Tài liệu Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống sở hữu công nghiệp Việt Nam trong điều kiện hội nhập nền kinh tế: ... Ebook Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống sở hữu công nghiệp Việt Nam trong điều kiện hội nhập nền kinh tế
90 trang |
Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1314 | Lượt tải: 0
Tóm tắt tài liệu Nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống sở hữu công nghiệp Việt Nam trong điều kiện hội nhập nền kinh tế, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Më ®Çu
I.TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi
LÞch sö ®· mang l¹i mét c¸i nh×n kh¸i qu¸t vÒ tÇm quan träng cña tµi s¶n trÝ tuÖ ®èi víi sù ph¸t triÓn cña mét quèc gia. Trë l¹i nh÷ng n¨m 1950, chóng ta cã thÓ thÊy nÒn kinh tÕ cña c¸c níc Hµn Quèc, §µi Loan, Malaysia vµ Singapore chØ cã cïng møc ®é ph¸t triÓn, thËm chÝ kÐm h¬n so víi c¸c quèc gia kh¸c ë Ch©u ¸ vµ Ch©u Phi. VËy mµ ®Õn nay, søc m¹nh kinh tÕ cña nh÷ng quèc gia nµy ®· vît tréi nh÷ng níc ®ang ph¸t triÓn kh¸c. §iÒu g× ®· lµm cho nh÷ng nÒn kinh tÕ nµy vît lªn c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn kh¸c? C©u tr¶ lêi lµ nh÷ng níc nµy tõ l©u ®· cã mét hÖ thèng së h÷u trÝ tuÖ vËn hµnh rÊt hiÖu qu¶, võa hç trî cho ho¹t ®éng s¸ng t¹o trong níc, võa t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó hä tiÕp thu ®îc nh÷ng c«ng nghÖ tiªn tiÕn nhÊt trªn thÕ giíi.
Níc ta ®· xo¸ bá c¬ chÕ qu¶n lý tËp trung vµ ®ang ra søc c¶i c¸ch vµ më cöa nÒn kinh tÕ. Chóng ta cÇn noi g¬ng c¸c níc Nics Ch©u ¸ ®Ó tõng bíc hoµn thiÖn hÖ thèng së h÷u trÝ tuÖ nh»m më ®êng cho kinh tÕ ph¸t triÓn. Trªn ®µ héi nhËp, ViÖt Nam ®· ký kÕt HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i víi Hoa Kú, trong ®ã së h÷u trÝ tuÖ lµ mét lÜnh vùc rÊt quan träng trong HiÖp ®Þnh nµy. ViÖt Nam còng ®ang hoµn tÊt nh÷ng c«ng viÖc cuèi cïng ®Ó ®îc gia nhËp tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) vµ tham gia hiÖp ®Þnh cña WTO vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn th¬ng m¹i cña quyÒn së h÷u trÝ tuÖ (TRIPS). Tríc t×nh h×nh ®ã, chóng ta cÇn cã nh÷ng nghiªn cøu cô thÓ vÒ thùc tr¹ng ho¹t ®éng cña hÖ thèng së h÷u trÝ tuÖ níc ta. §Õn nay cã rÊt Ýt ®Ò tµi khoa häc nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò së h÷u trÝ tuÖ nãi chung vµ cµng cã Ýt ®Ò tµi tËp trung ®i s©u vµo vÊn ®Ò së h÷u c«ng nghiÖp nãi riªng. ChÝnh v× vËy, triÓn khai c¸c ®Ò tµi nghiªn cøu vÒ nh÷ng vÊn ®Ò xoay quanh ho¹t ®éng cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp lµ mét viÖc lµm cÇn thiÕt.
II.Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu
Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu ®îc sö dông chñ yÕu trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Ò tµi lµ ph¬ng ph¸p so s¸nh, tæng hîp, ph©n tÝch. Ph¬ng ph¸p nµy ®· gióp ®Ò tµi rót ra ®îc nh÷ng hiÓu biÕt cÇn thiÕt vµ ®a ra ®îc nh÷ng b×nh luËn khoa häc vÒ lÜnh vùc nghiªn cøu, ®ång thêi cã thÓ thÊy râ ®îc nh÷ng nguyªn nh©n vµ ¶nh hëng cña nh÷ng nguyªn nh©n nµy tíi thùc tiÔn ho¹t ®éng cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp níc ta. Ph¬ng ph¸p thèng kª to¸n còng ®îc sö dông ®Ó xö lý vµ ph©n tÝch sè liÖu gióp cho kÕt qu¶ ph©n tÝch thùc tr¹ng ®îc kh¸ch quan h¬n. Ngoµi ra, ®Ò tµi còng cã sö dông c¶ ph¬ng ph¸p suy luËn l«gic ®Ó lý luËn vµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng ph¸p luËt còng nh g¾n víi c¸c vÊn ®Ò thùc tiÔn trong lÜnh vùc nµy.
III.ý nghÜa khoa häc vµ thùc tiÔn
Nh chóng ta ®Òu biÕt së h÷u trÝ tuÖ bao gåm hai lÜnh vùc c¬ b¶n lµ së h÷u c«ng nghiÖp vµ quyÒn t¸c gi¶, trong ®ã së h÷u c«ng nghiÖp ®ang næi lªn thµnh mét lÜnh vùc ho¹t ®éng chñ yÕu cña WTO vµ ®ang ®îc WTO còng nh nhiÒu níc trªn thÕ giíi x©y dùng c¸c chÕ ®Þnh ®Ó hoµn thiÖn. §Ò tµi tËp trung ®i s©u nghiªn cøu ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam trong ®iÒu kiÖn chóng ta ®ang ®Èy m¹nh héi nhËp kinh tÕ víi khu vùc vµ thÕ giíi, víi mong muèn gióp cho ngêi ®äc cã mét c¸i nh×n kh¸i qu¸t vÒ thùc tr¹ng ho¹t ®éng cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp níc ta. Tõ ph©n tÝch thùc tr¹ng, ®Ò tµi cã nªu lªn mét sè ®Þnh híng vµ biÖn ph¸p cô thÓ cã ý nghÜa nh»m hoµn thiÖn h¬n n÷a hÖ thèng ph¸p luËt vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cho hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp ë níc ta. §Ò tµi còng ®a ra mét sè gi¶i ph¸p ®Ó chñ thÓ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cã thÓ tham kh¶o nh»m tù b¶o vÖ quyÒn lîi cho m×nh.
IV.Kh¸i qu¸t ®Ò tµi
Ngoµi phÇn më ®Çu vµ kÕt luËn, ®Ò tµi ®îc chia lµm 3 ch¬ng.
Ch¬ng I “Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp” cã giíi thiÖu nh÷ng néi dung c¬ b¶n vÒ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp do ph¸p luËt ViÖt Nam qui ®Þnh, vÒ nh÷ng ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®· ®îc Nhµ níc ViÖt Nam b¶o hé, vÒ chøc n¨ng cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc trong lÜnh vùc nµy vµ ph©n tÝch tÇm quan träng cña ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi nÒn kinh tÕ nãi chung vµ ®èi víi ho¹t ®éng kinh doanh nãi riªng.
Ch¬ng II “Thùc tr¹ng ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp t¹i ViÖt Nam tríc th¸ch thøc héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ” cã nªu lªn mét sè bÊt cËp vÉn cßn tån t¹i trong c¸c qui ®Þnh ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp vµ trong thùc tiÔn ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam. §©y lµ mét néi dung quan träng ®Ó rót ra nh÷ng nguyªn nh©n khiÕn cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp ë ViÖt Nam kÐm hiÖu qu¶.
Trªn c¬ së hai ch¬ng ®Çu, Ch¬ng III “Ph¬ng híng vµ biÖn ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam trong ®iÒu kiÖn héi nhËp nÒn kinh tÕ” cã ®a ra nh÷ng ®Þnh híng cô thÓ ®Ó ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam tiÕn tíi. Bªn c¹nh ®ã lµ nh÷ng nhiÖm vô c¬ b¶n mµ ViÖt Nam ph¶i hoµn thµnh trªn bíc ®êng héi nhËp, vµ cuèi cïng lµ nh÷ng biÖn ph¸p ®Ó ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu vµ nhiÖm vô nãi trªn.
Em xin bµy tá lßng biÕt ¬n ch©n thµnh tíi PGS.NG¦T. Vò h÷u töu, ngêi ®· tËn t×nh gióp ®ì em hoµn thµnh luËn v¨n nµy. Em còng xin ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c thÇy c« gi¸o vµ c¸c b¹n ®· gióp ®ì em trong viÖc thu thËp t liÖu ®Ó hoµn thµnh luËn v¨n nµy.
Do kh¶ n¨ng cßn h¹n chÕ vµ thêi gian còng cã h¹n, luËn v¨n ch¾c ch¾n kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt nhÊt ®Þnh. V× vËy em mong muèn nhËn ®îc sù gãp ý ch©n thµnh cña c¸c thÇy c« gi¸o vµ c¸c b¹n.
Sinh viªn
TrÇn H÷u §ång
Ch¬ng I
Mét sè vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp
I.Kh¸i niÖm vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
1.Kh¸i niÖm: Së h÷u c«ng nghiÖp lµ kh¸i niÖm bao hµm mäi ho¹t ®éng x· héi liªn quan tíi c¸c ®èi tîng lµ kÕt qu¶ cña ho¹t ®éng s¸ng t¹o kü thuËt (s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, know-how, thiÕt kÕ vi m¹ch, chñng vi sinh, gièng sinh vËt); cña ho¹t ®éng s¸ng t¹o mü thuËt øng dông (kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp) vµ cña ho¹t ®éng s¸ng t¹o trong kinh doanh (nh·n hiÖu hµng ho¸, nh·n hiÖu dÞch vô, bÝ mËt th¬ng m¹i, c¸c chØ dÉn th¬ng m¹i, ®Æc quyÒn th¬ng m¹i)...
QuyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®îc Nhµ níc b¶o hé cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ®èi víi s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng ho¸ vµ quyÒn sö dông ®èi víi tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ (gäi chung lµ c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp) ®îc x¸c nhËn vµ ghi nhËn trong v¨n b»ng b¶o hé do Côc Së h÷u c«ng nghiÖp cÊp (cho chñ v¨n b»ng b¶o hé) theo yªu cÇu cña tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan. QuyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cña chñ v¨n b»ng b¶o hé bao gåm:
- §éc quyÒn sö dông (chØ cã chñ ®îc sö dông cßn ngêi kh¸c kh«ng ®îc sö dông nÕu kh«ng ®îc phÐp).
- §îc chuyÓn giao quyÒn së h÷u hoÆc quyÒn sö dông ®èi tîng së h÷u cho tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c (cho phÐp ngêi kh¸c ®îc sö dông ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp). ChØ riªng quyÒn sö dông tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ kh«ng ®îc chuyÓn giao.
- Cã quyÒn yªu cÇu C¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn buéc ngêi cã hµnh vi x©m ph¹m quyÒn së h÷u ph¶i chÊm døt hµnh vi x©m ph¹m ®ã vµ båi thêng thiÖt h¹i.
Së h÷u c«ng nghiÖp ra ®êi nh»m khuyÕn khÝch ho¹t ®éng s¸ng t¹o khoa häc - c«ng nghÖ, cæ vò ®Çu t t×m kiÕm c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt - mü thuËt øng dông còng nh c¸c s¸ng kiÕn kinh doanh míi, thóc ®Èy c¹nh tranh lµnh m¹nh ®ång thêi sö dông mét c¸ch tiÕt kiÖm vµ cã hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc trÝ tuÖ cña x· héi.
2.Vai trß cña së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi nÒn kinh tÕ vµ ®èi víi kinh doanh.
2.1.Vai trß cña së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi nÒn kinh tÕ.
Së h÷u c«ng nghiÖp ®ãng mét vai trß quan träng, kh«ng thÓ thiÕu ®îc trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng c«ng nghiÖp ho¸. Tríc hÕt, ®©y lµ mét c¬ chÕ chñ yÕu thóc ®Èy mäi qu¸ tr×nh s¸ng t¹o, nhÊt lµ s¸ng t¹o khoa häc-c«ng nghÖ vµ kinh doanh. Ngoµi ra, ®©y cßn lµ mét biÖn ph¸p ®¶m b¶o ®Çu t quan träng v× c¬ chÕ nµy gãp phÇn ®Èy lïi tÖ n¹n s¶n xuÊt vµ bu«n b¸n hµng gi¶, chèng l¹i nh÷ng hµnh vi c¹nh tranh bÊt chÝnh.
C¬ chÕ b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cã t¸c dông khuyÕn khÝch, cæ vò c¸c ho¹t ®éng s¸ng t¹o, ®æi míi trong c«ng nghÖ s¶n xuÊt vµ kinh doanh. Th«ng qua viÖc thõa nhËn quyÒn cña ngêi t×m ra c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt míi, c¸c s¸ng kiÕn kinh doanh míi, c¬ chÕ b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp b¶o ®¶m cho chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó hä khai th¸c, thu lîi vµ tiÕp tôc ®Çu t ®Ó t¹o ra c¸c thµnh tùu míi. Trªn thùc tÕ, viÖc s¸ng t¹o ra mét ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp míi lu«n lµ mét qu¸ tr×nh ®Çu t tèn kÐm c¶ vÒ vËt chÊt lÉn trÝ tuÖ. Trong khi ®ã b¶n chÊt c¹nh tranh trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng lµ t×m kiÕm c¸c biÖn ph¸p ®Ó gi¶m bít chi phÝ vµ n©ng cao lîi nhuËn. ViÖc sao chÐp, m« pháng, thËm chÝ ®¸nh c¾p nguyªn vÑn c¸c thµnh qu¶ s¸ng t¹o kü thuËt chÝnh lµ biÖn ph¸p hÊp dÉn nhÊt ®Ó ®¹t ®îc môc tiªu nãi trªn. Bëi vËy, nguy c¬ chiÕm ®o¹t c¸c s¶n phÈm trÝ tuÖ lµ nguy c¬ thêng xuyªn vµ ngµy cµng nghiªm träng trong c¸c nÒn kinh tÕ thÞ trêng c«ng nghiÖp ho¸. NÕu kh«ng cã biÖn ph¸p ®Ó ng¨n chÆn nguy c¬ nµy th× mäi nç lùc chÝnh ®¸ng sÏ bÞ vïi dËp bëi tÖ n¹n chiÕm ®o¹t, ¨n c¾p c¸c tµi s¶n trÝ tuÖ. HÖ thèng b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp chÝnh lµ mét biÖn ph¸p h÷u hiÖu ®Ó ng¨n chÆn nguy c¬ nµy. HÖ thèng b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp ®Æt nÒn t¶ng ph¸p lý ®Ó ng¨n chÆn vµ xö lý nh÷ng hµnh vi x©m ph¹m ®Õn quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp. Nhê cã hÖ thèng b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp mµ c¸c c¸ nh©n, tæ chøc yªn t©m khai th¸c nh÷ng thµnh qu¶ lao ®éng cña m×nh, vµ chÝnh nh÷ng lîi Ých thu ®îc tõ nh÷ng thµnh qu¶ s¸ng t¹o ®ã l¹i lµ ®éng lùc th«i thóc hä s¸ng t¹o h¬n n÷a.
C¬ chÕ b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp cßn t¹o ra mét hÖ thèng c¸c d÷ liÖu kü thuËt, kinh tÕ, ph¸p lý ®Çy ®ñ, gióp c¸c nhµ qu¶n lý n¾m ®îc t×nh h×nh ®æi míi c«ng nghÖ, cËp nhËt ®îc c¸c th«ng tin vÒ t×nh h×nh kinh doanh… HÖ thèng th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp lµ mét kho d÷ liÖu v« cïng bæ Ých cho giíi nghiªn cøu, s¶n xuÊt vµ kinh doanh. HÖ thèng nµy gãp phÇn ®Èy nhanh qu¸ tr×nh øng dông c«ng nghÖ vµ gîi më kh¶ n¨ng s¸ng t¹o ra c«ng nghÖ míi. §ång thêi ®©y cßn lµ c¨n cø ®Ó c¸c doanh nghiÖp quyÕt ®Þnh c¸c ho¹t ®éng liªn doanh liªn kÕt, chuyÓn giao c«ng nghÖ, chuyÓn giao lixang…Qua ®ã hÖ thèng nµy còng thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña nÒn khoa häc c«ng nghÖ vµ më réng c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c.
Së h÷u c«ng nghiÖp cßn cã t¸c dông ng¨n chÆn tÖ n¹n s¶n xuÊt hµng gi¶, khuyÕn khÝch c¹nh tranh lµnh m¹nh, cã trËt tù . C¬ chÕ b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp ®a ra khung ph¸p lý ®Ó c«ng t¸c ®Êu tranh chèng s¶n xuÊt hµng gi¶ ®¹t ®îc hiÖu qu¶. §©y chÝnh lµ ®iÒu kiÖn ®Ó khuyÕn khÝch ®Çu t trong níc vµ b¶o vÖ s¶n xuÊt néi ®Þa. Thùc tiÔn cho thÊy nÕu kh«ng cã mét c¬ chÕ b¶o hé h÷u hiÖu th× hµng gi¶ sÏ trµn ngËp chiÕm lÜnh thÞ trêng vµ lµm n¶n lßng nh÷ng nhµ s¶n xuÊt ch©n chÝnh. Hµng gi¶ sÏ g©y thiÖt h¹i cho ngêi tiªu dïng, lµm thÊt thu ng©n s¸ch Nhµ níc vµ cuèi cïng lµ lµm ®×nh trÖ nÒn kinh tÕ. Thùc tÕ tån t¹i hµng tr¨m n¨m qua ®· cho thÊy bÊt kú mét nÒn kinh tÕ thÞ trêng nµo mµ kh«ng cã hÖ thèng së h÷u c«ng ngiÖp th× ®Òu r¬i vµo t×nh tr¹ng c¹nh tranh hçn lo¹n, thiÕu lµnh m¹nh vµ kh«ng cã n¨ng lùc c«ng nghÖ néi sinh.
§èi víi ViÖt Nam, së h÷u c«ng nghiÖp l¹i cµng cã mét vai trß ®Æc biÖt h¬n n÷a. Trong bèi c¶nh hÇu nh kh«ng cã nÒn c«ng nghÖ cña riªng m×nh, ViÖt Nam b¾t buéc ph¶i dùa vµo c«ng nghÖ nhËp khÈu råi tõng bíc x©y dùng nÒn c«ng nghÖ néi ®Þa. ChÝnh ®iÒu nµy khiÕn cho vÊn ®Ò b¶o hé c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp trë thµnh mét ®ßi hái b¾t buéc. LÏ dÔ hiÓu lµ bÊt kú mét c«ng nghÖ míi nµo còng bao gåm nh÷ng s¸ng chÕ míi, mµ nh÷ng s¸ng chÕ míi th× bao giê còng ®ßi hái ph¶i ®îc b¶o hé rÊt chÆt chÏ. Ngêi ta kh«ng bao giê muèn chuyÓn giao c«ng nghÖ cã chøa s¸ng chÕ míi vµo mét l·nh thæ mµ ë ®ã kh«ng cã hÖ thèng b¶o hé h÷u hiÖu cho nã. KÕt qu¶ lµ, nÕu kh«ng cã mét hÖ thèng b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp ®Çy ®ñ, ViÖt Nam chØ cã thÓ nhËn ®îc nh÷ng c«ng nghÖ ®· hÕt giai ®o¹n ®éc quyÒn, tøc lµ nh÷ng c«ng nghÖ l¹c hËu. §ång thêi, nÕu hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp ë níc ta kh«ng nhanh chãng b¾t kÞp víi t×nh h×nh ph¸p triÓn ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp trªn thÕ giíi th× nã sÏ c¶n trë chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t níc ngoµi vµ ph¸t triÓn thµnh phÇn kinh tÕ t nh©n.
2.2.Vai trß cña së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi kinh doanh.
Ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp trong ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp ®îc biÓu hiÖn díi nh÷ng c«ng viÖc cô thÓ nh c«ng t¸c ®¨ng ký b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸, tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp... Nh÷ng viÖc lµm nµy chÝnh lµ c¸ch tèt nhÊt ®Ó doanh nghiÖp b¶o vÖ ®îc nh÷ng thµnh qu¶ s¸ng t¹o vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng, ®ång thêi x¸c lËp ®îc vÞ thÕ cña m×nh trªn thÞ trêng.
Kh«ng tån t¹i díi d¹ng vËt chÊt nhng c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp l¹i lµ nh÷ng tµi s¶n quÝ b¸u cña c¸c doanh nghiÖp. S¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, bÝ mËt kinh doanh…chÝnh lµ nh÷ng yÕu tè hµng ®Çu ®em l¹i thµnh c«ng cho doanh nghiÖp. §èi víi c¸c c«ng ty cã lÞch sö ph¸t triÓn l©u ®êi vµ næi tiÕng th× nh·n hiÖu hµng ho¸ lµ mét trong nh÷ng tµi s¶n v« h×nh nhng l¹i chiÕm tû träng rÊt lín trong khèi tµi s¶n chung. Theo t¹p chÝ kinh tÕ cña Hoa Kú (Financial World) th× gi¸ trÞ cña hai nh·n hiÖu hµng ho¸ "COCA-COLA" vµ "MARLBORO" ®îc íc lîng vµo kho¶ng 51 tû USD, "IBM" ®îc ®¸nh gi¸ vµo kho¶ng 30 tû USD, cßn "SONY" vµo kho¶ng
17 tû USD Protection of Well-known and Famous Trademark – Japan Patent Office, Asia – Pacific Industrial Property Center, JIII
. T¹i ViÖt Nam, nh·n hiÖu kem ®¸nh r¨ng P/S ®· ®îc ®Þnh gi¸ tíi gÇn 6 triÖu USD khi doanh nghiÖp nµy liªn doanh víi mét h·ng níc ngoµi, trong khi tæng gi¸ trÞ nhµ xëng m¸y mãc thiÕt bÞ cña doanh nghiÖp nµy chØ ®¸ng gi¸ vµi tr¨m ngµn USD. Nh vËy râ rµng lµ nÕu ®Ó mÊt c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp, doanh nghiÖp sÏ ph¶i chÊp nhËn mét thiÖt h¹i vËt chÊt thùc tÕ rÊt lín. Thùc tÕ ®· cho thÊy cã kh«ng Ýt trêng hîp doanh nghiÖp bÞ mét doanh nghiÖp kh¸c ®¸nh c¾p c¸c ®èi tîng kÓ trªn vµ ®i ®¨ng ký b¶o hé tríc. Khi ®ã doanh nghiÖp bÞ ®¸nh c¾p thêng chØ cßn c¸ch lµ ph¶i ®i mua l¹i c¸c ®èi tîng ®ã, hoÆc buéc ph¶i thay ®æi ®Ó kh«ng bÞ qui lµ vi ph¹m vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ. Trong mäi trêng hîp, c¸c gi¶i ph¸p t×nh thÕ nµy chØ g©y bÊt lîi cho doanh nghiÖp vµ g©y ra c¸c tæn thÊt ®¸ng kÓ vÒ thêi gian, vËt chÊt, c«ng søc cho viÖc ®µm ph¸n ®Ó mua l¹i nh÷ng ®èi tîng ®· mÊt, hoÆc l¹i ph¶i ®Çu t nghiªn cøu ph¸t triÓn ®Ó t×m ra c¸c ®èi tîng míi thay thÕ. §ã lµ cha kÓ ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh bÞ ®×nh trÖ trong giai ®o¹n nµy còng g©y tæn thÊt kh«ng nhá cho doanh nghiÖp. Ngoµi ra, doanh nghiÖp cßn cã thÓ ph¶i gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan kh¸c nh gi¶i phãng c¸c l« hµng bÞ thu gi÷ ngoµi cöa khÈu (v× lý do ph¸t hiÖn cã sù vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp), bÞ chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng ®×nh chØ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh... Tãm l¹i trong mäi trêng hîp th× doanh nghiÖp ®Òu ph¶i g¸nh chÞu nh÷ng tæn thÊt kh«ng ®¸ng cã.
§Èy m¹nh c«ng t¸c ®¨ng ký b¶o hé cho c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp cßn lµ biÖn ph¸p ®Ó doanh nghiÖp x¸c lËp ®îc mét vÞ thÕ râ rµng cña m×nh trªn thÞ trêng. Trong bèi c¶nh héi nhËp nÒn kinh tÕ, c¹nh tranh ngµy khèc liÖt, trªn cïng mét thÞ trêng cã rÊt nhiÒu s¶n phÈm cïng lo¹i, nÕu doanh nghiÖp kh«ng tiÕn hµnh ®¨ng ký b¶o hé cho c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp cña m×nh nh nh·n hiÖu hµng ho¸, tªn gäi xuÊt xø.. th× s¶n phÈm cña doanh nghiÖp rÊt dÔ bÞ chÌn Ðp vµ ngµy cµng lu mê trong con m¾t ngêi tiªu dïng. Cµ phª ViÖt Nam chÝnh lµ mét trêng hîp ®iÓn h×nh. ViÖt Nam lµ níc xuÊt khÈu cµ phª lín thø 2 trªn thÕ giíi, kho¶ng 20% lîng cµ phª s¶n xuÊt ra ®îc xuÊt sang Mü Hiệp hội cà phê Ca cao Việt Nam (Đoàn Triệu Nhạn 2000)
, thÕ nhng phÇn lín ngêi tiªu dïng Mü kh«ng hÒ biÕt lµ hä ®ang dïng cµ phª ViÖt Nam vµ còng kh«ng hÒ biÕt ViÖt Nam lµ níc xuÊt khÈu cµ phª lín thø 2 trªn thÕ giíi. Lý do lµ v× cµ phª ViÖt Nam chñ yÕu ®îc xuÊt díi d¹ng th«, kh«ng cã bao b× nh·n m¸c, th¬ng hiÖu "Vinacafe" th× cha ®îc ®¨ng ký b¶o hé, cßn th¬ng hiÖu cña cµ phª Trung Nguyªn th× ®· bÞ ®¸nh c¾p.
Xu híng tiªu dïng hiÖn nay ®ang chuyÓn tõ tiªu dïng theo sè lîng sang tiªu dïng theo chÊt lîng, b¶o ®¶m vÖ sinh an toµn. Ngêi ta sÏ kh«ng muèn mua nh÷ng s¶n phÈm mµ ch¼ng râ nguån gèc xuÊt xø tõ ®©u, ai sÏ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ s¶n phÈm ®ã. TiÕn hµnh ®¨ng ký b¶o hé cho c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp chÝnh lµ lêi cam kÕt cña doanh nghiÖp ®èi víi ngêi tiªu dïng vÒ chÊt lîng s¶n phÈm cña m×nh, cñng cè ®Þa vÞ ph¸p lý cña m×nh trªn th¬ng trêng, qua ®ã gãp phÇn n©ng cao uy tÝn vµ h×nh ¶nh cña doanh nghiÖp. Thùc tÕ cßn cho thÊy th«ng qua nguån th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp mµ nhiÒu doanh nghiÖp ®· qu¶ng b¸ ®îc tªn tuæi cña m×nh, trë thµnh ®èi t¸c lµm ¨n tin cËy cña nhiÒu doanh nghiÖp kh¸c. Cô thÓ lµ c«ng ty TNHH Hoµng Gia (HuyÖn B×nh Minh tØnh VÜnh Long). Sau khi c«ng ty ®a th¬ng hiÖu bëi 5 roi cña m×nh lªn trang Web.www.5 roi.com, c«ng ty ®· nhËn ®îc rÊt nhiÒu ®¬n ®Æt hµng tõ óc, Cana®a, Trung Quèc, NhËt B¶n…HiÖn nay mçi ngµy c«ng ty tiªu thô ®îc kho¶ng 3 tÊn bëi cho c¸c nhµ vên ë ®©y Báo NNVN Số ra ngày 01/11/2002
. §©y lµ mét ®iÒu cha tõng cã v× tríc kia bëi 5 roi chØ ®îc tiªu thô nhá giät ë thÞ trêng trong níc. Ngay c¶ ngêi ViÖt Nam còng cha biÕt nhiÒu vÒ gièng bëi quÝ nµy chø kh«ng nãi g× ®Õn ngêi níc ngoµi.
TiÕn hµnh ®¨ng ký b¶o hé cho c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp kh«ng chØ gióp cho c¸c doanh nghiÖp n©ng cao ®îc uy tÝn mµ cßn gióp doanh nghiÖp gi÷ g×n vµ cñng cè uy tÝn ®ã v× khi c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®îc ®¨ng ký b¶o hé th× c¸c c¬ quan chøc n¨ng sÏ ph¶i cã tr¸ch nhiÖm ®øng ra gióp doanh nghiÖp ng¨n chÆn c¸c doanh nghiÖp kh¸c lµm gi¶, lµm nh¸i hµng cña doanh nghiÖp. Qua ®ã c¸c ®èi thñ c¹nh tranh trªn thÞ trêng kh«ng thÓ lµm ph¬ng h¹i ®Õn uy tÝn cña doanh nghiÖp.
II.§¨ng ký së h÷u c«ng nghiÖp.
1.C¸c ®èi tîng cña quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
Cho ®Õn nay, c¸c ®èi tîng cña quyÓn së h÷u c«ng nghiÖp ®îc Nhµ níc ViÖt Nam b¶o hé bµo gåm: s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng ho¸, tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸, bÝ mËt kinh doanh, chØ dÉn ®Þa lý, tªn th¬ng m¹i, b¶o hé quyÒn chèng c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh vµ c¸c ®èi tîng kh¸c theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt.
a.S¸ng chÕ: lµ gi¶i ph¸p kü thuËt míi so víi tr×nh ®é kü thuËt trªn thÕ giíi, cã tr×nh ®é s¸ng t¹o, cã kh¶ n¨ng ¸p dông trong c¸c lÜnh vùc kinh tÕ-x· héi.(§iÒu 782 Bé luËt d©n sù).
b.Gi¶i ph¸p h÷u Ých: lµ gi¶i ph¸p kü thuËt míi so víi tr×nh ®é kü thuËt trªn thÕ giíi, cã kh¶ n¨ng ¸p dông trong c¸c lÜnh vùc kinh tÕ-x· héi. (§iÒu 783 Bé luËt d©n sù).
c.KiÓu d¸ng c«ng nghiÖp: lµ h×nh d¸ng bªn ngoµi cña s¶n phÈm, ®îc thÓ hiÖn b»ng ®êng nÐt, h×nh khèi, s¾c hoÆc sù kÕt hîp c¸c yÕu tè ®ã, cã tÝnh míi ®èi víi thÕ giíi vµ dïng lµm mÉu ®Ó chÕ t¹o s¶n phÈm c«ng nghiÖp vµ thñ c«ng nghÖp.(§iÒu 784 Bé luËt d©n sù).
d.Nh·n hiÖu hµng ho¸: nh·n hiÖu hµng ho¸ lµ nh÷ng dÊu hiÖu dïng ®Ó ph©n biÖt hµng ho¸, dÞch vô cïng lo¹i cña c¸c c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c nhau. Nh·n hiÖu hµng ho¸ cã thÓ lµ tõ ng÷, h×nh ¶nh hoÆc kÕt hîp c¸c yÕu tè ®ã ®îc thÓ hiÖn b»ng mét hoÆc nhiÒu mµu s¾c.(§iÒu 785 Bé luËt d©n sù).
e.Tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸: lµ tªn ®Þa lý cña níc, ®Þa ph¬ng dïng ®Ó chØ xuÊt xø cña mÆt hµng tõ níc, ®Þa ph¬ng ®ã víi ®iÒu kiÖn mÆt hµng nµy cã c¸c tÝnh chÊt, chÊt lîng ®Æc thï dùa trªn c¸c ®iÒu kiÖn ®Þa lý ®éc ®¸o vµ u viÖt, bao gåm yÕu tè tù nhiªn, con ngêi hoÆc kÕt hîp c¶ hai yÕu tè ®ã.(§iÒu 786 Bé luËt d©n sù).
f.BÝ mËt kinh doanh: lµ thµnh qu¶ ®Çu t díi d¹ng th«ng tin vµ ph¶i cã ®ñ 3 ®iÒu kiÖn sau ®©y. (i) Kh«ng ph¶i lµ hiÓu biÕt th«ng thêng; (ii) Cã kh¶ n¨ng ¸p dông trong kinh doanh vµ khi ®îc sö dông th× t¹o cho ngêi n¾m gi÷ th«ng tin ®ã lîi thÕ h¬n so víi ngêi kh«ng n¾m gi÷ hoÆc kh«ng sö dông th«ng tin ®ã; (iii) §îc chñ së h÷u b¶o mËt b»ng c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó th«ng tin ®ã kh«ng bÞ tiÕt lé vµ kh«ng dÔ dµng tiÕp cËn ®îc.(§iÒu 6.1 NghÞ ®Þnh 54/2000/N§-CP)
g.ChØ dÉn ®Þa lý: lµ th«ng tin vÒ nguån gèc ®Þa lý hµng ho¸ ®îc (i) thÓ hiÖn díi d¹ng mét tõ ng÷, dÊu hiÖu, biÓu tîng hoÆc h×nh ¶nh dïng ®Ó chØ mét quèc gia, l·nh thæ, ®Þa ph¬ng thuéc quèc gia vµ (ii) ph¶i thÓ hiÖn trªn hµng ho¸, bao b× hµng ho¸, giÊy tê giao dÞch liªn quan ®Õn mua b¸n hµng ho¸ nh»m chØ dÉn r»ng hµng ho¸ nãi trªn cã nguån gèc t¹i quèc gia, l·nh thæ ®Þa ph¬ng mµ ®Æc trng vÒ chÊt lîng, uy tÝn hoÆc c¸c ®Æc tÝnh kh¸c cã ®îc chñ yÕu lµ do nguån gèc ®Þa lý t¹o nªn.(§iÒu 10 NghÞ ®Þnh 54/2001/N§-CP vµ §iÒu 786 Bé luËt D©n sù).
h.Tªn th¬ng m¹i: lµ tªn cña tæ chøc, c¸ nh©n dïng trong ho¹t ®éng kinh doanh, tho¶ m·n c¸c ®iÒu kiÖn (i) lµ tËp hîp c¸c ch÷ c¸i, cã kÌm theo ch÷ sè, ph¸t ©m ®îc; (ii) ph¶i cã kh¶ n¨ng ph©n biÖt chñ thÓ kinh doanh víi c¸c chñ thÓ kinh doanh kh¸c trong cïng mét lÜnh vùc.(§iÒu 14.1 NghÞ ®Þnh 54/2000/N§-CP).
i.Hµnh vi c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh liªn quan ®Õn së h÷u c«ng nghiÖp: ®ã lµ hµnh vi sö dông c¸c chØ dÉn th¬ng m¹i ®Ó lµm sai lÖch nhËn thøc vµ th«ng tin vÒ chñ thÓ, c¬ së, ho¹t ®éng kinh doanh vµ hµng ho¸, dÞch vô nh»m (i) lîi dông uy tÝn, danh tiÕng cña ngêi kh¸c; (ii) lµm thiÖt h¹i ®Õn uy tÝn, danh tiÕng cña ngêi kh¸c vµ (iii) g©y nhÇm lÉn cho ngêi tiªu dïng vÒ c¸c ®Æc ®iÓm cña hµng ho¸, hoÆc chiÕm ®o¹t, sö dông thµnh qu¶ cña ngêi kh¸c mµ kh«ng ®îc phÐp cña ngêi ®ã.
2. C¬ quan qu¶n lý nhµ níc ®èi víi ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp.
2.1.Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng.
ChÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc, chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch, c¸c qui ®Þnh ph¸p luËt cña Nhµ níc vÒ së h÷u c«ng nghiÖp vµ thèng nhÊt qu¶n lý ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp trong ph¹m vi c¶ níc.(§iÒu 63, NghÞ ®Þnh 63/CP).
2.2.Côc Së h÷u c«ng nghiÖp.
Lµ c¬ quan thuéc Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng, chÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng cña Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng, cã c¸c nhiÖm vô cô thÓ ®îc qui ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 63, NghÞ ®Þnh 63/CP.
2.3.C¬ quan qu¶n lý khoa häc, c«ng nghÖ vµ m«i trêng cña §Þa ph¬ng (Së Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng TØnh, Thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng) hoÆc cña Nghµnh (Vô qu¶n lý Khoa häc-C«ng nghÖ cña Bé, C¬ quan ngang bé).
Lµ c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc vÒ së h÷u c«ng nghiÖp thuéc §Þa ph¬ng hoÆc Ngµnh. C¸c c¬ quan nµy cã nhiÖm vô cô thÓ ®îc qui ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 63 NghÞ ®Þnh 63 C/P.
2.4.Phßng Së h÷u c«ng nghiÖp thuéc Së Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng (hoÆc bé phËn t¬ng ®¬ng) hoÆc bé phËn chuyªn tr¸ch së h÷u c«ng nghiÖp thuéc Vô qu¶n lý Khoa häc, C«ng nghÖ thuéc Bé.
Lµ c¸c c¬ quan chÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vÒ së h÷u c«ng nghiÖp cña Së hoÆc cña Vô nªu t¹i môc 2.3 trªn ®©y.
2.5.Thanh tra khoa häc-c«ng nghÖ thuéc Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng.
Lµ c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt c¸c khiÕu n¹i ph¸t sinh trong viÖc thùc thi c¸c nhiÖm vô vÒ së h÷u c«ng nghiÖp t¬ng øng thuéc Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng hoÆc thuéc Së Khoa hoc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng. §©y còng lµ c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n tham gia xö lý c¸c vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ së h÷u c«ng nghiÖp. Trong t×nh huèng quyÕt ®Þnh xö lý cã bao gåm biÖn ph¸p xö ph¹t th× Ch¸nh thanh tra khoa häc-c«ng nghÖ cã tr¸ch nhiÖm quyÕt ®Þnh ph¹t.
2.6.C¸c c¬ quan qu¶n lý chuyªn nghµnh tham gia qu¶n lý vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
Ngoµi c¸c c¬ quan qu¶n lý kÓ trªn cßn cã c¸c c¬ quan qu¶n lý chuyªn nghµnh tham gia nh C¬ quan qu¶n lý thÞ trêng thuéc Bé Th¬ng m¹i, C«ng an kinh tÕ cña c¸c tØnh thµnh phè, C¬ quan H¶i quan, C¬ quan tµi chÝnh…
3.HÖ thèng ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp.
HÖ thèng ®¹i diÖn Së h÷u c«ng nghiÖp bao gåm C¬ quan ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp vµ ngêi ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp.
C¬ quan d¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp lµ ph¸p nh©n ho¹t ®éng theo luËt doanh nghiÖp, cã chøc n¨ng ho¹t ®éng dÞch vô ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp. C¬ quan nµy kh«ng ph¶i vµ kh«ng ®îc nh©n danh Côc Së h÷u c«ng nghiÖp vµ c¸c c¬ quan qu¶n lý vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
Ngêi ®¹i diÖn Së h÷u c«ng nghiÖp lµ c¸c c¸ nh©n chuyªn nghiÖp ®îc Côc Së h÷u c«ng nghiÖp cÊp thÎ Ngêi ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp.
§¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp cã c¸c vai trß sau ®©y:
- Trî gióp kh¸ch hµng trong viÖc nhËn thøc quyÒn cña m×nh ®èi víi nh÷ng thµnh qu¶ ®Çu t trÝ tuÖ do m×nh s¸ng t¹o vµ c¸ch thøc ®Ó b¶o vÖ nh÷ng thµnh qu¶ ®ã mµ kh«ng ®Ó ngêi kh¸c x©m ph¹m.
- Trî gióp kh¸ch hµng tiÕp cËn c¸c nguån th«ng tin ph¸p lý vÒ së h÷u c«ng nghiÖp ®Ó kh¸ch hµng cã thÓ khai th¸c, sö dông c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp mét c¸ch hîp ph¸p, khång x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cña ngêi kh¸c.
- Gãp phÇn n©ng cao nhËn thøc cña céng ®ång vÒ tÇm quan träng cña viÖc b¶o hé vµ thùc thi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
§Ó thùc hiÖn ®îc vai trß nµy §¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp cã c¸c chøc n¨ng:
- §¹i diÖn cho ngêi kh¸c tríc c¬ quan së h÷u c«ng nghiÖp quèc gia vµ c¸c c¬ quan kh¸c cã thÈm quyÒn.
- T vÊn c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn c¸c thñ tôc x¸c lËp quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
- Thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng dÞch vô kh¸c liªn quan ®Õn thñ tôc x¸c lËp quyÒn vµ b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
Víi vai trß vµ chøc n¨ng kÓ trªn, §¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp vöa gióp kh¸ch hµng tiÕt kiÖm ®îc thêi gian vµ chi phÝ ®Çu t cho ho¹t ®éng s¸ng t¹o, võa hç trî kh¸ch hµng b¶o vÖ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cña m×nh mét c¸ch cã hiÖu qu¶, ®ång thêi còng gióp c¬ quan Së h÷u c«ng nghiÖp gi¶m ®îc rÊt nhiÒu thêi gian, chi phÝ vµ c«ng søc trong kh©u xö lý c¸c lo¹i ®¬n ®¨ng ký.
C¸c §¹i diÖn Së h÷u c«ng nghiÖp ngµy cµng ®¸p øng tèt h¬n nh÷ng ®ßi hái cña thùc tiÔn. Xu híng hîp t¸c vµ hç trî lÉn nhau ®· ®a ®Õn viÖc ra ®êi cña c¸c HiÖp héi §¹i diÖn Së h÷u c«ng nghiÖp. Trªn thÕ giíi cã c¸c hiÖp héi quèc gia vµ quèc tÕ nh HiÖp héi §¹i diÖn Së h÷u c«ng nghiÖp cña Anh, NhËt B¶n; HiÖp héi khu vùc nh Liªn ®oµn c¸c §¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp Ch©u ¢u, HiÖp héi cè vÊn patent cña tËp ®oµn Hoa Kú; HiÖp héi ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp Ch©u ¸ (APAA); Liªn ®oµn c¸c §¹i diÖn Së h÷u c«ng nghiÖp quèc tÕ (FICPI); HiÖp héi quèc tÕ vÒ b¶o hé së h÷u trÝ tuÖ (AIPPI)… ë ViÖt Nam cã Héi së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam. HiÖn nay hÖ thèng §¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp ë níc ta cã 52 Ngêi ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp lµm viÖc cho 19 tæ chøc dÞch vô ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp. ChÊt lîng cña hÖ thèng ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp ngµy cµng t¨ng thÓ hiÖn ë tû lÖ sè ®¬n nép cho c¬ quan Së h÷u c«ng nghiÖp quèc gia, khu vùc th«ng qua hÖ thèng nµy ngµy cµng t¨ng. Trªn thÕ giíi tû lÖ nµy vµo kho¶ng 80-90%. T¹i ViÖt Nam tû lÖ c¸c lo¹i ®¬n nép ®Õn Côc Së h÷u c«ng nghiÖp th«ng qua ®¹i diÖn chiÕm gÇn 80%, ®Æc biÖt tû lÖ ®¬n s¸ng chÕ nép qua ®¹i diÖn chiÕm tíi 97% vµ con sè nµy cßn cã xu híng gia t¨ng v× ®©y lµ mét ®èi tîng ®ßi hái ngêi nép ®¬n ph¶i cã hiÓu biÕt vµ nh÷ng kü n¨ng cÇn thiÕt.
4.C¸c chÕ ®é “first-to-file” (nép ®¬n ®Çu tiªn) vµ “first-to-use”(sö dông ®Çu tiªn).
Trªn thùc tÕ vÉn thêng xuyªn x¶y ra trêng hîp nhiÒu tæ chøc, c¸ nh©n cïng nép ®¬n xin cÊp v¨n b»ng b¶o hé cho cïng mét ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp. Tuy nhiªn rÊt hiÕm khi x¶y ra trêng hîp cã 2 tæ chøc hoÆc c¸ nh©n cïng nép ®¬n ®¨ng ký xin cÊp v¨n b»ng b¶o hé t¹i mét thêi ®iÓm, hoÆc cïng b¾t ®Çu sö dông mét ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp. XuÊt ph¸t tõ thùc tÕ ®ã, c¸c níc sö dông mét trong hai nguyªn t¾c “first-to-file” vµ “first-to-use” ®Ó x¸c ®Þnh tÝnh hîp lÖ cña ®¬n xin cÊp v¨n b»ng b¶o hé vµ gi¶i quyÕt nh÷ng tranh chÊp ph¸t sinh xoay quanh quyÒn së h÷u trÝ tuÖ.
HiÖn nay hÇu hÕt c¸c níc trªn thÕ giíi ®Òu sö dông nguyªn t¾c “first-to-file”. Theo nguyªn t¾c nµy, v¨n b»ng b¶o hé sÏ ®îc cÊp cho ngêi mµo nép ®¬n xin ®¨ng ký cÊp v¨n b»ng b¶o hé cho ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp sím nhÊt. Cßn l¹i lµ nh÷ng níc x¸c lËp quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp theo nguyªn t¾c “first-to-use”. Theo nguyªn t¾c nµy th× quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp sÏ ®îc trao cho ngêi nµo chøng minh ®îc r»ng m×nh lµ ngêi sö dông ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp kÓ trªn víi môc ®Ých th¬ng m¹i sím nhÊt.
Cã ®iÒu cÇn lu ý vÒ sù kh¸c biÖt gi÷a 2 chÕ ®é nµy. ë nh÷ng níc ¸p dông nguyªn t¾c “first-to-use” nh Hoa Kú, nÕu thÊy ngêi kh¸c ®¨ng ký 1 nh·n hiÖu hµng ho¸ vèn thuéc vÒ m×nh th× ngêi bÞ mÊt nh·n hiÖu vÉn cã thÓ ®ßi l¹i ®îc nh·n hiÖu ®ã nÕu chøng minh ®îc r»ng m×nh ®· sö dông nh·n hiÖu ®ã sím h¬n thêi ®iÓm ®¨ng ký vµ thêi ®iÓm b¾t ®Çu sö dông thùc sù cña chñ ®¨ng ký kia. Cßn ë nh÷ng níc ¸p dông nguyªn t¾c “first-to-file” nh ViÖt Nam th× kh¶ n¨ng ®ßi l¹i ®îc th¬ng hiÖu bÞ ®¸nh c¾p lµ rÊt khã kh¨n. Tuy nhiªn trªn thùc tÕ doanh nghiÖp vÉn cã kh¶ n¨ng lÊy l¹i ®îc th¬ng hiÖu cña m×nh nÕu cã biÖn ph¸p ®Ó chøng minh ®îc r»ng doanh nghiÖp m×nh ®· sö dông th¬ng hiÖu ®ã sím h¬n so víi ®èi thñ vµ sù sö dông th¬ng hiÖu nµy cña doanh nghiÖp lµ liªn tôc, réng r·i ®Õn møc ®îc nhiÒu ngêi tiªu dïng thõa nhËn. VËn dông nguyªn t¾c “first-to-use”, c«ng ty Vifon ®· giµnh l¹i ®îc th¬ng hiÖu cña m×nh khi bÞ mét c«ng ty kh¸c t¹i Mü ®¸nh c¾p. C«ng ty thuèc l¸ Vinataba nhê cung cÊp ®îc ®Çy ®ñ c¸c b»ng chøng chøng minh ®îc ch÷ “Vinataba” lµ th¬ng hiÖu ®· ®îc sö dông tõ l©u, liªn tôc vµ ®îc nhiÒu ngêi tiªu dïng biÕt ®Õn nªn ®· ®ßi l¹i ®îc th¬ng hiÖu cña m×nh trªn thÞ trêng Campuchia.
5.C¸c ®iÒu íc quèc tÕ vÒ së h÷u c«ng nghiÖp mµ ViÖt Nam ®· tham gia vµ chuÈn bÞ tham gia.
a. C«ng íc Paris vÒ b¶o hé së h÷u c«ng nghiÖp (ký ngµy 20/3/1883 t¹i Paris). ViÖt Nam tham gia tõ ngµy 8/3/1949.
C«ng íc Paris ®· ®îc söa ®æi nhiÒu lÇn: R«m (1886),Mardrid (1890 vµ 1891), Bruxel (1897 vµ 1900), Washington (1911), Lahay (1925), London (1934),Lisbon (1958) vµ lÇn cuèi cïng vµo n¨m 1984 t¹i Geneva.
b.HiÖp íc Hîp t¸c patent (Patent Cooperation Treaty-PTC) (ký ngµy 19/6/1970 t¹i Washington), b¾t ®Çu cã hiÖu lùc tõ 1/6/1978. ViÖt Nam tham gia HiÖp íc tõ ngµy 10/3/1993.
c.C«ng íc Stockholm vÒ viÖc thµnh lËp Tæ chøc së h÷u trÝ tuÖ ThÕ giíi. ViÖt Nam tham gia ngµy 2/7/1976.
d.HiÖp ®Þnh ViÖt Nam-Thuþ Sü vÒ hîp t¸c trong lÜnh vùc së h÷u trÝ tuÖ (ký n¨m 1999).
e.HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt Nam-Hoa Kú (ký n¨m 2000, cã hiÖu lùc thi hµnh tõ 11/12/2001).
f.HiÖp ®Þnh vÒ c¸c khÝa c¹nh liªn quan ®Õn th¬ng m¹i cña quyÒn së h÷u trÝ tuÖ Trips-WTO. (Ký n¨m 1995 cïng víi viÖc thµnh lËp tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi WTO). ViÖt Nam ®ang tiÕn tíi gia nhËp hiÖp ®Þnh nµy.
III.Nh÷ng qui ®Þnh ph¸p luËt chñ yÕu vÒ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
1.C¸c lo¹i v¨n b»ng b¶o hé vµ thêi h¹n hiÖu lùc.
- V¨n b»ng b¶o hé s¸ng chÕ lµ B»ng ®éc quyÒn s¸ng chÕ. B»ng ®éc quyÓn s¸ng chÕ cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 20 n¨m kÓ tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ.
- V¨n b»ng b¶o hé gi¶i ph¸p h÷u Ých lµ B»ng ®éc quyÓn gi¶i ph¸p h÷u Ých. B»ng ®éc quyÒn gi¶i ph¸p h÷u Ých cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 10 n¨m kÓ tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ.
- V¨n b»ng b¶o hé kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp lµ B»ng ®éc quyÓn kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 5 n¨m kÓ tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ, cã thÓ gia h¹n liªn tiÕp 2 lÇn, mçi lÇn 5 n¨m.
- V¨n b»ng b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸ lµ GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký nh·n hiÖu hµng ho¸. GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký nh·n hiÖu hµng ho¸ cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 10 n¨m kÓ tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ vµ cã thÓ ®îc gia h¹n liªn tiÕp nhiÒu lÇn, mçi l._.Çn 10 n¨m.
- V¨n b»ng b¶o hé tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ lµ GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông Tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông Tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 10 n¨m kÓ tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ vµ cã thÓ ®îc gia h¹n liªn tiÕp nhiÒu lÇn, mçi lÇn 10 n¨m.
2.QuyÒn vµ nghÜa vô cña chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
2.1.QuyÒn cña chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
§èi víi së h÷u c«ng nghiÖp, c¸c v¨n b¶n ph¸p lý kh«ng ®Ò cËp trùc tiÕp tíi c¸c khÝa c¹nh “sö dông”, “chiÕm h÷u”, “®Þnh ®o¹t” nh ®èi víi quyÒn së h÷u tµi s¶n (§iÒu 173 Bé luËt D©n sù) mµ nªu cô thÓ néi dung cña c¸c quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi tõng ®èi tîng kh¸c nhau. C¸ch qui ®Þnh nh vËy lµ ®Ó ®¶m b¶o tÝnh râ rµng chÆt chÏ cho c«ng t¸c b¶o hé nh÷ng ®èi tîng phøc t¹p nµy. Tuy nhiªn ta vÉn cã thÓ xem xÐt néi dung cña quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp díi gãc ®é nh÷ng kh¸i niÖm “sö dông”, “chiÕm h÷u”, “®Þnh ®o¹t”.
* QuyÒn sö dông ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
§iÒu 34 NghÞ ®Þnh 63/CP ®· gi¶i thÝch quyÒn “sö dông” ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp nh sau:
QuyÒn sö dông ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp cã nghÜa lµ quyÒn tiÕn hµnh mét hoÆc mét sè hµnh vi sau ®©y ®èi víi ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp lµ s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých hoÆc kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp.
(i) s¶n xuÊt s¶n phÈm cã chøa ®èi tîng (s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp).
(ii) ¸p dông qui tr×nh hoÆc ph¬ng ph¸p lµ ®èi tîng cña s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp.
(iii) ®a vµo lu th«ng, qu¶ng c¸o nh»m ®Ó b¸n, chµo b¸n, tµng tr÷ ®Ó b¸n c¸c s¶n phÈm cã chøa s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých hoÆc kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp ®îc b¶o hé.
(iv) ®a vµo lu th«ng, qu¶ng c¸o nh»m ®Ó b¸n, chµo b¸n, tµng tr÷ ®Ó b¸n c¸c s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt theo qui tr×nh lµ ®èi tîng s¸ng chÕ,gi¶i ph¸p h÷u Ých.
(v) nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm cã chøa s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých hoÆc theo kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp ®îc b¶o hé hoÆc s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt theo qui tr×nh lµ ®èi tîng s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých.
QuyÒn sö dông nh·n hiÖu hµng ho¸ hoÆc tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ ®îc hiÓu lµ quyÒn tiÕn hµnh mét hoÆc mét sè hµnh vi sau ®©y ®èi víi nh·n hiÖu hµng ho¸ hoÆc tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ thuéc ®èi tîng quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
(i) g¾n nh·n hiÖu hµng ho¸, tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ lªn hµng ho¸, bao b× hµng ho¸, ph¬ng tiÖn dÞch vô, giÊy tê giao dÞch trong ho¹t ®éng kinh doanh.
(ii) lu th«ng, chµo b¸n, qu¶ng c¸o nh»m ®Ó b¸n, tµng tr÷ nh»m ®Ó b¸n c¸c hµng ho¸ cã mang nh·n hiÖu hµng hoÆc tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸.
(iii) nhËp khÈu hµng ho¸ mang nh·n hiÖu hµng ho¸ hoÆc tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸.
Cïng mét néi dung “sö dông” nhng luËt ph¶i chia ra thµnh c¸c hµnh vi kh¸c nhau nh vËy lµ do b¶n chÊt cña c¸c ®èi tîng lµ kh¸c nhau. Ch¼ng h¹n nh ®èi víi hµng ho¸ vµ tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸, viÖc “g¾n” nh·n hiÖu, tªn gäi lªn bao b× hµng ho¸ lµ mét néi dung hÕt søc quan träng, nhng ®èi víi s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých hay kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp th× ®iÒu nµy l¹i ch¼ng cã ý nghÜa g×.
* QuyÒn chiÕm h÷u ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
§©y lµ nh÷ng ®èi tîng v« h×nh nªn néi dung “chiÕm h÷u” ®èi víi nã dêng nh v« nghÜa. Nh÷ng ®èi tîng nµy cã thÓ bÞ lan truyÒn ®i rÊt nhanh vµ nh÷ng ai tiÕp nhËn ®îc c¸c th«ng tin vÒ nã th× coi nh ®· giµnh ®îc quyÒn chiÕm h÷u, cho dï lµ kh«ng lµm nã tuét khái tay ngêi n¾m gi÷ ban ®Çu. ChÝnh v× vËy mµ kh«ng thÓ cã ®iÒu luËt nµo qui ®Þnh ®îc quyÒn chiÕm h÷u ®èi víi ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
* QuyÒn ®Þnh ®o¹t ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
QuyÒn ®Þnh ®o¹t ®èi víi ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®îc thÓ hiÖn díi nh÷ng qui ®Þnh nh :
- §éc quyÒn sö dông ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp th«ng qua c¸c hµnh vi sö dông t¬ng øng.
- Cã quyÒn chuyÓn giao quyÒn sö dông nãi trªn cho ngêi kh¸c.
- Cã quyÒn chuyÓn giao quyÒn së h÷u, ®Ó thõa kÕ, tõ bá quyÓn së h÷u c«ng nghiÖp khi ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt nh : ngêi ®îc chuyÓn giao, nhËn thõa kÕ tho¶ m·n yªu cÇu cña chñ thÓ.
- Cã quyÒn yªu cÇu c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn buéc ngêi cã hµnh vi x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cña m×nh ph¶i chÊm døt hµnh vi x©m ph¹m vµ båi thêng thiÖt h¹i.
2.2.NghÜa vô cña chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
LuËt ph¸p Ên ®Þnh nh÷ng nghÜa vô kh¸c nhau ®èi víi chñ së h÷u c¸c ®èi tîng c«ng nghiÖp kh¸c nhau, nhng nh×n chung chñ së h÷u cã c¸c nghÜa vô sau ®©y (§iÒu 798 Bé luËt D©n sù vµ c¸c qui ®Þnh t¬ng øng cña NghÞ ®Þnh 63/CP vµ NghÞ ®Þnh 54/CP):
(i) Tr¶ thï lao cho t¸c gi¶ theo tho¶ thuËn hoÆc theo c¸c møc vµ c¸ch thøc qui ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 44 NghÞ ®Þnh 63/CP. Qui ®Þnh nµy cã nghÜa lµ nÕu chñ cña ®èi tîng kh«ng ph¶i lµ ngêi t¹o ra ®èi tîng th× sÏ ph¶i trÝch mét phÇn tiÒn thu ®îc do ®èi tîng mang l¹i ®Ó tr¶ cho t¸c gi¶.
(ii) Nép lÖ phÝ duy tr× hiÖu lùc cña v¨n b»ng b¶o hé theo c¸c møc qui ®Þnh t¹i th«ng t tµi chÝnh. (¸p dông ®èi víi s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých).
(iii) Sö dông phï hîp víi yªu cÇu cña quèc gia vµ x· héi.
(iv) §èi víi nh·n hiÖu hµng ho¸ th× ph¶i sö dông liªn tôc. Thêi h¹n gi¸n ®o¹n sö dông kh«ng ®îc phÐp qu¸ 5 n¨m.
(v) NghÜa vô chøng minh ®iÒu kiÖn x¸c lËp quyÒn vµ ph¹m vi quyÓn cña m×nh ®èi víi bÝ mËt kinh doanh, tªn th¬ng m¹i khi thùc hiÖn yªu cÇu xö lý hµnh vi x©m ph¹m quyÒn.
3.ChÊm døt quyÒn vµ nghÜa vô cña chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
QuyÒn vµ nghÜa vô cña chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp sÏ chÊm døt trong c¸c trêng hîp sau ®©y:
(i) §èi tîng ®îc b¶o hé kh«ng ®¸p øng c¸c tiªu chuÈn b¶o hé.
(ii) Chñ thÓ tuyªn bè tõ bá c¸c quyÒn ®îc hëng theo v¨n b»ng b¶o hé.
(iii) Chñ v¨n b»ng kh«ng nép lÖ phÝ duy tr× hiÖu lùc ®óng thêi h¹n (®èi víi s¸ng chÕ vµ gi¶i ph¸p h÷u Ých).
(iv) Chñ GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký nh·n hiÖu hµng ho¸, chñ GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ kh«ng sö dông ®èi tîng trong 5 n¨m liªn tôc mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng hay kh«ng cßn tån t¹i hoÆc kh«ng ho¹t ®éng mµ kh«ng cã ngêi thõa kÕ.
(v) C¸c yÕu tè ®Þa lý quyÕt ®Þnh ®Æc thï bÞ thay ®æi, hay chñ giÊy chøng nhËn kh«ng ®¶m b¶o ®îc tÝnh ®Æc thï cña s¶n phÈm hoÆc kh«ng thùc hiÖn ®óng c¸c yªu cÇu kiÓm tra chÊt lîng s¶n phÈm ®èi víi tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸.
(vi) Ph¸t hiÖn ra V¨n b»ng b¶o hé ghi nhËn sai t¸c gi¶ do cè ý cña ngêi nép ®¬n xin b¶o hé.
(vii) Ph¸t hiÖn ra ngêi ®îc cÊp V¨n b»ng b¶o hé kh«ng cã quyÒn nép ®¬n yªu cÇu cÊp V¨n b»ng b¶o hé vµ còng kh«ng ®îc ngêi cã quyÒn nép ®¬n yªu cÇu cÊp V¨n b»ng b¶o hé chuyÓn nhîng quyÒn ®ã.
(viii) QuyÒn nép ®¬n yªu cÇu cÊp V¨n b»ng b¶o hé thuéc vÒ nhiÒu c¸ nh©n, ph¸p nh©n hoÆc chñ thÓ vµ Ýt nhÊt 1 trong sè ®ã kh«ng ®ång ý viÖc nép ®¬n.
Ch¬ng II
Thùc tr¹ng ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp t¹i ViÖt Nam tríc th¸ch thøc héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ
I.thùc tr¹ng nh÷ng qui ®Þnh ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp cña ViÖt Nam .
MÆc dï cha ®¹t ®îc môc tiªu lµ ®Õn n¨m 2000, hÖ thèng ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp cña ta sÏ ®¸p øng ®îc ®Çy ®ñ c¸c tiªu chuÈn cña HiÖp ®Þnh TRIPS (HiÖp ®Þnh vÒ c¸c khÝa c¹nh liªn quan ®Õn th¬ng m¹i cña quyÒn së h÷u trÝ tuÖ – WTO), nhng cã thÓ nãi lµ ®Õn nay, chóng ta ®· cã mét hÖ thèng ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp kh¸ ®Çy ®ñ vµ râ rµng.
Tríc n¨m 1995, hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp níc ta ®îc vËn hµnh chñ yÕu trªn c¬ së c¸c v¨n b¶n “díi luËt”, ®ã lµ Ph¸p lÖnh b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp (Ph¸p lÖnh ®îc c«ng bè theo LÖnh sè 131-LCT/H§NN ngµy 11/2/1989). Thêi kú nµy c¸c biÖn ph¸p ®Ó xö lý c¸c x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp chñ yÕu lµ biÖn ph¸p hµnh chÝnh. MÆc dï toµ ¸n còng cã thÓ tham gia xÐt xö c¸c vô kiÖn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp, nhng do c¸c qui ®Þnh cña ph¸p luËt kh«ng ph¶i lµ luËt nªn viÖc tham gia xÐt xö cña toµ trªn c¬ së c¸c v¨n b¶n ®ã cßn rÊt h¹n chÕ.
Bíc khëi ®Çu cã ý nghÜa ®ét ph¸ trong qu¸ tr×nh hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp lµ n¨m 1995, chóng ta ®· ®a quyÒn së h÷u trÝ tuÖ (trong ®ã cã quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp) vµo b¶o hé trong Bé luËt d©n sù. LÇn ®Çu tiªn trong lÞch sö níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, quyÒn së h÷u trÝ tuÖ nãi chung vµ së h÷u c«ng nghiÖp nãi riªng ®îc Nhµ níc thõa nhËn nh mét lo¹i quyÒn d©n sù t¬ng tù nh quyÒn së h÷u tµi s¶n vµ sù thõa nhËn ®ã ®îc thùc hiÖn bëi c¬ quan quyÒn lùc cao nhÊt ®ã lµ Quèc héi, chø kh«ng ph¶i bëi c¸c c¬ quan quyÒn lùc cÊp díi nh tríc ®©y.
Trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ hoµn thiÖn ph¸p luËt, ChÝnh phñ ®· kÞp thêi ban hµnh c¸c v¨n b¶n ®Ó söa ®æi bæ sung vµ cô thÓ ho¸ c¸c qui ®Þnh trong luËt, ch¼ng h¹n nh NghÞ ®Þnh 63/CP ngµy 24/10/1996 qui ®Þnh chi tiÕt vÒ viÖc b¶o hé s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng hãa vµ tªn gäi xuÊt xø hµng hãa. Råi ®Õn ngµy 1/2/2001 ChÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh 06/2001/N§CP söa ®æi NghÞ ®Þnh 63. Ngµy 3/10/2000 ChÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 54/2000/N§CP qui ®Þnh b¶o hé thªm nh÷ng ®èi tîng kh¸c mµ Bé luËt d©n sù cha ®Ò cËp tíi. Ngµy 20/4/2001, ChÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 13/2001/N§CP vÒ viÖc b¶o hé gièng c©y trång…
ViÖc ban hµnh c¸c qui ®Þnh vÒ së h÷u c«ng nghiÖp trong Bé luËt d©n sù vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã liªn quan lµ mét thµnh tÝch lín trong qu¸ tr×nh hoµn thiÖn luËt níc ta vÒ b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, t¹o c¬ së ph¸p lý ngµy cµng ®Çy ®ñ h¬n, phï hîp h¬n víi thùc tiÔn. Song nÕu rµ so¸t l¹i toµn bé hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp vµ ®èi chiÕu víi mét sè §iÒu íc quèc tÕ, chóng ta cã thÓ thÊy cßn mét sè ®iÓm cha hîp lý vµ cha ®¸p øng ®îc nh÷ng ®ßi hái cña thùc tiÔn.
1.Chñ thÓ cña c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®îc b¶o hé.
Theo qui ®Þnh t¹i §iÒu 780 Bé luËt d©n sù “ QuyÒn së h÷u c«ng nghiÖp lµ quyÒn së h÷u cña c¸ nh©n, ph¸p nh©n ®èi víi s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng ho¸, quyÒn sö dông ®èi víi tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ vµ quyÒn së h÷u ®èi víi c¸c ®èi tîng kh¸c do ph¸p luËt qui ®Þnh”. Kh¸i niÖm trªn ®©y cho thÊy viÖc qui ®Þnh quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp lµ quyÒn së h÷u cña c¸ nh©n, cña ph¸p nh©n lµ cha hîp lý, thiÕu thèng nhÊt víi qui ®Þnh cña Bé luËt d©n sù vÒ chñ thÓ quan hÖ ph¸p luËt d©n sù vµ qui ®Þnh cña ph¸p luËt trong lÜnh vùc së h÷u c«ng nghiÖp. Bëi v× chñ thÓ cña quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cã thÓ lµ c¸c tæ chøc, kh«ng ph¶i lµ ph¸p nh©n mµ còng kh«ng ph¶i lµ c¸ nh©n.
2.VÒ thêi h¹n b¶o hé vµ thêi ®iÓm ph¸t sinh c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp.
Thêi h¹n b¶o hé vµ thêi ®iÓm ph¸t sinh c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp nh s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng ho¸, tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ lµ cha phï hîp. §iÒu ®ã thÓ hiÖn ë chç thêi ®iÓm ph¸t sinh quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp lµ thêi ®iÓm ra ®êi V¨n b»ng b¶o hé. Mµ theo qui ®Þnh t¹i §iÒu 9 NghÞ ®Þnh 63/CP ngµy 24/10/1996 vµ ®îc söa ®æi bæ sung theo NghÞ ®Þnh 06/2001/N§-CP ngµy 1/2/2000 th× :
“V¨n b»ng b¶o hé kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp lµ b»ng ®éc quyÒn kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 5 n¨m, tÝnh tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ”.
“V¨n b»ng b¶o hé gi¶i ph¸p h÷u Ých lµ b»ng ®éc quyÒn gi¶i ph¸p h÷u Ých, cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 10 n¨m, tÝnh tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ”.
“V¨n b»ng b¶o hé s¸ng chÕ lµ b»ng ®éc quyÒn s¸ng chÕ, cã hiÖu lùc tõ ngµy cÊp ®Õn hÕt 20 n¨m, tÝnh tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ”…
Nh vËy thùc chÊt thêi h¹n b¶o hé s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng ho¸ Ýt h¬n 20 n¨m, 10 n¨m, 5 n¨m.. v× tõ ngµy nép ®¬n hîp lÖ ®Õn ngµy ®îc cÊp v¨n b»ng b¶o hé lµ kh¸c nhau. Thùc tÕ ë níc ta thêi gian tÝnh tõ khi nép ®¬n hîp lÖ ®Õn khi ®îc cÊp V¨n b»ng b¶o hé kh«ng bao giê díi 1 n¨m. Do ®ã chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®· bÞ thiÖt vÒ thêi gian b¶o hé.
3.VÒ vÊn ®Ò b¶o hé quyÒn sö dông ®èi víi tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸.
Theo qui ®Þnh cña Bé luËt d©n sù th× quyÒn sö dông ®èi víi tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸ lµ mét ®èi tîng ®îc b¶o hé. Tuy nhiªn, theo NghÞ ®Þnh sè 54/2000/N§-CP ngµy 3/10/2000 th× chØ dÉn ®Þa lý còng lµ mét ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®îc b¶o hé. C¸c qui ®Þnh trªn ®· dÉn tíi sù chång chÐo. Bëi v×, xÐt vÒ b¶n chÊt ChØ dÉn ®Þa lý (Geographycal indications) bao gåm hai yÕu tè lµ ChØ dÉn nguån gèc (Indication of source) vµ Tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸(Appellation of origin of gooods). Nh vËy viÖc b¶o hé ®èi víi ChØ dÉn ®Þa lý ®· bao hµm b¶o hé Tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸.
4.Mét sè vÊn ®Ò cha ®îc ph¸p luËt qui ®Þnh cô thÓ.
- §èi víi nh·n hiÖu hµng ho¸ næi tiÕng: theo c«ng íc Paris (§iÒu 6 bis), c¸c nh·n hiÖu hµng ho¸ næi tiÕng ph¶i ®îc c¸c níc thµnh viªn b¶o hé ®¬ng nhiªn chø kh«ng cÇn ph¶i ®¨ng ký, cÊp v¨n b»ng b¶o hé. Tuy nhiªn c«ng íc trªn kh«ng ®Þnh nghÜa cô thÓ nh·n hiÖu hµng hãa næi tiÕng lµ g×. Do ®ã, c¸c quèc gia kh¸c nhau sÏ cã nh÷ng c¸ch hiÓu kh¸c nhau vÒ nh·n hiÖu hµng ho¸ næi tiÕng vµ tõ ®ã ®a ra nh÷ng tiªu chuÈn cña riªng m×nh ®Ó c«ng nhËn mét nh·n hiÖu hµng hãa nµo ®ã cã ph¶i lµ næi tiÕng hay kh«ng. Níc ta lµ thµnh viªn cña c«ng íc Paris nªn qui ®Þnh trªn sÏ ®îc ¸p dông trùc tiÕp. Song ®Õn nay ph¸p luËt níc ta cha cã mét qui ®Þnh cô thÓ nµo ®Ó x¸c ®Þnh mét nh·n hiÖu hµng hãa nµo ®ã cã ph¶i lµ næi tiÕng hay kh«ng.
- §èi víi nh·n hiÖu hµng hãa t¬ng tù: ®iÒu 805 kho¶n 3 a Bé luËt d©n sù cã qui ®Þnh hµnh vi sö dông nh·n hiÖu t¬ng tù lµ x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, song ®Õn nay chóng ta cha cã qui ®Þnh cô thÓ ®Ó x¸c ®Þnh thÕ nµo lµ nh·n hiÖu t¬ng tù. Ngay ®Õn Côc së h÷u c«ng nghiÖp còng x¸c ®Þnh vÊn ®Ò nµy theo c¶m gi¸c chñ quan. §iÒu nµy trªn thùc tÕ ®· g©y kh¸ nhiÒu khã kh¨n cho c¸c c¬ quan thùc thi nh thanh tra, c¶nh s¸t kinh tÕ, qu¶n lý thÞ trêng… trong c«ng t¸c kiÓm tra vµ xö lý c¸c hµnh vi x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
- §èi víi nh·n hiÖu tËp thÓ, nh·n hiÖu chøng nhËn: c¸c ®èi tîng nµy ®· ®îc ®Ò cËp trong HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt Nam – Hoa Kú (§iÒu 6), song ®Õn nay chóng ta còng cha kÞp thêi cã nh÷ng qui ®Þnh cô thÓ cho nh÷ng ®èi tîng nµy.
- VÒ trêng hîp kh«ng sö dông c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp: kho¶n 1 ®iÒu 802 Bé luËt d©n sù cã qui ®Þnh trêng hîp mµ c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn ®îc phÐp ra quyÕt ®Þnh buéc chñ së h÷u s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp ph¶i chuyÓn giao cã thï lao quyÒn sö dông c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp cho ngêi kh¸c, ®ã lµ khi chñ së h÷u kh«ng sö dông c¸c ®èi tîng nµy. Tuy nhiªn chóng ta l¹i kh«ng cã qui ®Þnh cô thÓ ®Ó lµm c¨n cø x¸c ®Þnh hµnh vi kh«ng sö dông c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp cña chñ së h÷u. Nhµ níc nªn cã qui ®Þnh cô thÓ lµ nÕu chñ së h÷u c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp kÓ trªn ngõng sö dông s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp trong mét kho¶ng thêi gian lµ X ngµy th× Nhµ níc sÏ buéc hä ph¶i chuyÓn giao quyÒn sö dông c¸c ®èi tîng ®ã cho ngêi kh¸c.
5.Mét sè vÊn ®Ò ®îc ph¸p luËt qui ®Þnh cha hîp lý.
- VÒ ngêi cã quyÒn sö dông hîp ph¸p tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸: ®iÒu 795 Bé luËt d©n sù cã qui ®Þnh “c¸ nh©n, ph¸p nh©n, c¸c chñ thÓ kh¸c ®îc c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn cÊp v¨n b»ng b¶o hé tªn gäi xuÊt xø hµng hãa lµ ngêi cã quyÒn sö dông hîp ph¸p tªn gäi xuÊt xø hµng hãa”. NÕu theo qui ®Þnh nµy th× nh÷ng ngêi nµo l©u nay vÉn sö dông tªn gäi xuÊt xø hµng hãa mµ cha tiÕn hµnh ®¨ng ký b¶o hé sÏ bÞ coi lµ nh÷ng ngêi sö dông bÊt hîp ph¸p tªn gäi xuÊt xø hµng hãa, vµ theo ®ã th× cã kh¸ nhiÒu ngêi d©n cña c¸c lµng nghÒ ViÖt Nam sÏ lµ ngêi sö dông bÊt hîp ph¸p tªn gäi xuÊt xø hµng hãa, ch¼ng h¹n nh nh÷ng ngêi thî dÖt lôa ë Lµng V¹n Phóc hay nh÷ng ngêi nÊu rîu Lµng V©n… Ta kh«ng thÓ coi ®©y lµ nh÷ng ngêi sö dông bÊt hîp ph¸p tªn gäi xuÊt xø hµng hãa chØ v× lý do hä cha tiÕn hµnh ®¨ng ký b¶o hé tªn gäi xuÊt xø, bëi lÏ trªn thùc tÕ hä ®· ®îc Nhµ níc cÊp giÊy phÐp kinh doanh, hä ®· kinh doanh nh÷ng mÆt hµng ®ã trong mét thêi gian dµi vµ hµng n¨m vÉn nép ®ñ thuÕ cho Nhµ níc.
- VÒ thêi h¹n tr¶ lêi ý kiÕn ®¸nh gi¸, kÕt luËn cña c¬ quan Nhµ níc ®èi víi nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn së h÷u c«ng nghiÖp: kho¶n 3 ®iÒu 14 NghÞ ®Þnh 12 qui ®Þnh thêi h¹n tr¶ lêi ý kiÕn ®¸nh gi¸, kÕt luËn cña c¬ quan Nhµ níc vÒ së h÷u c«ng nghiÖp cho ngêi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m lµ 10 ngµy. Kho¶n 4 ®iÒu 14 còng trong NghÞ ®Þnh nµy qui ®Þnh c¬ quan cã thÈm quyÒn xö ph¹t ph¶i gi¶i quyÕt vô viÖc trong thêi h¹n 15 ngµy. Nh vËy nÕu c¸c c¬ quan Nhµ níc chÇn chõ trong viÖc ®a ra ý kiÕn ®¸nh gi¸ kÕt luËn th× c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xö ph¹t sÏ chØ cßn kho¶ng 4-5 ngµy ®Ó gi¶i quyÕt vô viÖc. Kho¶ng thêi gian nµy lµ qu¸ ng¾n v× hiÖn nay t×nh tr¹ng vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ngµy cµng t¨ng, trong khi ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c thùc thi l¹i qu¸ máng.
- VÒ c¸c hµnh vi vi ph¹m, h×nh thøc vµ møc ph¹t: ch¬ng II NghÞ ®Þnh 12/1999/N§-CP ngµy 6/3/1999 cã qui ®Þnh vÒ c¸c hµnh vi vi ph¹m, h×nh thøc vµ møc ph¹t. Theo ®ã h×nh thøc vµ møc ph¹t ®îc ¸p dông dùa theo ph©n lo¹i hµnh vi mµ kh«ng theo ph©n lo¹i vÒ hµng hãa, dÞch vô. C¸ch qui ®Þnh nµy lµ cha hîp lý v× víi cïng mét lo¹i hµnh vi nhng ®èi víi c¸c mÆt hµng kh¸c nhau sÏ g©y ra nh÷ng hËu qu¶ víi c¸c møc ®é nguy hiÓm kh¸c nhau. §ång thêi khung xö ph¹t hµnh chÝnh hiÖn hµnh qui ®Þnh møc ph¹t cao nhÊt lµ 100 triÖu ®ång (thÈm quyÒn xö ph¹t ë møc nµy thuéc chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè). Thùc tiÔn cho thÊy hÇu hÕt c¸c vô viÖc vi ph¹m bÞ ph¸t hiÖn ®Òu chØ bÞ xö ph¹t c¨n cø trªn sè lîng s¶n phÈm. §iÒu nµy dÉn ®Õn viÖc c¸c l« hµng vi ph¹m víi sè lîng lín nhiÒu khi còng chØ chÞu møc ph¹t t¬ng ®¬ng víi c¸c l« hµng cã sè lîng nhá. ChÝnh v× thÕ mµ ®«i khi ®iÒu ®ã l¹i khuyÕn khÝch ngêi ta kinh doanh hµng gi¶ víi sè lîng lín. Ch¼ng h¹n nh chñ hµng l« hµng xe g¾n m¸y gi¶ víi sè lîng hµng tr¨m xe sÏ ph¶i chÞu møc ph¹t t«Ý ®a lµ 100 triÖu, trong khi ®ã chñ l« hµng xe g¾n m¸y gi¶ kh¸c chØ cã kho¶ng 10 xe th× còng cã thÓ bÞ ph¹t tíi møc nµy. Nh vËy c¸c ®èi tîng vi ph¹m sÏ cã xu híng kinh doanh thËt nhiÒu hµng vi ph¹m ®Ó ch¼ng may bÞ b¾t th× sÏ s½n sµng nép ph¹t råi sau ®ã l¹i vi ph¹m tiÕp. §Ó kh¾c phôc h¹n chÕ nµy, chóng ta nªn qui ®Þnh râ rµng møc xö ph¹t theo phÇn tr¨m gi¸ trÞ hoÆc sè lîng hµng vi ph¹m. Theo ®ã, nÕu lîng hµng vi ph¹m cµng lín th× tÊt yÕu sè tiÒn xö ph¹t sÏ t¨ng lªn. §ång thêi, møc xö ph¹t cÇn n©ng cao theo c¸c møc ®é vi ph¹m cô thÓ díi h×nh thøc luü tiÕn.
6.Cha cã c¸c qui ®Þnh ®Çy ®ñ, chÆt chÏ ®Ó ®¶m b¶o thùc thi cã hiÖu qu¶ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
-Thø nhÊt, vÊn ®Ò kiÓm so¸t biªn giíi ®èi víi hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu hoÆc vÊn ®Ò kiÓm tra vÒ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi hµng ho¸ s¶n xuÊt lu th«ng trªn thÞ trêng lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p thùc thi cã hiÖu qu¶ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp. VÒ vÊn dÒ nµy §iÒu 64 NghÞ ®Þnh 63/CP ngµy 24/10/1996 (kho¶n 6,7) ®· qui ®Þnh râ “Tæng côc H¶i quan phèi hîp víi Bé Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng (nay lµ Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ) qui ®Þnh vÒ c¸c biÖn ph¸p kiÓm so¸t biªn giíi vÒ së h÷u c«ng nghiÖp. Bé Th¬ng m¹i phèi hîp víi Bé Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng (nay lµ Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ) qui ®Þnh vÒ kiÓm tra vÒ së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi nh÷ng lu th«ng trªn thÞ trêng”. Cho ®Õn nay c¸c v¨n b¶n trªn vÉn cha hÒ ®îc ban hµnh dÉn ®Õn viÖc thùc thi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp trªn thùc tÕ cha hiÖu qu¶. Hµng ho¸ vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp vÉn cßn rÊt phæ biÕn trªn thÞ trêng.
-Thø hai, ®iÓm b, c, kho¶n 1 §iÒu 5 NghÞ ®Þnh sè 12/1999/N§-CP ngµy 6/3/1999 cã qui ®Þnh vÒ hµnh vi vi ph¹m vÒ thñ tôc x¸c lËp, thùc hiÖn quyÒn vµ thñ tôc xin cÊp phÐp ho¹t ®éng dÞch vô t vÊn ®¹i diÖn së h÷u c«ng nghiÖp cã ¸p dông biÖn ph¸p tÞch thu V¨n b»ng b¶o hé. Tuy nhiªn, kh«ng qui ®Þnh cô thÓ thñ tôc tÞch thu nh thÕ nµo, cã kÌm theo quyÕt ®Þnh ®×nh chØ hoÆc huû bá hiÖu lùc cña V¨n b»ng b¶o hé hay kh«ng? cã xo¸ bá tªn t¹i §¨ng b¹ quèc gia hay kh«ng? NÕu kh«ng cã nh÷ng qui ®Þnh nµy th× viÖc tÞch thu V¨n b»ng b¶o hé sÏ trë nªn hoµn toµn v« nghÜa nÕu nh chñ së h÷u v¨n b»ng b¶o hé b»ng c¸ch nµo ®ã vÉn lÊy l¹i ®îc b»ng (ch¼ng h¹n nh th«ng ®ång ®îc víi ngêi lµm viÖc ë c¸c c¬ quan chøc n¨ng…).
-Thø ba, NghÞ ®Þnh 12 cã qui ®Þnh vÒ c¸c h×nh thøc xö ph¹t, trong ®ã cã qui ®Þnh trong trêng hîp v« ý vi ph¹m, vi ph¹m nhá, lÇn ®Çu vµ cã t×nh tiÕt gi¶m nhÑ th× sÏ ¸p dông h×nh thøc ph¹t c¶nh c¸o. Tuy nhiªn, NghÞ ®Þnh nµy còng nh c¸c Th«ng t híng dÉn ®Òu kh«ng x¸c ®Þnh râ thÕ nµo lµ vi ph¹m nhá. Nh vËy trong qu¸ tr×nh xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh, c¸n bé cã thÈm quyÒn sÏ xö lý theo ®¸nh gi¸ chñ quan cña m×nh. HËu qu¶ lµ cã thÓ t¹o nªn hiÖn tîng tiªu cùc vµ kÕt qu¶ xö lý sÏ kh«ng thèng nhÊt, tuú tiÖn.
-Thø t, vÒ thÈm quyÒn xö ph¹t, theo qui ®Þnh cña NghÞ ®Þnh, thÈm quyÒn xö ph¹t thuéc vÒ c¸c c¬ quan sau: Uû ban nh©n d©n, Thanh tra chuyªn ngµnh thuéc Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ, Së Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng, C«ng an, H¶i quan, Qu¶n lý thÞ trêng. Tuy nhiªn, trong c¶ Th«ng t híng dÉn sè 825/2000/TT-BKHCNMT ®Òu kh«ng qui ®Þnh râ qui chÕ phèi hîp gi÷a c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn trªn. §iÒu nµy dÔ g©y ra t×nh tr¹ng chång chÐo vÒ thÈm quyÒn xö lý. H¬n thÕ, hiÖn nay níc ta ®ang tõng bíc c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, ®Æc biÖt lµ trong lÜnh vùc qu¶n lý ho¹t ®éng kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp nªn viÖc t×m ra mét m« h×nh qu¶n lý thÝch hîp, gi¶m bít ho¹t ®éng thanh tra, kiÓm tra cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi doanh nghiÖp lµ v« cïng cÇn thiÕt.
7.C¸c qui ®Þnh vÒ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®îc kÕt cÊu cha hîp lý g©y rÊt nhiÒu khã kh¨n cho viÖc ¸p dông.
HiÖn nay, c¸c qui ®Þnh ph¸p luËt liªn quan ®Õn quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®îc bè côc cha hîp lý khiÕn cho ngêi t×m hiÓu vµ ¸p dông ph¸p luËt gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n. §èi víi ngêi níc ngoµi, nhÊt lµ nh÷ng ngêi cha cã kinh nghiÖm trong viÖc nghiªn cøu ph¸p luËt ViÖt Nam th× khã kh¨n trªn cßn t¨ng lªn gÊp béi. VÝ dô mét ngêi cã nhu cÇu t×m hiÓu ph¸p luËt vÒ kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp th× ph¶i ®äc toµn bé ch¬ng II PhÇn thø 6 cña Bé luËt d©n sù vµ tÊt c¶ c¸c qui ®Þnh trong NghÞ ®Þnh 63/CP ngµy 24/10/1996, råi l¹i ph¶i ®äc NghÞ ®Þnh 06/2001/N§-CP ngµy 1/2/2001 vÒ söa ®æi bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh 63 vµ mét lo¹t c¸c Th«ng t, v¨n b¶n híng dÉn kh¸c th× míi cã thÓ n¾m v÷ng c¸c qui ®Þnh cña ph¸p luËt ®îc qui ®Þnh r¶i r¸c trong rÊt nhiÒu v¨n b¶n luËt vµ díi luËt.
Tãm l¹i, tuy c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt mµ ChÝnh phñ ®· ban hµnh trong thêi gian võa qua ®· gãp phÇn quan träng vµo viÖc ng¨n ngõa vµ xö lý c¸c hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc së h÷u c«ng nghiÖp, kh¾c phôc t×nh tr¹ng x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®ang cã chiÒu híng gia t¨ng, nhng c¸c qui ®Þnh trong c¸c v¨n b¶n trªn vÉn mang tÝnh liÖt kª, thiÕu kh¸i qu¸t, mét sè qui ®Þnh ph¸p luËt cha thËt sù râ rµng vµ phï hîp víi diÒu kiÖn thùc tÕ cña ViÖt Nam. Nhîc ®iÓm nµy cÇn ®îc c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn kh¾c phôc.
II.Nh÷ng ®iÓm cha phï hîp trong c¸c qui ph¹m ph¸p luËt vÒ së h÷u C«ng nghiÖp cña ViÖt Nam so víi c¸c ®iÒu íc quèc tÕ.
1.C¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp cha ®îc b¶o hé ®Çy ®ñ.
Theo qui ®Þnh cña Bé luËt d©n sù vµ NghÞ ®Þnh 63/CP ngµy 24/10/1996 ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®îc b¶o hé t¹i ViÖt Nam bao gåm: s¸ng chÕ, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, gi¶i ph¸p h÷u Ých, nh·n hiÖu hµng ho¸, tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸. NghÞ ®Þnh 54/2000/N§-CP ngµy 3/10/2000 cña ChÝnh phñ vÒ b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®èi víi bÝ mËt kinh doanh, chØ dÉn ®Þa lý, tªn th¬ng m¹i vµ b¶o hé quyÒn chèng c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh liªn quan tíi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®· bæ sung thªm mét sè ®èi tîng ®îc b¶o hé t¹i ViÖt Nam lµ: bÝ mËt kinh doanh, chØ dÉn ®Þa lý, tªn th¬ng m¹i vµ b¶o hé quyÒn c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh.
Nh vËy cßn 1 ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ®îc qui ®Þnh trong HiÖp ®Þnh TRIPS mµ cha ®îc b¶o hé t¹i ViÖt Nam lµ ThiÕt kÕ bè trÝ m¹ch tÝch hîp. Môc 6 HiÖp ®Þnh TRIPS qui ®Þnh c¸c thµnh viªn ph¶i b¶o hé thiÕt kÕ bè trÝ m¹ch tÝch hîp theo c¸c ®iÒu kho¶n cña HiÖp íc vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ ®èi víi m¹ch tÝch hîp (IPIC) vµ theo c¸c qui ®Þnh cña chÝnh TRIPS. HiÖn nay ViÖt Nam cha cã c¸c qui ®Þnh vÒ b¶o hé thiÕt kÕ bè trÝ m¹ch tÝch hîp trong hÖ thèng luËt b¶o hé së h÷u trÝ tuÖ hay bÊt kú mét hÖ thèng luËt nµo kh¸c. V× vËy ViÖt Nam cÇn ph¶i ban hµnh c¸c qui ®Þnh ph¸p luËt vÒ b¶o hé thiÕt kÕ bè trÝ m¹ch tÝch hîp do ®©y lµ mét trong nh÷ng lÜnh vùc quan träng trong nghµnh c«ng nghiÖp ®iÖn tö cña mçi quèc gia. Nhu cÇu b¶o hé ®èi tîng nµy lµ rÊt lín vµ ngµy cµng t¨ng cïng víi sù ph¸t triÓn cña lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin. Khi b¶o hé ®èi tîng nµy ViÖt Nam sÏ cã c¬ héi ®Ó ph¸t triÓn nghµnh c«ng nghÖ ®iÖn tö trong níc, ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸.
Ngoµi ra, theo qui ®Þnh t¹i §iÒu 5 HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt Nam-Hoa Kú th× ch¬ng tr×nh truyÒn h×nh qua vÖ tinh ®· ®îc m· ho¸ còng lµ mét ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp ph¶i ®îc b¶o hé. HiÖn ViÖt Nam còng cha cã qui ®inh b¶o hé ®èi tîng nµy.
2.Ph¹m vi b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸.
§iÒu 15.1 cña HiÖp ®Þnh TRIPS qui ®Þnh vÒ c¸c ®èi tîng cã kh¶ n¨ng b¶o hé nh mét nh·n hiÖu hµng ho¸. So víi qui ®Þnh vÒ ph¹m vi b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸ ®îc qui ®Þnh t¹i §iÒu 6.2 NghÞ ®Þnh 63/ CP ngµy 24/10/1996 ph¹m vi b¶o hé cña ViÖt Nam h¹n chÕ h¬n so víi qui ®Þnh cña §iÒu 16 HiÖp ®Þnh TRIPS . HiÖn nay ViÖt Nam cha tiÕn hµnh b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸ cho c¸c ®èi tîng gåm: h×nh vµ h×nh häc ®¬n gi¶n, c¸c ch÷ sè, ch÷ c¸i, c¸c ch÷ kh«ng cã kh¶ n¨ng ph¸t ©m nh mét tõ ng÷, ch÷ níc ngoµi thuéc c¸c ng«n ng÷ kh«ng th«ng dông trõ trêng hîp c¸c dÊu hiÖu nµy ®· dîc sö dông vµ ®· ®îc thõa nhËn mét c¸ch réng r·i; dÊu hiÖu, biÓu tîng qui íc, h×nh vÏ hoÆc tªn gäi th«ng thêng cña hµng ho¸ thuéc bÊt kú ng«n ng÷ nµo ®· ®îc sö dông réng r·i, thêng xuyªn, nhiÒu ngêi biÕt ®Õn; dÊu hiÖu chØ ®Þa ®iÓm, thêi gian, ph¬ng ph¸p s¶n xuÊt, chñng lo¹i, sè lîng, chÊt lîng. tÝnh chÊt, thµnh phÇn, c«ng dông, gi¸ trÞ mang tÝnh m« t¶ hµng ho¸, dich vô vµ xuÊt xø cña hµng ho¸, dÞch vô; dÊu hiÖu gièng hoÆc t¬ng tù víi dÊu chÊt lîng, dÊu kiÓm tra, dÊu b¶o hµnh… cña ViÖt Nam, níc ngoµi còng nh cña c¸c tæ chøc quèc tÕ; dÊu hiÖu, tªn gäi, h×nh vÏ, biÓu tîng gièng hoÆc t¬ng tù tíi møc g©y nhÇm lÉn víi h×nh quèc huy, l·nh tô, anh hïng d©n téc, danh nh©n, ®Þa danh cña ViÖt Nam còng nh cña níc ngoµi. §Ó ph¹m vi b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸ cña ViÖt Nam phï hîp h¬n víi qui ®Þnh cña TRIPS , chóng ta cÇn më réng ph¹m vi c¸c qui ®Þnh cña §iÒu 6.2 NghÞ ®Þnh 63/CP, nhng tÊt nhiªn lµ ph¶i phï hîp víi níc ta, ch¼ng h¹n nh nh÷ng biÓu tîng gièng h×nh quèc huy, l·nh tô, anh hïng d©n téc th× chóng ta kh«ng thÓ b¶o hé.
Theo thèng kª cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng th× nh·n hiÖu hµng ho¸ lµ ®èi tîng ®îc sö dông nhiÒu nhÊt vµ dÔ nhËn biÕt nhÊt ®èi víi qu¸ tr×nh th¬ng m¹i ho¸ cña hµng ho¸ vµ dÞch vô. ViÖc më réng ph¹m vi b¶o hé nh·n hiÖu hµng ho¸ t¹i ViÖt Nam theo qui ®Þnh cña TRIPS lµ cÇn thiÕt. Trªn c¬ së nµy, ViÖt Nam sÏ cã mét hÖ thèng nh·n hiÖu hµng ho¸ ®a d¹ng, phong phó tham gia vµo thÞ trêng hµng ho¸ vµ dÞch vô. Qua ®ã kÝch thÝch ®îc t©m lý ngêi tiªu dïng, ®Èy m¹nh ho¹t ®éng th¬ng m¹i ph¸t triÓn, h¹n chÕ ®îc c¸c gian lËn th¬ng m¹i nh hµng gi¶, nh¸i mÉu m·, kiÓu d¸ng. Tuy nhiªn, sÏ gÆp khã kh¨n trong c«ng t¸c qu¶n lý vµ xö lý vi ph¹m khi mµ hÖ thèng c¸c c¬ quan b¶o hé cña ViÖt Nam cßn non trÎ, Ýt kinh nghiÖm.
3.Ph¹m vi b¶o hé chØ dÉn ®Þa lý.
§iÒu 22.1 cña HiÖp ®Þnh TRIPS qui ®Þnh vÒ ph¹m vi b¶o hé chØ dÉn ®Þa lý. C¸c qui ®Þnh vÒ b¶o hé chØ dÉn ®Þa lý t¹i ViÖt Nam ®îc qui ®Þnh t¹i §iÒu 7.1 NghÞ ®Þnh 63/CP chØ qui ®Þnh b¶o hé ®èi víi tªn gäi xuÊt xø hµng ho¸. ViÖt Nam kh«ng b¶o hé chØ dÉn ®Þa lý ®èi víi c¸c ®èi tîng nh c¸c chØ dÉn xuÊt xø kh«ng ph¶i lµ tªn ®Þa lý; c¸c dÊu hiÖu mang tÝnh chÊt biÓu tîng cña níc, ®Þa ph¬ng lµ n¬i xuÊt xø cña hµng ho¸ nhng kh«ng ph¶i lµ tªn ®Þa lý cña níc, ®Þa ph¬ng ®ã. Nh vËy ph¹m vi b¶o hé chØ dÉn ®Þa lý cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam hÑp h¬n so víi qui ®Þnh t¹i §iÒu 22 HiÖp ®Þnh TRIPS.
§iÒu 23 HiÖp ®Þnh TRIPS yªu cÇu cã qui ®Þnh b¶o hé bæ sung ®èi víi c¸c chØ dÉn ®Þa lý dïng cho rîu vang vµ rîu m¹nh. C¸c qui ®Þnh nµy cha cã trong hÖ thèng ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp cña ViÖt Nam.Theo qui ®Þnh cña TRIPS th× c¸c chØ dÉn ®Þa lý bao gåm c¶ c¸c chØ dÉn ®Þa lý dïng cho rîu vang vµ rîu m¹nh cÇn ph¶i ®îc ®a vµo hÖ thèng luËt cña ViÖt Nam.
ViÖc b¶o hé kh«ng ®Çy ®ñ ®èi víi chØ dÉn ®Þa lý sÏ lµm xuÊt hiÖn t×nh tr¹ng c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh trong thÞ trêng th¬ng m¹i cña ViÖt Nam. Khi b¶o hé ®Çy ®ñ lÜnh vùc nµy, ViÖt Nam sÏ cã c¬ së ®Ó tham gia vµo mét thÞ trêng th¬ng m¹i tù do vµ ®ãn nhËn ®îc nhiÒu s¶n phÈm cã chÊt lîng ®· ®îc thÕ giíi c«ng nhËn. §ång thêi t¹o ra ®îc tÝnh c¹nh tranh cao ®èi víi c¸c s¶n phÈm cã mÆt t¹i ViÖt Nam.
4.Qui ®Þnh vÒ b¶o hé gièng c©y trång.
Ngµy 20/4/2001 ChÝnh phñ ®· ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 13/2001/N§-CP vÒ b¶o hé gièng c©y trång. Tuy nhiªn hiÖn vÉn cßn thiÕu c¸c qui ®Þnh vÒ kh¶o nghiÖm gièng c©y trång míi.
5.Qui ®Þnh b¶o hé ®èi víi chñng vi sinh.
§iÒu 27.3(b) cña HiÖp ®Þnh TRIPS qui ®Þnh vÒ chñng vi sinh. MÆc dï c¸c chñng vi sinh lµ ®èi tîng ®îc cÊp patent theo luËt cña ViÖt Nam, nhng hiÖn nay cha cã qui ®Þnh hoÆc thñ tôc híng dÉn viÖc nép ®¬n, xÐt nghiÖm hoÆc c¸c yªu cÇu nép lu ®èi víi lÜnh vùc c«ng nghÖ ®Æc biÖt nµy. §Ó cã sù phï hîp víi yªu cÇu cña TRIPS, ph¶i thùc hiÖn viÖc so¹n th¶o vµ ban hµnh c¸c qui ®Þnh vµ thñ tôc cÇn thiÕt ®Ó cã thÓ thùc hiÖn viÖc cÊp patent trong lÜnh vùc nµy.
6.Qui ®Þnh vÒ viÖc phôc håi hiÖu lùc cho V¨n b»ng b¶o hé.
§iÒu 793 kho¶n a Bé luËt d©n sù cã qui ®Þnh vÒ viÖc ®×nh chØ hiÖu lùc cña V¨n b»ng b¶o hé do chñ së h÷u ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp kh«ng nép lÖ phÝ duy tr× hiÖu lùc cña V¨n b»ng b¶o hé ®óng thêi h¹n. Tuy nhiªn, Bé luËt d©n sù kh«ng qui ®Þnh viÖc phôc håi hiÖu lùc cña V¨n b»ng b¶o hé sau khi nghÜa vô trªn ®· ®îc thùc hiÖn. Trong khi ®ã theo qui ®Þnh cña c«ng íc Paris t¹i kho¶n 2 §iÒu 5 bis “c¸c níc thµnh viªn Liªn hiÖp ®îc quyÒn qui ®Þnh viÖc phôc håi V¨n b»ng b¶o hé trong trêng hîp bÞ mÊt hiÖu lùc v× kh«ng nép lÖ phÝ”. H¹n chÕ trªn cÇn ®îc kh¾c phôc trong qu¸ tr×nh söa ®æi Bé luËt d©n sù.
7.ChÕ ®é ®·i ngé quèc gia.
HiÖp ®Þnh TRIPS qui ®Þnh mçi thµnh viªn cña WTO ph¶i dµnh cho c¸c c«ng d©n cña c¸c níc thµnh viªn kh¸c chÕ ®é ®èi xö nh quèc gia ®ã dµnh cho c¸c c«ng d©n cña m×nh vÒ viÖc b¶o hé quyÒn së h÷u trÝ tuÖ. Nãi mét c¸ch kh¸c qui ®Þnh muèn nãi ®Õn nghÜa vô cña mét níc thµnh viªn WTO bÊt kú ph¶i ®èi xö víi nh÷ng ngêi níc ngoµi tõ c¸c níc thµnh viªn WTO kh¸c theo mét ph¬ng thøc gièng nh níc thµnh viªn WTO ®ã dµnh cho c«ng d©n cña níc m×nh. C¬ së cña nguyªn t¾c nµy lµ mäi níc thµnh viªn ph¶i b×nh ®¼ng tr._.
Trong nh÷ng n¨m tíi, hÖ thèng b¶o ®¶m thùc thi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam cÇn ®îc hoµn thiÖn theo híng sau:
- Cã ®Çy ®ñ c¸c qui ph¹m chÕ tµi cÇn thiÕt vµ cã hiÖu qu¶ nh»m b¶o ®¶m ng¨n ngõa vµ xö lý c¸c hµnh vi x©m ph¹m quyÒn ®· ®îc x¸c lËp trong ®ã kÕt hîp chÆt chÏ c¸c biÖn ph¸p chÕ tµi d©n sù, h×nh sù vµ hµnh chÝnh trªn c¬ së ph©n biÖt râ ranh giíi sö dông tõng lo¹i chÕ tµi.
- Cã ®Çy ®ñ c¸c qui ph¹m vÒ tr×nh tù , thñ tôc xö lý c¸c tranh chÊp liªn quan tíi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp trong ®ã cã tr×nh tù tè tông d©n sù, h×nh sù vµ tr×nh tù hµnh chÝnh ®Ó xö lý tranh chÊp.
- C¸c c¬ quan thùc hiÖn chøc n¨ng b¶o ®¶m thùc thi cã ®Çy ®ñ n¨ng lùc cÇn thiÕt ®Ó tham gia vµo viÖc thi hµnh c¸c chÕ tµi, c¸c quyÕt dÞnh cña c¸c c¬ quan nµy ph¶i b¶o ®¶m tÝnh chÝnh x¸c, tho¶ ®¸ng vµ phï hîp víi ph¸p luËt.
- Gi¶m thiÓu møc ®é vµ t×nh tr¹ng vi ph¹m, x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, sè lîng vµ møc ®é nghiªm träng cña viÖc vi ph¹m së h÷u c«ng nghiÖp t¹i ViÖt Nam kh«ng vît qu¸ t×nh tr¹ng phæ biÕn ë c¸c níc.
d) Môc tiªu cña hÖ thèng th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp.
§Ó ®¸p øng c¸c ®ßi hái tæng qu¸t ®èi víi ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp, vÊn ®Ò th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp còng ®îc ®Æt tríc nh÷ng yªu cÇu quan träng sau ®©y:
(i) b¶o ®¶m viÖc x©y dùng, lu gi÷ mét c¸ch ®Çy ®ñ, cã hÖ thèng, dÔ khai th¸c c¸c d÷ liÖu th«ng tin vÒ së h÷u c«ng nghiÖp ®Ó t¹o nªn mét bøc tranh ph¶n ¸nh trung thùc, cô thÓ, chi tiÕt hiÖn tr¹ng còng nh lÞch sö ph¸t triÓn bé phËn ho¹t ®éng s¸ng t¹o trÝ tuÖ - cô thÓ lµ s¸ng t¹o c«ng nghÖ kinh doanh - cña ViÖt Nam vµ t¹o ra kh¶ n¨ng tèi ®a ®Ó nh×n râ vµ tiÕp cËn bøc tranh nh vËy cña thÕ giíi.
(ii) b¶o ®¶m kh¶ n¨ng cung cÊp ®Çy ®ñ, kÞp thêi mäi th«ng tin liªn quan ®Õn t×nh tr¹ng ph¸p lý, b¶n chÊt néi dung vÒ c¸c quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp còng nh c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp nh»m phôc vô ®¾c lùc cho c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu, s¸ng t¹o, kinh doanh cña toµn x· héi.
(iii) chñ ®éng thóc ®Èy ho¹t ®éng s¸ng t¹o trong nghiªn cøu, s¶n xuÊt vµ th¬ng m¹i; gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng nµy b»ng c¸ch cung cÊp c¸c th«ng tin ®Þnh híng nh»m x¸c ®Þnh tr×nh ®é c«ng nghÖ vµ hiÖn tr¹ng thÞ trêng, ng¨n ngõa nguy c¬ nghiªn cøu trïng lÆp hoÆc nghiªn cøu l¹i, ®ång thêi gãp phÇn ng¨n chÆn nguy c¬ x©m ph¹m quyÒn v× thiÕu th«ng tin.
e) Môc tiªu cña viÖc n©ng cao nhËn thøc x· héi.
NhËn thøc cña x· héi lµ nh©n tè quan träng ®èi víi toµn bé ho¹t ®éng së hòu c«ng nghiÖp nãi chung. Mét trong nh÷ng nguyªn nh©n khiÕn cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn vµ c¸c níc chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ kÐm hiÖu qu¶ lµ tr×nh ®é hiÓu biÕt qu¸ thÊp cña toµn x· héi vÒ ý nghÜa, néi dung vµ c¸ch thøc tiÕn hµnh viÖc b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp. §Ó ®¹t ®îc c¸c môc tiªu ph¸t triÓn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp, cÇn n©ng cao hiÓu biÕt cña toµn x· héi vÒ lÜnh vùc nµy. Yªu cÇu cô thÓ ®èi víi vÊn ®Ò nµy trong thêi gian tíi lµ:
(i) ph¶i lµm cho toµn x· héi ý thøc ®îc r»ng t«n träng quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp lµ nghÜa vô cña mäi ngêi, viÖc nµy ch¼ng kh¸c nµo t«n träng quyÒn së h÷u tµi s¶n, ®Ó tõ ®ã cã thÓ gi¶m bít c¨n b¶n c¸c trêng hîp vi ph¹m do thiÕu hiÓu biÕt.
(ii) ph¶i lµm cho c¸c néi dung c¬ b¶n cña ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp, ®Æc biÖt lµ c¸c qui ®Þnh vÒ thñ tôc x¸c lËp vµ b¶o vÖ quyÒn trë thµnh kiÕn thøc phæ th«ng, ®îc phæ biÕn réng r·i chø kh«ng cßn lµ mét lÜnh vùc khã tiÕp cËn.
(iii) ph¶i lµm cho th«ng tin vÒ së h÷u c«ng nghiÖp trë nªn phæ cËp cho c¸c giíi nghiªn cøu s¸ng t¹o vµ nghiªn cøu thÞ trêng nh c¸c lo¹i th«ng tin th«ng dông kh¸c, t¹o nªn thãi quen vµ ®ßi hái ph¶i trang bÞ kü n¨ng cho c¸c giíi ®ã trong viÖc khai th¸c th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp.
II.Nh÷ng nhiÖm vô chñ yÕu mµ ViÖt Nam ph¶i hoµn thµnh tríc khi bíc vµo mét cuéc ch¬i toµn cÇu
C¨n cø vµo kh¶ n¨ng cña b¶n th©n hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp ë níc ta, vµo tr×nh ®é ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ vµ nh÷ng ®ßi hái cña tiÕn tr×nh héi nhËp trong khu«n khæ ASEAN, APEC vµ WTO, cã thÓ thÊy nhiÖm vô trong nh÷ng n¨m s¾p tíi lµ rÊt nÆng nÒ, buéc chóng ta ph¶i khÈn tr¬ng hoµn thµnh.
HiÖp ®Þnh TRIPS (WTO) ®· Ên ®Þnh thêi gian cho c¸c níc thµnh viªn thuéc khèi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c cam kÕt cã tÝnh chÊt nghÜa vô vÒ së h÷u trÝ tuÖ lµ n¨m 2000. HiÖn nay, ViÖt Nam cha ph¶i lµ thµnh viªn cña Tæ chøc nµy. Tuy vËy, cã thÓ thÊy tríc ®îc r»ng ®Ó chuÈn bÞ gia nhËp WTO, ViÖt Nam còng ph¶i chuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn c¸c cam kÕt nãi trªn trong khu«n khæ thêi h¹n nh vËy víi mét thêi gian chuyÓn tiÕp hîp lý mµ c¸c níc thµnh viªn kh¸c chÊp nhËn ®îc. Kinh nghiÖm ®µm ph¸n cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn míi gia nhËp WTO trong thêi gian qua vµ khuynh híng chung hiÖn nay cho thÊy thêi h¹n chuyÓn tiÕp hîp lý ®èi víi ViÖt Nam lµ kh«ng qu¸ 7 n¨m (trong khi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn ®îc dµnh 5 n¨m cho viÖc chuyÓn tiÕp nµy). Thêi ®iÓm nép ®¬n xin gia nhËp WTO cña ViÖt Nam lµ 1/1/1995, v× vËy, thêi ®iÓm kÕt thóc thêi h¹n chuyÓn tiÕp dµnh cho ViÖt Nam lµ 1/1/2002.
HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt Nam - Hoa Kú ®· ®îc phª chuÈn còng ®ßi hái ViÖt Nam ph¶i khÈn tr¬ng chuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó sím thùc hiÖn c¸c nghÜa vô cßn cao h¬n ®ßi hái cña WTO, trong ®ã thêi h¹n chuyÓn tiÕp dµnh cho ViÖt Nam kh«ng dµi h¬n thêi h¹n t¬ng øng cña WTO.
V× vËy, trong thêi gian tíi ViÖt Nam b¾t buéc ph¶i thùc hiÖn c¸c cam kÕt vµ nghÜa vô cña TRIPS (WTO) vµ c¸c cam kÕt kh¸c trong HiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt Nam - Hoa Kú. Giai ®o¹n tíi ®ßi hái chóng ta ph¶i hoµn thµnh ®îc c¸c nhiÖm vô sau ®©y.
1. Hoµn tÊt viÖc x©y dùng c¸c qui ph¹m ph¸p luËt ®ñ ®Ó ®¸p øng c¸c ®ßi hái cña WTO ®èi víi ViÖt Nam vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
C¸c nhiÖm vô cô thÓ nh sau;
- Ban hµnh c¸c v¨n b¶n vÒ viÖc b¶o hé c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp mµ chóng ta cßn cha tiÕn hµnh b¶o hé (thiÕt kÕ vµ bè trÝ m¹ch tÝch hîp, ch¬ng tr×nh truyÒn qua vÖ tinh ®îc m· ho¸).
- Söa ®æi c¸c v¨n b¶n hiÖn hµnh vÒ së h÷u c«ng nghiÖp cho hoµn toµn phï hîp víi TRIPS.
- Ban hµnh c¸c v¨n b¶n cßn thiÕu vÒ vÊn ®Ò thùc thi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, nhÊt lµ c¸c thñ tôc xö lý tranh chÊp vµ vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp theo c¸c tiªu chuÈn cña TRIPS.
NÕu cã thÓ, chóng ta nªn x©y dùng vµ ®a vµo thi hµnh LuËt së h÷u c«ng nghiÖp thay thÕ cho Ch¬ng 2 PhÇn VI (QuyÒn së h÷u trÝ tuÖ) thuéc Bé luËt d©n sù n¨m 1995, trong ®ã bao gåm tÊt c¶ c¸c qui ph¹m ph¸p luËt cÇn thiÕt thuéc ph¹m vi v¨n b¶n luËt s½n cã ë Bé luËt d©n sù còng nh ë c¸c v¨n b¶n díi luËt ®îc ban hµnh trong nh÷ng n¨m tríc nhng cha cã ®iÒu kiÖn ®a vµo luËt, ®ång thêi chóng ta nªn cÊu tróc l¹i c¸c v¨n b¶n díi luËt sao cho chØ cßn gi÷ l¹i nh÷ng ®iÒu kho¶n híng dÉn thi hµnh hoÆc chi tiÕt ho¸ c¸c qui ®Þnh cña LuËt së h÷u c«ng nghiÖp.
2. ChuÈn bÞ mét bíc c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó vËn hµnh c¸c qui ph¹m ph¸p luËt nãi trªn.
- X©y dùng ch¬ng tr×nh ®µo t¹o nh©n lùc cho tÊt c¶ c¸c kh©u cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp, kÓ c¶ ngêi lµm c«ng t¸c lËp chÝnh s¸ch, nh÷ng ngêi cã tr¸ch nhiÖm ®¶m b¶o thùc thi còng nh nh÷ng ngêi tham gia c¸c mèi quan hÖ vÒ së h÷u c«ng nghiÖp víi t c¸ch lµ chñ thÓ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
- TriÓn khai ch¬ng tr×nh ®µo t¹o nãi trªn cho c¸c kh©u then chèt ®ang cßn thiÕu c¸n bé chuyªn m«n, tõng bíc më réng cho c¸c kh©u kh¸c vµ tiÕn tíi thùc hiÖn ch¬ng tr×nh nµy mét c¸ch thêng xuyªn.
- Rµ so¸t l¹i, ®¸nh gi¸ l¹i c¬ cÊu c¸c c¬ quan chøc n¨ng cã thÈm quyÒn tham gia vµo qu¸ tr×nh ®iÒu khiÓn viÖc thùc thi së h÷u c«ng nghiÖp, tõ ®ã ®a ra mét m« h×nh hîp lý h¬n theo híng tËp trung chøc n¨ng nãi trªn cho mét vµi c¬ quan, gi¶m bít sù chång chÐo, giÉm ch©n nhau nh hiÖn nay vµ b¾t ®Çu thiÕt lËp c¬ cÊu míi theo m« h×nh ®ã.
- Rµ so¸t l¹i c¸c thñ tôc hµnh chÝnh hiÖn hµnh nh»m ph¸t hiÖn c¸c thñ tôc phiÒn hµ, kh«ng cÇn thiÕt hoÆc bÊt hîp lý, tiÕn tíi b·i bá c¸c thñ tôc ®ã vµ tinh gi¶m c¸c thñ tôc kh¸c.
- ThiÕt lËp c¬ quan chuyªn nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò lý lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
3. B¾t ®Çu x©y dùng ch¬ng tr×nh tù ®éng ho¸ c¸c ho¹t ®éng nghiÖp vô khi tiÕn hµnh c¸c thñ tôc x¸c lËp quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
- Tiªu chuÈn ho¸ c¸c thao t¸c nghiÖp vô xö lý ®¬n ®¨ng ký quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
- Tõ ®iÓn ho¸ c¸c thuËt ng÷ sö dông trong qu¸ tr×nh ®¨ng ký quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
- X©y dùng c¸c m« h×nh hoÆc bµi to¸n m« t¶ qu¸ tr×nh xö lý ®¬n ®¨ng ký quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp vµ gi¶i c¸c bµi to¸n ®ã nh»m tù ®éng ho¸ qu¸ tr×nh nãi trªn.
- Thö nghiÖm viÖc nép ®¬n ®iÖn tö.
4. Ph¸t triÓn m¹ng th«ng tin ®iÖn tö vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
- §iÖn tö ho¸ c¸c c¬ së d÷ liÖu quèc gia vÒ patent, kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp, nh·n hiÖu hµng ho¸ vµ c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp kh¸c..
- X©y dùng m¹ng th«ng tin ®iÖn tö tõ c¸c c¬ së d÷ liÖu ®ã.
- T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn ®iÒu khiÓn qu¸ tr×nh thùc thi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp tham gia vµo m¹ng.
- §a m¹ng quèc gia vµo m¹ng toµn cÇu cña Tæ chøc Së h÷u trÝ tuÖ thÕ giíi WIPO.
III.C¸c biÖn ph¸p chñ yÕu nh»m ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu vµ nhiÖm vô nãi trªn.
1.T¹o ra mét hµnh lang ph¸p lý râ rÖt cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp tiÕn tíi.
Nh ®· ph©n tÝch ë trªn, c¸c qui ph¹m ph¸p luËt lu«n lu«n ®ãng vai trß khÝch lÖ hoÆc c¶n trë sù ph¸t triÓn cña c¸c mèi quan hÖ x· héi nhÊt ®Þnh. Khung ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp còng ®ãng vai trß nh vËy ®èi víi ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp. V× thÕ, mÆc dï b¶n th©n viÖc hoµn thiÖn hÖ thèng qui ph¹m ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp còng chÝnh lµ môc tiªu cña ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp trong nh÷ng n¨m tíi, nhng do ý nghÜa vµ vai trß cña nã, hÖ thèng c¸c qui ph¹m nãi trªn l¹i cßn lµ t¸c nh©n, c«ng cô t¹o ra sù chuyÓn biÕn, më ®êng vµ thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña c¸c yÕu tè kh¸c cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp.
* Néi dung cña biÖn ph¸p nµy lµ:
(i) bæ sung c¸c qui ph¹m cÇn thiÕt cha cã trong hÖ thèng ph¸p luËt hiÖn hµnh.
(ii) söa ®æi c¸c qui ph¹m kh«ng phï hîp víi môc tiªu ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ vÒ së h÷u c«ng nghiÖp vµ kh«ng ®¸p øng c¸c tiªu chuÈn héi nhËp quèc tÕ.
(iii) s¾p xÕp l¹i cÊu tróc c¸c lo¹i v¨n b¶n ph¸p luËt theo m« h×nh phï hîp nhÊt víi c¸c môc tiªu ®Æt ra cho chÝnh hÖ thèng c¸c qui ph¹m ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
2.N©ng cao nhËn thøc cho nh©n d©n vµ céng ®ång c¸c doanh nghiÖp vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn së h÷u c«ng nghiÖp.
2.1. §èi víi c¸c tÇng líp nh©n d©n vµ c¸c doanh nghiÖp nãi chung.
Thùc tÕ ®· cho thÊy ngêi ViÖt Nam cßn cha cã thãi quen t×m tßi s¸ng t¹o, ®ång thêi còng kh«ng biÕt gi÷ g×n nh÷ng thµnh qu¶ trÝ tuÖ cña m×nh vµ còng kh«ng t«n träng quyÒn së h÷u trÝ tuÖ cña ngêi kh¸c. Do ®ã viÖc n©ng cao tr×nh ®é hiÓu biÕt cña c«ng chóng vÒ së h÷u c«ng nghiÖp lµ mét viÖc lµm cÇn thiÕt vµ cÊp b¸ch. Sù hiÓu biÕt ®Çy ®ñ cña x· héi vÒ së h÷u c«ng nghiÖp sÏ thóc ®Èy viÖc t¹o ra vµ b¶o hé kÞp thêi c¸c s¸ng t¹o c«ng nghÖ kinh doanh, ®ång thêi lµ mét m«i trêng tèt ®Ó lo¹i bá c¸c ý ®å vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
Néi dung cña biÖn ph¸p nµy ®èi víi c¸c tÇng líp nh©n d©n vµ céng ®ång c¸c doanh nghiÖp nãi chung lµ:
- Tæ chøc thêng xuyªn vµ s©u réng c¸c líp ®µo t¹o, c¸c cuéc héi th¶o trong níc vµ quèc tÕ vÒ c¸c vÊn ®Ò së h÷u c«ng nghiÖp cho c¸c tÇng líp c¸n bé, doanh nh©n, nh÷ng nhµ ho¹t ®éng s¸ng t¹o vµ nh÷ng ngêi liªn quan kh¸c. Ho¹t ®éng tuyªn truyÒn ph¶i g¾n víi nh÷ng ch¬ng tr×nh vµ chuyªn ®Ò cô thÓ, cÇn b¸m s¸t c¸c sù kiÖn næi bËt ®Ó t¨ng cêng hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c tuyªn truyÒn.
- Thóc ®Èy Héi b¶o vÖ ngêi tiªu dïng, c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng tham gia vµo c«ng t¸c ph¸t hiÖn vµ ng¨n ngõa tÖ n¹n vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp trªn thÞ trêng.
- Thùc hiÖn viÖc tuyªn truyÒn s©u réng kiÕn thøc vµ thùc tiÔn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, xuÊt b¶n phÈm, triÓn l·m…
- C¸c quyÕt ®Þnh xö lý cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng ®èi víi c¸c vô viÖc nghiªm träng nªn th«ng b¸o c«ng khai, réng r·i trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng ®Ó mäi ngêi ®Òu cã c¬ héi t×m hiÓu.
Bªn c¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¸o dôc, c¸c c¬ quan chøc n¨ng vµ c¸c ®oµn thÓ còng cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp vµ hiÖu qu¶ ®Ó ®éng viªn quÇn chóng tham gia tÝch cùc h¬n n÷a vµo ho¹t ®éng s¸ng t¹o. C¸c biÖn ph¸p nµy cã thÓ lµ viÖc lËp c¸c quÜ hç trî s¸ng t¹o ®Ó cã nguån kinh phÝ khen thëng kÞp thêi nh÷ng s¸ng t¹o cã gi¸ trÞ, hay lµ viÖc tæ chøc c¸c cuéc thi s¸ng t¹o kü thuËt cã môc ®Ých cô thÓ kÌm theo nh÷ng lîi Ých vËt chÊt xøng ®¸ng…Ngoµi ra, c¸c c¬ quan chøc n¨ng cÇn ph¶i ®ãng vai trß trung gian ®Ó t¹o cho c¸c doanh nghiÖp trong níc c¬ héi ®îc tiÕp cËn ®îc réng r·i víi c¸c s¸ng chÕ ®· cã trªn thÕ giíi nh»m t¨ng kh¶ n¨ng th¬ng m¹i ho¸ vµ chuyÓn giao kü thuËt. Cô thÓ lµ c¸c c¬ quan chuyªn m«n sÏ híng dÉn doanh nghiÖp tra cøu th«ng tin s¸ng chÕ ®Ó t×m kiÕm c¸c gi¶i ph¸p s¸ng chÕ phï hîp víi c«ng nghÖ cña m×nh nh»m ¸p dông chóng vµ sÏ kh«ng tr¶ tiÒn nÕu s¸ng chÕ ®ã kh«ng ®îc b¶o hé t¹i ViÖt Nam hoÆc sÏ tiÕn hµnh mua c«ng nghÖ ®ã nÕu nã ®· ®îc b¶o hé.
2.2.§èi víi c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu nãi riªng.
Néi dung cña biÖn ph¸p nµy ®èi víi c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu lµ:
Tríc hÕt, c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu cÇn rµ so¸t l¹i chiÕn lîc xuÊt khÈu trong vµi ba n¨m tíi. Nh÷ng mÆt hµng xuÊt khÈu nµo cha cã nh·n hiÖu hoÆc ®· cã nh·n hiÖu nhng cha ®îc ®¨ng ký b¶o hé t¹i c¸c thÞ trêng xuÊt khÈu th× ph¶i khÈn tr¬ng x©y dùng nh·n hiÖu vµ lµm thñ tôc ®¨ng ký.
§èi víi c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp cã tÝnh chÊt ®Æc s¶n cña mét vïng, mét ®Þa ph¬ng th× Bé n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n vµ ®Þa ph¬ng ®ã cÇn khÈn tr¬ng híng dÉn vµ trî gióp c¸c doanh nghiÖp phèi hîp víi nhau ®Ó x©y dùng vµ tiÕn hµnh c¸c thñ tôc ®¨ng ký mét nh·n hiÖu chung (tËp thÓ) vµ chØ dÉn xuÊt xø cho ®Æc s¶n ®ã.
Víi c¸c s¶n phÈm chÕ t¹o, nhÊt lµ c¸c hµng thñ c«ng mü nghÖ, nÕu cã mÉu m·, kiÓu d¸ng ®éc ®¸o th× doanh nghiÖp còng cÇn khÈn tr¬ng lµm thñ tôc ®¨ng ký kiÓu d¸ng c«ng nghiÖp ®Ó b¶o vÖ tÝnh hÊp dÉn cña s¶n phÈm.
VÒ l©u dµi, c¸c doanh nghiÖp cÇn ph¶i chuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó qu¶n lý c¸c tµi s¶n trÝ tuÖ cña m×nh. Doanh nghiÖp ph¶i bè trÝ nh©n lùc cã hiÓu biÕt phô tr¸ch vÊn ®Ò së h÷u c«ng nghiÖp vµ ph¶i x©y dùng chiÕn lîc cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp trong doanh nghiÖp m×nh. Trong ho¹t ®éng ®ã cÇn ®Æc biÖt lu ý ®Õn vÊn ®Ò th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp, nhÊt lµ c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn c¸c ®èi tîng g¾n liÒn víi c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu.
3.T¨ng cêng vai trß cña c¸c doanh nghiÖp trong viÖc tù b¶o vÖ m×nh tríc nh÷ng hµnh vi x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
Trong viÖc b¶o hé quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, chñ së h÷u v¨n b»ng b¶o hé ®ãng vai trß quan träng kh«ng kÐm c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn. Th«ng thêng th× chÝnh chñ v¨n b»ng b¶o hé míi lµ ngêi cã kh¶ n¨ng ph¸t hiÖn sím nhÊt c¸c hµnh vi vi ph¹m. H¬n n÷a, chñ v¨n b»ng b¶o hé l¹i lµ ngêi trùc tiÕp bÞ thiÖt h¹i nÆng nÒ nhÊt khi cã hµnh vi x©m ph¹m. ChÝnh v× vËy mµ chñ v¨n b»ng b¶o hé sÏ ®ãng mét vai trß rÊt tÝch cùc trong viÖc theo dâi, ph¸t hiÖn c¸c chñ thÓ thùc hiÖn c¸c hµnh vi x©m ph¹m cho c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn. QuyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cña mét sè doanh nghiÖp nh C«ng ty Coca- Cola, Liªn doanh níc kho¸ng Long An, C«ng ty K- C Vina Thai… bíc ®Çu ®îc b¶o hé mét c¸ch h÷u hiÖu nhê vµo sù céng t¸c chÆt chÏ cña chñ së h÷u v¨n b»ng víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng.
C¸c doanh nghiÖp kh¸c nhau cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p kh¸c nhau ®Ó b¶o vÖ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cña m×nh, nhng nh×n chung th× cã thÓ tiÕn hµnh theo nh÷ng biÖn ph¸p sau:
- Thêng xuyªn kiÓm tra m¹ng líi b¸n hµng, phèi hîp víi c¸c c¬ quan qu¶n lý thÞ trêng kÞp thêi ph¸t hiÖn, ®iÒu tra cöa hµng gi¶, s¶n phÈm gi¶.
- Th«ng tin trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng ®Ó th«ng b¸o cho ngêi tiªu dïng biÕt vÒ t×nh h×nh vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp cña c«ng ty vµ c¸ch ®Ó ph©n biÖt hµng thËt víi hµng gi¶.
- Niªm yÕt râ vµ qu¶n lý chÆt c¸c ®¹i lý chÝnh thøc cña c«ng ty nh»m tr¸nh g©y nhÇm lÉn cho ngêi tiªu dïng.
- D¸n tem chèng hµng gi¶.
- C¶i tiÕn mÉu m· hµng ho¸.
- Phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng.
Ngoµi c¸c biÖn ph¸p trªn, hiÖn nay nhiÒu doanh nghiÖp cßn ®ang cã ý tëng thµnh lËp HiÖp héi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp. Tuy nhiªn, cã mét ®iÒu ®¸ng lu ý lµ doanh nghiÖp ph¶i lu«n lu«n quan t©m ®Çu t kü thuËt cã chiÒu s©u v× ®©y chÝnh lµ c¸ch h÷u hiÖu nhÊt ®Ó ng¨n chÆn nh÷ng hµnh vi x©m ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp. Nh÷ng thµnh c«ng cña c«ng ty bia Hµ Néi, bia Sµi Gßn, may ViÖt TiÕn, b¸nh kÑo H¶i Hµ, c«ng ty Liªn doanh P&G, xÝ nghiÖp níc chÊm Nam D¬ng, bét ngät Ajinomoto, nhùa Sµi Gßn…trong c«ng t¸c ®Êu tranh chèng hµng gi¶ ®· cho thÊy râ ®iÒu nµy.
4.N©ng cao n¨ng lùc ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan qu¶n lý së h÷u c«ng nghiÖp.
HÖ thèng qu¶n lý së h÷u c«ng nghiÖp mµ ®Çu tµu lµ Côc së h÷u c«ng nghiÖp ë T.W vµ c¸c Së Khoa häc, C«ng nghÖ ë c¸c ®Þa ph¬ng ph¶i cã mét bíc tiÕn ®¸ng kÓ vÒ tæ chøc vµ n¨ng lùc th× míi cã thÓ c¸ng ®¸ng ®îc nhiÖm vô ®îc ®Æt ra trong giai ®o¹n tíi vµ ®¸p øng ®îc nh÷ng ®ßi hái kh¸ch quan.
Côc së h÷u c«ng nghiÖp ph¶i tiÕp tôc ®îc ®æi míi vÒ tæ chøc, n©ng cao vÒ n¨ng lùc ®Ó thùc hiÖn ®îc chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ níc cña m×nh ®èi víi ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp vµ thóc ®Èy toµn bé hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp ph¸t triÓn. §æi míi mäi mÆt cña Côc ph¶i nh»m vµo ®æi míi c¬ chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng, ®¶m b¶o nhiÖm vô lµ c¬ quan ®Ò xuÊt c¸c dù th¶o vÒ chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt vÒ së h÷u c«ng nghiÖp kÞp thêi, thùc hiÖn c«ng t¸c x¸c lËp quyÒn mét c¸ch chÝnh x¸c vµ thuËn lîi kÓ c¶ vÒ thñ tôc lÉn thêi gian; ®¶m b¶o thu thËp, cung cÊp th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp kÞp thêi chÝnh x¸c cho c¸c nhu cÇu tra cøu th«ng tin th«ng qua c¸c ph¬ng tiÖn hiÖn ®¹i nh CD-ROM, Internet vµ Wiponet; gãp phÇn ®µo t¹o c¸n bé cho hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp; ®Èy m¹nh hîp t¸c quèc tÕ c¶ vÒ bÒ réng lÉn chiÒu s©u; phèi hîp mét c¸ch cã hiÖu qu¶ nhÊt víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng trong viÖc thùc thi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
HÖ thèng qu¶n lý së h÷u c«ng nghiÖp ë ®Þa ph¬ng lµ c¸c Së Khoa häc vµ C«ng nghÖ mµ trong ®ã h¹t nh©n lµ bé phËn phô tr¸ch së h÷u c«ng nghiÖp còng cÇn ph¶i ®îc hoµn thiÖn vÒ mäi mÆt. §iÒu quan träng lµ bé phËn c¸n bé chuyªn tr¸ch së h÷u c«ng nghiÖp ph¶i ®îc æn ®Þnh vÒ mÆt nh©n sù, tr¸nh t×nh tr¹ng thay ®æi hoÆc thuyªn chuyÓn thêng xuyªn. Cã n¬i cßn cha qui ®Þnh râ vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña nh÷ng c¸n bé nµy. Bªn c¹nh ®ã, lùc lîng thanh tra Khoa häc c«ng nghÖ trùc thuéc së còng ph¶i ®îc t¨ng cêng vÒ n¨ng lùc xö lý c¸c vi ph¹m quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp vµ cã sù kÕt hîp chÆt chÏ víi bé phËn chuyªn tr¸ch vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
Trong c¬ chÕ phèi hîp gi÷a Côc së h÷u c«ng nghiÖp vµ c¸c Së Khoa häc c«ng nghÖ cÇn ph¶i thiÕt lËp kªnh th«ng tin nhanh chãng vµ hiÖu qu¶. Mäi chñ tr¬ng hoÆc c¸c vÊn ®Ò míi cÇn ®îc Côc cËp nhËt ®Õn Së, vµ c¸c vÊn ®Ò cÇn trao ®æi còng dÔ dµng ®îc chuyÓn t¶i tõ Së ®Õn Côc qua kªnh th«ng tin nµy.
ViÖc cñng cè vai trß cña c¸c c¬ quan thùc thi quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp nh Toµ ¸n, H¶i quan, Qu¶n lý thÞ trêng, C«ng an kinh tÕ… còng lµ mét ®ßi hái rÊt cÊp b¸ch.
5.T¨ng cêng c¸c nguån lùc cÇn thiÕt cho hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp.
§Ó së h÷u c«ng nghiÖp thùc sù trë thµnh mét hÖ thèng ®Çy ®ñ, linh ho¹t vµ cã hiÖu qu¶, ph¶i thêng xuyªn t¨ng cêng nguån lùc cho ho¹t ®éng nµy, trong ®ã ph¶i ®Æc biÖt coi träng nguån lùc con ngêi vµ nguån lùc vËt chÊt.
a) Båi dìng ®éi ngò nh©n lùc ®Ó ®éi ngò nµy cã ®Çy ®ñ n¨ng lùc ®¶m ®¬ng tÊt c¶ c¸c kh©u chñ yÕu trong c¬ cÊu cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp.
- C¸c kh©u chñ yÕu cña c¬ cÊu hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp.
(i) lËp chÝnh s¸ch (x©y dùng c¸c qui ph¹m ph¸p luËt, c¸c chÝnh s¸ch liªn quan ®Õn së h÷u c«ng nghiÖp…).
(ii) tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch (b¶o ®¶m thùc thi ph¸p luËt, tæ chøc thi hµnh c¸c qui ph¹m ph¸p luËt, qu¶n lý hµnh chÝnh liªn quan tíi së h÷u c«ng nghiÖp…).
(iii) vËn hµnh c¸c quan hÖ vÒ së h÷u c«ng nghiÖp (giíi chñ n¾m gi÷ quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, c¸c luËt s hay ngêi m«i giíi, ®¹i diÖn cho giíi n¾m gi÷ quyÒn, nh÷ng ngêi cã liªn quan tíi c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp nh nh÷ng nhµ nghiªn cøu, ®Çu t, kinh doanh…).
- Néi dung cô thÓ cña viÖc båi dìng ®éi ngò nh©n lùc:
(i) tæ chøc viÖc gi¶ng d¹y c¸c kiÕn thøc vÒ së h÷u c«ng nghiÖp víi c¸c tr×nh ®é kh¸c nhau cho c¸c ®èi tîng kh¸c nhau ë tõng kh©u.
(ii) thêng xuyªn bæ tóc kiÕn thøc cho nh÷ng ngêi ®ang tham gia hÖ thèng.
(iii) phæ cËp c¸c hiÓu biÕt th«ng thêng vÒ së h÷u c«ng nghiÖp cho toµn x· héi,
(iv) thµnh lËp c¬ quan nghiªn cøu lý luËn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
b) §Çu t thÝch ®¸ng cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp.
CÇn ph¶i nhËn thøc r»ng ®Çu t cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp tríc hÕt chÝnh lµ ®Çu t ®Ó t¹o ra gi¸ trÞ trÝ tuÖ cho x· héi, sau ®ã míi nh»m ®Ó n©ng cao chÊt lîng vµ qui m« cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp cho phï hîp víi môc tiªu ®· x¸c ®Þnh. Theo quan ®iÓm ®ã, t¹i bÊt cø kh©u nµo trong c¬ cÊu cña hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp còng ph¶i cã chÝnh s¸ch ®Çu t tho¶ ®¸ng. Xem xÐt t×nh h×nh ®Çu t trong nh÷ng n¨m võa qua, cã thÓ thÊy mét t×nh tr¹ng bÊt hîp lý râ rÖt thÓ hiÖn qua mét sè m©u thuÉn sau ®©y:
Tû träng ®Çu t cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp thÊp h¬n nhiÒu (chØ kho¶ng 30%) so víi thu nhËp thu ®îc trong viÖc ®¨ng ký quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp, ®ång thêi, vèn ®Çu t còng chØ dµnh cho mét kh©u trong hÖ thèng ®ã lµ kh©u x¸c lËp quyÒn. V× vËy mµ c¸c kh©u kh¸c hÇu nh kh«ng ®îc ®Çu t, còng chÝnh v× thÕ mµ ta cã thÓ nãi r»ng cã mét sù ®èi nghÞch gi÷a hiÖu qu¶ ®Çu t cao víi møc t¸i ®Çu t thÊp.
§Ó sö dông biÖn ph¸p ®Çu t nµy, cÇn ph¶i thay ®æi quan ®iÓm ®Çu t theo nguyªn t¾c: mäi kho¶n thu tõ ho¹t ®éng hµnh chÝnh liªn quan ®Õn ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp cÇn dµnh ®Ó t¸i ®Çu t toµn bé cho viÖc ph¸t triÓn hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp, ®ång thêi viÖc ®Çu t ph¶i ®îc thùc hiÖn cho mäi kh©u trong hÖ thèng.
c) T¨ng cêng kh¶ n¨ng sö dông c¸c thµnh qu¶ c«ng nghÖ míi vµo ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp.
HiÓn nhiªn lµ c¸c thµnh tùu trÝ tuÖ cÇn ph¶i ®îc ¸p dông tríc hÕt cho viÖc qu¶n lý së h÷u trÝ tuÖ. Tù th©n c¸c yªu cÇu vµ môc tiªu cña ho¹t ®éng nµy ®· ®ßi hái ph¶i t¨ng cêng viÖc ¸p dông c¸c c«ng nghÖ míi, mµ tríc hÕt lµ c«ng nghÖ th«ng tin. Tù ®éng ho¸ tõng phÇn, tiÕn tíi tù ®éng ho¸ c¬ b¶n c¸c thao t¸c nghiÖp vô còng nh ho¹t ®éng tra cøu th«ng tin së h÷u c«ng nghiÖp lµ biÖn ph¸p tÊt yÕu cÇn ph¶i ®îc sö dông.
6. C¶i c¸ch c¸c thñ tôc hµnh chÝnh vµ s¾p xÕp l¹i c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cã liªn quan tíi ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp.
* VÒ c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh:
Tríc hÕt ph¶i c¶i tiÕn c¸c thñ tôc x¸c lËp quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp theo c¸c híng sau ®©y;
- Gi¶m ®Õn møc tèi thiÓu c¸c giÊy tê ph¶i ®Ö tr×nh c¬ quan së h÷u c«ng nghiÖp trong qu¸ tr×nh lµm thñ tôc.
- B·i bá c¸c thñ tôc kh«ng cÇn thiÕt.
- T¨ng cêng tÝnh minh b¹ch trong viÖc xö lý hå s¬ ®¨ng ký.
- Rót ng¾n thêi gian chê ®îi b»ng c¸ch kÕt hîp viÖc tù ®éng ho¸ víi t¨ng cêng sè chuyªn gia xÐt nghiÖm ®¬n.
Mäi thñ tôc hµnh chÝnh kh¸c liªn quan ®Õn viÖc duy tr×, b¶o vÖ quyÒn (tiÕp nhËn vµ xö lý c¸c ®¬n khiÕu n¹i, khiÕu kiÖn vÒ viÖc x©m ph¹m quyÒn, thùc thi c¸c biªn ph¸p chÕ tµi…) ®Òu ph¶i ®îc tiÕn hµnh mét c¸ch minh b¹ch, chÆt chÏ vµ c«ng b»ng. §Æc biÖt chó ý c¸c biÖn ph¸p khÈn cÊp nh»m t¨ng cêng tÝnh nghiªm minh cña ph¸p luËt nhng ph¶i kÌm theo c¸c biÖn ph¸p b¶o chøng cÇn thiÕt.
* VÒ viÖc s¾p xÕp l¹i c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cã liªn quan tíi së h÷u c«ng nghiÖp.
Qu¸ tr×nh s¾p xÕp l¹i ph¶i theo híng gi¶m bít ®Çu mèi ®Ó tËp trung quyÒn h¹n cho mét sè c¬ quan, v¹ch râ ranh giíi tr¸ch nhiÖm gi÷a c¸c c¬ quan ®ã, ®ång thêi ph©n c«ng râ rµng chøc n¨ng, thÈm quyÒn xÐt xö cho mét sè toµ ¸n cã kh¶ n¨ng xö lý c¸c vô kiÖn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp.
§©y lµ mét biÖn ph¸p quan träng, cã ¶nh hëng lín ®Õn hiÖu qu¶ thùc thi cña toµn bé hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp. Cho ®Õn nay vÉn cßn tån t¹i nhiÒu h¹n chÕ trong vÊn ®Ò tæ chøc bé m¸y c¸c c¬ quan quyÒn lùc ®Ó ®¶m b¶o thùc thi, ®ã lµ;
(i) thÈm quyÒn gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n vÒ së h÷u c«ng nghiÖp ®îc giao cho tÊt c¶ c¸c toµ ¸n cÊp tØnh, nhng hÇu hÕt c¸c thÈm ph¸n thuéc c¸c toµ ¸n ®ã ®Òu cha ®îc ®µo t¹o vÒ luËt së h÷u c«ng nghiÖp (®©y lµ sù bÊt cËp vÒ chuyªn m«n).
(ii) thÈm quyÒn xö lý hµnh chÝnh c¸c vi ph¹m vÒ së h÷u c«ng nghiÖp ®îc trao cho qu¸ nhiÒu c¬ quan (H¶i quan, Qu¶n lý thÞ trêng, C«ng an kinh tÕ, Thanh tra Khoa häc c«ng nghÖ, Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp) khiÕn cho c¸c chøc n¨ng ®îc thùc thi võa chång chÐo l¹i võa t¹o ra chç trèng vµ thùc tÕ kh¶ n¨ng ng¨n chÆn vµ xö lý rÊt h¹n chÕ.
§Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng nµy, trong giai ®o¹n tíi cÇn ph¶i xóc tiÕn viÖc s¾p xÕp l¹i hÖ thèng c¸c c¬ quan chøc n¨ng nãi trªn theo híng sau ®©y:
- ThiÕt lËp toµ ¸n chuyªn tr¸ch vÒ së h÷u c«ng nghiÖp, bao gåm c¸c thÈm ph¸n ®îc ®µo t¹o s©u vÒ së h÷u c«ng nghiÖp, ®Æt toµ ¸n nµy t¹i mét sè trung t©m (tríc hÕt lµ bèn thµnh phè lín: Hµ Néi, H¶i Phßng, §µ N½ng, Thµnh phè Hå ChÝ Minh). NhiÖm vô cña c¸c toµ ¸n nµy lµ thô lý c¸c vô kiÖn vÒ së h÷u c«ng nghiÖp trong khu vùc. C¸c phiªn toµ do c¸c toµ nµy tiÕn hµnh ®îc tæ chøc t¹i c¸c toµ ¸n tØnh, n¬i nguyªn ®¬n hoÆc bÞ ®¬n c tró.
- TËp trung chøc n¨ng xö lý hµnh chÝnh cho hai c¬ quan: H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm kiÓm so¸t biªn giíi vµ Qu¶n lý Së h÷u c«ng nghiÖp cã chøc n¨ng kiÓm so¸t néi ®Þa.
7.Më réng hîp t¸c quèc tÕ.
§©y lµ biÖn ph¸p cùc kú quan träng, cã t¸c dông bæ sung nguån lùc ®¸ng kÓ cho ho¹t ®éng së h÷u c«ng nghiÖp. C¸c thµnh qu¶ trong gÇn 20 n¨m qua mµ hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam ®· thu ®îc lµ cã phÇn ®ãng gãp to lín cña ho¹t ®éng nµy. Cã thÓ thÊy r»ng c¸c môc tiªu trong nh÷ng n¨m s¾p tíi vÒ së h÷u c«ng nghiÖp sÏ rÊt khã cã thÓ ®¹t ®îc nÕu kh«ng cã sù hç trî cña céng ®ång quèc tÕ. Tuy nhiªn, viÖc ¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p nµy ®ßi hái chóng ta ph¶i chó ý nh÷ng vÊn ®Ò sau:
- Bèi c¶nh quèc tÕ trong thËp niªn tíi kh«ng cho phÐp hîp t¸c thô ®éng trong ®ã ViÖt Nam chØ tiÕp nhËn sù trî gióp mµ kh«ng kÌm theo nghÜa vô, v× vËy, c¸c mèi quan hÖ hîp t¸c cÇn ®îc x©y dùng trªn c¸c nguyªn t¾c cã ®i cã l¹i, trong ®ã sù trî gióp cña c¸c níc hoÆc c¸c tæ chøc quèc tÕ ®Òu nh»m môc ®Ých vµ ®ßi hái ViÖt Nam ph¶i ®ñ søc thùc thi c¸c nghÜa vô nhÊt ®Þnh.
- Tríc ®©y vµ sau nµy còng vÉn cã nguy c¬ l¹m dông nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn së h÷u c«ng nghiÖp ®Ó g©y søc Ðp, thËm chÝ g©y chiÕn tranh kinh tÕ, bëi vËy ph¶i thêng xuyªn c¶nh gi¸c vµ s½n sµng ®èi phã víi nguy c¬ nµy.
- ViÖc hîp t¸c cÇn më réng theo híng ®a quan hÖ, võa hîp t¸c víi c¸c níc cô thÓ, võa hîp t¸c víi c¸c nhãm níc, c¸c khèi vµ c¸c tæ chøc quèc tÕ. ViÖt Nam cÇn ®Æt mèi quan hÖ víi Tæ chøc Së h÷u trÝ tuÖ thÕ giíi (WIPO) vµ WTO lªn hµng u tiªn, ®ång thêi duy tr× vµ ph¸t triÓn quan hÖ hîp t¸c s½n cã gi÷a níc ta (do c¬ quan cã thÈm quyÒn lµ Côc së h÷u c«ng nghiÖp chñ tr×) víi c¸c tæ chøc khu vùc vµ quèc gia nh C¬ quan Patent Ch©u ¢u (EPO), C¬ quan Patent NhËt B¶n (JPO),ViÖn së h÷u c«ng nghiÖp Ph¸p (INPI), C¬ quan së h÷u trÝ tuÖ Australia (IP Australia), Côc së h÷u trÝ tuÖ Th¸i Lan (DIP), Côc së h÷u c«ng nghiÖp Liªn bang Nga (ROSPATENT)... Song song víi c¸c néi dung trªn, ViÖt Nam còng cÇn tÝch cùc tham gia vµo c¸c ch¬ng tr×nh hîp t¸c trong khu«n khæ ASEAN, APEC, trong ®ã Côc së h÷u c«ng nghiÖp ViÖt Nam tiÕp tôc gi÷ vai trß lµ c¬ quan ®Çu mèi vÒ së h÷u c«ng nghiÖp ®Ó triÓn khai c¸c ho¹t ®éng cô thÓ. C¸c dù ¸n hîp t¸c ViÖt Nam - EC vÒ së h÷u c«ng nghiÖp còng cÇn ®îc tiÕp tôc triÓn khai.
- §Ó c¸c quan hÖ hîp t¸c cã hiÖu qu¶, ph¶i chñ ®éng ®iÒu hoµ c¸c mèi quan hÖ kh¸c nhau sao cho c¸c ho¹t ®éng trî gióp cña phÝa níc ngoµi thùc sù lµ cã lîi cho ta. ThËp niªn võa qua cho thÊy c¸c níc ph¸t triÓn vÉn lîi dông quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp ®Ó khèng chÕ, g©y søc Ðp víi c¸c níc kÐm ph¸t triÓn, c¶n trë viÖc thùc hiÖn c¸c môc tiªu d©n sinh cña hä. §iÓn h×nh lµ trêng hîp Nam Phi vµ Braxin bÞ c¸c c«ng ty dîc níc ngoµi kiÖn v× ®· lµm nh¸i thuèc chèng HIV-AIDS, råi c¸c níc t b¶n viÖn lý do lµ Nam Phi vµ Braxin ®· kh«ng b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn b¶o hé tho¶ ®¸ng ®Ó ®e do¹ sö dông c¸c biÖn ph¸p trõng ph¹t vÒ th¬ng m¹i. Qua sù kiÖn nµy, chóng ta cÇn rót ra bµi häc lµ bªn c¹nh viÖc qui ®Þnh b¶o hé thËt chÆt chÏ c¸c ®èi tîng së h÷u c«ng nghiÖp, chóng ta vÉn ph¶i tÝnh ®Õn c¸c trêng hîp ngo¹i lÖ v× níc ta lµ mét níc nghÌo, tr×nh ®é d©n trÝ cßn thÊp.
Tãm l¹i, song song víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn toµn diÖn hÖ thèng së h÷u c«ng nghiÖp nh»m ®¸p øng c¸c tiªu chuÈn quèc tÕ vÒ së h÷u c«ng nghiÖp ®Ó ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn héi nhËp víi khu vùc vµ thÕ giíi, chóng ta vÉn ph¶i chó träng b¶o ®¶m lîi Ých cho x· héi, hay nãi c¸ch kh¸c lµ ph¶i t¹o ra ®îc mét tr¹ng th¸i c©n b»ng t¬ng ®èi gi÷a lîi Ých cña x· héi vµ lîi Ých cña ngêi chñ së h÷u c¸c thµnh qu¶ s¸ng t¹o vµ ph¶i cã c¸c biÖn ph¸p h÷u hiÖu ng¨n ngõa nguy c¬ l¹m dông quyÒn së h÷u c«ng nghiÖp.
KÕt luËn
Kh«ng gièng nh c¸c nguån cña c¶i kh¸c – vÝ dô nh n¨ng lîng hay kho¸ng s¶n n»m s©u díi lßng ®Êt hay c¸c lß luyÖn kim c«ng nghiÖp – trÝ tuÖ con ngêi kh«ng cã giíi h¹n. §ã lµ mét nguån cña c¶i v« tËn. Nguån cña c¶i nµy sÏ sinh s«i n¶y në hay c¹n kiÖt hoµn toµn phô thuéc vµo c¸ch thøc con ngêi khai th¸c vµ sö dông chóng. ThÕ kû 20 ®ßi hái chóng ta ph¶i cã mét hÖ thèng së h÷u trÝ tuÖ vËn hµnh hiÖu qu¶ ®Ó th«ng qua hÖ thèng ®ã tÊt c¶ c¸c tµi nguyªn trÝ tuÖ cña con ngêi ®Òu ®îc b¶o hé vµ sö dông hîp lý. Nh÷ng hiÓm ho¹ toµn cÇu còng buéc tÊt c¶ c¸c quèc gia ph¶i hîp t¸c víi nhau ®Ó ®i ®Õn mét c¬ chÕ b¶o hé thèng nhÊt cho nh÷ng nhµ ph¸t minh, nh÷ng ngêi mµ c¶ thÕ giíi ph¶i tr«ng cËy ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò vÒ m«i trêng, bÖnh tËt vµ n¹n ®ãi, lµm cho hä cã thÓ ®em hÕt tµi n¨ng cña m×nh phôc vô lîi Ých cho toµn nh©n lo¹i.
Trong c«ng cuéc ®æi míi vµ tríc xu thÕ héi nhËp, ViÖt Nam còng ®ang n»m trong quÜ ®¹o ®ã vµ chóng ta b¾t buéc ph¶i chuyÓn ®éng. Thùc tiÔn kh¸ch quan ®· ®Æt ra nh÷ng nhiÖm vô cÊp b¸ch mµ chóng ta ph¶i hoµn thµnh nh hoµn thiÖn hÖ thèng c¸c qui ph¹m ph¸p luËt, n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan thùc thi, gi¸o dôc mäi ngêi ý thøc chÊp hµnh ph¸p luËt vµ biÕt t«n träng thµnh qu¶ lao ®éng s¸ng t¹o cña ngêi kh¸c…ChØ cã nh vËy, chóng ta míi mong kh¬i dËy ®îc nh÷ng nguån tµi s¶n trÝ tuÖ quÝ b¸u cña ngêi ViÖt Nam, më ra c¬ héi ®Ó tiÕp thu tri thøc cña toµn nh©n lo¹i.
XuÊt ph¸t tõ nhËn thøc vÒ tÇm quan träng cña hÖ thèng së h÷u trÝ tuÖ nãi chung vµ së h÷u c«ng nghiÖp nãi riªng cïng víi nh÷ng kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm nhÊt ®Þnh ®îc trang bÞ ë bËc ®¹i häc, ®Ò tµi mong muèn ®ãng gãp ®îc mét phÇn cã ý nghÜa cho môc ®Ých häc tËp vµ nghiªn cøu khoa häc, ®ång thêi còng ®em l¹i mét gi¸ trÞ thùc tiÔn nhÊt ®Þnh.
._.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- So huu cong nghiep 4.doc
- Danh muc tai lieu tham khao va muc luc.doc