Tài liệu Một số giải pháp nhằm cải thiện tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Đà Nẵng: ... Ebook Một số giải pháp nhằm cải thiện tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Đà Nẵng
106 trang |
Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1338 | Lượt tải: 0
Tóm tắt tài liệu Một số giải pháp nhằm cải thiện tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Đà Nẵng, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
MUÏC LUÏC
MÔÛ ÑAÀU
Chöông 1:
NHÖÕNG LYÙ LUAÄN CÔ BAÛN VEÀ ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI
1.1.Toång quan lyù luaän veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ..........................................1
1.1.1.Khaùi nieäm veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ......................................................1
1.1.2.Caùc hình thöùc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ........................................................2
1.2.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ........................................................5
1.2.1.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö .......5
1.2.2.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc xuaát khaåu voán ñaàu tö 10
1.3.Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm veà thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi............12
1.3.1.Kinh nghieäm cuûa Tp Hoà Chí Minh .................................................................12
1.3.2.Kinh nghieäm cuûa Bình Döông ........................................................................14
1.4.Caùc baøi hoïc ruùt ra töø nhöõng kinh nghieäm treân .............................................16
Chöông 2 :
THÖÏC TRAÏNG THU HUÙT ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TREÂN
ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG
2.1.Ví trí ,vai troø cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân .19
2.2.1Ví trí cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung –Taây Nguyeân.................19
2.2.2Vai troø cuûa Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân .................19
2.2.Moâi tröôøng phaùp lyù cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi hoaït ñoäng thu huùt voán ñaàu tö
tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .................................................................................................24
2.3.Thöïc traïng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng .........28
2.3.1.Tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng ...............29
2.3.2 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo cô caáu ngaønh ñaàu tö ................................32
2.3.3 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo hình thöùc ñaàu tö ........................................34
23.4 Tình hình thu huùt voán ñaàu tö theo chuû ñaàu tö ..................................................35
2.4.Nhöõng thaønh töïu vaø haïn cheá trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc
ngoaøi treân ñòa baøn Tp Ñaø Naüng ..............................................................................38
2.4.1 Nhöõng thaønh töïu trong vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn
Tp Ñaø Naüng .............................................................................................................38
2.4.2 Haïn cheá cuûa hoaït ñoäng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn
Tp Ñaø Naüng .............................................................................................................47
Chöông 3:
MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP NHAÈM CAÛI THIEÄN TÌNH HÌNH THU HUÙT VOÁN
ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI TAÏI TP.ÑAØ NAÜNG
3.1.Muïc tieâu vaø ñònh höôùng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi cuûa Tp Ñaø
Naüng ...........................................................................................................................59
3.2.Thaùch thöùc vaø cô hoäi cuûa Tp Ñaø Naüng .............................................................59
3.3.Moät soá giaûi phaùp nhaèm caûi thieän tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc
ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng ..............................................................................................61
3.4.Moät soá kieán nghò nhaèm caûi thieän khaû naêng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp
nöôùc ngoaøi taïi Tp Ñaø Naüng .....................................................................................77
KEÁT LUAÄN
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO
PHUÏ LUÏC
- 1 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Chöông1
NHÖÕNG LYÙ LUAÄN CÔ BAÛN VEÀ ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC
NGOAØI
1.1.Toång quan lyù luaän veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi
1.1.1.Khaùi nieäm veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi
Tieâu thöùc phaân bieät ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vôùi hoaït ñoäng ñaàu tö noäi ñòa
thöôøng taäp trung vaøo caùc ñaëc tröng cô baûn sau :
-Veà voán goùp : Caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi phaûi ñoùng moät löôïng voán toái thieåu theo
quy ñònh cuûa moãi nöôùc nhaän ñaàu tö ñeå hoï coù quyeàn tröïc tieáp tham gia ñieàu phoái,
quaûn lí quaù trình saûn xuaát kinh doanh .ÔÛ Vieät Nam, Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi
cuõng ñaõ ñöa ra ñieàu kieän “ Phaàn voán goùp cuûa beân nöôùc ngoaøi hoaëc caùc beân
nöôùc ngoaøi vaøo voán phaùp ñònh cuûa doanh nghieäp lieân doanh khoâng bò haïn cheá
veà möùc cao nhaát theo söï thoaû thuaän cuûa caùc beân, nhöng khoâng döôùi 30 % voán
phaùp ñònh, tröø nhöõng tröôøng hôïp do Chính phuû quy ñònh .
-Veà quyeàn ñieàu haønh : Quaûn lí doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi phuï thuoäc
vaøo möùc voán goùp .Neáu nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaàu tö 100 % voán thì quyeàn ñieàu
haønh hoaøn toaøn phuï thuoäc veà nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi, coù theå tröïc tieáp hoaëc thueâ
ngöôøi quaûn lí .
-Veà phaân chia lôïi nhuaän : Döïa treân keát quaû saûn xuaát kinh doanh, laõi loã ñeàu ñöôïc
phaân chia theo tæ leä voán goùp trong voán phaùp ñònh sau khi ñaõ tröø ñi caùc khoaûn
ñoùng goùp .Do ñoù coù theå ñònh nghóa khaùi quaùt veà ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhö
sau : “Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi(FDI) laø hình thöùc ñaàu tö quoác teá maø chuû ñaàu
tö nöôùc ngoaøi ñoùng goùp moät soá voán ñuû lôùn ñeå ñaàu tö vaøo lónh vöïc saûn xuaát hoaëc
dòch vuï ; ñoàng thôøi tröïc tieáp tham gia quaûn lí, ñieàu haønh, toå chöùc saûn xuaát, taän
duïng öu theá veà voán, trình ñoä coâng ngheä, kinh nghieäm quaûn lí … nhaèm muïc ñích
thu lôïi nhuaän .”
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 2 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
1.1.2.Caùc hình thöùc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi
Theo luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuûa Vieät Nam thì ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi bao
goàm caùc hình thöùc sau :
+ Hình thöùc coâng ty hay xí nghieäp 100% voán töø nöôùc ngoaøi :
Laø hình thöùc caùc coâng ty hay xí nghieäp ñöôïc thaønh laäp do caùc chuû ñaàu tö nöôùc
ngoaøi ñaàu tö 100% voán taïi nöôùc sôû taïi, coù quyeàn ñieàu haønh toaøn boä doanh nghieäp
vaø chòu traùch nhieäm veà keát quaû kinh doanh.Ñaëc ñieåm cuûa loaïi hình doanh nghieäp
naøy laø :
• Doanh nghieäp naøy ñöôïc thaønh laäp döôùi daïng coâng ty traùch nhieäm höõu haïn, laø
phaùp nhaân môùi cuûa Vieät Nam .
• Chòu söï ñieàu chænh cuûa Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam
+ Doanh nghieäp lieân doanh
Laø doanh nghieäp ñöôïc thaønh laäp do caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi goùp voán chung
vôùi caùc doanh nghieäp Vieät Nam treân cô sôû hôïp ñoàng lieân doanh . Caùc beân cuøng
tham gia ñieàu haønh doanh nghieäp, phaân chia lôïi nhuaän vaø ruûi ro theo tæ leä goùp
voán cuûa moãi beân vaøo voán phaùp ñònh .Doanh nghieäp lieân doanh taïi Vieät Nam coù
caùc ñaëc ñieåm sau :
• Hình thöùc naøy coù ñaëc tröng laø phaùp nhaân môùi ñöôïc thaønh laäp theo hình thöùc
coâng ty traùch nhieäm höõu haïn, coù tö caùch phaùp nhaân theo phaùp luaät cuûa nöôùc
chuû nhaø .Moãi beân tham gia vaøo doanh nghieäp lieân doanh laø moät phaùp nhaân
rieâng. Nhöng doanh nghieäp lieân doanh laø moät phaùp nhaân ñoäc laäp vôùi caùc beân
tham gia. Khi caùc beân ñaõ ñoùng goùp ñuû soá voán ñaõ quy ñònh vaøo lieân doanh thì
duø moät beân coù phaù saûn, doanh nghieäp lieân doanh vaãn toàn taïi .Moãi beân lieân
doanh chòu traùch nhieäm vôùi beân kia, vôùi doanh nghieäp lieân doanh trong phaïm
vi phaàn voán goùp cuûa mình vaøo voán phaùp ñònh .
• Soá ngöôøi tham gia hoäi ñoàng quaûn trò laõnh ñaïo doanh nghieäp cuûa caùc beân phuï
thuoäc vaøo tæ leä goùp voán .Hoäi ñoàng quaûn trò laø cô quan laõnh ñaïo cao nhaát cuûa
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 3 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
lieân doanh .Hoäi ñoàng quaûn trò quyeát ñònh theo nguyeân taéc nhaát trí ñoái vôùi caùc
vaán ñeà quan troïng nhö : duyeät quyeát toaùn thu chi taøi chính haøng naêm vaø quyeát
toaùn coâng trình, söûa ñoåi, boå sung ñieàu leä doanh nghieäp, vay voán ñaàu tö, boå
nhieäm, mieãn nhieäm toång giaùm ñoác, phoù toång giaùm ñoác thöù nhaát vaø keá toaùn
tröôûng …lôïi nhuaän hay ruûi ro cuûa doanh nghieäp lieân doanh naøy ñöôïc phaân chia
theo tæ leä goùp voán cuûa moãi beân .Toång giaùm ñoác vaø Phoù Toång Giaùm ñoác coù
traùch nhieäm ñieàu haønh vaø ñieàu coâng vieäc haøng ngaøy cuûa lieân doanh .Neáu
Toång Giaùm ñoác laø ngöôøi nöôùc ngoaøi thì Phoù Toång Giaùm ñoác thöù nhaát phaûi laø
ngöôøi Vieät Nam vaø sinh soáng taïi Vieät Nam .
• Moät ñôn vò lieân doanh coù theå tham gia voán ñeå thaønh laäp moät lieân doanh khaùc
vôùi nöôùc ngoaøi, trong lieân doanh môùi naøy phaûi coù ít nhaát hai thaønh vieân thuoäc
lieân doanh cuõ trong Hoäi ñoàng quaûn trò vaø moät trong hai thaønh vieân ñoù phaûi laø
ngöôøi coù quoác tòch Vieät Nam .
• Thôøi gian hoaït ñoäng cuûa lieân doanh thoâng thöôøng töø 30 naêm ñeán 50 naêm, trong
tröôøng hôïp ñaëc bieät khoâng quaù 70 naêm .
• Doanh nghieäp lieân doanh phaûi giaûi theå khi heát thôøi haïn hoaït ñoäng tröø khi vieäc
keùo daøi thôøi gian hoaït ñoäng ñaõ ñöôïc cô quan quaûn lí nhaø nöôùc veà hôïp taùc vaø
ñaàu tö chuaån y .Ñoàng thôøi doanh nghieäp lieân doanh cuõng coù theå keát thuùc hôïp
ñoàng sôùm hôn trong moät soá tröôøng hôïp ñaëc bieät nhö : gaëp baát khaû khaùng, moät
hoaëc caùc beân lieân doanh khoâng thöïc hieän nghóa vuï quy ñònh nhö trong hôïp
ñoàng .
• Caùc doanh nghieäp lieân doanh hoaït ñoäng theo nguyeân taéc töï chuû veà taøi
chính.Theo phaùp luaät Vieät Nam phaàn goùp voán phaùp ñònh cuûa beân nöôùc ngoaøi
khoâng bò haïn cheá veà möùc cao nhaát nhö moät soá nöôùc khaùc nhöng khoâng ñöôïc
ít hôn 30% voán phaùp ñònh .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 4 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
+Hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh
Hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh laø vaên baûn kí keát giöõa hai beân hoaëc nhieàu beân quy
ñònh traùch nhieäm vaø phaân chia keát quaû kinh doanh cho moãi beân ñeå tieán haønh
ñaàu tö kinh doanh ôû Vieät Nam maø khoâng thaønh laäp moät coâng ty, xí nghieäp hay
khoâng ra ñôøi moät tö caùch phaùp nhaân môùi . Ñaëc ñieåm cuûa hình thöùc ñaàu tö naøy laø :
• Caùc beân Vieät Nam vaø nöôùc ngoaøi hôïp taùc vôùi nhau ñeå tieán haønh kinh doanh
saûn xuaát vaø dòch vuï taïi Vieät Nam treân cô sôû vaên baûn hôïp ñoàng ñaõ kí keát giöõa
hai hoaëc nhieàu beân . Trong hôïp ñoàng quy ñònh roõ nghóa vuï, quyeàn lôïi vaø traùch
nhieäm cuûa moãi beân tham gia.
• Khoâng thaønh laäp moät phaùp nhaân môùi, töùc laø khoâng cho ra ñôøi moät phaùp nhaân
môùi .Moãi beân vaãn hoaït ñoäng vôùi tö caùch phaùp nhaân ñoäc laäp cuûa mình vaø thöïc
hieän caùc nghóa vuï cuûa mình tröôùc nhaø nöôùc .
• Thôøi haïn hoaït ñoäng hôïp taùc kinh doanh do hai beân thoaû thuaän, phuø hôïp vôùi
tính chaát hoaït ñoäng kinh doanh vaø söï caàn thieát ñeå hoaøn thaønh muïc tieâu cuûa
hôïp ñoàng .Vaán ñeà voán kinh doanh coù theå ñöôïc ñeà caäp hoaëc khoâng nhaát thieát
ñöôïc ñeà caäp trong vaên baûn hôïp ñoàng hôïp taùc kinh doanh .
Ngoaøi ba hình thöùc cô baûn treân, theo nhu caàu ñaàu tö veà cô sôû haï taàng, caùc coâng
trình xaây döïng coøn coù caùc hình thöùc khaùc .
+ Hôïp ñoàng xaây döïng- kinh doanh- chuyeån giao (BOT) : laø moät phöông thöùc ñaàu
tö tröïc tieáp ñöôïc thöïc hieän treân cô sôû vaên baûn ñöôïc kí keát giöõa nhaø ñaàu tö nöôùc
ngoaøi (coù theå laø toå chöùc, caù nhaân nöôùc ngoaøi ) vôùi cô quan nhaø nöôùc coù thaåm
quyeàn ñeå xaây döïng kinh doanh coâng trình keát caáu haï taàng trong moät thôøi gian
nhaát ñònh, heát thôøi haïn nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao khoâng boài hoaøn coâng
trình ñoù cho nöôùc chuû nhaø .Loaïi hình naøy ñöôïc Nhaø nöôùc söû duïng ñeå khuyeán
khích xaây döïng caùc coâng trình haï taàng nhö : caàu, ñöôøng, beán caûng, coâng trình
cung caáp naêng löôïng .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 5 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Hôïp ñoàng BOT thöôøng ñöôïc thöïc hieän baèng 100% voán nöôùc ngoaøi, cuõng coù theå
ñöôïc thöïc hieän baèng voán nöôùc ngoaøi vaø phaàn goùp voán cuûa chính phuû hoaëc caùc toå
chöùc, caù nhaân cuûa nöôùc chuû nhaø .Trong hình thöùc ñaàu tö naøy, caùc nhaø ñaàu tö nöôùc
ngoaøi coù toaøn quyeàn toå chöùc xaây döïng, kinh doanh coâng trình trong moät thôøi gian
ñuû thu hoài voán ñaàu tö vaø coù lôïi nhuaän hôïp lí, sau ñoù coù nghóa vuï chuyeån giao cho
nuôùc chuû nhaø maø khoâng ñöôïc boài hoaøn baát kì khoaûn tieàn naøo .Caùc döï aùn BOT
ñöôïc öu tieân söû duïng ñaát ñai, ñöôøng saù vaø caùc coâng trình phuï trôï coâng coäng söû
duïng cho coâng trình BOT vaø ñöôïc mieãn thueâ ñaát ñoái vôùi caùc dieän tích ñaát söû duïng
Hôïp ñoàng xaây döïng – chuyeån giao – kinh doanh(BTO) : laø phöông thöùc ñaàu tö
döïa treân vaên baûn kí keát giöõa cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn cuûa nöôùc chuû nhaø
vaø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå xaây döïng, kinh doanh coâng trình keát caáu haï taàng
.Sau khi xaây döïng xong, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån giao coâng trình cho nöôùc
chuû nhaø .Nöôùc chuû nhaø coù theå seõ daønh cho nhaø ñaàu tö toaøn quyeàn kinh doanh
coâng trình ñoù trong moät thôøi haïn nhaát ñònh ñeå thu hoài voán ñaàu tö vaø lôïi nhuaän
hôïp lí .
Hôïp ñoàng xaây döïng – chuyeån giao (BT):
Laø moät phöông thöùc ñaàu tö nöôùc ngoaøi treân cô sôû vaên baûn kí keát giöõa cô quan nhaø
nöôùc coù thaåm quyeàn cuûa nöôùc chuû nhaø vaø nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå xaây döïng
coâng trình keát caáu haï taàng .Sau khi xaây döïng xong, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chuyeån
giao coâng trình ñoù cho nöôùc chuû nhaø .Chính phuû nöôùc chuû nhaø taïo ñieàu kieän cho
nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi thöïc hieän döï aùn khaùc ñeå thu hoài voán ñaàu tö vaø lôïi nhuaän
hôïp lí .
1.2.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI)
1.2.1.Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö
FDI laø nguoàn löïc ñaàu tö töø beân ngoaøi coù yù nghóa trong vieäc phaùt trieån kinh teá
khoâng nhöõng ñoái vôùi caùc nöôùc coâng nghieäp ñaõ phaùt trieån maø caû caùc nöôùc ñang
phaùt trieån .Haàu heát caùc nöôùc ñang phaùt trieån raát caàn moät löôïng voán raát lôùn ñeå
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 6 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
phaùt trieån neàn kinh teá ñaát nöôùc . Do ñoù nguoàn voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi
(FDI ) laø nguoàn boå sung quan troïng ñeå caùc nöôùc naøy thöïc hieän coâng nghieäp hoaù,
hieän ñaïi hoaù (CNH-HÑH )ñaát nöôùc .Vì vaäy maø nguoàn voán FDI coù ñoùng goùp
quan troïng vaøo taêng tröôûng kinh teá cuûa caùc nöôùc ñang phaùt trieån, vaø qua thöïc teá
cho thaáy raèng nhöõng nöôùc naøo coù nguoàn voán FDI chieám tæ troïng caøng lôùn trong
GDP thì toác ñoä taêng tröôûng GDP thöïc teá caøng cao .
-Ñaàu tö nöôùc ngoaøi goùp phaàn phaùt trieån nguoàn nhaân löïc vaø taïo theâm nhieàu vieäc
laøm môùi cho caùc nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö , giaûi quyeát bôùt tình traïng thaát nghieäp
cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän voán FDI.
Giaûi quyeát tình traïng thaát nghieäp laø moät trong nhöõng muïc tieâu cuûa caùc quoác gia
muoán phaùt trieån neàn kinh teá moät caùch beàn vöõng, vaø baûn thaân caùc quoác gia tieáp
nhaän voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi khoâng theå giaûi quyeát heát coâng aên vieäc laøm
cho coâng daân nöôùc mình ñöôïc do ñieàu kieän khaùch quan cuõng nhö chuû quan .Vì
vaäy ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi goùp phaàn ñaùng keå vaøo vieäc giaûm aùp löïc giaûi quyeát
tình traïng thaát nghieäp cho caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö .Cho ñeán nay khu vöïc
kinh teá coù voán ÑTNN ñaõ taïo vieäc laøm cho hôn 665 ngaøn lao ñoäng tröïc tieáp vaø hôn
1 trieäu lao ñoäng giaùn tieáp taïi Vieät Nam.
Beân caïnh ñoù caùc döï aùn FDI coù yeâu caàu cao veà chaát löôïng nguoàn lao ñoäng,
do ñoù maø caùc döï aùn FDI ñaõ ñaët ra yeâu caàu khaùch quan laø phaûi naâng cao chaát
löôïng veà ngoaïi ngöõ, trình ñoä chuyeân moân cuûa lao ñoäng cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän
nguoàn voán naøy. Hôn nöõa caùc döï aùn ñaàu tö FDI cuõng ñaõ goùp phaàn tích cöïc boài
döôõng, ñaøo taïo ñoäi nguõ lao ñoäng ôû nöôùc sôû taïi .Löïc löôïng naøy laø ñoäi nguõ lao noàng
coát trong vieäc tieáp thu nhöõng kyõ thuaät, nhöõng coâng ngheä tieân tieán vaø naêng löïc
quaûn lí ñieàu haønh coù khoa hoïc cuûa caùc nöôùc phaùt trieån.
-Hoaït ñoäng cuûa caùc döï aùn FDI coù taùc ñoäng quan troïng tôùi xuaát nhaäp khaåu cuûa
caùc nöôùc tieáp nhaän .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 7 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Vôùi kinh nghieäm kinh doanh laâu naêm vaø coù maïng löôùi hoaït ñoäng roäng khaép theá
giôùi, caùc doanh nghieäp ÑTNN coù ñoùng goùp quan troïng trong hoaït ñoäng xuaát nhaäp
khaåu cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän voán .Tæ leä xuaát khaåu cuûa caùc döï aùn FDI so vôùi toång
soá kim ngaïch xuaát khaåu ôû Singapore laø 72 %, Trung Quoác laø 31 % , Vieät Nam laø
31.4%... Tuy nhieân caùc döï aùn FDI cuõng taùc ñoäng ñeán nhaäp khaåu cuûa caùc nöôùc
naøy trong tröôøng hôïp do quy moâ nhaäp khaåu ñeå xaây döïng cô baûn, trang bò maùy
moùc raát lôùn daãn ñeán tieâu cöïc trong caùn caân thöông maïi vaø deã gaây ra söï thaâm huït
thöông maïi thöôøng xuyeân .Vì vaäy caàn khuyeán khích caùc döï aùn ñaàu tö FDI mua
nguyeân lieäu, phuï tuøng trong nöôùc vaø taêng cöôøng môû roäng caùc dòch vuï thu ngoaïi teä
taïi choã ñeå caûi thieän caùn caân thanh toaùn .
Hoaït ñoäng xuaát khaåu cuûa khu vöïc ÑTNN ñaõ goùp phaàn môû roäng thò tröôøng
trong nöôùc, thuùc ñaåy söï phaùt trieån caùc ngaønh dòch vuï, ñaëc bieät laø dòch vuï khaùch
saïn, du lòch, caùc dòch vuï thu ngoaïi teä, dòch vuï kinh doanh, taïo caàu noái cho caùc
doanh nghieäp trong nöôùc tham gia xuaát khaåu taïi choã hoaëc tieáp caän vôùi thò tröôøng
quoác teá.
-Vôùi chính saùch thu huùt voán FDI theo caùc ngaønh ngheà ñònh höôùng hôïp lí, nguoàn
voán FDI seõ goùp phaàn tích cöïc chuyeån dòch cô caáu kinh teá cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän
voán theo höôùng coâng nghieäp hoaù , hieän ñaïi hoaù (CNH-HÑH).
Caùc nöôùc ñang phaùt trieån cuõng nhö chaäm phaùt trieån, haàu heát xuaát phaùt ñieåm cuûa
neàn kinh teá raát thaáp .Trong cô caáu cuûa neàn kinh teá, tæ troïng cuûa khu vöïc noâng
nghieäp chieám tæ troïng lôùn coøn khu vöïc coâng nghieäp, dòch vuï chieám tæ troïng khieâm
toán hôn .Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vôùi trình ñoä khoa hoïc coâng ngheä vaø kyõ thuaät
cao, coâng nghieäp phaùt trieån ñaõ goùp phaàn caûi thieän cô caáu neàn kinh teá daàn daàn
taêng tæ troïng khu vöïc coâng nghieäp vaø dòch vuï, giaûm tæ troïng khu vöïc noâng nghieäp.
-FDI goùp phaàn caûi thieän cô sôû haï taàng cuûa neàn kinh teá maø nguoàn voán trong nöôùc
cuûa caùc quoác gia ñang phaùt trieån khoâng ñuû khaû naêng cung öùng .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 8 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Heä thoáng cô sôû haï taàng taïi caùc quoác gia chaäm vaø ñang phaùt trieån do khoâng coù ñuû
nguoàn voán ñeå caûi thieän, maëc duø hoï nhaän thöùc taàm quan troïng cuûa noù ñoái vôùi quaù
trình phaùt trieån neàn kinh teá ñaát nöôùc .Vì vaäy thoâng qua thu huùt nguoàn voán FDI
phaàn naøo giaûi quyeát bôùt tình traïng laïc haäu vaø xuoáng caáp traàm troïng cô sôû haï taàng
taïi caùc nöôùc naøy.
Caùc chính saùch FDI goùp phaàn boå sung quan troïng cho ngaân saùch cuûa caùc quoác
gia tieáp nhaän voán ñaàu tö .Caùc khoaûn thu naøy töø caùc khoaûn cho thueâ ñaát, maët
nöôùc, maët bieån, töø caùc loaïi thueá doanh thu, lôïi töùc, thueá xuaát nhaäp khaåu.Moät phaàn
cuûa nguoàn thu ngaân saùch naøy seõ ñöôïc caùc quoác gia duøng ñeå caûi thieän heä thoáng cô
sôû haï taàng vaø kieán truùc thöôïng taàng.
Hôn nöõa, caùc quoác gia ñaàu tö voán ra nöôùc ngoaøi thöôøng coù söï hoã trôï veà voán
vaø coâng ngheä cho caùc quoác gia tieáp nhaän voán ñaàu tö ñeå caûi thieän tình hình laïc haäu
vaø xuoáng caáp cuûa cô sôû haï taàng . Hoï öu tieân caùc khoaûn vay öu ñaõi vaø vieän trôï cho
caùc quoác gia naøy ñeå caûi thieän heä thoáng cô sôû haï taàng cöùng vaø meàm .Vieäc naøy
moät maët giuùp cho caùc quoác gia tieáp nhaän nguoàn voán naøy caûi thieän ñöôïc heä thoáng
cô sôû haï taàng, maëc khaùc giuùp cho hoaït ñoäng ñaàu tö cuûa caùc nhaø ñaàu tö trôû neân
thuaän lôïi vaø coù hieäu quaû hôn.Giaûm bôùt khoù khaên vaø ruûi ro trong hoaït ñoäng kinh
doanh.
-FDI giuùp caùc nöôùc ngheøo theo kòp phaàn naøo vôùi trình ñoä coâng ngheä cuûa caùc
nöôùc tieân tieán thoâng qua caùc hôïp ñoàng chuyeån giao coâng ngheä .
Ñaây laø ñieåm haáp daãn cuûa hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi, bôûi vì haàu heát
caùc nöôùc ñang phaùt trieån ñeàu coù trình ñoä khoa hoïc vaø coâng ngheä thaáp, trong khi
phaàn lôùn nhöõng kyõ thuaät môùi ñöôïc phaùt minh treân theá giôùi chuû yeáu xuaát phaùt töø
caùc nöôùc coâng nghieäp phaùt trieån. Do ñoù ñeå coù theå ruùt ngaén khoaûng caùch vaø ñuoåi
kòp caùc nöôùc coù trình ñoä coâng ngheä cao, kyõ thuaät tieân tieán thì con ñöôøng thu huùt
voán FDI laø con ñöôøng nhanh nhaát vaø khoân kheùo nhaát.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 9 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Thaät vaäy, hieän nay caùc coâng ty, taäp ñoaøn 74 nöôùc vaø vuøng laõnh thoå, trong ñoù coù
treân 80 coâng ty xuyeân quoác gia(TNCs) trong danh saùch 500 TNCs haøng ñaàu theá
giôùi vôùi coâng ngheä môùi vaø hieän ñaïi , ñaõ ñaàu tö vaøo caùc ngaønh coâng nghieäp quan
troïng taïi Vieät Nam nhö daàu khí, vieãn thoâng, oâtoâ, xe maùy, coâng nghieäp ñieän töû,
coâng ngheä thoâng tin, hoaù chaát, nöôùc giaûi khaùt, ngaân haøng, baûo hieåm. Caùc coâng
ngheä naøy ñaõ taïo ra moät böôùc ngoaëc quan troïng trong söï phaùt trieån moät soá ngaønh
kinh teá muõi nhoïn cuûa ñaát nöôùc.
Tuy nhieân coù theå xaûy ra tình traïng laø lôïi duïng trình ñoä coâng ngheä thaáp vaø
quaûn lí yeáu keùm cuûa caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö, moät soá nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi
thoâng qua con ñöôøng FDI ñeå tieâu thuï nhöõng maùy moùc, thieát bò laïc haäu, thaäm chí
ñaõ bò caám söû duïng taïi nöôùc sôû taïi .Vaø thöïc teá ôû nhieàu nöôùc treân theá giôùi, trong ñoù
coù Vieät Nam chuùng ta khi thöïc hieän caùc döï aùn lieân doanh, caùc ñoái taùc nöôùc ngoaøi
ñaõ tranh thuû goùp voán baèng caùc thieát bò vaø vaät tö laïc haäu, ñaõ qua söû duïng hoaëc
nhieàu khi ñaõ heát thôøi haïn thanh lí .Vì vaäy caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö caàn coù
nhöõng quy ñònh vaø kieåm soaùt chaët cheõ ñeå traùnh xaûy ra caùc tröôøng hôïp ñaùng tieát
nhö treân .Neáu khoâng deã trôû thaønh baõi thaûi coâng ngheä vaø gaây thieät haïi to lôùn cho
neàn kinh teá cuûa quoác gia .
-Thoâng qua tieáp nhaän FDI, caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö coù ñieàu kieän thuaän lôïi
ñeå gaén keát neàn kinh teá trong nöôùc vôùi heä thoáng saûn xuaát, phaân phoái, trao ñoåi
quoác teá, thuùc ñaåy quaù trình hoäi nhaäp kinh teá quoác teá cuûa caùc nöôùc naøy.
Chuû theå chuû yeáu cuûa hoaït ñoäng FDI treân theá giôùi hieän nay laø caùc coâng ty, taäp
ñoaøn xuyeân quoác gia vôùi maïng löôùi chaân reát toaøn caàu . Thoâng qua tieáp nhaän
nguoàn voán FDI töø caùc coâng ty vaø taäp ñoaøn naøy, caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö coù
ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå tieáp caän vaø thaâm nhaäp thò tröôøng quoác teá, môû roäng thò
tröôøng xuaát khaåu, laøm quen vôùi taäp quaùn thöông maïi quoác teá, thích nghi nhanh
choùng treân thò tröôøng theá giôùi. Ñoù laø vai troø laøm caàu noái vaø thuùc ñaåy quaù trình hoäi
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 10 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
nhaäp kinh teá quoác teá raát quan troïng cuûa FDI, moät nhaân toá ñaåy nhanh quaù trình
toaøn caàu hoùa neàn kinh teá theá giôùi.
Vaø thoâng qua FDI, lao ñoäng cuûa caùc quoác gia ñang phaùt trieån cuõng nhö
chaäm phaùt trieån tham gia vaøo quaù trình phaân coâng lao ñoäng quoác teá.
1.2.2 Taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi (FDI) ñoái vôùi nöôùc xuaát khaåu
voán ñaàu tö .
-FDI giuùp môû roäng thò tröôøng tieâu thuï saûn phaåm, taêng cöôøng baønh tröôùng kinh
teá vaø vai troø aûnh höôûng treân theá giôùi cuûa caùc nöôùc coù neàn kinh teá phaùt trieån .
Phaàn lôùn caùc doanh nghieäp coá voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi ôû caùc nöôùc veà thöïc chaát
hoaït ñoäng nhö laø chi nhaùnh cuûa caùc coâng ty meï ôû chính quoác .Vieäc xaây döïng caùc
nhaø maùy saûn xuaát, cheá taïo hoaëc laép raùp ôû caùc nöôùc sôû taïi seõ giuùp cho noù môû roäng
thò tröôøng tieâu thuï phuï tuøng, saûn phaåm cuûa coâng ty meï ôû nöôùc ngoaøi, ñoàng thôøi
coøn laø bieän phaùp thaâm nhaäp thò tröôøng nhanh nhaát .
-FDI giuùp caùc chuû voán ñaàu tö phaân taùn ruûi ro do tình hình kinh teá chính trò
trong nöôùc baát oån ñònh .
Tình hình theá giôùi ngaøy caøng baát oån khi haøng loaït caùc cuoäc chieán tranh saéc toäc,
toân giaùo vaø khuûng boá xaûy ra treân toaøn theá giôùi hieän nay.Hay nhö laø caùc cuoäc trao
traû vaø saùp nhaäp laõnh thoå giöõa caùc quoác gia vôùi nhau .Ñieàu naøy baét buoäc caùc nhaø
ñaàu tö phaûi thaän troïng khi phaân taùn voán ñaàu tö cuûa mình ñeå traùnh thieät haïi .Chaúng
haïn nhö laøn soùng ñaàu tö oà aït cuûa caùc nhaø doanh nghieäp Hoàng Koâng, Macao, Ñaøi
Loan sang caùc nöôùc khaùc nhaèm ñeà phoøng coù nhöõng thay ñoåi lôùn veà quaûn lí kinh
doanh sau khi coù söï saùp nhaäp cuûa caùc laõnh thoå naøy vaøo Trung Quoác vaøo cuoái theá
kæ 20 vaø ñaàu theá kyû 21 .
-FDI giuùp caùc coâng ty nöôùc ngoaøi giaûm chi phí saûn xuaát, ruùt ngaén thôøi gian thu
hoài voán ñaàu tö vaø thu ñöôïc lôïi nhuaän cao.
Ngoaøi chi phí traû nhaân coâng taïi caùc nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö töông ñoái reû .Caùc coâng
ty naøy coøn tieát kieäm ñöôïc chi phí veà moâi tröôøng. bôûi leõ khi tieán haønh saûn xuaát
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 11 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
kinh doanh taïi nöôùc cuûa mình caùc coâng ty vaø caùc doanh nghieäp naøy phaûi toán moät
khoaûng chi phí khoâng nhoû cho vaán ñeà moâi tröôøng .Theá nhöng khi ñaàu tö vaøo caùc
nöôùc ñang phaùt trieån, do luaät phaùp chöa hoaøn thieän cuõng nhö khoâng chuù yù laém veà
vaán ñeà moâi tröôøng thì hoï coù theå laùch ñöôïc khoaûng chi phí khoâng nhoû naøy .
Ngoaøi ra, do söï phaùt trieån khoâng ñoàng ñeàu veà trình ñoä phaùt trieån saûn xuaát,
möùc soáng vaø thu nhaäp … giöõa caùc nöôùc neân ñaõ taïo ra söï cheânh leäch veà ñieàu kieän
vaø giaù caû caùc yeáu toá ñaàu vaøo cuûa saûn xuaát . Vì vaäy, ñaàu tö ra nöôùc ngoaøi cho pheùp
lôïi duïng caùc cheânh leäch naøy ñeå giaûm chi phí saûn xuaát, taêng lôïi nhuaän .Tröôùc heát
ñoù laø chi phí veà lao ñoäng, ví duï tieàn löông cuûa ngöôøi lao ñoäng Nhaät gaáp hôn 10
laàn löông bình quaân cuûa lao ñoäng moät soá nöôùc trong khoái ASEAN . Chính vì vaäy
trong thôøi gian qua caùc nöôùc tö baûn phaùt trieån vaø caùc nöôùc coâng nghieäp môùi ñaõ
chuyeån nhöõng ngaønh söû duïng nhieàu lao ñoäng sang caùc nöôùc ñang phaùt trieån ñeå
giaûm chi phí saûn xuaát .
Vieäc toå chöùc saûn xuaát vaø tieâu thuï saûn phaåm ôû caùc nöôùc sôû taïi cuõng giuùp caùc
chuû ñaàu tö giaûm chi phí vaän chuyeån haøng hoaù, tieát kieäm chi phí quaûng caùo, tieáp
thò ….Vaø do muoán thu ñöôïc lôïi nhuaän cao, caùc nhaø ñaàu tö khoâng ngaàn ngaïi boû
maëc naïn thaát nghieäp ôû caùc nuôùc phaùt trieån ñeå ñaàu tö ôû nhöõng nöôùc coù chi phí reû
hôn ñeå ñaït ñöôïc lôïi nhuaän cao hôn .
Beân caïnh ñoù muïc tieâu cuûa caùc döï aùn ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhaèm tìm
kieám nguoàn nguyeân lieäu, nhieân lieäu phuïc vuï cho nhu caàu phaùt trieån saûn xuaát, kinh
doanh cuûa caùc chuû ñaàu tö .Ví duï nhö thaêm doø khai thaùc daàu khí, khoaùng saûn, taøi
nguyeân bieån, röøng, saûn phaåm caây coâng nghieäp .Bôûi vì nguoàn taøi nguyeân cuûa caùc
nöôùc ñang phaùt trieån coù nhieàu nhöng khoâng coù ñuû phöông tieän kyõ thuaät cuõng nhö
taøi chính ñeå khai thaùc, cheá bieán do thieáu voán vaø coâng ngheä quaûn lí .
-FDI giuùp caùc chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoåi môùi cô caáu saûn xuaát, aùp duïng nhöõng
coâng ngheä môùi vaø naâng cao naêng löïc caïnh tranh .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 12 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Bôûi vì ñoåi môùi thöôøng xuyeân coâng ngheä laø ñieàu kieän soáng coøn trong caïnh tranh
trong thôøi buoåi neàn kinh teá toaøn caàu hoaù hieän nay, do ñoù caùc nhaø ñaàu tö nöôùc
ngoaøi chuyeån caùc maùy moùc, coâng ngheä ñaõ laïc haäu so vôùi trình ñoä chung cuûa theá
giôùi ñeå ñaàu tö sang caùc nöôùc tieáp nhaän voán ñaàu tö maø haàu heát laø caùc nuôùc chaäm
vaø ñang phaùt trieån .Vieäc naøy moät maët giuùp caùc chuû ñaàu tö baùn ñöôïc nhöõng maùy
moùc, coâng ngheä cuõ ñeå thu hoài voán nhaèm ñoåi môùi thieát bò coâng ngheä, keùo daøi ñöôïc
chu kì soáng cuûa saûn phaåm cuûa caùc haõng ôû caùc thò tröôøng môùi, di chuyeån nhöõng
maùy moùc gaây oâ nhieãm moâi tröôøng ra nöôùc ngoaøi vaø trong nhieàu tröôøng hôïp coøn
thu ñöôïc ñaëc lôïi do chuyeån giao coâng ngheä ñaõ laïc haäu ñoái vôùi caùc chuû ñaàu tö nöôùc
ngoaøi .
Ngoaøi ra, FDI giuùp cho chuû ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù theå tranh thuû nhöõng öu ñaõi
cuûa nöôùc tieáp nhaän ñaàu tö vaø coù theå traùnh ñöôïc caùc haøng raøo maäu dòch .
1.3.Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm veà thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi
1.3.1.Kinh nghieäm cuûa Tp Hoà Chí Minh
Theo nhö thoáng keâ cuûa Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö thaønh phoá Hoà Chí Minh, keå
töø 1988 cho ñeán 6 thaùng ñaàu naêm 2005, toaøn thaønh phoá coù 2.024 döï aùn ñaàu tö
tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñöôïc caáp giaáy pheùp vôùi toång soá voán ñaàu tö
13.578.000.000USD.Ñöùng ñaàu caû nöôùc veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaêng
kí ñaàu tö. Ñoùng goùp cuûa khu vöïc naøy vaøo GDP cuûa thaønh phoá laø khoaûng 20%,
chieám 22,32% trong toång kim ngaïch xuaát khaåu cuûa TP, giaûi quyeát vieäc laøm cho
treân 300.000 ngöôøi lao ñoäng vaø haøng traêm ngaøn lao ñoäng giaùn tieáp.
Ñeå coù ñöôïc nhöõng thaønh töïu nhö treân ngoaøi öu theá vöôït troäi cuûa mình so vôùi
caùc tænh thaønh laân caän veà quy moâ thò tröôøng, dòch vuï cung caáp cho caùc nhaø ñaàu tö,
vò trí ñòa lí chieán löôïc cuûa mình thì Tp Hoà Chí Minh ñaõ coù nhöõng giaûi phaùp ñeå coù
theå thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi nhö :
-Veà thuû tuïc._. haønh chính, Tp Hoà Chí Minh ñaõ hình thaønh cöûa laøm thuû tuïc xuaát nhaäp
caûnh daønh rieâng cho nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi saân bay Taân Sôn Nhaát . Ñeå ñi qua
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 13 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
ñöôïc cöûa öu tieân naøy, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi chæ caàn xuaát trình theû chöùng nhaän
nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi do Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö caáp ;
-Thaønh phoá ñaõ thaønh laäp Toå coâng taùc lieân ngaønh coù quyeàn tröïc tieáp lieân heä, laøm
vieäc vôùi caùc Sôû, Ban ngaønh chöùc naêng vaø chính quyeàn ñòa phöông caùc caáp, hieäp
hoäi doanh nghieäp, caùc doanh nghieäp vaø caùc toå chöùc khaùc ñeå yeâu caàu phoáihôïp xöû
lyù nhöõng vöôùng maéc, kieán nghò cuûa caùc doanh nghieäp ;
-Haøng naêm chính quyeàn Tp.Hoà Chí Minh toå chöùc gaëp gôõ caùc nhaø tö vaán nöôùc
ngoaøi ñang hoaït ñoäng taïi Vieät Nam . Hoï laø nhöõng coâng ty luaät, coâng ty tö vaán ñaàu
tö, kieåm toaùn, ngaân haøng, coâng ngheä thoâng tin …Ñaây laø nhöõng ngaønh taïo keânh
giao tieáp thöôøng xuyeân vôùi khaùch haøng nöôùc ngoaøi vaø töø nhöõng coâng ty naøy
thoâng tin lieân quan ñeán chính saùch hoaëc chuû tröông cuûa Chính phuû luoân ñöôïc caäp
nhaät, cung caáp cho caùc nhaø ñaàu tö muoán laøm aên taïi Vieät Nam .
-Khi ñaàu tö vaøo Tp Hoà Chí Minh, nhaø ñaàu tö ñöôïc höôûng nhöõng chính saùch nhö hoï
ñöôïc höôûng trong suoát thôøi gian hoaït ñoäng cuûa döï aùn .Seõ khoâng coù söï thay ñoåi
trong chính saùch ñoái vôùi hoï cho duø quy ñònh chung coù thay ñoåi, vaø söï thay ñoåi chæ
xaûy ra khi coù lôïi cho nhaø ñaàu tö vaø ñöôïc nhaø ñaàu tö chaáp nhaän . Ñieàu naøy theå hieän
tính nhaát quaùn, tröôùc sau nhö moät cuûa caùc chính saùch maø Tp Hoà Chí Minh ban
haønh . Ngoaøi ra chính quyeàn Tp Hoà Chí Minh baûo ñaûm quyeàn lôïi hôïp phaùp cho
nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi khi hoaït ñoäng treân ñòa baøn thaønh phoá ;
-Treân cô sôû quy hoaïch cuûa chính phuû, tình hình kinh teá – xaõ hoäi vaø yeâu caàu phaùt
trieån cuûa TP . Tp ñaõ xaây döïng chieán löôïc thu huùt voán ÑTNN trong töøng giai ñoaïn
,vaø trong moãi giai ñoaïn coù chieán löôïc thu huùt cuï theå, xuùc tieán coù troïng ñieåm töøng
thò tröôøng .Chính vì vaäy TP Hoà Chí Minh ñaõ thu huùt moät löôïng voán lôùn caùc thò
tröôøng coù nguoàn voán ñaàu tö lôùn vôùi coâng ngheä vaø kyõ thuaät hieän ñaïi. Caùc taäp ñoaøn
lôùn treân theá giôùi haàu nhö ñeàu coù maët taïi TP naøy ;
-Tp Hoà Chí Minh ñaõ thöïc hieän Chöông trình “5 saün saøng “ cho nhaø ñaàu tö bao
goàm : thoâng tin, vieãn thoâng, ñaát ñai, nhaân söï, hoã trôï .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 14 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Veà thoâng tin :Trung taâm xuùc tieán thöông maïi vaø ñaàu tö (ITPC) laø cô quan thöôøng
tröïc cung caáp thoâng tin veà ñaàu tö, laø ñaàu moái tieáp nhaän nhöõng thaéc maéc cuûa caùc
nhaø ñaàu tö . Rieâng trong naêm 2004, ñaõ coù treân 200 doanh nghieäp tham gia caùc
cuoäc gaëp tröïc tieáp vôùi caùc cô quan höõu quan hoaëc qua heä thoáng ñoái thoaïi doanh
nghieäp treân trang web cuûa thaønh phoá vôùi 334 caâu hoûi ñaõ ñöôïc 10 Sôû ban ngaønh
cuûa thaønh phoá vaø cô quan Boä Keá hoaïch –Ñaàu tö, Boä Thöông maïi giaûi ñaùp . Cuõng
trong naêm qua, ITPC ñaõ thöïc hieän quyeån saùch giôùi thieäu ñaàu tö vaø thöông maïi
vôùi Tp Hoà Chí Minh nhö laø moät caåm nang cho nhaø ñaàu tö .Nhöõng thaéc maéc cuûa
nhaø ñaàu tö seõ ñöôïc traû lôøi trong voøng naêm ngaøy .
Veà haï taàng vieãn thoâng : Naêm 2003, thaønh phoá ñaõ kí keát moät thoaû thuaän vôùi Toång
coâng ty Böu chính Vieãn thoâng Vieät Nam trieån khai chöông trình naâng caáp môû
roäng maïng caùp quang thaønh phoá .Thaønh phoá cuõng hoã trôï cho Coâng ty coå phaàn
Böu chính vieãn thoâng Saøi Goøn phaùt trieån caùc dòch vuï phuïc vuï doanh nghieäp .Khu
coâng ngheä phaàn meàm Quang Trung saép tôùi cuõng taêng dung löôïng theo yeâu caàu .
Veà ñaát ñai : Thaønh phoá khoâng ñeå nhaø ñaàu tö phaûi chaïy lo. Thaønh phoá seõ chuû ñoäng
cuøng giaûi toaû moät soá maët baèng, chuaån bò khoaûng 500 ha ñaát nöõa cho caùc nhaø ñaàu
tö vì hieän nay ñaát trong caùc KCN chæ coøn khoaûng 10% .Vaø thaønh phoá ñaõ thaønh
laäp moät ban chæ ñaïo veà thu hoài ñaát caùc döï aùn chaäm trieån khai ñang tích cöïc laøm
vieäc ñeå coù theâm nguoàn quyõ ñaát boå sung .
Veà nhaân löïc : Thaønh phoá ñaõ hình thaønh phöông thöùc ñaøo taïo theo ñaët haøng cho
caùc doanh nghieäp ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù yeâu caàu veà soá löôïng lao ñoäng cuõng nhö
ngaønh ngheà .Chöông trình ñaøo taïo 1.000 nhaø quaûn lí doanh nghieäp, 300 thaïc só
ñang ñöôïc tieán haønh hy voïng ñaùp öùng nhu caàu ngaøy caøng cao cuûa coâng taùc quaûn
lyù cuûa thaønh phoá cuõng nhö ñaùp öùng nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp trong vaø ngoaøi
nöôùc .
Veà hoã trôï nhaø ñaàu tö : Töø tröôùc ñeán nay, haøng tuaàn thaønh phoá coù caùc cuoäc giao
ban veà ñaàu tö, saép tôùi “Toå xöû lyù nhanh vöôùng maéc” vôùi söï tham gia cuûa caùc ban
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 15 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
ngaønh hoaït ñoäng thì nhöõng vaán ñeà phöùc taïp seõ giaûi quyeát ngay cho doanh nghieäp,
cho nhaø ñaàu tö . Caùc nhaø ñaàu tö coù döï aùn döôùi 10 trieäu USD thuoäc quyeàn caáp
pheùp cuûa thaønh phoá seõ coù giaáy pheùp sau 5 ngaøy ñaêng kí .
1.3.2.Kinh nghieäm cuûa Bình Döông
Bình Döông laø moät trong nhöõng tænh daãn ñaàu caû nöôùc veà thu huùt voán ñaàu tö tröïc
tieáp nöôùc ngoaøi caû soá döï aùn laãn soá voán ñaàu tö . Sôû dó coù ñöôïc keát quaû naøy laø do
Bình Döông ñaõ laøm toát coâng taùc xuùc tieán ñaàu tö, thöïc hieän toát chính saùch “traûi
chieáu hoa môøi ñoùn caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi “ vaø taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho
caùc nhaø ñaàu tö tröôùc, trong vaø sau khi caáp giaáy pheùp . Cuï theå laø Bình Döông xaây
döïng moät heä thoáng cô sôû haï taàng toát nhaát, ñaùp öùng ñöôïc nhöõng nhu caàu cuûa saûn
xuaát coâng nghieäp ; khaû naêng cuûa tænh trong vieäc giaûi quyeát caùc thuû tuïc haønh chính
moät caùch nhanh nhaát ; coù ñoäi nguõ caùn boä chuyeân moân cao ; coù nhieàu doanh
nghieäp coù khaû naêng taøi chính, kinh nghieäm laøm aên saün saøng laøm ñoái taùc . Hay noùi
moät caùch khaùc laø Bình Döông coù moät moâi tröôøng saûn xuaát, kinh doanh raát thuaän
lôïi so vôùi nhieàu tænh, thaønh phoá khaùc trong nöôùc maëc duø Bình Döông laø tænh môùi
ñöôïc chia taùch. Bình Döông ñaõ thöïc hieän caùc bieän phaùp sau ñeå thu huùt thaønh coâng
FDI.
-Ñôn giaûn thuû tuïc, giaûm phieàn haø vaø taïo moïi ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc nhaø ñaàu
tö .Bình Döông ñaõ thöïc hieän caùc thuû tuïc thaåm ñònh nhanh choùng vôùi quan ñieåm
côûi môû, thoâng thoaùng, taäp trung ñaàu moái tieáp nhaän hoà sô, giaûm phieàn haø cho caùc
doanh nghieäp, taïo ñöôïc moâi tröôøng ñaàu tö thuaän lôïi cho caùc nhaø ñaàu tö nöôùc
ngoaøi
-Nhaèm taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc doanh nghieäp laøm thuû tuïc xuaát nhaäp khaåu,
Cuïc haûi quan ñaõ ñaët caùc traïm thoâng tin ôû 3 KCN ñeå giaûi quyeát thuû tuïc xuaát khaåu
cho caùc KCN ; taïo ñieàu kieän cho caùc nhaø ñaàu tö tìm hieåu, khaûo saùt thò tröôøng, tìm
cô hoäi ñaàu tö vaø xuùc tieán ñaàu tö treân ñòa baøn tænh .Beân caïnh ñoù Bình Döông cuõng
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 16 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
ñaõ thaønh laäp trung taâm chuyeån ñoåi ngoaïi teä cho caùc nhaø ñaàu tö, ñaûm baûo caùc quy
ñònh veà quaûn lyù ngoaïi hoái .
-Ñònh kyø, laõnh ñaïo tænh thöôøng coù caùc cuoäc tieáp xuùc vôùi caùc nhaø ñaàu tö, taïo ñieàu
kieän cho caùc nhaø ñaàu tö neâu leân nhöõng vöôùng maéc veà thuû tuïc, veà chính saùch ñaát
ñai, cheá ñoä thanh tra, kieåm tra ñeå qua ñoù tænh coù nhöõng thaùo gôõ giuùp hoï kinh
doanh thuaän lôïi vaø hieäu quaû hôn.
-Ñaøo taïo nhaân löïc cho ñaàu tö phaùt trieån
Khoâng theå khoâng noùi ñeán vieäc xaây döïng cô sôû haï taàng xaõ hoäi trong söï kieän Bình
Döông thu huùt ñöôïc nhieàu döï aùn ÑTNN .Bình Döông ñaõ hoaøn thaønh coâng taùc xoaù
muø chöõ vaø phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc töø naêm 1997 . Coù ñeán 96 % soá ngöôøi trong
ñoä tuoåi töø 15 -35 bieát chöõ ; 100% xaõ phöôøng ñeàu coù traïm truyeàn thanh vaø tröôøng
tieåu hoïc ; 60 % soá xaõ coù tröôøng trung hoïc cô sôû vaø moãi huyeän thò coù 4 – 6 tröôøng
trung hoïc phoå thoâng .
Ngoaøi ra, tænh coøn ban haønh moät soá cheá ñoä ñaõi ngoä ñeå thu huùt nhaân taøi veà phuïc vuï
CNH-HÑH tænh nhaø . Ngoaøi ra ñeå ñaøo taïo nhaân löïc ñaùp öùng nhu caàu lao ñoäng cho
caùc doanh nghieäp, Bình Döông ñaõ xaây döïng 5 trung taâm daïy ngheà, 3 tröôøng ñaøo
taïo daïy ngheà chính quy daøi haïn, 3 truôøng daïy ngheà ngaén haïn. Trung taâm ñaøo taïo
kyõ thuaät Vieät Nam – Singapore ñaøo taïo coâng nhaân coù tay ngheà baäc 3/7 trôû leân
vaø moät tröôøng ñaïi hoïc daân laäp . Caùc trung taâm ñaøo taïo vaø ñaïi hoïc naøy ñaùp öùng
nhu caàu ngaøy caøng taêng nhanh cuûa caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi
treân ñòa baøn tænh .
-Bình Döông toå chöùc giaûi quyeát caùc thuû tuïc haønh chính vaøo moät ñaàu moái ngay töø
ñaàu. Nhöõng thuû tuïc haønh chính lieân quan ñeán nhieàu ngaønh, nhieàu lónh vöïc thì cô
quan chuû trì cuøng caùc cô quan coù lieân quan töï giaûi quyeát vôùi nhau, khoâng ñeå nhaø
ñaàu tö phaûi ñi xin xoû töøng nôi .Vieäc thu hoài, ñeàn buø, giaûi toaû ñaát ñeàu do caùc caáp
chính quyeàn chòu traùch nhieäm . Nhöõng döï aùn lôùn, UBND tænh chuû trì coøn nhöõng
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 17 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
döï aùn nhoû vaø vöøa thì UBND huyeän hoaëc xaõ chuû trì .Caùc nhaø ñaàu tö, caùc doanh
nghieäp chæ bieát nhaän maët baèng kinh doanh .
1.4 .Caùc baøi hoïc ruùt ra töø nhöõng baøi hoïc kinh nghieäm treân
Qua caùc chính saùch vaø bieän phaùp cuûa caùc tænh, thaønh phoá trong nöôùc thaønh coâng
trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .Vieäc ruùt ra caùc baøi hoïc kinh
nghieäm töø thaønh coâng ñoù giuùp cho Tp Ñaø Naüng coù theå coù ñöôïc nhöõng kinh
nghieäm ñaùng quyù giaù maø aùp duïng linh hoaït vaø khoân kheùo thích hôïp vôùi ñieàu kieän
kinh teá xaõ hoäi cuûa Tp. Maëc duø chuùng ta laø moät trong nhöõng ñòa phöông thu huùt
nhieàu nhaát veà soá löôïng döï aùn cuõng nhö soá voán ñaàu tö trong khu vöïc mieàn Trung
vaø Taây Nguyeân, nhöng so vôùi tieàm naêng cuûa Tp cuõng nhö so vôùi yeâu caàu phaùt
trieån trong thôøi kì CNH-HÑH thì chuùng ta vaãn coøn keùm so vôùi moät soá tænh, Tp
trong nöôùc .Nhaát laø caùc tænh, thaønh phoá ôû hai ñaàu ñaát nöôùc nhö Tp Hoà Chí Minh,
Haø Noäi, Bình Döông, Haûi Phoøng…Vì vaäy thoâng qua caùc kinh nghieäm thu huùt ñaàu
tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñaõ phaân tích nhö treân, coù theå ruùt ra moät soá baøi hoïc kinh
nghieäm cho Tp Ñaø Naüng nhö sau:
-Caàn coù chieán löôïc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi trong töøng giai ñoaïn
treân cô sôû quy hoaïch phaùt trieån kinh teá cuûa quoác gia vaø cuûa ñòa phöông .Ñaëc bieät
laø xem xeùt xu höôùng voán ñaàu tö trong töøng giai ñoaïn ñeå töø ñoù coù söï ñieàu chænh
chieán löôïc thu huùt voán ñaàu tö vaø xuùc tieán moät caùch coù hieåu quaû.Vaø cuõng neân ñöa
ra quan ñieåm cuõng nhö tieâu chí thu huùt voán ñaàu tö trong moãi giai ñoaïn maø vaán ñeà
naøy Tp Hoà Chí Minh ñaõ laøm raát toát .
-Taäp trung vaø ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc coù trình ñoä vaø chuyeân moân phuïc vuï cho caùc
doanh nghieäp trong khu vöïc naøy .Caân ñoái trình ñoä lao ñoäng trong xaõ hoäi, traùnh
tình traïng maát caân ñoái trong trình ñoä .Lieân keát vôùi caùc nöôùc coù trình ñoä khoa hoïc
vaø coâng ngheä hieän ñaïi môû caùc tröôøng ngheà ñaøo taïo coâng nhaân coù chaát löôïng cao
phuïc vuï cho nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp coù voán ÑTNN.Ñaø Naüng seõ coù lôïi theá
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 18 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
veà vaán ñeà naøy do hieän nay treân ñòa baøn coù haøng loaït caùc tröôøng ñaïi hoïc, cao ñaúng
vaø caùc tröôøng daïy ngheà hoaït ñoäng .
-Chính quyeàn töø cao ñeán thaáp caàn nhaän thöùc vai troø quan troïng cuûa FDI ñoái vôùi
neàn kinh teá ñaát nöôùc .Chæ khi naøo nhaän thöùc ñaày ñuû taàm quan troïng cuûa noù thì caùn
boä cuûa caùc cô quan haønh chính phuïc vuï cho vieäc thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi môùi
coù theå phuïc vuï nhieät tình vaø giuùp ñôõ, taän tuïy vôùi nhaø ñaàu tö neáu khoâng seõ gaây ra
khoù khaên, nhuõng nhieãu caùc nhaø ñaàu tö . Caùn boä caùc cô quan lieân quan phaûi taän
taâm vaø xem hoï laø moät boä phaän khoâng theå thieáu, chaúng haïn nhö taïi Bình Döông,
cöïu caùn boä cuûa ñòa phöông naøy luoân phaûi nghó laøm gì cho caùc nhaø kinh doanh moãi
buoåi saùng thöùc daäy .Beân caïnh ñoù cuõng caàn phaûi ñoái thoaïi tröïc tieáp vôùi caùc nhaø
ñaàu tö ñònh kyø ñeå coù theå bieát roõ nhöõng vöôùng maéc maø hoï gaëp phaûi. Ñeå töø ñoù coù
bieän phaùp thaùo gôõ, coù nhö theá hoï môùi toaøn taâm vaø toaøn trí hoaït ñoäng kinh doanh
taïi nôi hoï ñaõ boû voán ñaàu tö.
-Khoâng ñeå cho nhaø ñaàu tö phaûi maát thôøi gian, chaïy loøng voøng ñeå coù ñöôïc giaáy
pheùp ñaàu tö . Coù cô cheá thích hôïp giöõa caùc cô quan coù lieân quan ñeán vieäc caáp
giaáp pheùp vaø hoaït ñoäng kinh doanh cuûa nhaø ñaàu tö .Ñeå nhaø ñaàu tö chæ caàn lieân heä
vôùi moät cô quan coù theå giaûi quyeát vaán ñeà caáp giaáy pheùp, giaûi quyeát khoù khaên
vöôùng maéc khi hoï gaëp phaûi.
-Taêng cöôøng caùc giaûi phaùp hoã trôï nhö chöông trình naêm “ saün saøng” cuûa TP Hoà
Chí Minh ñaõ thöïc hieän trong thôøi gian gaàn ñaây ñaõ nhaän ñöôïc söï uûng hoä cuûa caùc
nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi .Beân caïnh ñoù phaùt trieån thò tröôøng voán, thò tröôøng lao ñoäng,
coù chính saùch taøi khoaù, chính saùch tieàn teä thích hôïp ñeå thuùc ñaåy hoaït ñoäng ñaàu tö
nöôùc ngoaøi moät caùch coù hieäu quaû.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 19 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Keát luaän chöông 1:
Trong chöông 1, ñeà taøi taäp trung trình baøy caùc cô sôû lí luaän cuûa ñaàu tö tröïc tieáp
nöôùc ngoaøi .
-Neâu leân khaùi nieäm cuûa hình thöùc ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaø caùc loaïi hình cuûa
ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi hieän nay ;
-Phaân tích caùc taùc ñoäng cuûa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ñoái vôùi nöôùc tieáp nhaän
ñaàu tö vaø nöôùc xuaát khaåu voán ñaàu tö ;
-Nghieân cöùu moät soá baøi hoïc kinh nghieäm cuûa moät vaøi tænh, thaønh phoá cuûa Vieät
Nam thaønh coâng trong vieäc thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .
Nhöõng lí luaän cô baûn ñöôïc phaân tích trong chöông naøy coù yù nghóa raát quan troïng
ñeå chuùng ta coù cô sôû phaân tích chöông 2 veà thöïc traïng thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp
nöôùc ngoaøi cuûa TP Ñaø Naüng .Vaø nhöõng lí luaän cô baûn naøy cuõng laø neàn taûng cho
chuùng ta ñöa ra caùc giaûi phaùp ñeå caûi thieän tình hình thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp
nöôùc ngoaøi cuûa Tp Ñaø Naüng trong töông lai .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 20 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Chöông 2
THÖÏC TRAÏNG THU HUÙT VOÁN ÑAÀU TÖ TRÖÏC TIEÁP NÖÔÙC NGOAØI
TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG
2.1. Vò trí, vai troø cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân.
2.1.1.Vò trí cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân.
Ñaø Naüng naèm ôû vò trí trung ñoä cuûa ñaát nöôùc, phía Baéc giaùp tænhThöøa Thieân –
Hueá, Taây Nam vaø Nam giaùp tænh Quaûng Nam, Ñoâng giaùp Bieån Ñoâng, caùch Thuû
ñoâ Haø Noäi 764km veà phía Baéc, caùch thaønh phoá Hoà Chí Minh 964 km veà phía
Nam; coù vò trí troïng yeáu caû veà kinh teá -xaõ hoäi vaø quoác phoøng - an ninh ; laø ñaàu
moái giao thoâng quan troïng veà ñöôøng boä, ñöôøng saét, ñöôøng bieån vaø ñöôøng haøng
khoâng, cöûa ngoû chính ra Bieån Ñoâng cuûa caùc tænh mieàn Trung -Taây Nguyeân vaø
caùc nöôùc tieåu vuøng Meâ Koâng ; laø ñieåm cuoái cuøng cuûa haønh lang kinh teá Ñoâng
Taây .Ngoaøi ra Ñaø Naüng laø thaønh phoá coù neàn kinh teá coâng nghieäp maïnh, dòch vuï
du lòch, vaên hoaù vaø y teá phaùt trieån, ñôøi soáng daân cö khaù, an ninh chính trò oån ñònh
trong khu vöïc mieàn Trung cuõng nhö cuûa caû nöôùc . Treân con ñöôøng di saûn mieàn
Trung, caùc di saûn ôû mieàn Trung naèm trong voøng baùn kính 100km .
2.1.2.Vai troø cuûa Ñaø Naüng ñoái vôùi khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân.
Vôùi vò trí chieán löôïc nhö vaäy, ñeå coù theå taïo ñieàu kieän thuaän lôïi phaùt trieån neàn
kinh teá Tp Ñaø Naüng noùi rieâng vaø khu vöïc mieàn Trung -Taây Nguyeân noùi chung
trong hieän taïi cuõng nhö töông lai, ñöa nöôùc ta nhanh choùng trôû thaønh nöôùc coâng
nghieäp vaøo naêm 2020 vaø ñaûm baûo veà an ninh quoác phoøng thì caàn coù nhöõng chính
saùch vaø quan taâm cuûa chính phuû ñeán khu vöïc naøy. Chính vì vaäy maø Nghò quyeát 33
–NQ/TW ngaøy 16/10/2003 cuûa Boä chính trò veà xaây döïng vaø phaùt trieån Tp Ñaø
Naüng vaø Quyeát ñònh 148/2004/QÑ-TTG ngaøy 13/8/2004 cuûa Thuû töôùng Chính
phuû veà phöông höôùng chuû yeáu phaùt trieån kinh teá xaõ - hoäi vuøng kinh teá troïng
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 21 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
ñieåm mieàn Trung ñeán 2020 xaùc ñònh Ñaø Naüng laø trung taâm cuûa mieàn Tung vôùi
vai troø .
¾ Laø Trung taâm coâng nghieäp, thöông maïi, du lòch vaø dòch vuï .
Ñaø Naüng laø trung taâm coâng nghieäp lôùn cuûa khu vöïc Duyeân haûi Nam Trung Boä
(chieám 31% giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp toaøn vuøng naêm 2003) vaø gaáp 1,88
laàn(naêm 2003) so vôùi giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa vuøng Taây Nguyeân.Ñoái vôùi
saûn xuaát coâng nghieäp caû nöôùc, ñoùng goùp cuûa coâng nghieäp Ñaø Naüng ngaøy caøng
lôùn. Naêm 1995, Ñaø Naüng chieám 1,4% giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa caû nöôùc,
naêm 2000 chieám 1,45% vaø naêm 2003 chieám 1,58%
Baûng 2.1: Saûn xuaát coâng nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuûa Ñaø Naüng so vôùi
moät soá ñòa phöông trong vuøng vaø Taây Nguyeân.
Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi cuûa Ñaø
Naüng so vôùi:
Naêm
Caû nöôùc
(%)
DHMT
(%)
Taây Nguyeân
(Laàn)
TT.Hueá
(Laàn)
QuaûngNam
(Laàn)
1995 1,165 72 1,10 2,36 5,95
2000 0,892 51 3,67 1,41 7,18
2003 0,854 39 10,74 1,41 13,60
Nguoàn : Soá lieäu caû nöôùc: NGTK caû nöôùc 2003; vaø nieân giaùm thoáng keâ caùc tænh
Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa TP naêm sau cao hôn naêm tröôùc vaø toác ñoä taêng
tröôûng GTSX coâng nghieäp bình quaân cuûa TP giai ñoaïn 2000 – 2004 laø 20,14%
Hieän nay coù hôn 4.200 cô sôû coâng nghieäp thuoäc caùc thaønh phaàn kinh teá ñang hoaït
ñoäng taïi thaønh phoá.Caùc saûn phaåm coâng nghieäp chuû yeáu bao goàm deät may, giaøy
deùp, thuyû haûi saûn, hoaù chaát, cô khí, vaät lieäu xaây döïng, xi maêng, quaàn aùo may saün,
xe maùy.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 22 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Tính cho ñeán nay toaøn TP coù 5 khu coâng nghieäp( Hoaø Khaùnh, Lieân Chieåu, Hoaø
Caàm, Ñaø Naüng, Thoï Quang) ñaõ töøng böôùc hoaøn chænh cô sôû haï taàng ñaùp öùng nhu
caàu cuûa caùc nhaø ñaàu tö. Trong ñoù khu coâng nghieäp Hoaø Khaùnh ñaõ laáp ñaày giai
ñoaïn 1 vaø ñang tieán haønh giaûi toaû giai ñoaïn 2 ñeå môû roäng khu coâng nghieäp
naøy.Caùc khu coâng nghieäp naøy ñöôïc phaân boá treân 5 quaän, huyeän cuûa thaønh phoá,
caùch saân bay, beán caûng, ñöôøng quoác loä trong voøng baùn kính 20km.
Baûng 2.2 : Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá 1999 – 2005
(Theo giaù coá ñònh naêm 1994)
Naêm 2000 2001 2002 2003 2004 Ö2005
GTSX CN
(Tyû ñoàng)
3.367.806 4.057.232 4.057.232 5.874.594 7.059.528 8.059.720
Toác ñoäphaùt
trieånGTSX
CN(%)
115,88 120,47 118,77 121,91 120,17 114,17
Nguoàn: Cuïc thoáng keâ Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005.
- Haï taàng coâng ngheä thoâng tin phaùt trieån nhaát khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân
. TP ñaõ xaây döïng vaø ñöa vaøo hoaït ñoäng Trung taâm Coâng ngheä phaàn meàm vôùi muïc
ñích xaây döïng cô sôû haï taàng coâng ngheä thoâng tin vöõng maïnh, tieán ñeán phaùt trieån
ngaønh coâng nghieäp phaàn meàm thaønh moät trong nhöõng ngaønh kinh teá muõi nhoïn
cuûa thaønh phoá vaø khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân .Vaø Trung taâm naøy laø trung
taâm duy nhaát ôû mieàn Trung - Taây Nguyeân ñaøo taïo laäp trình vieân quoác teá.
- Ñaø Naüng laø trung taâm thöông maïi lôùn cuûa khu vöïc mieàn Trung - Taây Nguyeân
.Toång möùc löu chuyeån haøng hoùa vaø dòch vuï naêm 2004 ñaït 23.376 tæ ñoàng.
Kim ngaïch xuaát nhaäp khaåu khoâng ngöøng taêng leân qua caùc naêm vôùi tæ leä taêng
tröôûng bình quaân 15,2%. Kim ngaïch xuaát khaåu naêm 2004 : 310,4trieäu USD , taêng
19,02% so vôùi naêm 2003, naêm 2005 öôùc ñaït 400 trieäu USD.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 23 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Maët haøng xuaát khaåu chuû yeáu laø deät may, thuyû saûn, giaøy deùp, ñoà chôi treû em, daêm
goã, haøng thuû coâng myõ ngheä, ñoà goã gia duïng, cao su ….
Thò tröôøng xuaát khaåu :Ñoâng Baéc AÙ : 32 %; EU : 26%; Myõ : 21 % ; ASEAN : 5 % ;
Khaùc : 16% .
Baûng 2.3: Toång giaù trò kim ngaïch xuaát nhaäp khaåu vaø toång möùc löu chuyeån
haøng hoaù treân ñòa baøn TP.Ñaø Naüng giai ñoaïn2000-2004:
Chæ soá ÑVT 2000 2001 2002 2003 2004
KN XK 1.000USD 235.326 266.520 249.030 260.824 310.431
KN NK 1.000USD 316.384 375.142 384.009 379.585 330.872
KNXNK 1.000USD 551.710 641.662 633.039 640.409 641.303
Toång
möùc löu
chuyeån
haøng hoaù
Tyû ñoàng 18.330 19.339 20.419 21.615 23.376
Nguoàn : Cuïc thoáng keâ Tp Ñaø Naüng thaùng 1 naêm 2005
- Ñaø Naüng laø thaønh phoá du lòch, thaønh phoá cuûa danh lam thaéng caûnh vôùi nhöõng baõi
taém tuyeät ñeïp nhö khu du lòch Baø Naø, MyõKheâ, Non Nöôùc … laïi naèm giöõa boán Di
saûn Vaên hoaù vaø thieân nhieân theá giôùi (Phong Nha, Hueá, Hoâi An, Myõ Sôn ).Soá
löôïng khaùch du lòch naêm 2004 : 670.661 , taêng 30 % so vôùi naêm 2003 .Trong ñoù
khaùch quoác teá 247.719 , chieám 36,9% taêng 41 % so vôùi naêm 2003 .
Khaùch noäi ñòa : 422.942 , taêng 24 % so vôùi naêm 2003, 6 thaùng ñaàu naêm 2005, soá
löôïng du khaùch öôùc ñaït 334.160 löôït khaùch, taêng 19,2 % so vôùi cuøng kyø.Trong
ñoù, khaùch quoác teá öôùc ñaït 96.757 löôït, khaùch noäi ñòa öôùc ñaït 237.403 löôït khaùch
.
Beân caïnh ñoù, Ñaø Naüng coøn ñöôïc xaùc ñònh laø moät trong nhöõng ñieåm haáp daãn du
khaùch ôû mieàn Trung Vieät Nam, vaø laø moät trong boán trung taâm du lòch lôùn cuûa caû
nöôùc. Du lòch Ñaø Naüng phaùt trieån gaén vôùi du lòch Hueá, Quaûng Nam(Hoäi An- Myõ
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 24 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Sôn), Taây Nguyeân ñaõ taïo ra nhieàu saûn phaåm ñaëc thuø .Ñaëc bieät, du lòch baèng
ñöôøng bieån ôû Ñaø Naüng raát phaùt trieån, haèng naêm Ñaø Naüng ñoùn töø 25-30 taøu du lòch
bieån vôùi khoaûng 20 ngaøn löôït khaùch ñeán thaêm thaønh phoá vaø soá löôïng khaùch naøy
sau khi tham qua Ñaø Naüng seõ ñi tham quan caùc ñòa danh ôû Hueá, Hoäi An, Myõ Sôn,
Phong Nha,…Vaø taïi Ñaø Naüng caùc haõng löõ haønh lôùn trong nöôùc ñeàu ñaët vaên phoøng
ñeå khai thaùc tieàm naêng du lòch cuûa Tp Ñaø Naüng noùi rieâng vaø mieàn Trung –Taây
Nguyeân noùi chung.
¾ Ñaø Naüng laø ñaàu moái giao thoâng quan troïng veà trung chuyeån vaø vaän taûi quoác
teá cuûa mieàn Trung-Taây Nguyeân .
- Heä thoáng caûng bieån khaù phaùt trieån (vôùi 6 caûng bieån lôùn nhoû ) .Caûng Ñaø Naüng laø
moät trong 03 caûng lôùn nhaát vaø toát nhaát taïi Vieät Nam vôùi naêng löïc boác dôõ 3-4
trieäu taán / naêm ñeán naêm 2006, laø cöûa môû ra bieån cuûa tuyeán haønh lang kinh teá
Ñoâng Taây vaø cho caùc tænh khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân .
- Saân bay quoác teá Ñaø Naüng laø saân bay quoác teá thöù ba cuûa caû nöôùc vôùi caùc chuyeán
bay tröïc tieáp ñeán Bangkok, Hoàng Koâng, Siem-Riep vaø Ñaøi Loan, Singapore…
- Heä thoáng ñöôøng giao thoâng trong thaønh phoá ñang ñöôïc môû roäng vaø naâng caáp
.Tuyeán quoác loä 1 A vaø tuyeán ñöôøng saét Baéc –Nam vaø Quoác loä 14B laø tuyeán löu
thoâng haøng hoaù vaø haønh khaùch quan troïng baèng ñöôøng boä cuûa caû nöôùc ñeàu ñi
ngang qua Tp .
Heä thoáng giao thoâng vaän taûi cuûa Ñaø Naüng ñaùp öùng toát nhu caàu phaùt trieån kinh teá
xaõ hoäi cuûa thaønh phoá vaø caùc ñòa phöông laân caän, trong vuøng vaø caû nöôùc, ñaùp öùng
toát yeâu caàu cuûa söï hôïp taùc giöõa thaønh phoá Ñaø Naüng vaø caùc ñòa phöông.
¾ Ñaø Naüng laø trung taâm taøi chính, ngaân haøng vaø böu chính vieãn thoâng cuûa
mieàn Trung - Taây Nguyeân .
- Hieän coù treân 20 ngaân haøng vaø chi nhaùnh ngaân haøng trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi
hoaït ñoäng taïi Tp vôùi caùc loaïi hình dòch vuï ña daïng vaø phong phuù .Caùc chi nhaùnh
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 25 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
môû roäng xuoáng taän caùc chôï, caùc khu coâng nghieäp vaø khu daân cö .Thò tröôøng chöùng
khoaùn ñang chuaån bò xuùc tieán môû cöûa.
- Heä thoáng thoâng tin lieân laïc hieän ñaïi, coù traïm caùp quan bieån, ñöôøng truyeàn toác
ñoä 355Mbps vôùi chaát löôïng toát haøng ñaàu caùc nöôùc Ñoâng Nam AÙ .Maät ñoä ñieän
thoaïi 19,41 maùy / 100 daân, cao nhaát trong caùc tænh mieàn Trung vaø Taây Nguyeân .
¾ Ñaø Naüng laø moät trong nhöõng trung taâm vaên hoaù, giaùo duïc –ñaøo taïo, khoa hoïc
vaø coâng ngheä cuûa mieàn Trung - Taây Nguyeân .
Ñaø Naüng laø moät trong nhöõng tænh thaønh ñaàu tieân trong caû nöôùc ñöôïc coâng nhaän
phoå caäp giaùo duïc tieåu hoïc vaø THCS.Nguoàn lao ñoäng chieám 58% daân soá, trong ñoù
¼ coù trình ñoä cao ñaúng vaø ñaïi hoï
Heä thoáng giaùo duïc khaù hoaøn chænh, ñaøo taïo vaø cung caáp nguoàn nhaân löïc cho caû
mieàn Trung, Taây Nguyeân goàm :
+ Ñaïi hoïc Ñaø Naüng goàm coù Ñaïi hoïc Kyõ thuaät, Kinh teá, Ngoaïi ngöõ, Sö phaïm ,
Cao ñaúng coâng ngheä .
+ Ñaïi hoïc daân laäp Duy Taân .
+ 12 tröôøng trung hoïc daïy ngheà vaø 50 trung taâm daïy ngheà thöôõng xuyeân cung caáp
caùc khoaù hoïc ñaøo taïo ngaén haïn veà tin hoïc, maùy, cô khí, ñieän – ñieän töû, kyõ thuaät
xaây döïng.
Haøng naêm caùc tröôøng ñaïi hoïc, trung hoïc chuyeân nghieäp vaø daïy ngheà taïi Ñaø Naüng
ñaõ ñaøo taïo haøng ngaøn lao ñoäng coù trình ñoä chuyeân moân kyõ thuaät, trình ñoä tay
ngheà ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu veà nguoàn nhaân löïc khoâng chæ cho thaønh phoá maø coøn
cho caû khu vöïc mieàn Trung – Taây Nguyeân vaø caû nöôùc.
Vì vaäy Tp Ñaø Naüng laø trung taâm dòch vuï, khoa hoïc, giaùo duïc vaø ñaøo taïo cuûa khu
vöïc mieàn Trung vaø Taây Nguyeân, nôi cung caáp caùc dòch vuï ña daïng vaø chaát löôïng
cao trong caùc lónh vöïc nhö vui chôi giaûi trí, vaên hoaù, theå duïc theå thao, dòch vuï y teá,
giaùo duïc cho khu vöïc mieàn Trung vaø Taây Nguyeân. Maïng löôùi giaùo duïc, y teá, trung
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 26 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
taâm theå duïc theå thao treân ñòa baøn Ñaø Naüng ñaùp öùng toát nhu caàu cuûa caû vuøng vaø
laân caän .
2.2.Moâi tröôøng phaùp lyù cuûa Tp Ñaø Naüng ñoái vôùi hoaït ñoäng thu huùt voán ñaàu tö
tröïc tieáp nöôùc ngoaøi .
Trong thôøi gian qua, nhaát laø keå töø khi Tp Ñaø Naüng tröïc thuoäc TW, Ñaø Naüng ñaõ coù
nhöõng thaønh coâng nhaát ñònh trong vieäc thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi,
giuùp cho Tp giaûi quyeát bôùt phaàn naøo nguoàn voán ñeå phaùt trieån kinh teá, giaûi quyeát
tình traïng thaát nghieäp ngaøy caøng taêng …Do ñoù ñeå coù theå gia taêng nguoàn voán naøy
trong thôøi gian tôùi Tp Ñaø Naüng ñaõ ban haønh haøng loaït caùc chính saùch öu ñaõi ñeå
thu huùt nhieàu hôn nöõa ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi baèng caùch ban haønh haøng loaït
caùc quyeát ñònh veà öu ñaõi thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi.
¾ Veà thuû tuïc haønh chính
-UBND thaønh phoá Ñaø Naüng chòu traùch nhieäm toaøn dieän veà caáp giaáy pheùp ñaàu tö
ñoái vôùi caùc döï aùn ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñaàu tö vaøo ñòa baøn thaønh phoá thoâng qua cô
cheá “moät cöûa” taïi Trung taâm xuùc tieán Ñaàu tö Ñaø Naüng.Nhaø ñaàu tö ñöôïc mieãn caùc
chi phí coù lieân quan ñeán coâng taùc giaûi quyeát thuû tuïc ñaàu tö .
-Thôøi haïn caáp giaáy pheùp ñaàu tö :
• Caùc döï aùn do thaønh phoá caáp giaáy pheùp ñaàu tö, thôøi haïn caáp giaáy pheùp toái
ña khoâng quaù 10 ngaøy laøm vieäc ñoái vôùi caùc döï aùn thuoäc dieän thaåm ñònh vaø
khoâng quaù 5 ngaøy laøm vieäc ñoái vôùi caùc döï aùn thuoäc dieän ñaêng kí giaáy pheùp
ñaàu tö .
• Caùc döï aùn do Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö caáp giaáy pheùp, thôøi haïn caáp giaáy
pheùp theo quy ñònh cuûa Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö .
• Ñoái vôùi döï aùn thuoäc dieän ñaêng kí giaáy pheùp ñaàu tö, nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi
coù theå noäp hoà sô xin caáp giaáy pheùp ñaàu tö thoâng qua maïng Internet ñeå caùc
cô quan coù thaåm quyeàn xem xeùt.
¾ Veà ñaát ñai:
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
- 27 –
Luaän vaên thaïc só kinh teá
-UBND thaønh phoá coù traùch nhieäm toå chöùc thöïc hieän boài thöôøng thieät haiï, giaûi
phoùng maët baèng, hoaøn thaønh caùc thuû tuïc cho thueâ ñaát .Chi phí ñeàn buø thieät haïi,
giaûi phoùng maët baèng ñöôïc tính nhö sau :
• Ñoái vôùi nhöõng döï aùn coù möùc voán thöïc hieän döôùi 20 trieäu USD, thaønh phoá
chòu 50 %, nhaø ñaàu tö chòu 50 % (khoaûn kinh phí naøy phaûi ñöôïc öùng tröôùc
ñeå thaønh phoá thöïc hieän vieäc chi traû boài thöôøng thieät haïi).
• Ñoái vôùi nhöõng döï aùn coù möùc voán thöïc hieän töø 20 trieäu USD trôû leân, UBND
thaønh phoá chòu 100% chi phí treân, nhöng nhaø ñaàu tö phaûi öùng tröôùc 50 %
chi phí boài thöôøng thieät haïi ñeå thaønh phoá thöïc hieän vieäc chi traû boài thöôøng
thieät haïi vaø ñöôïc hoaøn traû laïi ngay khi döï aùn ñi vaøo hoaït ñoäng.
• Sau thôøi haïn 6 ñeán 12 thaùng keå töø ngaøy ñöôïc baøn giao maët baèng cho nhaø
ñaàu tö nöôùc ngoaøi, neáu döï aùn khoâng ñöôïc trieån khai xaây döïng ; hoaëc vieäc
xaây döïng khoâng ñuùng theo tieán ñoä ñöôïc neâu taïi hoà sô xin caáp giaáy pheùp
ñaàu tö, thaønh phoá seõ thu hoài laïi dieän tích ñaát ñaõ giao vaø seõ khoâng hoaøn traû
caùc chi phí maø nhaø ñaàu tö nöôùc ngo._.eån kinh teá – xaõ hoäi vuøng kinh teá troïng ñieåm
mieàn Trung ñeán naêm 2010 vaø taàm nhìn ñeán naêm 2020.
8- Quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam khoaù IX(1996), Luaät ñaàu
tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
9- Quoác hoäi nöôùc Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam khoaù X(2000), Luaät söûa
ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam soá
18/2000/QH10 .
10- UBND TP Ñaø Naüng(2005), Quyeát ñònh soá 92/2005/QÑ-UB ngaøy 29/7/2005
quy ñònh moät soá chính saùch öu ñaõi nhaèm thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc
ngoaøi(FDI) treân ñòa baøn thaønh phoá Ñaø Naüng.
11- UBND TP Ñaø Naüng(2004), Quyeát ñònh soá 117/QÑ-UB ngaøy7/7/2004 cuûa
UBND TP Ñaø Naüng veà chöông trình phaùt trieån giaùo duïc vaø ñaøo taïo, khoa hoïc
vaø coâng ngheä, naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc coù trình ñoä cao, ñaùp öùng
nhu caàu cuûa thôøi kyø coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù.
12- UBND TP Ñaø Naüng(2004), Quyeát ñònh soá 205/2004/QÑ-UB cuûa UBND
Thaønh phoá Ñaø Naüng veà moät soá chuû tröông, bieän phaùp ñieàu haønh phaùt trieån
kinh teá – xaõ hoäi naêm 2005 cuûa Tp Ñaø Naüng.
13- UBND TP Ñaø Naüng(2004), Quyeát ñònh soá 145/QÑ-UB ngaøy31/8/2004 cuûa
UBND TP Ñaø Naüng veà chöông trình ñaåy maïnh coâng taùc quy hoaïch, taêng
cöôøng ñaàu tö phaùt trieån keát caáu haï taàng moät caùch ñoàng boä, xaây döïng thaønh
phoá theo höôùng vaên minh, hieän ñaïi.
14- UBND Tp Ñaø Naüng, Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö (2005), Döï thaûo baùo caùo keá
hoaïch phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi 5 naêm 2006 – 2010 .
15- Q.Anh, Coâng nhaân ôû doanh nghieäp ñaàu tö nöôùc ngoaøi . Taêng giôø laøm, löông
thaáp, Baùo Ñaø Naüng, Soá 2424, 17/6-2005
16- Nguyeãn Caàu, OÂ nhieãm nöôùc thaûi töø KCN Hoaø Khaùnh - Ñaõ coù lôøi giaûi, Baùo Ñaø
Naüng, Soá 2445, 12/7/2005
17- Nguyeãn Thuyø Chinh (2004), Thu huùt vaø söû duïng nguoàn voán ñaàu tö tröïc tieáp
nöôùc ngoaøi taïi Tp.Hoà Chí Minh trong giai ñoaïn hoäi nhaäp kinh teá, Luaän vaên
thaïc só kinh teá, Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá Thaønh phoá Hoà Chí Minh .
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
18- Quang Chung, Vieân chöùc cuûa chuùng toâi chöa thuoäc luaät, Thôøi baùo Kinh teá Saøi
Goøn, Soá 27-2005
19- Doanh nghieäp FDI tieâu bieåu taïi Tp Hoà Chí Minh, Ñoàng Nai, Baø Ròa –Vuõng
Taøu vaø Bình Döông, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn, Soá 2 – 2004 .
20- TS.Nguyeãn Thò Ngoïc Ñònh, TS.Nguyeãn Thò Lieân Hoa, TS.Phan Thò Bích
Nguyeät, TS.Phan Thò Uyeân Uyeân, Vuõ Vieät Quaûng, Leâ Ñaït Chí, Nguyeãn Khaéc
Quoác Baûo, Caùc giaûi phaùp taêng cöôøng thu huùt voán ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi
taïi Vieät Nam trong giai ñoaïn hoäi nhaäp kinh teá quoác teá 2003 – 2010, Khoa taøi
chính doanh nghieäp .
21- Taán Ñöùc, Chìa khoaù FDI, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn, Soá 38 – 2003.
22- Taán Ñöùc, Chôø hai naêm nöõa, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn, Soá 7-2004.
23- Taán Ñöùc, Coù theå thuyeát phuïc nhaø ñaàu tö ñeán Vieät Nam, Thôøi baùo Kinh teá Saøi
Goøn, Soá 42-2003.
24- Baûo Haø, Nöôùc saâu – sao haøng vaãn caïn, Baùo Coâng an Tp Ñaø Naüng, Soá 139,
31/8/2005.
25- Nhaïc Duy Haï, Ñaàu tö phaùt trieån kinh teá –Muïc ñích sinh lôïi ñaët leân haøng ñaàu,
Baùo Ñaø Naüng, Soá 2442, 8/7/2005.
26- Nhaïc Duy Haï, Vöôùng maéc cuûa doanh nghieäp tieáp tuïc öù ñoïng, Baùo Ñaø Naüng,
Soá 2422, 15/6/2005.
27-Huyønh Hoa, Nhìn taän maét cô hoäi laøm aên, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn, Soá 24 -
2003.
28- Huyønh Hoa, Böôùc ñoät phaù cuûa thaønh phoá bieån, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn , Soá
12-2003.
29- Quoác Huøng, FDI ñaõ ñaït 3,2 tæ ñoâla Myõ, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn, Soá 31 -
2005.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
30- Vuõ Theá Huy (2004), Bieän phaùp taêng cöôøng thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi
taïi Tp .Hoà Chí Minh, Luaän vaên thaïc só kinh teá, Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá Thaønh
phoá Hoà Chí Minh .
31- Nguyeãn Kí, Bình Döông vaø “Caâu hoûi moãi saùng tænh daäy”, Thôøi baùo Kinh teá
Saøi Goøn, Soá 24-2005.
32- Leâ Boä Lónh (Trung taâm Khoa hoïc xaõ hoäi vaø nhaân vaên quoác gia-Vieän kinh teá
theá giôùi) (2002), Hoaït ñoäng ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ôû Haø Noäi vaø thaønh phoá
Hoà Chí Minh, Nhaø xuaát baûn khoa hoïc vaø xaõ hoäi .
33- Leâ Uy Linh, Ñeå thöông nhaân nöôùc ngoaøi hoaït ñoäng thuaän lôïi, Thôøi baùo Kinh
teá Saøi Goøn, Soá 36 -2005.
34- Kim Luaân, Ñaàu tö vaøo doanh nghieäp FDI, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn, Soá 18 -
2003.
35- Leâ Thanh Laân, Hoäi thaûo phaùt trieån dòch vuï taøi chính taïi vuøng kinh teá troïng
ñieåm mieàn Trung, Baùo Ñaø Naüng, Soá 2427, 21/6/2005.
36-Thuïy Baát Nhi, Caùc KCN phaûi lo löïc ñaåy môùi, Baùo Ñaø Naüng, Soá 2430,
24/6/2005.
37- Thuî Baát Nhi, 500 Coâng nhaân Coâng ty TNHH Valley View ñình coâng, Baùo
Ñaø Naüng, Soá 2417, 9/6/2005.
38- Thuïy Baát Nhi, Seõ taêng cöôøng thaåm ñònh chaët cheõ caùc döï aùn ñaêng kí ñaàu tö,
Baùo Ñaø Naüng, Soá 2423, 16/6/2005.
39- Thuïy Baát Nhi, Moâi tröôøng ñaàu tö Ñaø Naüng - Ñaõ ñaùp öùng yeâu caàu cuûa ngöôøi
Nhaät, Baùo Ñaø Naüng, Soá 2459, 28/7/2005 .
40- Gia Nhueä, Xuùc tieán ñaàu tö ôû mieàn Trung – Nhìn töø “ caùnh cöûa” Chu Lai, Baùo
Ñaàu Tö, soá 93 – 5/8/2005.
41- Nguyeän Vaïn Phuù, Tìm moät chieán löôïc caïnh tranh, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn,
Soá 38 -2003.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
42- GS.TS Voõ Thanh Thu (2005), Quan heä kinh teá quoác teá, Nhaø xuaát baûn Thoáng
keâ.
43- GS.TS.Voõ Thanh Thu, TS Ngoâ Thò Ngoïc Huyeàn, Kyõ Sö Nguyeãn Cöông
(2004), Kó thuaät ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi, Nhaø xuaát baûn thoáng keâ.
44- GS.Traàn Vaên Thoï, Chuyeån bieán trong quan heä kinh teá Nhaät – Trung, Thôøi cô
môùi cho FDI ôû Vieät Nam, Thôøi baùo Kinh teá Saøi Gonø, Soá 36 -2005.
45- GS.Traàn Vaên Thoï, FDI vaø vaán ñeà phaùt trieån coâng nghieäp phuï trôï, Thôøi baùo
Kinh teá Saøi Goøn, Soá 10 -2004.
46- G.S.Traàn Vaên Thoï, Muõi ñoät phaù chieán löôïc cho coâng nghieäp hoaù, Thôøi baùo
Kinh teá Saøi Goøn, Soá 1-2003.
47- Vuõ Coâng Tuaán (2002), Thaåm ñònh döï aùn ñaàu tö, Nhaø xuaát baûn Tp Hoà Chí
Minh .
48- Traàn Xuaân Tuøng(2005), Ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ôû Vieät Nam, Thöïc traïng
vaø giaûi phaùp, Nhaø xuaát baûn chính trò quoác gia .
49- TS.Nguyeãn Ngoïc Thanh, Nguyeãn Ñình Mai (Vieän nghieân cöùu taøi chính –
Phaân vieän nghieân cöùu taøi chính Tp .Hoà Chí Minh )(2001), Ñaàu tö nöôùc ngoaøi ôû
Tp Hoà Chí Minh thôøi kì 1991 – 2000, Nhaø xuaát baûn taøi chính .
50- Thaønh phoá Ñaø Naüng 30 naêm xaây döïng vaø phaùt trieån (2005), Cuïc thoáng keâ
Tp.Ñaø Naüng
51- C.Tuøng, Saigon Times Weekly coù maët treân caùc chuyeán bay quoác teá, Thôøi baùo
Kinh teá Saøi Goøn, Soá 35-2002.
52- PGS.TS.Phöông Ngoïc Thaïch, Thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi ôû Vieät Nam
–Toàn taïi vaø kieán nghò, Phaùt trieån Kinh teá, thaùng 11 – 2003.
53- Nguyeãn Tuaán, Ñaø Naüng – Ñieåm nhaán vuøng kinh teá mieàn Trung, Thôøi baùo
Kinh teá Vieät Nam, Soá 12, 22/3/2005.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
54- Chí Trung, Ñaàu tö vaøo Ñaø Naüng lôïi caû ñoâi beân, Thôøi baùo kinh teá Vieät Nam soá
121, 20/6/2005.
55- Traàn Ngoâ Minh Quaân (2004), Moät soá giaûi phaùp thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc
ngoaøi (FDI) taïi Vieät Nam giai ñoaïn 2005 – 2010, Luaän vaên thaïc só kinh teá,
Tröôøng Ñaïi hoïc Kinh teá Thaønh phoá Hoà Chí Minh .
56- Haø Ñöùc Sôn (2004), Moät soá giaûi phaùp taêng cöôøng thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc
ngoaøi treân ñòa baøn Thaønh phoá Hoà Chí Minh, Luaän vaên thaïc só kinh teá, Tröôøng
ñaïi hoïc Kinh teá Thaønh phoá Hoà Chí Minh .
57- Singapore ñi vaøo theá kæ 21 –Baét ñaàu baèng giaùo duïc, Thôøi baùo Kinh teá Saøi
Goøn, Soá 32-2005.
58- Traàn Luaân Sôn, Ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Ñaø Naüng noùng daàn, Baùo Ñaø Naüng, Soá
2417, 9/6/2005.
59- Caùc trang web: www.danang.gov.vn; www.ipc.danang.gov.vn;
www.dei.gov.vn;
www.vir.com.vn;www.vnn.vn;www.mpi.gov.vn;www.cpv.org.vn.www.binhdu
ong.gov.vn;www.dongnai.gov.vn; www.hochiminhcity.gov.vn;
www.gso.gov.vn./.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
PHUÏ LUÏC 1 : BAÛN ÑOÀ VÒ TRÍ ÑÒA LÍ CUÛA THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
PHUÏ LUÏC 2 : BAÛN ÑOÀ QUY HOAÏCH THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG ÑEÁN NAÊM 2020
VAØ VÒ TRÍ CAÙC KHU COÂNG NGHIEÄP TAÏI THAØNH PHOÁ
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
PHUÏ LUÏC 9
PHÖÔNG HÖÔÙNG CHUÛ YEÁU PHAÙT TRIEÅN KINH TEÁ - XAÕ HOÄI
VUØNG KINH TEÁ TROÏNG ÑIEÅM MIEÀN TRUNG ÑEÁN NAÊM 2010 VAØ TAÀM NHÌN
NAÊM 2020
Theo Quyeát ñònh cuûa Thuû töôùng Chính phuû soá 148/2004/QÑ-TTg ngaøy 13/8/2004,
Vuøng kinh teá troïng ñieåm mieàn Trung goàm 5 tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung
öông(Ñaø Naüng, Thöøa Thieân Hueá, Quaûng Nam, Quaûng Ngaõi vaø Bình Ñònh).Thuû
töôùng Chính phuû ban haønh quyeát ñònh veà phöông höôùng chuû yeáu phaùt trieån kinh teá
– xaõ hoäi Vuøng kinh teá troïng ñieåm mieàn Trung nhaèm phaùt huy tieàm naêng, vò trí ñòa
lí vaø caùc lôïi theá so saùnh cuûa vuøng, töøng böôùc phaùt trieån vuøng kinh teá troïng ñieåm
mieàn Trung thaønh moät trong nhöõng vuøng phaùt trieån naêng ñoäng cuûa caû nöôùc, ñaûm
baûo vai troø haït nhaân taêng tröôûng vaø thuùc ñaåy phaùt trieån khu vöïc mieàn Trung vaø
Taây Nguyeân.
* Muïc tieâu phaùt trieån chuû yeáu
1-Toác ñoä taêng tröôûng GDP bình quaân haøng naêm giai ñoaïn 2006 – 2010 ñaït
khoaûng 1.2 laàn, giai ñoaïn 2011 – 2020 ñaït khoaûng 1.25 laàn toác ñoä taêng tröôûng
bình quaân caû nöôùc.Taêng tæ leä ñoùng goùp cuûa vuøng trong GDP cuûa caû nöôùc töø 5 %
hieän nay leân khoaûng 5.5 % vaøo naêm 2010 vaø 6.5 % vaøo naêm 2020.
2-Taêng giaù trò xuaát khaåu bình quaân ñaàu ngöôøi/naêm töø 149 ñoâ la Myõ naêm 2005 leân
375 ñoâ la Myõ naêm 2010 vaø 2,530 ñoâ la Myõ naêm 2020.
3-Taêng möùc ñoùng goùp cuûa vuøng trong thu ngaân saùch cuûa caû nöôùc töø 4.6% naêm
2005 leân 6 % naêm 2010 vaø 7 % naêm 2020.
4-Ñaåy nhanh toác ñoä ñoåi môùi coâng ngheä ñaït bình quaân 20%/ naêm trong tieán trình
hieän ñaïi hoaù, naâng cao daàn tyû leä lao ñoäng qua ñaøo taïo ñeán naêm 2010 ñaït khoaûng
50%.
5-Phaán ñaáu ñeán naêm 2010 ñaït tyû leä ñoâ thò hoaù cuûa vuøng KTTÑ mieàn Trung laø
40%. Giaûm vaø giöõ khoâng taêng tyû leä lao ñoäng khoâng coù vieäc laøm xuoáng 5% vaø tieáp
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
tuïc kieåm soaùt döôùi möùc an toaøn cho pheùp laø 4% ñeán naêm 2020, phaán ñaáu moãi
naêm giaûi quyeát hôn 60 – 70 nghìn choã laøm vieäc môùi.
6-Giaûm tyû leä hoä ngheøo töø 15.5% naêm 2005 xuoáng döôùi 8.8% naêm 2010 vaø khoaûng
2 % naêm 2020.
7- Ñaûm baûo an ninh chính trò, traät töï xaõ hoäi vaø moâi tröôøng beàn vöõng ôû ñoâ thò vaø
noâng thoân.
I.Nhieäm vuï vaø caùc giaûi phaùp chuû yeáu thuùc ñaåy phaùt trieån caùc ngaønh vaø lónh
vöïc then choát:
- Ñaåy maïnh vai troø trung taâm thöông maïi, dòch vuï vaø giao dòch quoác teá cuûa thaønh
phoá Ñaø Naüng ñeå ñaûm nhaän chöùc naêng thöông maïi, dòch vuï vaø giao dòch, trung taâm
du lòch cuûa caû khu vöïc mieàn Trung –Taây Nguyeân.
- Hình thaønh caùc trung taâm du lòch laø Hueá, Ñaø Naüng, Qui Nhôn.
- Hoaøn thaønh vieäc xaây döïng caùc coâng trình lôùn veà keát caáu haï taàng ñeå gaén keát khu
vöïc naøy vôùi caùc vuøng laân caän, goùp phaàn thöïc hieän chöông trình haønh lang Ñoâng –
Taây cuûa tieåu vuøng Meâ Koâng môû roäng, gaén nhieäm vuï phaùt trieån khu tam giaùc bieân
giôùi ba nöôùc Vieät Nam – Laøo – Campuchia; trong ñoù Ñaø Naüng coù vai troø laø ñieåm
trung taâm cuûa khu vöïc. Hoaøn thaønh xaây döïng ñöôøng haàm qua ñeøo Haûi Vaân; hoaøn
thaønh tröôùc naêm 2007 tuyeán ñöôøng cao toác Ñaø Naüng – Chu Lai – Quaûng Ngaõi, Ñaø
Naüng – Hueá – Quaûng Trò(trong ñöôøng cao toác Baéc –Nam)
Ñoái vôùi thaønh phoá Ñaø Naüng: töøng böôùc ñaàu tö xaây döïng vaø phaùt trieån thaønh phoá
Ñaø Naüng trôû thaønh thaønh phoá bieån trung taâm cuûa mieàn Trung coù quy moâ daân soá
khoaûng 1 trieäu ngöôøivaøo naêm 2010 vaø gaàn 2 trieäu ngöôøi vaøo naêm 2020, vôùi caùc
nhieäm vuï cô baûn nhö : trung taâm coâng nghieäp, thöông maïi, du lòch vaø dòch vuï cuûa
mieàn Trung; thaønh phoá caûng, ñaàu moái giao thoâng quan troïng(caûng bieån, saân bay
quoác teá, giao thoâng xuyeân Vieät, xuyeân AÙ) veà trung chuyeån vaø vaän taûi quoác teá cuûa
mieàn Trung, Taây Nguyeân vaø caùc nöôùc khu vöïc soâng Meâ Koâng; xaây döïng khu
sinh döôõng coâng nghieäp (nghieân cöùu caûi tieán kó thuaät, coâng ngheä cho caùc xí
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
nghieäp coâng nghieäp) trung taâm taøi chính, ngaân haøng, chöùng khoaùng vaø böu chính
vieãn thoâng cuûa khu vöïc mieàn Trung; moät trong nhöõng trung taâm, vaên hoaù, giaùo
duïc, ñaøo taïo, trung taâm khoa hoïc vaø coâng ngheä cuûa mieàn Trung; moät trong nhöõng
ñòa baøn giöõ vò trí quan troïng veà an ninh, quoác phoøng khu vöïc mieàn Trung, Taây
Nguyeân vaø caû nöôùc.
II.Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc:
1.Ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc coù trình ñoä cao
Ñaàu tö theo caùc böôùc ñi thích hôïp ñeå caùc ñaïi hoïc vuøng ôû Ñaø Naüng, Hueá trôû thaønh
cô sôû ñaøo taïo ña ngaønh, trung taâm nghieân cöùu khoa hoïc höôùng vaøo phuïc vuï cho söï
nghieäp phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa khu vöïc mieàn Trung.
2.Ñaøo taïo löïc löôïng lao ñoäng laønh ngheà
Phaán ñaáu ñeán naêm 2005, tyû leä soá lao ñoäng trong ñoä tuoåi ñöôïc ñaøo taïo ngheà vaø
höôùng nghieäp laø 13- 15 % vaø ñeán naêm 2010 ñaït 18-20%. Môû roäng quy moâ vaø chaát
löôïng giaùo duïc chuyeân nghieäp theo 2 höôùng : môû roäng quy moâ ngaønh ngheà phoå
caäp ñeå ñaùp öùng nhu caàu hoïc ngheà trong xaõ hoäi; ñaøo taïo chaát löôïng caùn boä kyõ
thuaät coù trình ñoä cao, ñaøo taïo coâng nhaân laønh ngheà baäc cao trong caùc tröôøng troïng
ñieåm; keát hôïp chaët cheõ giöõa phoå thoâng vaø chuyeân nghieäp, daïy ngheà ñeå ñaøo taïo
ñoäi nguõ coâng nhaân laønh ngheà.Tieán haønh quy hoaïch, saép xeáp heä thoáng maïng löôùi
tröôøng trung hoïc chuyeân nghieäp, daïy ngheà treân ñòa baøn phuø hôïp vôùi yeâu caàu cô
caáu nhaân löïc vaø phaùt trieån kinh teá vuøng. Xaây döïng moät soá trung taâm daïy ngheà kyõ
thuaät cao nhaèm ñaøo taïo coâng nhaân kyõ thuaät cho caùc khu coâng nghieäp.
Nguoàn : www.ipc.danang.gov.vn
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
PHUÏ LUÏC 8 : DANH MUÏC DÖÏ AÙN GOÏI VOÁN ÑAÀU TÖ TAÏI TP ÑAØ NAÜNG (2004-
2010)
TT Teân döï aùn Ñòa ñieåm
Thoâng soá kó
thuaät döï aùn
Hình thöùc
ñaàu tö
(1) (2) (3) (4) (5)
I-LÓNH VÖÏC COÂNG NGHIEÄP
* Coâng ngheä thoâng tin, ñieän , ñieän töû :
1.
Xaây döïng coâng vieân phaàn
meàm tinh hoïc
TP Ñaø Naüng 20 trieäu USD Lieân doanh
2.
Nhaø mayù laép raùp vaø saûn xuaát
maùy vi tính
KCN Hoaø
Caàm/Ñaø Naüng
20,000 saûn
phaåm/naêm
Lieân
doanh/
100% voán
NN
3.
Saûn xuaát vaø laép raùp caùc saûn
phaåm
ñieän, ñieän töû daân duïng
KCN Ñaø Naüng/
Hoaø Khaùnh
500,000 saûn
Phaåm/naêm
nt
4.
Saûn xuaát vaø laép raùp thieát bò
ñieän laïnh KCN Ñaø Naüng 5 trieäu USD nt
5.
Saûn xuaát vaø laép raùp ñieän
thoaïi caùc loaïi KCN Ñaø Naüng
5-10 trieäu
USD nt
6. Saûn xuaát daây caùp ñieän caùc
loaïi
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
25 trieäu USD nt
7. Saûn xuaát caùp ñieän taøu thuyû
KCN Hoaø
Khaùnh
9.5 trieäu USD nt
8. Saûn xuaát ñoäng cô ñieän
KCN Lieân
Chieåu 9.5 trieäu USD nt
* Coâng nghieäp cheá bieán :
9.
Troàng vaø cheá bieán naám rôm
xuaát khaåu Hoaø Vang
600 taán naám
töôi/naêm nt
10. Cheá bieán thuyû saûn xuaát khaåu
Khu DV thuûy
saûn Ñaø Naüng
5,000taán/naêm nt
11. Saûn xuaát daàu thöïc vaät
Phöôøng Thoï
Quang 2,000 taán/naêm nt
12.
Chaên nuoâi vaø cheá bieán gia
caàm TP Ñaø Naüng 15 trieäu USD nt
13.
Cheá bieán thöùc aên nuoâi toâm,
caù Hoaø Vang
10,000
taán/naêm nt
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
* Coâng nghieäp cao su, nhöïa :
14. Saûn xuaát caùc saûn phaåm nhöïa
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
5-8 trieäu USD nt
15. Saûn xuaát coáp – pha nhöïa
KCN Hoaø
Khaùnh
1.6 trieäu USD
100% voán
NN
16. Saûn xuaát vaûi giaû da(simili)
vaø vaûi nhöïa ñi möa
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
10 trieäu USD Lieân doanh
/100% NN
17.
Saûn xuaát phuï tuøng xe gaén
maùy
KCN Hoaø
Khaùnh
3 – 5 trieäu
USD nt
18. Saûn xuaát oáng nöôùc gia coá
baèng sôïi thuyû tinh
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
7,000-10,000
Taán/naêm
nt
19.
Saûn xuaátvoû xe boá theùp
khoâng ruoät
KCN Lieân
Chieåu 30 trieäu USD
100% voán
NN
20. Saûn xuaát vaät tö, thieát bò y teá KCN Ñaø Naüng 250 taán/naêm nt
21. Saûn xuaát duïng cuï theå thao KCN Ñaø Naüng 500,000 saûn
phaåm/naêm
Lieân
doanh/
100% NN
* Coâng nghieäp hoaù chaát :
22.
Saûn xuaát muoäi than KCN Lieân
Chieåu
40 trieäu USD
Lieân
doanh/
100% NN
23.
Saûn xuaát than hoaït tính
KCN Hoaø
Khaùnh 2 trieäu USD
100% voán
NN
24.
Saûn xuaát nöôùc hoa vaø myõ
phaåm cao caáp
KCN Ñaø Naüng 3-5 trieäu USD
Lieân
doanh/
100% NN
25.
Saûn xuaát soda, xuùt
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
5 trieäu USD nt
26.
Saûn xuaát khí coâng nghieäp
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
10 trieäu USD nt
27.
Saûn xuaát keo daùn caùc loaïi
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
0.5- 1 trieäu
USD
nt
28. Saûn xuaát que haøn KCN Hoaø 1,000 taán/naêm nt
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
Khaùnh
/Lieân Chieåu
* Coâng nghieäp cô khí :
29.
Saûn xuaát caùc loaïi thieát bò,
coâng cuï phuïc vuï SX noâng
nghieäp
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
2 – 5 trieäu
USD
nt
30.
Saûn xuaát, cheá taïo thieát bò,
phuï tuøng maùy caùi(maùy tieän,
phay..)
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
5-10 trieäu
USD
nt
31.
Saûn xuaát phuï tuøng
kimloaïicho caùc nhaø maùy söù
daân duïng
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
5-7 trieäu USD nt
32. Saûn xuaát khuoân maãu kim
loaïi cho ngaønh nhöïa
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
2-5 trieäu USD nt
33. Saûn xuaát saûn phaåm inox daân
duïng
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
600 taán/naêm nt
34. Saûn xuaát saûn phaåm gia duïng
baèng kim loaïi
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
300 taán/naêm nt
35. Saûn xuaát thieát bò phoøng chaùy
chöõa chaùy cao caáp
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
2-5 trieäu USD nt
36. Ñoùng taøu voû nhöïa FRP
KCN Hoaø
Khaùnh
3 trieäu USD nt
37. Saûn xuaát thieát bò aùp löïc ( noài
hôi, tank)
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
5 trieäu USD
Lieân
doanh/
100% NN
38. Nhaø maùy ñuøn nhoâm
KCN Hoaø
Khaùnh 7.5 trieäu USD nt
39. Saûn xuaát keát caáu theùp
KCN Lieân
Chieåu
10-40trieäu
USD nt
40. Saûn xuaát thieát bò loïc nöôùc
KCN Hoaø
Khaùnh
3.5 trieäu USD nt
* Coâng nghieäp deät, may, da giaày
41. May maëc coâng nghieäp Tp.Ñaø Naüng 3-5 trieäu USD nt
42. Saûn xuaát giaày deùp xuaát khaåu KCN Ñaø Naüng 3-5 trieäu USD nt
43. Saûn xuaát phuï kieän ngaønh KCN Hoaø 5 trieäu USD nt
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
may, giaày Khaùnh
/Lieân Chieåu
44. Saûn xuaát tô luïa xuaát khaåu TP.Ñaø Naüng
500,000
m/naêm Lieân doanh
45. Nhaø maùy deät kim KCN Ñaø Naüng/
Hoaø Khaùnh
5,000taán/naêm
Lieân
doanh/
100% NN
46. Nhaø maùy sôïi toång hôïp
KCN Hoaø
Khaùnh
50-70trieäu
USD 100%NN
47.
Saûn xuaát caùc loaïi vaûi cao
caáp
KCN Hoaø
Khaùnh
5 -30trieäu
USD
nt
48. Saûn xuaát caùc loaïi vaûi coâng
nghieäp vaø kó thuaät
KCN Hoaø
Khaùnh
5-20 trieäu
USD
Lieân
doanh/
100% NN
* Coâng nghieäp khaùc :
49.
Saûn xuaát thuoác khaùng sinh
ñaït tieâu chuaån GMP KCN Hoaø Caàm 5 trieäu USD nt
50.
Saûn xuaát haøng thuû coâng myõ
ngheä Tp Ñaø Naüng 1-2 trieäu USD nt
51. Saûn xuaát bao bì carton cao
caáp
KCN Hoaø
Khaùnh
/Lieân Chieåu
2 trieäu USD nt
52.
Saûn xuaát vaên phoøng phaåm
cao caáp vaø duïng cuï hoïc
ñöôøng
KCN Ñaø Naüng 1 trieäu saûn
phaåm/naêm
nt
II- LÓNH VÖÏC DÒCH VUÏ
53. Khu du lòch Baø Naø Nuùi Baø Naø
2 khaùch saïn,
60 bungalow,
dòch vuï giaûi
trí khaùc
nt
54. Khu du lòch bieån Q.N.Haønh Sôn
15-50trieäu
USD
nt
55. Baûo taøng sinh vaät bieån Sôn Traø 20 trieäu USD nt
56. Tröôøng ñua xe Hoaø Ninh Hoaø Ninh 20 trieäu USD nt
57. Khu vui chôi giaûi trí TP Ñaø Naüng 2-5 trieäu USD nt
58.
Xaây döïng vaø kinh doanh kho
ngoaïi quan
Lieân
Chieåu/Sôn Traø 5 trieäu USD nt
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
PHUÏ LUÏC 10
NGHÒ QUYEÁT 33/NQ-TW CUÛA BOÄ CHÍNH TRÒ VEÀ XAÂY DÖÏNG VAØ PHAÙT
TRIEÅN THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG TRONG THÔØI KÌ CNH-HÑH ÑAÁT NÖÔÙC
NGHÒ QUYEÁT
CUÛA BOÄ CHÍNH TRÒ
“Veà xaây döïng vaø phaùt trieån thaønh phoá Ñaø Naüng
Trong thôøi kì coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc”
Soá 33-NQ/TW
I.TÌNH HÌNH VAØ KEÁT QUAÛ XAÂY DÖÏNG THAØNH PHOÁ NHÖÕNG NAÊM QUA
1-Ñaø Naüng naèm ôû vò trí trung ñoä cuûa ñaát nöôùc, coù vò trí troïng yeáu caû veà kinh teá –
xaõ hoäi vaø quoác phoøng – an ninh; laø ñaàu moái giao thoâng quan troïng veà ñöôøng boä,
ñöôøng saét, ñöôøng bieån vaø ñöôøng haøng khoâng, cöûa ngoõ chính ra Bieån Ñoâng cuûa caùc
tænh mieàn Trung, Taây Nguyeân vaø caùc nöôùc tieåu vuøng Meâ Koâng.
Ñaø Naüng cuøng vôùi Quaûng Nam laø vuøng ñaát giaøu truyeàn thoáng yeâu nöôùc vaø caùch
maïng, kieân cöôøng trong khaùng chieán choáng ngoaïi xaâm .Trong söï nghieäp ñoåi môùi
vaø xaây döïng ñaát nöôùc, Ñaø Naüng tieáp tuïc phaùt huy truyeàn thoáng caùch maïng, naêng
ñoäng, saùng taïo, xaây döïng thaønh phoá phaùt trieån khaù treân nhieàu maët, trôû thaønh moät
thaønh phoá caûng bieån lôùn, laø ñoâ thò trung taâm caáp quoác gia, laø moät trong nhöõng
troïng ñieåm phaùt trieån cuûa ñaát nöôùc, goùp phaàn quan troïng thuùc ñaåy caùc tænh khaùc
trong khu vöïc phaùt trieån vaø trôû thaønh trung taâm kinh teá – xaõ hoäi cuûa caùc tænh mieàn
Trung vaø Taây Nguyeân.
Xaây döïng vaø phaùt trieån Ñaø Naüng coù yù nghóa raát quan troïng veà nhieàu maët ñoái vôùi
mieàn Trung - Taây Nguyeân vaø caû nöôùc.
2-Töø khi trôû thaønh ñôn vò haønh chính tröïc thuoäc Trung öông, nhaát laø trong gaàn 3
naêm thöïc hieän Nghò quyeát Ñaïi hoäi IX cuûa Ñaûng vaø Nghò quyeát Ñaïi hoäi laàn thöù
XVII cuûa Ñaûng boä thaønh phoá, Ñaûng boä vaø nhaân daân Ñaø Naüng ñaõ ñoaøn keát , nhaát
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
trí, khaéc phuïc khoù khaên, khai thaùc tieàm naêng, lôïi theá , huy ñoäng noäi löïc, tranh thuû
caùc nguoàn löïc beân ngoaøi ñeå xaây döïng vaø phaùt trieån thaønh phoá ñaït ñöôïc nhieàu
thaønh töïu ñaùng bieåu döông, trong moät soá lónh vöïc ñaõ coù caùch laøm saùng taïo vaø coù
nhöõng moâ hình toát .
Thaønh phoá luoân duy trì ñöôïc nhòp ñoä phaùt trieån kinh teá khaù, cô caáu kinh teá chuyeån
dòch theo höôùng tích cöïc, caùc ngaønh saûn xuaát vaø dòch vuï coù toác ñoä taêng tröôûng
cao; thu nhaäp bình quaân ñaàu ngöôøi taêng nhanh; thu ngaân saùch taêng khaù, laø moät
trong nhöõng ñòa phöông coù nguoàn thu ngaân saùch lôùn
II-PHÖÔNG HÖÔÙNG, NHIEÄM VUÏ PHAÙT TRIEÅN THAØNH PHOÁ ÑAØ NAÜNG
ÑEÁN NAÊM 2020
1-Ñaø Naüng böôùc vaøo thôøi kì phaùt trieån môùi trong boái caûnh coù nhieàu thuaän lôïi, cô
hoäi lôùn, nhöng cuõng coù nhieàu khoù khaên, thaùch thöùc gay gaét, ñaëc bieät thaønh phoá
phaùt trieån trong xu theá caïnh tranh treân thò tröôøng trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi ngaøy
caøng taêng.
Treân cô sôû tieáp tuïc quaùn trieät Nghò quyeát Ñaïi hoäi IX cuûa Ñaûng veà phöông höôùng
phaùt trieån ñaát nöôùc, Ñaûng boä vaø nhaân daân thaønh phoá phaûi noã löïc phaán ñaáu vöôït
baäc, chuû ñoäng naém baét thôøi cô, vöôït qua thaùch thöùc, phaùt huy tính naêng ñoäng,
saùng taïo ñeå xaây döïng vaø phaùt trieån thaønh phoá theo höôùng :
-Xaây döïng thaønh phoá Ñaø Naüng trôû thaønh moät trong nhöõng ñoâ thò lôùn cuûa caû nöôùc,
laø trung taâm kinh teá – xaõ hoäi lôùn cuûa mieàn Trung vôùi vai troø laø trung taâm coâng
nghieäp, thöông maïi du lòch vaø dòch vuï; laø thaønh phoá caûng bieån, ñaàu moái giao
thoâng quan troïng veà trung chuyeån vaän taûi trong nöôùc vaø quoác teá; trung taâm böu
chính – vieãn thoâng vaø taøi chính – ngaân haøng ; moät trong nhöõng trung taâm vaên hoaù
– theå thao, giaùo duïc – ñaøo taïo vaø khoa hoïc coâng ngheä cuûa mieàn Trung; laø ñòa baøn
giöõ vò trí chieán löôïc quan troïng veà quoác phoøng, an ninh cuûa khu vöïc mieàn Trung
vaø caû nöôùc.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
-Ñaø Naüng phaûi phaán ñaáu ñeå trôû thaønh moät trong nhöõng ñòa phöông ñi ñaàu trong söï
nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù vaø cô baûn trôû thaønh thaønh phoá coâng nghieäp
tröôùc naêm 2020
2-Ñeå thöïc hieän phöông höôùng, muïc tieâu treân, Ñaûng boä thaønh phoá phaûi taäp trung
laõnh ñaïo, chæ ñaïo thöïc hieän toát caùc nhieäm vuï sau ñaây:
-Laøm toát coâng taùc quy hoaïch ñoâ thò, ñaàu tö xaây döïng, phaùt trieån cô sôû haï taàng moät
caùch ñoàng boä, theo höôùng thaønh phoá coâng nghieäp vaên minh, hieän ñaïi.
-Tieáp tuïc phaùt huy tieàm naêng vaø lôïi theá so saùnh, taäp trung laõnh ñaïo, chæ ñaïo phaùt
trieån thaønh phoá töông xöùng vôùi taàm voùc laø trung taâm kinh teá – xaõ hoäi cuûa khu vöïc
mieàn Trung, coù taùc ñoäng lan toaû ñoái vôùi söï phaùt trieån cuûa caùc tænh laân caän, Taây
Nguyeân vaø vôùi caû haønh lang kinh teá Ñoâng – Taây , tieåu vuøng Meâ Koâng.
-Coù keá hoaïch vaø böôùc ñi trong chuyeån dòch cô caáu kinh teá töø nay ñeán naêm 2010
theo höôùng cô caáu kinh teá coâng nghieäp, dòch vuï, noâng nghieäp, sau naêm 2010
chuyeån sang cô caáu dòch vuï – coâng nghieäp – noâng nghieäp.Trong ñoù chuù troïng
phaùt trieån coâng nghieäp coù coâng ngheä cao, dòch vuï coù chaát löôïng cao, xaây döïng
trung taâm coâng ngheä cao; khai thaùc tieàm naêng kinh teá bieån; phaùt trieån caùc ngaønh,
saûn phaåm coù lôïi theá caïnh tranh; quan taâm ñeán ñoåi môùi coâng ngheä, tieáp caän vôùi
coâng ngheä hieän ñaïi
-Phaùt trieån nhanh caùc dòch vuï maø thaønh phoá coù theá maïnh nhö vaän taûi ñöôøng saét,
ñöôøng boä, caûng bieån, saân bay quoác teá, taøi chính, ngaân haøng, baûo hieåm, böu chính
vieãn thoâng, tö vaán, chuyeån giao coâng ngheä. Ñaàu tö phaùt trieån maïnh du lòch trôû
thaønh ngaønh kinh teá muõi nhoïn cuûa thaønh phoá; xaây döïng Ñaø Naüng thaønh trung taâm
du lòch lôùn cuûa ñaát nöôùc, laø ñaàu moái trung chuyeån, quaù caûnh vaø giao löu haøng
hoaù-dòch vuï cuûa mieàn Trung – Taây Nguyeân.
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
III.TOÅ CHÖÙC THÖÏC HIEÄN
1-Taäp trung söùc xaây döïng vaø phaùt trieån thaønh phoá Ñaø Naüng vôùi toác ñoä nhanh vaø
beàn vöõng, taïo ñoäng löïc quan troïng thuùc ñaåy caùc tænh mieàn Trung vaø Taây Nguyeân.
Ñaây laø traùch nhieäm cuûa Ñaûng boä vaø nhaân daân thaønh phoá Ñaø Naüng, ñoàng thôøi laø
traùch nhieäm cuûa Trung öông Ñaûng, Quoác hoäi, Chính phuû, Maët traän Toå quoác, caùc
ban, boä, ngaønh, ñoaøn theå ôû Trung öông vaø caùc ñòa phöông trong caû nöôùc.
Caùc cô quan Trung öông phaûi thöôøng xuyeân quan taâm, phoái hôïp, hoã trôï vaø taïo
ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå thaønh phoá Ñaø Naüng thöïc hieän toát phöông höôùng phaùt trieån
maø Boä Chính trò ñaõ ñeà ra.
Caùc tænh, thaønh phoá trong caû nöôùc, nhaát laø caùc tænh trong khu vöïc caàn tích cöïc xaây
döïng vaø cuûng coá moái quan heä lieân keát, hôïp taùc vôùi thaønh phoá, taïo khoâng gian kinh
teá thoáng nhaát ñeå cuøng phaùt trieån vaø thuùc ñaåy vuøng kinh teá troïng ñieåm mieàn Trung
phaùt trieån.
2-Giao Ban Caùn söï Ñaûng Chính phuû chæ ñaïo caùc boä, ngaønh Trung öông thöïc hieän
caùc nhieäm vuï sau:
- Khaån tröông xaây döïngquy hoaïch, keá hoaïch phaùt trieån vuøng kinh teá troïng ñieåm
mieàn Trung theo tinh thaàn Nghò quyeát Ñaïi hoäi IX cuûa Ñaûng ñeå Boä Chính trò cho yù
kieán .Trong ñoù, chu yù ñeán caùc cô cheá, chính saùch taïo ñieàu kieän cho Ñaø Naüng laø
haït nhaân, ñoùng vai troø ñoäng löïc trong phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa caùc tænh
mieàn Trung vaø Taây Nguyeân ñeå coù höôùng lieân keát, phoái hôïp tích cöïc hôn, khaån
tröông hôn.
Treân cô sôû ñoù, caàn tieáp tuïc chæ ñaïo vieäc raø soaùt, boå sung, ñieàu chænh ñoàng boä quy
hoaïch toång theå phaùt trieån thaønh phoá Ñaø Naüng ñeán naêm 2010 vaø naêm 2020; ñoàng
thôøi coù giaûi phaùp vaø böôùc ñi trong vieäc trieån khai cuï theå caùc quy hoaïch chi tieát,
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
Luaän vaên thaïc só kinh teá
phuø hôïp vôùi yeâu caàu xaây döïng moät thaønh phoá caûng bieån, coâng nghieäp hieän ñaïi
theo höôùng môû, phaùt huy maïnh meõ nhöõng lôïi theá cuûa thaønh phoá.
Khaån tröông ban haønh quy cheá phoái hôïp giöõa caùc ngaønh vaø caùc ñòa phöông trong
vuøng nhaèm taïo khoâng gian kinh teá thoáng nhaát cho toaøn vuøng, trong ñoù Ñaø Naüng laø
moät cöïc phaùt trieån, ñoùng vai troø trung taâm phoái hôïp hoaït ñoäng lieân doanh, lieân keát
, hôïp taùc ñeå khai thaùc tieàm naêng, theá maïnh cuûa caû vuøng.
Chæ ñaïo thöïc hieän toát caùc cô cheá, chính saùch hieän haønh, kieåm tra thaùo gôõ kòp thôøi
caùc khoù khaên, vöôùng maéc, ban haønh caùc cô cheá, chính saùch môùi nhaèm taïo thuaän
lôïi thuùc ñaåy thaønh phoá phaùt trieån; tieáp tuïc phaân caáp maïnh hôn, toaøn dieän hôn cho
thaønh phoá, nhaát laø veà thaåm quyeàn quyeát ñònh ñaàu tö taøi chính, ngaân saùch.
Nguoàn :
www.danang.gov.vn
Ngöôøi thöïc hieän : Phaïm Minh Nhöït
._.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- LA1001.pdf