeáu ñöôïc khai thaùc duøng cho san laáp maët baèng vaø caûi taïo ñaát noâng nghieäp. Theo ñieàu tra cô baûn veà caùt loøng soâng cuûa Lieân ñoaøn Baûn ñoà Ñòa chaát Mieàn Nam ôû caùc soâng chính cuûa Beán Tre thì tieàm naêng döï baùo laø 321,9 trieäu m3. - Seùt gaïch ngoùi: chaát löôïng ñaát seùt ôû Beán Tre khoâng cao ( ñoä mòn, nhieãm pheøn, maën), khoâng coù giaù trò kinh teá cao, laïi phaân boá treân dieän tích roäng vaø trong khu vöïc ñaát noâng nghieäp, ngöôøi daân ñang canh taùc caùc loaïi caây aên traùi coù giaù trò, beà daøy trung bình 0,8 – 1m, chæ ñöôïc khai thaùc söû duïng khi ngöôøi daân muoán caûi taïo ñaát cuûa mình. 2.2. KINH TEÁ XAÕ HOÄI THÒ XAÕ BEÁN TRE: 2.2.1.Toå chöùc haønh chaùnh: Thò xaõ Beán Tre laø moät ñoâ thò cuõ coù töø laâu ñôøi vaø phaùt trieån qua nhieàu giai ñoaïn. Hieän thò xaõ Beán Tre ñöôïc chia thaønh 9 phöôøng (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 vaø Phuù Khöông) vaø 6 xaõ (Phuù Höng, Myõ Thaïnh, Nhôn Thaïnh, Phuù Nhuaän, Bình Phuù vaø Sôn Ñoâng). 2.2.2. Hieän traïng phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi taïi thò xaõ Beán Tre: 2.2.2.1. Kinh teá: Nhìn chung, neàn kinh teá Beán Tre coù theå phaân chia theo ngaønh ngheà nhö sau: - Vuøng saûn xuaát noâng nghieäp goàm taát caû caùc xaõ cuûa caùc huyeän, thò, trong ñoù: + Caây luùa: phaân boá ôû caùc xaõ thuoäc phía Baéc, Taây Baéc vaø caùc xaõ laân caän trung taâm caùc huyeän Ba Tri, Thaïnh Phuù, Bình Ñaïi. + Caây aên traùi: taäp trung chuû yeáu ôû huyeän Chôï Laùch, Chaâu Thaønh vaø moät phaàn ôû Gioàng Troâm. + Nuoâi troàng thuûy saûn: phaân boá chuû yeáu ôû caùc xaõ ven bieån cuûa huyeän Bình Ñaïi, Thaïnh Phuù vaø Ba Tri. - Caùc cô sôû saûn xuaát CN - TTCN phaân boá taäp trung nhieàu ôû caùc huyeän Ba Tri, Bình Ñaïi, Moõ Caøy, Gioàng Troâm vaø Thò xaõ. Coâng nghieäp quoác doanh taäp trung chuû yeáu ôû Thò xaõ Beán Tre, Chaâu Thaønh, ngöôïc laïi ngoaøi quoác doanh (vi moâ hoä gia ñình) taäp trung ôû caùc huyeän Moõ Caøy, Ba Tri, Bình Ñaïi,…. a) Saûn xuaát noâng – laâm – ngö nghieäp: Giaù trò saûn xuaát noâng – laâm – thuyû saûn taêng 6,05% so vôùi naêm 2004, trong ñoù, noâng nghieäp taêng 4,25%, thuyû saûn taêng 9,2%. Cô caáu saûn xuaát tieáp tuïc chuyeån ñoåi theo höôùng giaûm daàn dieän tích luùa, mía, döøa naêng suaát thaáp sang troàng caây aên traùi vaø nuoâi thuyû saûn; töøng böôùc boá trí laò cô caáu saûn xuaát, cô caáu muøa vuï, aùp duïng tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät veà canh taùc vaø gioáng chaát löôïng cao, keát hôïp vôùi troàng xen, nuoâi xen, nhaèm taêng thu nhaäp treân ñôn vò dieän tích canh taùc. Nuoâi thuyû saûn tieáp tuïc phaùt trieån theo quy moâ coâng nghieäp. - Saûn xuaát noâng nghieäp: + Caây luùa: dieän tích luùa gieo troàng caû naêm laø 83.504 ha, ñaït 92,47% keá hoaïch giaûm 7.007 ha so vôùi naêm 2004. Nguyeân nhaân giaûm laø do chuyeån sang nuoâi thuyû saûn, troàng caây aên traùi keát hôïp troàng coû nuoâi boø,… Naêng suaát luùa bình quaân ñaït 41,17% taï/ha, saûn löôïng 341.391 taán, ñaït 90,8% keá hoaïch, giaûm 7,27% so cuøng kyø. + Caây mía: toång dieän tích 8.933 ha, giaûm 883 ha so vôùi naêm 2004, naêng suaát bình quaân 70,4% taán/ha, saûn löôïng 628.838 taán. Tænh ñang tieáp tuïc thöïc hieän döï aùn gioáng mía môùi cho caùc xaõ vaø vuøng döï aùn, hieän nay dieän tích troàng gioáng mía môùi chieám khoaûng 70% dieän tích mía toaøn tænh. + Caây döøa: dieän tích hieän coù 36.827 ha, taêng 942 ha so vôùi naêm 2004, saûn löôïng 249,628 trieäu quaû, taêng 8% so cuøng kyø. Naêm 2005, giaù döøa oån ñònh ôû möùc cao neân noâng daân taêng cöôøng ñaàu tö thaâm canh vöôøn döøa, môû roäng dieän tích, keát hôïp vôùi caùc moâ hình troàng xen, nuoâi xen ñaït hieäu quaû khaù. + Caây aên traùi: dieän tích tieáp tuïc taêng theo höông naâng cao chaát löôïng saûn phaåm, toång dieän tích hieän coù laø 41.061 ha, taêng 183 ha so vôùi naêm 2004; saûn löôïng 384.491 taán taêng 1,13% so vôùi naêm 2004. Caùc loaïi gioáng caây aên traùi chaát löôïng vaø hieäu quaû cao ñöôïc noâng daân chuù troïng ñaàu tö thay theá vöôøn taïp vaø caây coù giaù trò thaáp. Hieän nay caùc loaïi caây coù giaù trò kinh teá nhö: saàu rieâng, maêng cuït, boøn bon, choâm choâm ñöôøng, cam xoaøn, ….chieám gaàn 45% dieän tích caây aên traùi toaøn tænh vaø ñaõ cho saûn phaåm oån ñònh. + Chaên nuoâi: tieáp tuïc phaùt trieån theo höôùng ña daïng hoaù chuûng loaïi, naïc hoaù ñaøn lôïn, sind hoaù ñaøn boø. Toång ñaøn lôïn öôùc khoaûng 299.830 con, chaát löôïng tieáp tuïc ñöôïc naâng leân, haàu heát laø lôïn lai vaø lôïn ngoaïi coù tyû leä naïc cao. Caùc hình thöùc nuoâi theo quy moâ trang traïi töø 50 – 100 lôïn naùi ñaõ vaø ñang phaùt trieån maïnh ôû caùc huyeän: Moû Caøy, Gioàng Troâm, vaø Chaâu Thaønh. Ñaøn boøphaùt trieån maïnh theo höôùng lai sind, öôùc tyû leä khoaûng 30% toång ñaøn, toång ñaøn boø 124.306 con, taêng 29,3% so vôùi naêm 2004. Toång ñaøn traâu laø 2.888 con, taêng 3% so vôùi naêm 2004. Ñaøn gia caàm öôùc hieän coøn 2,7 trieäu con, giaûm 2% so vôùi naêm 2004, nguyeân nhaân giaûm chuû yeáu do aûnh höôûng ñôït dòch cuùm gia caàm vöøa qua. Tình hình dòch beänh treân ñaøn gia suùc xaûy ra ôû moät soá nôi, nhöng caùc ngaønh chöùc naêng ñaõ phoøng trò kòp thôøi, möùc ñoä thieät haïi khoâng ñaùng keå. * Tình hình dòch cuùm gia caàm vaø coâng taùc tieâm phoøng: Dòch cuùm gia caàm taùi phaùt töø ngaøy 05/01/2005 ñeán thaùng 03/2005 ôû 46 xaõ cuûa 7/8 huyeän thò ( tröø Chôï Laùch), soá gia caàm bò cheát vaø tieâu huyû 732.879 con, öôùc thieät haïi treân 5 tyû ñoàng. Ñeán cuoái thaùng 03/2005, dòch cuùm gia caàm cô baûn ñaõ ñöôïc daäp taét cho ñeán nay. Hieän nay, tình hình dòch cuùm gia caàm taùi phaùt vaø ñaïi dòch cuùm ôû ngöôøi coù khaû naêng xaûy ra raát cao. Tröôùc tình hình treân, thöïc hieän chæ ñaïo cuûa Thuû töôùng Chính phuû, ñeå chuû ñoäng ñeà phoøng, ñoái phoù vôùi dòch cuùm taùi phaùt, ngaøy 07/11/2005, UBND tænh ra Chæ thò soá 25/2005/CT-UB nghieâm caám moïi hình thöùc chaên nuoâi gia caàm, chim caûnh, saûn phaåm gia caàm döôùi baát cöù hình thöùc naøo keå töø ngaøy 30/11/2005. Ñoàng thôøi toå chöøc ñôït tieâm phoøng vaéc-xin cuùm cho ñaøn gia caàm ñaït treân 90% soá gia caàm thoáng keâ toaøn tænh. Nhìn chung, phaàn lôùn caùc hoä chaên nuoâi tích cöïc höôûng öùng vieäc tieâm phoøng, tuy nhieân sau ñoù caùc hoä naøy ñaõ nhaän thöùc toát vaø töï nguyeän keâ khai, ñaêng kyù tieâm phoøng. - Thuyû saûn: + Nuoâi thuyû saûn tieáp tuïc phaùt trieån treân caû 3 vuøng sinh thaùi maën, ngoït, lôï. Dieän tích nuoâi thuyû saûn 42.310 ha, taêng 2,9% so vôùi naêm 2004. Trong ñoù, nuoâi vôùi hình thöùc thaâm canh, baùn thaâm canh laø 6.021 ha, taêng 13% so vôùi naêm 2004. Nuoâi thuyû saûn vuøng ngoït nhö: toâm caøng xanh, caù tra,… trong möông vöôøn tieáp tuïc phaùt trieån ôû caùc huyeän vuøng ngoït, toång dieän tích khoaûng 5.108 ha. Saûn löôïng nuoâi thuyû saûn naêm 2005 öôùc khoaûng 61.567 taán, ñaït 72,43% keá hoaïch, taêng 1,7% so vôùi cuøng kyø, trong ñoù, saûn löôïng toâm 24.900 taán, taêng 16,4% so vôùi naêm 2004. Nguyeân nhaân saûn löôïng thuyû saûn nuoâi naêm 2005 khoâng ñaït keá hoaïch ñeà ra chuû yeáu laø do saûn löôïng ngheâu soø suït giaûm nhieàu (giaûm 36%) do thôøi tieát khoâng thuaän lôïi , bieán ñoäng nhieät ñoä, ñoä maën khu vöïc cöûa soâng cao… neân ngheâu cheát nhieàu. Naêm nay, do giaù caû toâm suù giaûm, keát hôïp vôùi nhöõng dieãn bieán moâi tröôøng baát lôïi, chi phí nuoâi taêng, daãn ñeán lôïi nhuaän ngöôøi nuoâi giaûm, thaäm chí loã hoaëc hoaø voán. + Hoaït ñoäng ñaùnh baét töông ñoái oån ñònh; moâ hình ñaùnh baét theo ñoaøn coù hieäu quaû ñöôïc khuyeán khích vaø nhaân roäng. Cô caáu taøu thuyeàn ñöôïc chuyeån dòch theo höôùng tích cöïc, ngö daân ñaõ maïnh daïn ñaàu tö ñoåi môùi khai thaùc xa bôø. Toång soá taøu thuyeàn ñaùnh baét toaøn tænh hieän coù 2.728 chieác, coâng suaát bình quaân 111,7 CV/taøu, trong ñoù, taøu ñaùnh baét xa bôø laø 850 chieác, taêng 110 chieác so vôùi naêm 2004, chieám 31,2% toång soá taøu cuûa tænh. Saûn löôïng thuyû saûn ñaùnh baét öôùc ñaït 75.945 taán, taêng 5,8% so vôùi naêm 2004. Tuy nhieân, do aûnh höôûng cuûa giaù xaêng daàu taêng, nhöng giaù baùn saûn phaåm khai thaùc thuyû saûn naêm nay giaûm so vôùi naêm 2004. Tình hình hoaït ñoäng caûng caù Ba Tri ñaõ ñi vaøo oån ñònh, löôïng taøu caäp caûng taêng, haøng thuyû saûn qua caûng naêm 2005 ñaït 7.500 taán, taêng 20% so vôùi naêm 2004, doanh thu 390 trieäu ñoàng, taêng 9% so vôùi cuøng kyø. - Laâm nghieäp: Dieän tích troàng môùi khoaûng 57 ha, trong ñoù döï aùn 5 trieäu ha röøng troàng môùi laø 16 ha; khoanh nuoâi taùi sinh röøng ôû caùc baõi boài ven bieån khoaûng 44 ha. Coâng taùc chaêm soùc, baûo veä röøng ñöôïc chuù troïng, ñaõ oån ñònh ñöôïc vaønh ñai röøng phoøng hoä ven bieån. Tuy nhieân tình traïng ñaøo ñaép, laán ñaát röøng traùi pheùp ñeå nuoâi toâm vaãn coøn xaûy ra 34 vuï vôùi 13 ha, thieät haïi khoaûng 51 trieäu ñoàng, aûnh höôûng ñeán vieäc quaûn lyù, baûo veä vaø duy trì dieän tích röøng cuûa tænh. b) Saûn xuaát coâng nghieäp – tieåu thuû coâng nghieäp: Giaù trò saûn xuaát CN-TTCN naêm 2005 laø 2049 tyû ñoàng, ñaït 93,1% keá hoaïch, taêng 15,7% so naêm 2004. Trong ñoù, kinh teá nhaø nöôùc taêng 18,25%, kinh teá tö nhaân taêng 14,74%, khu vöïc kinh teá coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi taêng 4,3%. Caùc saûn phaåm chuû yeáu taêng khaù nhö: thuyû saûn cheá bieán taêng 10,5%, côm döøa naïo saáy taêng 1,34 laàn, thuoác trò beänh taêng 59,54%, chæ xô döøa taêng 13,5%, giaù trò cô khí 15,7%.... Beân caïnh ñoù, moät soá maët haøng saûn löôïng giaûm so vôùi naêm 2004 nhö: than hoaït tính giaûm 76,5%, ñöôøng quy caùt giaûm 15,1%, daàu döøa thoâ giaûm 23,7%, than theâu keát giaûm 1,17%,… do chaát löôïng saûn phaåm khoâng cao, khaû naêng caïnh tranh saûn phaåm treân thò tröôøng thaáp. Caùc hoaït ñoäng cuûa Chöông trình khuyeán coâng ñaõ coù taùc ñoäng tích cöïc trong vieäc khoâi phuïc vaø phaùt trieån laøng ngheà, goùp phaàn naâng cao trình ñoä quaûn lyù vaø chaát löôïng saûn phaåm. Ñoái vôùi Khu coâng nghieäp Giao Long, ñeán nay ñaõ san laáp maët baèng ñöôïc 793.000 m3, ñaït 91,5% khoái löôïng döï toaùn. Ñaõ coù 08 doanh nghieäp ñöôïc caáp pheùp vaø kyù hôïp ñoàng nguyeân taéc thueâ ñaát trong khu coâng nghieäp. Trong ñoù: 03 doanh nghieäp 100% voán nöôùc ngoaøi, vôùi voán ñaêng kyù laø 8,58 trieäu USD, 05 doanh nghieäp trong nöôùc, voán ñaêng kyù 172 tyû VNÑ, vôùi toång dieän tích thueâ ñaát laø 16,041 ha. Ñeán nay, ñaõ baøn giao ñaát cho 04 doanh nghieäp, vôùi toång dieän tích laø 55.711 m2. Ñang trieån khai quy hoaïch chi tieát cuïm coâng nghieäp thò traán Thaïnh Phuù, thò traán Gioàng Troâm; laäp caùc thuû tuïc caàn thieát ñeå ñaàu tö haï taàng cuïm coâng nghieäp An Hieäp, Bình Phuù, cuïm thò traán Chôï Laùch, Hoaø Nghóa (Chôï Laùch). c) Phaùt trieån keát caáu haï taàng: + Giao thoâng: ñaõ hoaøn thaønh ñöa vaøo söû duïng moät soá coâng trình quan troïng nhö: ñöôøng traùnh Thò xaõ, ñöôøng töø caàu Caùi Caù ñeán phaø Haøm Luoâng, caàu Sôn Ñoâng, caàu An Hieäp, caàu Caây Da, Caû Chaùt Lôùn, Caû Chaùt Nhoû ñöôøng töø Taân Thaønh ñeán Coâng vieân Ñoàng khôûi… Ñaëc bieät, vaøo ngaøy 28/08/2005 ñaõ toå chöùc gaùt daàm ñaàu tieân cho coâng trình caàu Raïch Mieãu. Tieáp tuïc thöïc hieän coâng trình caàu Raïch Mieãu, chuaån bò caùc böôùc ñeå khôûi coâng xaây döïng caàu Haøm Luoâng vaøo ngaøy 17/01/2006. Phong traøo nhöïa hoaù, beâ toâng hoaù giao thoâng noâng thoân tieáp tuïc phaùt trieån, moät soá huyeän ñaõ cô baûn hoaøn thaønh nhöïa hoaù, beâ toâng hoaù caàu ñöôøng giao thoâng noâng thoân nhö Chaâu Thaønh, Gioàng Troâm, Moû Caøy. Ñaëc bieät, coâng taùc vaän ñoäng töø thieän laøm caàu ñöôøng noâng thoân cuûa Hoäi Khoa hoïckyõ thuaät caàu ñöôøng Beán Tre, ñang taïo ñöôïc uy tính vaø tieáng vang trong vaø ngoaøi tænh, ñaõ goùp phaàn tích cöïc vaøo vieäc xaây döïng giao thoâng noâng thoân thôøi gian qua. Trong naêm 2005, ñaõ nhöïa hoaù, beâ toâng hoaù ñöôïc 330 km ñöôøng vaø xaây döïng môùi 125 caàu/3.161 meùt daøi, toång kinh phí ñaàu tö 85,38 tyû ñoàng, trong ñoù voán huy ñoäng nhaân daân ñoùng goùp 28,6 tyû ñoàng. Trong naêm, Hoäi Khoa hoïc kyõ thuaät caàu ñöôøng Beán Tre vaän ñoäng xaây döïng giao thoâng noâng thoân ñöôïc 10,5 tyû ñoàng ( oâng Toni Ruttimann – Thuïy Syõ laø 215 ngaøn USD, Quyõ taøi trôï W.P.Schmitz laø 12 ngaøn Euro) ñaõ trieãn khai xaây döïng 101 caàu vôùi toång chieàu daøi 2.508 m, 15 ñoaïn loä beâ-toâng xi maêng daøi 12.541 m. Tính töø khi phaùt ñoäng phong traøo xaây döïng giao thoâng noâng thoân ñeán nay, toaøn tænh ñaõ nhöïa hoaù, beâ-toâng hoaù 1.888 km ñöôøng vaø 1.471 caây caàu/toång chieàu daøi 30.947 m vôùi toång kinh phí thöïc hieän 735,6 tyû ñoàng, trong ñoù nhaân daân ñoùng goùp 153,2 tyû ñoàng vaø 1,65 trieäu ngaøn coâng nhaân lao ñoäng. + Thuûy lôïi: tieáp tuïc ñaàu tö vaø khai thaùc caùc coâng trình thuyû lôïi nhö: heä thoáng thuyû lôïi Caây Da, Caàu Saäp, ñeâ caëp soâng Haøm Luoâng, ñeâ bao Taân Höông, ñeâ phoøng ven soâng Coå Chieân, beâ toâng hoaù noäi ñoàng caàu An Hoaù vaø Höõu Ñònh, coáng ñaäp Ba Lai… Ngoaøi ra, baèng nguoàn voán cuûa tænh ñaõ ñaàu tö xaây döïng 17 haïng muïc coâng trình, goùp phaàn chuû ñoäng töôùi tieâu treân 80% dieän tích luùa. Caùc tuyeán ñeâ bao caùc coàn vuøng nöôùc ngoït ñaûm baûo phuïc vuï toát cho caùc coâng taùc chuyeån ñoäi cô caáu caây troàng, vaät nuoâi. Toång kinh phí ñaàu tö cho coâng taùc thuyû lôïi naêm 2005 laø 37 tyû ñoàng. + Ñieän: Hoaøn thaønh vaø ñöa vaøo söû duïng ñöôøng daây trung theá vaø traïm ngaõ tö Taân Thaønh – Bình Phuù, ñöôøng daây 22KV khu coâng nghieäp Giao Long, phaùt trieån löôùi ñieän haï theá huyeän Ba Tri, cung caáp ñieän cho caùc khu vöïc daân cö huyeän Chaâu Thaønh, Bình Ñaïi, Thaïnh Phuù; ñieän khí hoaù caùc xaõ Phuù Phuïng, Phuù Sôn, Sôn Ñònh, Vónh Hoaø (Chôï Laùch), An Thaïnh, Ña Phöôùc Hoäi ( Moû Caøy), Thôùi Lai (Bình Ñaïi), Vónh An (Ba Tri), Myõ An, An Quy, An Nhôn (Thaïnh Phuù),….Tyû leä hoä daân söû duïng ñieän ñeán cuoái naêm 2005 öôùc ñaït 85,01% trong ñoù: Thò xaõ ñaït 99,5%, Chaâu Thaønh 92,5%, Gioàng Troâm 91%, Ba Tri 89%, Bình Ñaïi 82%, Moû Caøy 80%, Chôï Laùch 75,1% vaø Thaïnh Phuù ñaït 71%. Tình hình baøn giao löôùi ñieän noâng thoân cho Ñieän löïc quaûn lyù ñeán nay coøn 03 huyeän thöïc hieän tieán ñoä chaäm laø Moû Caøy, Chôï Laùch vaø Chaâu Thaønh, döï kieán cuoái naêm 2005 seõ thöïc hieän baøn giao xong. + Nöôùc saïch vaø veä sinh moâi tröôøng noâng thoân: Ngoaøi caùc coâng trình caáp nöôùc hieän coù, naêm 2005 ñaõ ñaàu tö hoaøn thaønh ñöa vaøo söû duïng theâm 04 traïm caáp nöôùc ôû 03 huyeän: Chaâu Thaønh, Gioàng Troâm vaø Moû Caøy. Ñeán cuoái naêm 2005, soá hoä ñöôïc söû duïng nöôùc hôïp veä sinh toaøn tænh laø 70%, trong ñoù hoä daân noâng thoân söû duïng nöôùc saïch laø 37%. Nguyeân nhaân tyû leä hoä söû duïng nöôùc saïch chöa ñaït chæ tieâu Nghò quyeát ñeà ra laø do moät soá nhaø maùy nöôùc noâng thoân ñaõ xuoáng caáp, chöa ñöôïc duy tu, söõa chöõa kòp thôøi vaø yù thöùc töï baûo veä söùc khoeû cuûa ngöôøi daân chöa cao, vaãn coøn taäp quaùn söû duïng nöôùc soâng loùng pheøn maëc duø moät soá nôi ñaõ coù traïm caáp nöôùc saïch. Toùm laïi: Tình hình kinh teá naêm 2005 tieáp tuïc phaùt trieån; toác ñoä taêng tröôûng kinh teá(GDP) öôùc ñaït 11,24%, taêng 1,16% so vôùi naêm 2004. Cô caáu kinh teá tieáp tuïc chuyeån dòch ñuùng höôùng, caây troàng, vaät nuoâi ñöôïc chuyeån ñoåi phuø hôïp vôùi töøng vuøng sinh thaùi theo höôùng naêng suaát, chaát löôïng vaø hieäu quaû; moâ hình troàng xen, nuoâi xen trong vöôøn döøa tieáp tuïc ñöôïc nhaân roäng vaø ñaït hieäu quaû cao, goùp phaàn taêng giaù trò saûn xuaát treân moät dieän tích ñaát canh taùc; nuoâi troàng thuyû saûn phaùt trieån maïnh, nhaát laø nuoâi toâm thaâm canh vaø baùnh thaâm canh; coâng nghieäp cheá bieán nhaát laø cheá bieán caùc saûn phaåm töø döøa phaùt trieån maïnh do coù thò tröôøng tieâu thuï toát vaø oå ñònh; tình hình xuaát khaåu, thu ngaân saùch taêng khaù so vôùi naêm 2004; voán ñaàu tö phaùt trieån toaøn xaõ hoäi taêng hôn vaø ñöôïc boá trí taäp trung nhieàu coâng trình hoaøn thaønh vaø phaùt huy taùc duïng toát. Heä thoáng giao thoâng (nhaát laø giao thoâng noâng thoân), thuyû lôïi, ñieän, nöôùc ñöôïc ñaàu tö ngaøy caøng hoaøn chænh. Chaát löôïng hoaït ñoäng caùc dòch vuï nhö: thöông maïi, vaän taûi, böu chính vieãn thoâng, baûo hieåm,… ñöôïc naâng cao, phuïc vuï toát nhu caàu phaùt trieån kinh teá vaø ñôøi soáng cuûa nhaân daân. 2.2.2.2. Xaõ hoäi: a) Daân soá: - Toång soá daân tænh Beán Tre laø 1.234.637 ngöôøi ( naêm 2004 ), tæ suaát sinh 16,61‰, tæ suaát cheát 6,4‰, tæ leä gia taêng töï nhieân 10,21‰, vôùi soá daân taêng trung bình haøng naêm 10.000 – 12.000 ngöôøi. Toác ñoä taêng daân soá bình quaân caùc naêm gaàn ñaây ñaõ thaáp hôn nhieàu so vôùi giai ñoaïn 1990 – 2000, do vieäc thöïc hieän chöông trình daân soá – keá hoaïch hoùa gia ñình, tyû leä sinh con thöù 3 giaûm nhanh. Soá ngöôøi thöïc hieän caùc bieän phaùp traùnh thai hieän ñaïi ñaït 108,98% keá hoaïch ñeà ra, tyû leä sinh con thöù 03 trôû leân chieám 569% toång soá treû môùi sinh naêm 2005, so vôùi naêm 2004 giaûm 0,51%, tyû suaát sinh giaûm 0,1%, toác ñoä phaùt trieån daân soá töï nhieân taêng 1% (Nghò quyeát 2005 döôùi 1,075%). - Beán Tre laø moät tænh ñaát heïp ngöôøi ñoâng, maät ñoä daân soá 580 ngöôøi/km2 (naêm 2004 ). Daân soá phaân boá khoâng ñeàu vaø khaùc bieät giöõa caùc vuøng ñòa lyù kinh teá. Vuøng nöôùc ngoït vaø nöôùc lôï laø nôi coù ñaát ñai, ñieàu kieän kinh teá vaø canh taùc khaù thuaän lôïi taäp trung 65,16% daân soá. Vuøng nöôùc maën goàm 3 huyeän (Bình Ñaïi, Ba Tri, Thaïnh Phuù) coù 34,84% daân soá sinh soáng. - Beán Tre coù keát caáu daân soá töông ñoái treû. Daân soá trong ñoä tuoåi lao ñoäng laø 867.253 ngöôøi, ngoaøi ñoä tuoåi lao ñoäng laø 26.417 ngöôøi, trong ñoù nam giôùi laø 652.531 ngöôøi, nöõ giôùi laø 693.106 ngöôøi. - Hieän töôïng di daân ñeán caùc thaønh phoá khaùc trong caû nöôùc gaây ra vaán ñeà nan giaûi laøm aûnh höôûng ñeán söï phaùt trieån kinh teá cuûa Tænh. b) Y teá: Maïng löôùi y teá ñöôïc toå chöùc roäng khaép töø tænh ñeán cô sôû; coâng taùc ñieàu trò vaø trieån khai thöïc hieän chöông trình y teá Quoác gia ñaït chaát löôïng vaø keát quaû toát. Caùc ñòa phöông ñang taäp trung trieån khai xaây döïng caùc keá hoaïch vaø bieän phaùp caáp baùch phoøng choáng dòch beänh, nhaát laø dòch cuùm H5N1 ôû ngöôøi. Ñeán nay, toaøn tænh coù 1 ca nhieãm cuùm H5N1 vaø ñaõ töû vong. Soát xuaát huyeát xaûy ra 3.383 ca, giaûm 41,32%, khoâng töû vong, beänh hoäi chöùng naõo caáp giaûm 13,04 %, beänh thöông haøn giaûm 7.69%, beänh Rubella xaûy ra 779 ca, khoâng coù ca töû vong. Trong naêm, xeùt nghieäm phaùt hieän coù 176 tröôøng hôïp nhieãm HIV, 44 tröôøng hôïp chuyeån sang AIDS, töû vong 41 ngöôøi, naâng toång soá toaøn tænh coù 1.359 ngöôøi nhieãm HIV, 258 ngöôøi chuyeån sang AIDS, töû vong 241 ngöôøi. Lónh vöïc khaùm vaø ñieàu trò beänh coù chuyeån bieán toát vaø ñi daàn vaøo neà neáp, caùc chæ tieâu cuûa Boä Y teá veà naâng cao chaát löôïng khaùm vaø chöõa beänh cho nhaân daân ñöôïc thöïc hieän toát, coù 16,89 giöôøng beänh/vaïn daân; 100% xaõ coù baùc só phuï traùch vaø y só saûn nhi hoaëc nöõ hoä sinh. Coâng taùc chaêm soùc, baûo veä baø meï treû em – KHHGÑ, quaûn lyù khaùm thai, chöôøng trình muïc tieâu phoøng ngöøa choáng suy dinh döôõng treû em ñöôïc ñaåy maïnh. Öôùc ñeán cuoái naêm 2005, tyû leä treû suy dinh döôõng döôùi 5 tuoåi coøn 23%, ñaït chæ tieâu Nghò quyeát ñeà ra. c) Vaên hoaù: Taäp trung tuyeân truyeàn phuïc vuï caùc ngaøy leã lôùn troïng ñaïi cuûa ñaát nöôùc vaø cuûa ñòa phöông nhö: 45 naêm ngaøy Mieàn Nam hoaøn toaøn giaûi phoùng, 115 naêm ngaøy sinh chuû tòch Hoà Chí Minh, 60 naêm ngaøy Caùch maïng thaùng 8 vaø Quoác khaùnh 2/9, phoøng ngöøa dòch cuùm gia caàm, … ñaëc bieät laø goùp phaàn quan troïng vaøo vieäc taäp trung tuyeân truyeàn Ñaïi hoäi Ñaûng caùc caáp vôùi nhieàu hoaït ñoäng phong phuù, ña daïng, thieát thöïc, taïo khoâng khí vui töôi, phaán khôûi trong caùc taàng lôùp nhaân daân höôùng veà Ñaûng vaø Ñaát nöôùc. Phong traøo “Toaøn daân ñoaøn keát xaây döïng ñôøi soáng vaên hoaù vaø dòch vuï vaên hoaù ñöôïc tieán haønh thöôøng xuyeân, coù troïng taâm, goùp phaàn ngaên chaën caùc teä naïn xaõ hoäi, taïo moâi tröôøng vaên hoaù laønh maïnh ôû ñòa phöông. Trong naêm 2005, ñaõ coâng nhaän theâm 12 xaõ, 114 aáp, khu phoá, 19.328 hoä gia ñình ñaït chaåun vaên hoaù, naâng toång soá leân 19 xaõ, 646 aáp, khu phoá vaø 268.063 hoä gia ñình ñaït chuaån vaên hoaù. Phong ._.traøo theå duïc theå thao quaàn chuùng ngaøy caøng ñöôïc môû roäng, soá ngöôøi luyeän theå duïc theå thao thöôøng xuyeân taêng nhanh, chieám khoaûng 21% daân soá, soá hoä gia ñình theå thao ñaït 14,7% toång soá hoä. Nhieàu ñieåm taäp luyeän theå duïc theå thao ñöôïc hình thaønh phong traøo theå duïc theå thao ñaõ töøng böôùc ñi vaøo vuøng saâu, vuøng xa, vuøng khoù khaên. Coâng taùc ñaøo taïo caùn boä cuõng nhö vaän ñoäng vieân theå duïc theå thao cuûa tænh ngaøy caøng ñi vaøo neà neáp vaø ñöôïc quan taâm ñaàu tö, phaùt trieån. Trong naêm, ñaõ tham döï caùc giaûi caáp khu vöïc vaø quoác gia goàm 07 giaûi, caáp tænh toå chöùc 25 giaûi vaø caáp huyeän, thò 80 giaûi. Toång soá huy chöông ñaït ñöôïc trong naêm laø 194 chieác goàm : 53 HCV, 69 HCB, 72 HCÑ, ñaït 102% keá hoaïch ñeà ra. Coâng taùc phaùt thanh truyeàn hình coù nhieàu tieán boä, taêng daàn thôøi gian phaùt soùng, hình thöùc vaø noäi dung thoâng tin ñöôïc naâng cao; kòp thôøi ñöa nhöõng thoâng tin tuyeân truyeàn chuû tröông, chính saùch cuõng nhö caùc söï kieän noåi baät trong phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh phuïc vuï toát nhu caàu thoâng tin vaø höôûng thuï vaên hoaù, vaên ngheä cuûa nhaân daân trong vaø ngoaøi tænh. 2.2.2. Quy hoaïch phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi thò xaõ Beán Tre ñeán naêm 2010 vaø ñònh höôùng ñeán naêm 2020: 2.2.2.1. Muïc tieâu phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi ñeán naêm 2010: - OÅn ñònh toác ñoä phaùt trieån GDP treân 8% trong giai ñoaïn 2001 – 2005 vaø bình quaân cho caû thôøi kyø 2001 – 2010 laø 8,5 – 9%. Trong tröôøng hôïp coù ñieàu kieän thuaän lôïi, phaán ñaáu ñaït toác ñoä bình quaân laø 10 -11%/ naêm. Nhaèm ruùt ngaén daàn vôùi khoaûng caùch trung bình cuûa caû nöôùc. - GDP bình quaân ñaàu ngöôøi ñaït khoaûng 600 – 650 USD vaøo naêm 2010. - Toác ñoä taêng daân soá töï nhieân laø 0,98% vaøo naêm 2010. - Hoaøn chænh heä thoáng truïc giao thoâng noäi boä (4 truïc doïc, 4 truïc ngang), xaây döïng hoan thaønh caàu Raïch Mieãu, caàu Haøm Luoâng. Ñaàu tö hoaøn chænh ñöôøng, ñieän noâng thoân, töøng böôùc hình thaønh moät soá thò töù, trung taâm xaõ, taïo vieäc laøm ôû noâng thoân töøng böôùc taêng tyû leä ñoâ thò hoùa theo quy hoaïch. Phaán ñaáu ñaït maät ñoä ñöôøng boä 800 m/km2, ñieän thoaïi ñaït 6,3 maùy/100 daân, tyû leä ñieän khí hoùa ñaït 100%, tyû leä daân ñoâ thò ñöôïc cung caáp nöôùc saïch laø 100% vaøo naêm 2010. - Giaûm nhanh naïn muø chöõ coøn 0,3% daân soá, phoå caäp caáp 2 treân toaøn tænh vaøo sau naêm 2007, tieáp ñeán phoå caäp caáp 3 taïi caùc ñoâ thò, 40% toång soá lao ñoäng ñöôïc ñaøo taïo, phaán ñaáu cöù 2000 daân coù 1 baùc só vaø 355 daân coù moät giöôøng beänh, xaây döïng ñeàu khaép taïi caùc huyeän xaõ heä thoáng thö vieän – traïm truyeàn thanh – khu vui chôi theå thao. Ñeán naêm 2010 giaûm tyû leä heä ngheøo xuoáng coøn döôùi 5%. 2.2.2.2. Phöông höôùng phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi ñeán naêm 2010 cuûa thò xaõ Beán Tre: A. Ñònh höôùng phaùt trieån caùc ngaønh kinh teá : Thò xaõ Beán Tre laø trung taâm chính trò, kinh teá vaên hoaù KHKT cuûa toaøn tænh. Ñaõ coù moái quan heä gaén boù vôùi caùc vuøng laân caän, do ñoù ñònh höôùng tröôùc maét laø phaùt trieån theo cô caáu coâng – noâng nghieäp – dòch vuï – ñaùnh baét thuyû haûi saûn. a. CN – TTCN: Khai thaùc coù hieäu quaû caùc nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân ña daïng vaø phong phuù hieän coù, ñaëc bieät laø caùc nguoàn lôïi bieån, caùc nguoàn nguyeân lieäu töø noâng saûn nhö löông thöïc, traùi caây, döøa, mía...naâng cao giaù trò cheá bieán baèng caùc bieän phaùp tinh cheá saâu, ña daïng hoaù maãu maõ saûn phaåm, caûi tieán bao bì, ñoùng goùi, tieáp thò,.... Phaùt trieån caùc ngaønh CN – TTCN: cheá bieán thuyû saûn, cheá bieán döøa, cheá bieán traùi caây vaø nöôùc giaûi khaùt, cheá bieán ñöôøng, coâng nghieäp vaät lieäu xaây döïng, baùnh keïo, saûn xuaát nöôùc maêm, may maëc – giaøy xuaát khaåu, coâng nghieäp cô khí phuïc vuï. b. Noâng, laâm, ngö nghieäp: Trong ñieàu kieän ñaát noâng nghieäp khoâng coù nhieàu khaû naêng môû roäng, naêng suaát moät soá caây troàng khoù coù theå taêng nhanh, vieäc ñaùp öùng nhöõng muïc tieâu phaùt trieån toång theå kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh chuû yeáu döïa vaøo chuyeån dòch cô caáu kinh teá noâng nghieäp vaø noâng thoân theo höôùng coâng nghieäp hoaù vaø hieän ñaïi hoaù, naâng cao hieäu quaû saûn xuaát, taïo nhieàu vieäc laøm, ña daïng hoaù caùc nguoàn thu nhaäp, taïo tieàn ñeà phaùt trieån toaøn dieän toaøn dieän, haøi hoaø caân ñoái vaø beàn vöõng. - Taêng tröôûng noâng nghieäp ñeán naêm 2010 giöõ möùc bình quaân 3,5 – 4%/naêm, trong tröôøng hôïp gaëp cô hoäi thuaän lôïi coù theå taêng cao hôn. Chaên nuoâi seõ taêng daàn tyû troïng leân 32% vaøo naêm 2010, tyû troïng saûn phaåm khoâng qua gieát moå oån ñònh khoaûng 13 – 14%. Giaù trò saûn xuaát ngaønh troàng troït seõ giaûm töông öùng töø 68,5% vaøo naêm 2005 vaø 68% vaøo naêm 2010 (chuû yeáu laø giaûm tyû caây haøng naêm). Cô caáu troàng troït cuûa Beán Tre döï kieán seõ chuyeån dòch theo höôùng töø löông thöïc sang caây aên quaû, caây laâu naêm vaø dòch vuï. - Taäp trung khai thaùc toái ña dieän tích maët nöôùc treân 3 vuøng sinh thaùi (maën, ngoït, lôï), phaùt trieån nuoâi troàng thuyû saûn caû chieàu roäng laãn chieàu saâu. Döï kieán ñeán naêm 2010, dieän tích nuoâi khoaûng 37.500 ha, trong ñoù nuoâi coâng nghieäp vaø baùn coâng nghieäp töø 15 – 20%. - Döï kieán ñaát laâm nghieäp döï kieán taêng theâm töø 6.196 vaøo naêm 2005 leân 7.290 vaø naêm 2010 do dieän tích caùc baõi boài ven bieån môû roäng. c. Thöông maïi, dòch vuï, du lòch: ñaûm baûo nhaäp vaät tö haøng hoaù ñaùp öùng cho nhu caàu saûn xuaát vaø ñôøi soáng. Phaùt trieån maïng löôùi löõ haønh trong tænh, trong nöôùc vaø quoác teá, caûi taïo naâng caáp caùc khaùch saïn, nhaø haøng. Ñaàu tö khai thaùc du lòch sinh thaùi, soâng nöôùc phuø hôïp vôùi caùc ñieàu kieän cuûa tænh Beán Tre. d. Cô sôû haï taàng: Phaùt trieån heä thoáng keát caáu haï taàng vaø coâng trình coâng coäng ñoàng boä nhaèm phaù theá bieät laäp cuûa tænh “ cuø lao “ ñaõ kìm haõm toác ñoä phaùt trieån cuûa tænh trong caùc naêm qua. - Giao thoâng: nhanh choùng môû roäng vaø hoaøn chænh heä thoáng giao thoâng keát hôïp vôùi caùc tuyeán kinh teá ñoâ thò. Nhanh choùng hoaøn thaønh 2 döï aùn lôùn: xaây döïng caàu Raïch Mieãu vaø caàu Haøm Luoâng, môû roäng thoâng thöông vôùi caùc tænh laân caän. - Caáp nöôùc: hoaøn chænh heä thoáng caáp nöôùc lôùn cho phaùt trieån coâng nghieäp vaø daân sinh. - Ñieän: hoaøn chænh tuyeán ñieän cao theá vaø trung theá ba pha cho toaøn tænh, ñaët bieät laø vuøng kinh teá bieån. B. Ñònh höôùng phaùt trieån caùc ngaønh vaên hoaù – xaõ hoäi: - Daân soá: toång daân soá Beán Tre laø 1.346 ngaøn ngöôøi ( naêm 2004) vôùi tæ leä gia taêng daân soá töï nhieân laø 1,02% naêm, döï baùo ñeán naêm 2010 daân soá cuûa tænh khoaûng 1.515 ngaøn ngöôøi. Naâng cao chaát löôïng cuoäc soáng cuûa ngöôøi daân thoâng qua naâng cao trình ñoä daân trí, caûi thieän vaø laøm laønh maïnh, phong phuù ñôøi soáng vaên hoaù, tinh thaàn. - Lao ñoäng: lao ñoäng xaõ hoäi phaân boå vaøo caùc ngaønh kinh teá quoác daân phuø hôïp vôùi möùc ñoä taêng tröôûng caùc ngaønh vaø naêng suaát lao ñoäng trong caùc ngaønh ñoù. Phaán ñaáu ñeán naêm 2010 coù 40% lao ñoäng coù tay ngheà, tyû leä thaát nghieäp coøn döôùi 5%. - Giaùo duïc vaø ñaøo taïo: tieáp tuïc quaùn trieät quan ñieåm giaùo duïc laø quoác saùch haøng ñaàu, phaùt trieån quy moâ giaùo duïc ñaøo taïo phuø hôïp vôùi nhu caàu phaùt trieån nguoàn nhaân löïc phuïc vuï phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi tænh nhaø. Thöïc hieän ñuùng chuû tröông xaõ hoäi hoaù giaùo duïc. - Y teá: naâng cao söùc khoeû cho moïi ngöôøi, giaûm tyû leä maéc beänh vaø cheát do oám ñau beänh taät. Thöïc hieän xaõ hoäi hoaù caùc hình thöùc chaêm soùc söùc khoeû chuyeân moân cuûa ngaønh y teá. 2.2.2.3. Ñònh höôùng phaùt trieån ñeán naêm 2020: - Phaùt trieån nhanh neàn kinh teá, baét kòp möùc GDP bình quaân ñaàu ngöôøi cuûa vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long. - Tieáp tuïc ñaåy maïnh giao löu hôïp taùc vôùi caùc tænh vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø caùc tænh treân caû nöôùc nhôø vaøo ñieàu kieän giao thoâng thuaän lôïi vaø cô sôû haï taàng phaùt trieån. - Khai thaùc vaø söû duïng hôïp lyù caùc nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân. Naâng cao tay ngheà vaø kinh nghieäm cuûa nhaân daân nhaèm taïo ra nhöõng saûn phaåm noâng – laâm – ngö nghieäp coù chaát löôïng vaø giaù trò kinh teá cao, coù khaû naêng cung caáp cho cheá bieán xuaát khaåu. - Hình thaønh caùc vuøng chuyeân canh caây con chuû löïc, khu cuïm coâng – thöông nghieäp, maët haøng troïng ñieåm, chuyeån ñoåi moät böôùc quan troïng cô caáu kinh teá, chuaån bò taêng toác phaùt trieån sau naêm 2010. - Cuøng vôùi heä thoáng ñoâ thò, caàn saép xeáp laïi caùc ñôn vò coâng nghieäp – tieåu thuû coâng nghieäp hieän coù vaø taïo moïi ñieàu kieän veà cô sôû haï taàng cuõng nhö maët baèng ñeå phaùt trieån. Döï kieán xaây döïng taïi thò xaõ Beán Tre moät khu taäp trung coâng nghieäp, moãi thò traán, huyeän thò moät cuïm coâng nghieäp phöùc hôïp, caùc cuïm coâng nghieäp cheá bieán noâng – ngö saûn, cô khí. Töøng böôùc boá trí laïi vaø boå sung caùc khu chöùc naêng trong ñoâ thò, chænh trang phaùt trieån vaø boå sung heä thoáng haï taàng kyõ thuaät, naâng cao phuùc lôïi xaõ hoäi, caùc coâng trình coâng coäng ñoàng boä vôùi phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi vaø töông öùng vôùi phaàn ñoâ thò môû roäng. - Ñaøo taïo löïc löôïng vaø xaây döïng ñoäi nguõ, boä maùy nhaân söï cho yeâu caàu tröôùc maét, chuaån bò cho phaùt trieån beàn vöõng . - Ban haønh caùc khung ñònh cheá vaø cô cheá phuø hôïp vôùi nhöõng ñieàu kieän cuûa tænh nhaèm thu huùt ñaàu tö trong vaø ngoaøi nöôùc. - Tieáp tuïc ñaåy maïnh coâng taùc keá hoaïch hoaù gia ñình, toái ña hoaù xoaù ñoùi giaûm ngheøo vaø xoaù naïn muø chöõ, giaûi quyeát lao ñoäng vaø vieäc laøm naâng cao trình ñoä daân trí vaø chaát löôïng cuoäc soáng cho daân cö. CHÖÔNG 3 - HIEÄN TRAÏNG QUAÛN LYÙ CHAÁT THAÛI RAÉN TAÏI THÒ XAÕ BEÁN TRE, TÆNH BEÁN TRE 3.1. TRAÙCH NHIEÄM VAØ CÔ CAÁU TOÅ CHÖÙC QUAÛN LYÙ CHAÁT THAÛI RAÉN TREÂN ÑÒA BAØN THÒ XAÕ BEÁN TRE: 3.1.1. Cô caáu toå chöùc quaûn lyù CTR: Hieän nay, toaøn boä löôïng CTR treân ñòa baøn thò xaõ Beán Tre do Ñoäi veä sinh Ñoâ thò thuoäc Coâng ty Coâng Trình Ñoâ Thò ñaûm nhieäm coâng taùc thu gom, vaän chuyeån vaø xöû lyù. Coâng ty Coâng trình Ñoâ thò ñöôïc thaønh laäp naêm 1997 goàm coù 2 chöùc naêng: veä sinh ñoâ thò vaø chieáu saùng coâng coäng. Sô ñoà cô caáu toå chöùc Ñoäi veä sinh ñoâ thò thò xaõ Beán Tre ñöôïc ñöa ra trong hình 2. Hình 2. Sô ñoà cô caáu toå chöùc Ñoäi veä sinh ñoâ thò thò xaõ Beán Tre. Ban giaùm ñoác ( 3 ngöôøi) Ñoäi veä sinh ñoâ thò (60 ngöôøi) Ñoäi tröôûng (1 ngöôøi) Ñoäi phoù (1 ngöôøi) Coâng nhaân queùt, thu gom ( 58 ngöôøi) Toå veä sinh maët ñöôøng Toå vaän chuyeån raùc 3.1.2. Chöùc naêng vaø nhieäm vuï cuï theå cuûa ñôn vò chòu traùch nhieäm quaûn lyù CTR taïi thò xaõ Beán Tre: (1). Chöùc naêng: Töø khi thaønh laäp, Coâng ty Coâng trình Ñoâ thò ngoaøi 2 chöùc naêng: veä sinh ñoâ thò vaø chieáu saùng coâng coäng. Töø naêm 1998 ñeán nay Coâng ty tieáp tuïc ñöôïc phaân caáp theâm 2 chöùc naêng laø quaûn lyù chaêm soùc baûo döôõng caây xanh – coâng vieân, hoà caûnh, hoà Truùc Giang, boàn binh vaø duy tu baûo döôõng caùc tuyeán ñöôøng noäi thò theo phaân caáp. (2). Nhieäm vuï: Töø naêm 2000 ñeán naêm 2005, xuaát phaùt töø yeâu caàu phuïc vuï phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa thò xaõ, Coâng ty Coâng trình Ñoâ thò thò xaõ coù 8 ñaàu moái dòch vuï phuïc vuï khaùc nhau treân ñòa baøn thò xaõ ñöôïc caùc ngaønh chöùc naêng caáp giaáy pheùp kinh doanh hoaït ñoäng goàm: - Veä sinh ñoâ thò ( xöû lyù raùc thaûi, nhaø VSCC, ruùt haàm caàu). - Chieáu saùng coâng coäng ( ñeøn coâng loä, trang trí khu vui chôi coâng coäng). - Phaùt trieån chaêm soùc Coâng vieân – Caây xanh ñoâ thò. - Duy tu baõo döôõng caàu ñöôøng ñoâ thò vaø Beán ñoø trung taâm thò xaõ. - Quaûn lyù khai thaùc nghóa trang nhaân daân thò xaõ taïi Phuù Höng. - Xaây döïng coâng trình daân duïng vöøa vaø nhoû. - Kinh doanh ñòa oác ( tham gia xaây döïng khu taùi ñònh cö taïi Phuù Höng) - Thöïc hieän nhieäm vuï coâng ích ñöôïc UBND thò xaõ quyeát ñònh giao nhieäm vuï haøng naêm vaø ñöôïc Ngaân saùch Thò xaõ chi traû töø nguoàn voán kieán thieát thò chính. (3). Chöùc naêng cuûa Ñoäi veä sinh ñoâ thò : (goàm 60 ngöôøi). - Tham möu cho Ban giaùm ñoác xaây döïng keá hoaïch toå chöùc thöïc hieän coâng taùc Veä sinh ñoâ thò treân ñòa baøn thò xaõ. - Queùt hoát, thu gom, vaän chuyeån raùc nôi coâng coäng, ñöôøng phoá, chôï, Coâng vieân ñeán baõi raùc taäp trung ñeå xöû lyù. - Xöû lyù raùc taïi baõi raùc ñuùng theo quy ñònh khoâng gaây oâ nhieãm moâi tröôøng. - Naïo veùt caùt, ñaát, coû choã tieáp giaùp loøng leà ñöôøng, mieäng hoá ga. - Quaûn lyù caùc nhaø veä sinh coâng coäng theo söï phaân caáp. - Toå chöùc boä phaän thu vaø giaùm saùt vieäc thu, chi tieàn raùc ñöôïc cô quan coù thaåm quyeàn pheâ duyeät. - Quaûn lyù chaët cheõ vaät tö, phöông tieän phuïc vuï coâng taùc Veä sinh ñoâ thò, tröïc tieáp quaûn lyù löïc löôïng lao ñoäng laøm coâng taùc Veä sinh ñoâ thò. 3.2. HIEÄN TRAÏNG QUAÛN LYÙ CHAÁT THAÛI RAÉN TREÂN ÑÒA BAØN THÒ XAÕ BEÁN TRE: 3.2.1. Nguoàn goác phaùt thaûi chaát thaûi raén taïi TX. Beán Tre: Chaát thaûi raén taïi thò xaõ Beán Tre phaùt sinh töø caùc nguoàn goác sau: - Raùc sinh hoaït töø caùc hoä gia ñình. - Raùc ñöôøng phoá vaø raùc töø caùc coâng trình coâng coäng nhö: chôï, coâng vieân, beán phaø. - Raùc thaûi y teá cuûa caùc beänh vieän vaø caùc traïm y teá. - Raùc thaûi cuûa caùc cô sôû saûn xuaát noâng nghieäp. - Raùc töø caùc cô quan, tröôøng hoïc,… - Raùc xaø baàn töø caùc coâng trình xaây döïng. - Buøn caën cuûa quaù trình naïo veùt keânh, möông, coáng raõnh vaø phaân ham caàu. 3.2.2. Ñaëc tröng chaát thaûi raén taïi thò xaõ Beán Tre: Töø caùc nguoàn goác phaùt sinh CTR taïi thò xaõ coù theå phaân loaïi chaát thaûi nhö sau: + CTR sinh hoaït ñoâ thò: laø CTR ñöôïc saûn sinh haøng ngaøy trong quaù trình sinh hoaït cuûa con ngöôøi. Do möùc soáng vaø nhu caàu cuûa con ngöôøi ngaøy caøng cao neân löôïng raùc thaûi sinh hoaït cuõng ngaøy moät gia taêng. Theo soá lieäu thoáng keâ naêm 2005, haøng ngaøy thò xaõ Beán Tre thaûi ra 74,619 taán raùc thaûi sinh hoaït ñoâ thi. + CTR CN – TTCN : laø CTR ñöôïc saûn sinh töø caùc cô sôû saûn xuaát, nhaø maùy cheá bieán vaø caùc laøng ngheà trong thò xaõ nhö: caùc loø baùnh keïo, cô sôû cheá bieán thuûy saûn, saûn xuaát caùc saûn phaåm töø caây döøa, caùc laøng ngheà,…. + CTR xaây döïng: laø CTR sinh ra trong quaù trình xaây döïng nhaø cöûa, caàu ñöôøng, xaây döïng caùc khu daân cö môùi. + CTR y teá cuûa thò xaõ phaùt sinh töø 3 beänh vieän : 1 beänh vieän tuyeán tænh, 1 beänh vieän Y hoïc Coå Truyeàn, vaø 1 beänh vieän khu vöïc. Caùc beänh vieän naøy ñeàu coù phaân loaïi raùc thaûi vaø coù bieän phaùp xöû lyù töông ñoái toát. Vôùi caùc ñaëc ñieåm veà nguoàn goác phaùt sinh vaø thöïc teá khaûo saùt baõi raùc Phuù Höng cuûa thò xaõ, nhaän thaáy CTR cuûa thò xaõ thuoäc CTR ñoâ thò coù caùc thaønh phaàn vaø tính chaát ñaëc tröng nhö trình baøy trong baûng 1. Baûng 1 : Ñaëc tröng CTR ñoâ thò taïi thò xaõ Beán Tre. STT TÍNH CHAÁT TÆ LEÄ (%) 1 Giaáy: saùch, baùo, bìa, caùc loaïi bao bì giaáy,… 5,8 – 7,2 2 Thuûy tinh: caùc vaät duïng baèng thuûy tinh 0,4 – 1,3 3 Kim loaïi: lin saét, nhom, hôïp kim caùc loaïi 1,1 – 2,4 4 Nhöïa: chai nhöïa, bao nilon caùc loaïi 3,4 – 6,2 5 Caùc chaát höõu cô: thöùc aên thöøa,rau, cuû, laù caây,… 60,3 – 85,4 6 Caùc chaát ñoäc haïi: pin, aécqui, sôn, beänh phaåm,… 0,2 – 0,3 7 Xaø baàn: saønh, söù, beâttoâng, ñaù, gaïch, voû soø,… 1,0 – 2,2 8 Chaát höõu cô khoù phaân huûy: cao su, da, giaû da, voû tröùng 0,8 – 1,9 9 Caùc chaát coù theå ñoát chaùy: caønh caây, goã, vaûi vuïn, loâng gia suùc,…. 4,2 – 8,4 Nguoàn : Baùo caùo hieän traïng moâi tröôøng tænh Beán Tre naêm 2004. 3.2.3. Thu gom vaø vaän chuyeån CTR: Tyû leä hoä gia ñình ñaêng kyù thu gom vaø xöû lyù raùc laø 90,88% (05 phöôøng noäi oâ), 19,78% (08 phöôøng ngoaïi oâ),(12/2004). Treân caùc tuyeán ñöôøng vaø caùc tuï ñieåm sinh hoaït coâng coäng ñaõ ñöôïc trang bò caùc thuøng raùc. Caùc phöông tieän thu gom vaø vaän chuyeån ñöôïc ñaàu tö môùi veà soá löôïng vaø khaû naêng vaän chuyeån. 3.2.3.1. Phöông tieän thu gom : + Xe cô giôùi: xe eùp 4 taán (3 chieác), xe eùp 2 taán (1 chieác), xe ñaøo (01 chieác), xe uûi baùnh xích (1 chieác). + Xe caûi tieán ñaåy tay: 49 chieác. Ñoäi veä sinh cuûa Coâng ty Coâng trình Ñoâ thò thöïc hieän coâng taùc queùt, thu gom raùc maët ñöôøng, væa heø, chôï haøng ngaøy vaø thu gom raùc tuyeán huyeän Chaâu Thaønh ôû caùc xaõ: Tam Phöôùc, thò traán Taân Thaïch, thò traán Chaâu Thaønh, beán phaø Raïch Mieãu, xaõ Myõ Thaïnh, huyeän Gioàng Troâm vaän chuyeån vaø xöû lyù raùc taïi baõi raùc Phuù Höng 74,619 taán raùc/ngaøy 3.2.3.2. Thôøi gian thu gom vaø vaän chuyeån raùc haøng ngaøy ñöôïc thöïc hieän cuï theå nhö sau: - Thu gom raùc ñöôøng phoá chính: töø 2 – 6 giôø saùng moãi ngaøy (rieâng khu vöïc xung quanh chôï phöôøng 2 vaø phöôøng 3 laø töø 17 – 19 giôø), coâng nhaân duøng xe ñaåy tay caûi tieán, choåi tre caùn daøi ñeå queùt loøng ñöôøng, væa heø, laáy raùc töø caùc thuøng raùc treân ñöôøng phoá, hoát raùc leân xe vaø ñöa ñeán ñieåm heïn. Khoaûng 6 giôø saùng, xe eùp raùc ñeán ñieåm heïn laáy raùc vaø chôû ñeán baõi raùc Phuù Höng. Moãi xe ñaåy tay thöôøng coù 2 coâng nhaân ñi theo vôùi dieän tích queùt raùc maët ñöôøng, væa heø, chôï laø 151.638,25 m2/ngaøy. (Keøm theo Phuï luïc 1, 2). - Thu gom raùc hoä daân maët tieàn ñöôøng phoá chính: xe eùp raùc ñi thu gom töø 15 giôø – 18 giôø. Xe ñi ñeán ñaàu moãi tuyeán ñöôøng thì goõ keûng baùo ñoäng ngöôøi daân mang raùc ra ñeå tröôùc cöûa nhaø. Xe eùp raùc chaïy chaäm 5km/h, coâng nhaân chaïy theo 2 beân laáy raùc boû leân xe eùp vaø tieáp tuïc chaïy sang tuyeán phoá khaùc cho ñeán khi raùc nay xe thì chôû ra baõi xöû lyù. - Thu gom raùc hoä daân trong heûm: ñöôïc thu gom töø 13 giôø – 15 giôø. Coâng nhaân ñaåy xe vaøo heõm ñeán töøng hoä gia ñình, goõ keûng nhaän raùc tröôùc moãi hoä sau ñoù vaän chuyeån ñeán ñieåm heïn treân caùc truïc ñöôøng chính vôùi cöï ly toái ña 2 km. - Thu gom raùc chôï, cô quan, tröôøng hoïc, raùc sinh hoaït beänh vieän: ñöôïc coâng nhaân thu gom vaøo moät hoaëc nhieàu boâ raùc taïi choã, sau ñoù xe eùp raùc ñeán thu gom vaø vaän chuyeån ra baõi raùc Phuù Höng. - Quaûn lyù nhaø veä sinh di ñoäng: hieän coâng ty quaûn lyù 5 nhaø veä sinh. + Laép ñaët 04 nhaø veä sinh di ñoäng (phöôøng 2: 01, phöôøng 3: 02, phöôøng 4: 01) phuïc vuï khaùch vaõng lai chôï phöôøng 2, phöôøng 3 vaø coâng vieân raïp haut Leâ Anh Xuaân, cho Coâng ty Xaây döïng 225 thueâ phuïc vuï caùc hoä kinh doanh khu taùi ñònh cö chô phöôøng 7 thò xaõ Beán Tre. + Coâng ty trang bò 01 xe huùt ham caàu 4,5m3 phuïc vuï veä sinh ham caàu theo yeâu caàu cuûa nhaân daân treân ñòa baøn thò xaõ vaø caùc huyeän laân caän. Tyû leä thu gom CTR taïi thò xaõ caùc naêm gaàn ñaây ñöôïc ñöa ra trong baûng 2. Baûng 2: Tyû leä thu gom CTR taïi thò xaõ caùc naêm gaàn ñaây STT Loaïi CTR Ñôn vò 2003 2004 2005 1 CTR sinh hoaït % 52,86 66,15 72,36 2 CTR coâng nghieäp % 100 100 100 3 CTR y teá % - BV Nguyeãn Ñình Chieåu Kg/ngaøy 1.800 1.825 900 - BV YHCT Traàn vaên An % 60 80 100 Nguoàn : Coâng ty Coâng trình Ñoâ thò vaø Sôû y teá Beán Tre. Qua 2 naêm thöïc hieän Chæ thò 03-CT/TXU cuûa Ban Thöôøng vuï Thò xaõ uûy veà xöû lyù raùc thaûi, nöôùc thaûi treân ñòa baøn thò xaõ Beán Tre, vôùi söï coá gaéng cuûa caùc ngaønh, caùc caáp vaø nhaát laø cuûa Coâng ty Coâng trình Ñoâ thò, boä maët thò xaõ thay ñoåi khang trang, saïch ñeïp hôn, laøm giaûm ñaùng keå tình traïng vöùt raùc böøa baõi ra ñöôøng phoá. Do khaû naêng thu gom chaát thaûi cuûa Coâng ty ngaøy caøng taêng qua caùc naêm. Sô ñoà heä thoáng thu gom raùc thaûi cuûa thò xaõ Beán Tre ñöôïc ñöa ra trong Hình 3. Hình 3. Sô ñoà heä thoáng thu gom raùc thaûi cuûa thò xaõ Beán Tre Raùc chôï Raùc queùt ñöôøng Raùc ñoâ thò ôû nhöõng khu daân cö coù ñöôøng xaù khoâng cho pheùp xe cô giôùi hoaït ñoäng Raùc thaûi cuûa 3 beänh vieän taïi thò xaõ Thuøng raùc cô ñoäng Raùc ñoâ thò ôû nhöõng khu daân cö coù ñöôøng xaù cho pheùp xe cô giôùi hoaït ñoäng Xe caûi tieán ñaåy tay thu gom töøng nhaø Traïm trung chuyeån Xe ben Xe eùp raùc thu gom töøng nhaø Raùc thaûi sinh hoaït beänh vieän Raùc y teá Nhaø chöùa raùc Thu gom chung vôùi heä thoáng raùc thaûi ñoâ thò Baõi raùc Loø ñoát raùc Vieäc ñaàu tö caùc traïm trung chuyeån, baõi raùc taäp trung xöû lyù hôïp veä sinh chöa ñöôïc thöïc hieän. Hieän nay, raùc ñöôïc ñoäi thu gom vaø vaän chuyeån ñeán moät soá baõi ñaát troáng trong khu vöïc noäi oâ thò xaõ (coâng vieân Ñoàng Khôûi, coâng vieân Traàn Vaên Ôn, coång beänh vieän Nguyeãn Ñình Chieåu, traïm ñaêng kieåm oâ toâ phöôøng 7 vaø moät soá ñöôøng lôùn trong noäi oâ thò xaõ) laøm baõi trung chuyeån, gaây nhieàu muøi hoâi thoái vaø ruøi nhaëng, coân truøng gaây beänh gaây khoù chòu cho ngöôøi ñi ñöôøng vaø sau ñoù ñoå taäp trung taïi baõi raùc Phuù Höng 3.2.4 Xöû lyù chaát thaûi raén: (1). Ñoái vôùi CTR sinh hoaït: Thò xaõ Beán Tre coù moät baõi choân laáp raùc sinh hoaït vôùi dieän tích 2,7 ha taïi aáp Phuù Thaønh, xaõ Phuù Höng, thò xaõ Beán Tre, hoaït ñoäng töø naêm 1990 ñeán nay. Hình thöùc baõi choân laáp laø ñoã töï nhieân vaø choân laáp moät phaàn, bình quaân 54 taán raùc/ ngaøy; 19.710 taán raùc/ naêm. Trong quaù trình uû coù hoã trôû xöû lyù baèng caùch duøng voâi vaø phun thuoác dieät ruoài, nhöng vaãn gaây oâ nhieãm moâi tröôøng nghieâm troïng. Baõi raùc hieän chöa ñaït chuaån choân laáp hôïp veä sinh. Tình hình xöû lyù nöôùc roø ræ ra töø baõi raùc laø thaåm thaáu töï nhieân, xung quanh coù töôøng bao khoâng cho nöôùc ræ töø baõi raùc chaûy ra beân ngoaøi. Hieän taïi, baõi raùc ñaõ quaù taûi, UBND tænh ñaõ pheâ duyeät cho môû roäng theâm 02 ha ñaát. Coâng ngheä xöû lyù vaø taùi cheá raùc thaûi taïi tænh Beán Tre chöa coù, chuû yeáu laø khai thaùc raùc mut cung öùng cho noâng daân vôùi giaù töø 120.000 – 150.000 ñoàng/ taán, nhaèm haïn cheá söï quaù taûi cuûa baõi raùc hieän nay. (2). Ñoái vôùi CTR trong caùc cuïm coâng nghieäp, laøng ngheà: tænh coù 2 cuïm coâng nghieäp ñaõ ñöôïc quy hoaïch: Phuù Höng – Myõ Thaïnh, An Hieäp – Chaâu Thaønh vaø moät soá cuïm coâng nghieäp laøng ngheà ôû caùc huyeän, nhìn chung söùc thu huùt ñaàu tö coøn thaáp vaø haïn cheá. Raùc thaûi chuû yeáu laø CTR coâng nghieäp, ñaëc tröng laø muïn sô döøa taïi caùc cô sôû saûn xuaát chæ xô döøa, caùc cô sôû naøy khoâng coù bieän phaùp xöû lyù maø chuû yeáu laø ñoå tröïc tieáp ra keânh soâng gaây oâ nhieãm nghieâm troïng ñeán moâi tröôøng nöôùc. Ñaây laø löôïng chaát thaûi lôùn caàn phaûi coù bieän phaùp khaéc phuïc, xöû lyù phuø hôïp, neáu khoâng veà laâu daøi seõ gaây aûnh höôûng lôùn ñeán moâi tröôøng soáng. (3) Ñoái vôùi chaát thaûi y teá: thò xaõ coù 1 beänh vieän tuyeán tænh, 1 beänh vieän khu vöïc vaø 1 beänh vieän YHCT. Raùc thaûi beänh vieän bao goàm raùc thaûi sinh hoaït cuûa caùn boä coâng nhaân vieân, beänh nhaân vaø ngöôøi nhaø beänh nhaân vaø raùc thaûi y teá sinh ra töø vieäc khaùm, chöõa vaø ñieàu trò beänh. Raùc thaûi y teá ñöôïc theá giôùi xeáp vaøo loaïi raùc thaûi ñoäc haïi nguy hieåm bôûi trong raùc thaûi coù chöùa nhieàu vi truøng coù khaû naêng gaây beänh cho ngöôøi vaø suùc vaät. Do ñaëc thuø, beänh vieän khu vöïc cuûa thò xaõ chuû yeáu laø khaùm söùc khoûe neân chaát thaûi sinh ra raát ít, chuû yeáu laø raùc thaûi sinh hoaït neân thu gom vaø xöû lyù vôùi heä thoáng raùc sinh hoaït ñoâ thò, 2 beänh vieän coøn laïi ñeàu coù bieän phaùp xöû lyù chaát thaûi beänh vieän töông ñoái toát. Sô ñoà xöû lyù raùc thaûi 2 beänh vieän taïi thò xaõ Beán Tre ñöôïc ñöa ra trong Hình 4. Hình 4. Sô ñoà xöû lyù raùc thaûi 2 beänh vieän taïi thò xaõ Beán Tre CTR beänh vieän CTR sinh hoaït CTR y teá Nhaø chöùa Thu gom chung vôùi heä thoáng raùc thaûi ñoâ thò Loø ñoát raùc baèng gaz, Diesel Phaân loaïi CHÖÔNG 4- DÖÏ BAÙO KHOÁI LÖÔÏNG CHAÁT THAÛI RAÉN TAÏI THÒ XAÕ BEÁN TRE (NAÊM 2006 – 2020) Döï baùo chaát thaûi raén cho caùc ñoâ thò laø moät coâng vieäc raát khoù khaên vaø phuï thuoäc vaøo nhieàu yeáu toá phöùc taïp nhö: - Ñaëc thuø, phong tuïc taäp quaùn vaø sinh hoaït cuûa daân cö trong vuøng. - Toác ñoä gia taêng daân soá. - Toác ñoä phaùt trieån kinh teá vaø cô caáu caùc ngaønh kinh teá,.... 4.1. DÖÏ BAÙO KHOÁI LÖÔÏNG RAÙC THAÛI ÑOÂ THÒ: Raùc thaûi ñoâ thò bao goàm: raùc sinh hoaït cuûa daân cö ñoâ thò vaø khaùch vaõng lai, raùc ñöôøng phoá, raùc taïi caùc coâng sôû, cô sôû dòch vuï, caùc coâng trình coâng coäng nhö coâng vieân, caây xanh, khu vui chôi, giaûi trí,….Nhìn chung, dieãn bieán löôïng raùc thaûi cuûa thò xaõ phuï thuoäc vaøo dieãn bieán daân soá vaø löôïng raùc thaûi tính treân ñaàu ngöôøi. 4.1.1. Tình hình phaùt trieån daân soá: Theo höôùng phaùt trieån cuûa thò xaõ Beán Tre, trong nhöõng naêm tôùi tyû leä taêng daân soá töï nhieân giai ñoaïn 2006 – 2010 vaø töø naêm 2010 – 2020 laø 1%. Nhö vaäy, vôùi soá daân hieän nay cuûa thò xaõ laø 115 ngaøn ngöôøi, dieãn bieán daân soá thò xaõ Beán Tre qua caùc thôøi kyø seõ nhö trình baøy trong baûng 3 vaø hình 5. Baûng 3. Döï baùo daân soá thò xaõ Beán Tre (2006 – 2020) ÑVT: 1000.ngöôøi Naêm Daân soá Naêm Daân soá Naêm Daân soá Naêm Daân soá 2005 114 2009 119 2013 123 2017 128 2006 115 2010 120 2014 125 2018 130 2007 116 2011 121 2015 126 2019 131 2008 117 2012 122 2016 127 2020 132 Ghi chuù : Toác ñoä taêng tröôûng cho caû giai ñoaïn 2006 – 2020 laø 1% Hình 5. Bieåu ñoà bieåu dieãn döï baùo söï gia taêng daân soá töø 2005 – 2020 4.1.2. Löôïng raùc thaûi treân ñaàu ngöôøi: Cuøng vôùi söï phaùt trieån kinh teá, coâng nghieäp vaø ñoâ thò hoaù, ñôøi soáng cuûa ngöôøi daân ngaøy caøng ñöôïc naâng cao vaø keùo theo toác ñoä raùc thaûi cuûa moãi ngöôøi cuõng gia taêng. Noùi chung toác ñoä raùc thaûi tính theo ñaàu ngöôøi phuï thuoäc vaøo nhieàu yeáu toá nhö: möùc soáng, möùc ñoâ thò hoaù, coâng nghieäp hoaù, nhu caàu vaø taäp quaùn sinh hoaït cuûa ngöôøi daân. Qua khaûo saùt naêm 2005, toång löôïng raùc thu gom vaän chuyeån taïi khu vöïc thò xaõ Beán Tre laø 74 taán raùc/ngaøy, vôùi tyû leä thu gom laø 72,36%, nhö vaäy: - Daân soá treân ñòa baøn ñöôïc thu gom laø: 72,36%*115(ngöôøi)= 83.214 (ngöôøi) - Ta ñöôïc löôïng raùc thaûi bình quaân treân ñaàu ngöôøi ngaøy laø: 74.000/83.214 = 0,9 (kg/ngöôøi.ngaøy) Vôùi muïc tieâu quy hoaïch ñöa ra ngaén haïn veà tyû leä thu gom raùc thaûi ñeán naêm 2006 laø 85%, trung haïn ñeán naêm 2010 tyû leä thu gom phaûi ñaït laø 90% vaø daøi haïn laø ñeán naêm 2020 tyû leä thu gom ñaït 95% ( Theo “ Chieán löôïc quoác gia quaûn lyù raùc thaûi ñoâ thò vaø KCN ñeán naêm 2020” BXD, 1999 veà tyû leä soá hoä daân ñöôïc thu gom raùc caên cöù vaøo möùc ñoä toái thieåu). - Coâng thöùc tính löôïng raùc phaùt sinh trong töông lai : Wt = Ds(t)*r Trong ñoù : Wt : taûi troïng raùc döï baùo taïi thôøi ñieåm t (kg/ngaøy) hay (taán/ngaøy). Ds(t): daân soá taïi thôøi ñieåm t (ngöôøi) r : tyû leä phaùt sinh raùc thaûi bình quaân ôû caùc ñoâ thò (kg/ngöôøi/ngaøy) Töø caùc yeáu toá treân, ta coù theå döï baùo löôïng chaát thaûi phaùt sinh taïi thò xaõ Beán Tre döïa vaøo tyû leä thu gom raùc (Xem baûng 4). Baûng 4. Döï baùo löôïng chaát thaûi raén phaùt sinh taïi thò xaõ. Naêm 2005 2006 2010 2020 Daân soá 114 115 120 132 Löôïng raùc thaûi bình quaân (kg/ngöôøi.ngaøy) 0,9 0,9 0,9 0,9 Tyû leä thu gom (%) 72,36 85 90 95 Löôïng raùc döï baùo(taán/ngaøy) 74,24 87,98 97,2 112,86 Döï baùo löôïng chaát thaûi raén phaùt sinh treân ñaây chæ mang tính chaát öôùc löôïng töông ñoái, nhaèm coù moät cô sôû hôïp lyù ñeå ñöa ra caùc phöông höôùng quy hoaïch moät caùch cuï theå vaø phuø hôïp. Nhöõng con soá döï baùo veà raùc thaûi ôû baûng 4 cuõng seõ ñöôïc duøng ñeå tính toaùn caùc nhu caàu veà ñaát choân laáp raùc ñeán naêm 2020. Töø baûng treân ta thaáy raèng, daân soá gia taêng cuõng keùo theo sö gia taêng cuûa raùc thaûi. Löôïng CTR phaùt sinh cuõng nhö nhu caàu veà thu gom raùc seõ taêng raát ñaùng keå ngay trong giai ñoaïn ngaén haïn (2005-2006). 4.2. DÖÏ BAÙO KHOÁI LÖÔÏNG RAÙC THAÛI COÂNG NGHIEÄP: Raùc thaûi coâng nghieäp laø raùc sinh ra töø caùc cô sôû saûn xuaát coâng nghieäp bao goàm CTR saûn xuaát vaø raùc thaûi sinh hoaït cuûa caùn boä coâng nhaân vieân laøm vieäc trong caùc cô sôû coâng nghieäp. Khoái löôïng vaø thaønh phaàn raùc thaûi coâng nghieäp tuyø thuoäc vaøo loaïi hình saûn xuaát, do ñaëc thuø caùc ngaønh coâng nghieäp hieän nay taïi thị xaõ Beán Tre chuû yeáu laø saûn xuaát nhoû vaø khaù ña daïng, caùc chaát thaûi coâng nghieäp ñöôïc caùc chuû cô sôû taän duïng toái ña hoaëc thu gom trieät ñeå, baùn cho caùc cô sôû coâng nghieäp khaùc ñöa vaøo saûn xuaát cheá bieán. Do ñoù löôïng raùc thaûi sinh ra khoâng nhieàu, bình quaân khoaûng 2 – 3 taán/ngaøy (bình quaân 2,5 taán/ngaøy) vaø ñöôïc thu gom xöû lyù trieät ñeå. Raùc sinh hoaït cuûa coâng nghieäp cuõng ñöôïc thu gom xöû lyù chung vôùi heä thoáng raùc thaûi ñoâ thò. Hieän taïi, tænh Beán Tre ñang xaây döïng 2 khu coâng nghieäp laø KCN Giao Long vaø KCN An Hieäp nhöng khoâng thuoäc ñòa baøn thò xaõ, do ñoù khoâng noùi ñeán trong ñeà taøi naøy. Theo Quy hoaïch phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh Beán Tre thì trong giai ñoaïn 2006 – 2020 toác ñoä taêng tröôûng coâng nghieäp cuûa tænh coù theå töø 12% – 14%/naêm, vaø trong khu vöïc thò xaõ Beán Tre döï kieán xaây döïng 1 cuïm coâng nghieäp Phuù Höng – Myõ Thaïnh (60 ha). Cuøng vôùi söï phaùt trieån coâng nghieäp thì löôïng raùc thaûi sinh ra do coâng nghieäp cuõng taêng leân. Möùc taêng khoái löôïng raùc thaûi coâng nghieäp thoâng thöôøng ñöôïc tính toaùn baèng vôùi toác ñoä phaùt trieån coâng nghieäp ( laáy baèng möùc thaáp 12%/naêm). Nhö vaäy, khoái löôïng raùc thaûi coâng nghieäp cuûa thò xaõ Beán Tre trong caùc giai ñoaïn tôùi seõ gia taêng khoaûng 5,5 laàn vaøo naêm 2020 (Xem baûng 5). Baûng 5. Khoái löôïng raùc thaûi coâng nghieäp cuûa thò xaõ Beán Tre trong giai ñoaïn töø nay ñeán 20._.