Tài liệu Lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của Việt Nam - Thực trạng và giải pháp: ... Ebook Lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của Việt Nam - Thực trạng và giải pháp
113 trang |
Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1284 | Lượt tải: 0
Tóm tắt tài liệu Lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của Việt Nam - Thực trạng và giải pháp, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Môc lôc
Danh môc B¶ng vµ H×nh vÏ
B¶ng 1. §ãng gãp cña khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh 17
B¶ng 2. Tiªu chÝ n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia cña WEF 33
B¶ng 3. XÕp h¹ng cña c¸c khèi tiªu chÝ cña ViÖt Nam n¨m 2000 theo WEF 35
B¶ng 4. N¨ng lùc c¹nh tranh hiÖn t¹i cña ViÖt Nam n¨m 2001 (CCI) theo WEF 35
B¶ng 5. C¸c yÕu tè do doanh nghiÖp chi phèi 36
B¶ng 6. Ph©n nhãm kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm 38
B¶ng 7. Tû lÖ tham gia cña c¸c DNVVN vµo c¸c ngµnh n¨m 2000 39
B¶ng 8. Nh©n tè c¬ b¶n ®Ó cñng cè n¨ng lùc c¹nh tranh cña doanh nghiÖp 86
H×nh 1. Ph©n bè cña c¸c DNNVV ViÖt Nam theo vÞ trÝ ®Þa lý 11
H×nh 2. Tû träng ph©n theo ngµnh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam 12
H×nh 3. ThuÕ nhËp khÈu trong APEC 22
H×nh 4. ThuÕ nhËp khÈu trong ASEAN, AFTA 25
Lêi nãi ®Çu
Lý do lùa chän ®Ò tµi vµ tÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi
HÖ thèng DNNVV trong nÒn kinh tÕ quèc d©n ngµy cµng gi÷ vÞ trÝ quan träng c¶ trªn ph¬ng diÖn kinh tÕ vµ chÝnh trÞ x· héi ë ViÖt Nam. §©y lµ bé phËn kh«ng chØ gãp phÇn huy ®éng c¸c nguån lùc tµi chÝnh trong d©n c, tÝch cùc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò viÖc lµm vµ x· héi mµ cßn lµ mét lùc lîng ®¸ng kÓ tham gia tÝch cùc trong qu¸ tr×nh héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ.
Trong nh÷ng n¨m qua, ViÖt Nam ®· triÓn khai nh÷ng nç lùc quan träng ®Ó héi nhËp vµo kinh tÕ quèc tÕ nh: gia nhËp ASEAN vµ tham gia vµo khu vùc MËu dÞch tù do ASEAN (AFTA) n¨m 1995; n¨m 1996, tham gia tiÕn tr×nh ¸ - ¢u (ASEM) vµ trë thµnh thµnh viªn chÝnh thøc cña APEC (1998); Ký kÕt hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i song ph¬ng ViÖt Nam - Hoa Kú (2000) vµ ®ang ®µm ph¸n ®Ó gia nhËp Tæ chøc Th¬ng m¹i ThÕ giíi WTO. Qu¸ tr×nh héi nhËp nµy kh«ng chØ ®em l¹i c¬ héi cho DNNVV ViÖt Nam mµ cßn ®Æt hä tríc mét vÞ thÕ bÊt lîi trong qu¸ tr×nh më cöa. Bëi c¸c DNNVV cßn thiÕu rÊt nhiÒu yÕu tè c¬ b¶n nh vèn, c«ng nghÖ, kü n¨ng qu¶n lý, nh©n lùc,... ®Ó trë thµnh doanh nghiÖp m¹nh ngang tÇm víi c¸c DNNVV trong khu vùc vµ thÕ giíi. H¬n n÷a, trong qu¸ tr×nh tiÕp cËn thÞ trêng thÕ giíi, chóng ta buéc ph¶i më cöa thÞ trêng trong níc vµ do ®ã ch¾c ch¾n sÏ bÞ ¶nh hëng cña nh÷ng bÊt æn ®Þnh tõ bªn ngoµi khi nÒn kinh tÕ thÞ trêng ViÖt Nam cßn cha h×nh thµnh ®Çy ®ñ hÖ thèng chÝnh s¸ch, nh©n lùc, søc c¹nh tranh, tÝnh hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ,... Do vËy, bªn c¹nh viÖc chñ ®éng héi nhËp, vÊn ®Ò n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh trë thµnh mét yªu cÇu bøc thiÕt ®èi víi sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong m«i trêng kinh tÕ më.
Víi ®Ò tµi “N©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp nhá vµ võa ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ”, em muèn ®a ra nh÷ng ®¸nh gi¸ kh¸ch quan vÒ n¨ng lùc c¹nh tranh cña khu vùc doanh nghiÖp nµy trong qu¸ tr×nh héi nhËp vµ trªn c¬ së ®ã nªu ra nh÷ng gi¶i ph¸p thÝch hîp c¶ vÒ phÝa Nhµ níc, b¶n th©n doanh nghiÖp vµ c¸c ®oµn thÓ x· héi ®Ó DNNVV kh¼ng ®Þnh h¬n n÷a vÞ trÝ còng nh vai trß cña m×nh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n.
§èi tîng vµ ph¹m vi nghiªn cøu
§Ò tµi ®i s©u ph©n tÝch vÒ n¨ng lùc c¹nh tranh hiÖn t¹i vµ ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p thÝch hîp ®Ó t¨ng hiÖu qu¶ kinh doanh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ.
Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu
Ph¬ng ph¸p so s¸nh, ®¸nh gi¸ ®Ó thÊy ®îc nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc ®èi víi c¸c DNNVV trong qu¸ tr×nh héi nhËp.
C¸c ph¬ng ph¸p biÖn chøng, ph©n tÝch tæng hîp ®Ó lµm râ c¸c vÊn ®Ò liªn quan tíi kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh héi nhËp.
Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu tµi liÖu tæng hîp ®Ó ®a ra c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho c¸c DNNVV ViÖt Nam.
Néi dung nghiªn cøu
Ch¬ng I: Xu thÕ tÊt yÕu cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®èi víi c¸c DNNVV ViÖt Nam.
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ.
Ch¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh héi nhËp.
KÕt qu¶ nghiªn cøu dù kiÕn
Tµi liÖu tham kh¶o cho c¸c DNNVV ViÖt Nam, sinh viªn chuyªn ngµnh qu¶n trÞ kinh doanh vµ nh÷ng ai quan t©m ®Õn viÖc ph¸t triÓn c¸c DNNVV ë ViÖt Nam.
TÝnh tÊt yÕu cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®èi víi c¸c DNNVV ViÖt Nam
Kh¸i qu¸t chung vÒ DNNVV ViÖt Nam
Kh¸i niÖm
Nãi ®Õn DNNVV lµ nãi ®Õn c¸ch ph©n lo¹i doanh nghiÖp dùa trªn ®é lín hay qui m« cña c¸c doanh nghiÖp. ViÖc ph©n lo¹i DNNVV phô thuéc vµo lo¹i tiªu thøc sö dông qui ®Þnh giíi h¹n c¸c tiªu thøc ph©n lo¹i qui m« doanh nghiÖp. §iÓm kh¸c biÖt c¬ b¶n trong kh¸i niÖm DNNVV gi÷a c¸c níc chÝnh lµ viÖc lùa chän c¸c tiªu thøc ®¸nh gi¸ qui m« doanh nghiÖp vµ lîng ho¸ c¸c tiªu thøc Êy th«ng qua nh÷ng tiªu chuÈn cô thÓ.
MÆc dï cã nh÷ng kh¸c biÖt nhÊt ®Þnh gi÷a c¸c níc vÒ qui ®Þnh c¸c tiªu thøc ph©n lo¹i DNNVV, song kh¸i niÖm chung nhÊt vÒ DNNVV cã néi dung nh sau:
DNNVV lµ nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt - kinh doanh cã t c¸ch ph¸p nh©n kinh doanh v× môc ®Ých lîi nhuËn, cã qui m« doanh nghiÖp trong nh÷ng giíi h¹n nhÊt ®Þnh tÝnh theo c¸c tiªu thøc vèn, lao ®éng, doanh thu, gi¸ trÞ gia t¨ng thu ®îc trong tõng thêi kú theo qui ®Þnh cña tõng quèc gia.[11, tr8]
Qua nghiªn cøu tiªu thøc ph©n lo¹i ë c¸c níc cã thÓ nhËn thÊy mét sè tiªu thøc chung, phæ biÕn nhÊt thêng ®îc sö dông trªn thÕ giíi lµ:
Sè lao ®éng thêng xuyªn
Vèn s¶n xuÊt
Doanh thu
Lîi nhuËn
Gi¸ trÞ gia t¨ng
Tiªu thøc vÒ sè lao ®éng vµ vèn ph¶n ¸nh qui m« sö dông c¸c yÕu tè ®Çu vµo, cßn tiªu thøc vÒ doanh thu, lîi nhuËn vµ gi¸ trÞ gia t¨ng l¹i ®¸nh gi¸ qui m« theo kÕt qu¶ ®Çu ra. Mçi tiªu thøc cã nh÷ng mÆt tÝch cùc vµ h¹n chÕ riªng. Nh vËy, ®Ó ph©n lo¹i DNNVV cã thÓ dïng c¸c yÕu tè ®Çu vµo hoÆc c¸c yÕu tè ®Çu ra cña doanh nghiÖp, hoÆc lµ sù kÕt hîp cña c¶ hai yÕu tè ®ã.
Dùa trªn kh¸i niÖm chung vÒ DNNVV vµ xem xÐt c¸c tiªu thøc vµ giíi h¹n tiªu chuÈn ®îc sö dông trong ph©n lo¹i DNNVV trªn thÕ giíi kÕt hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ, nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng biÖt vÒ quan ®iÓm ph¸t triÓn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn vµ c¸c chÝnh s¸ch, qui ®Þnh ph¸t triÓn kinh tÕ cña níc ta. Chóng ta cã thÓ nªu ra kh¸i niÖm nh sau:
DNNVV ViÖt Nam lµ nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt - kinh doanh cã t c¸ch ph¸p nh©n, kh«ng ph©n biÖt thµnh phÇn kinh tÕ, cã quy m« vÒ vèn hoÆc lao ®éng tho¶ m·n c¸c qui ®Þnh cña chÝnh phñ ®èi víi tõng ngµnh nghÒ t¬ng øng víi tõng thêi kú ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ.[11, tr.10]
Theo kh¸i niÖm nµy c¸c DNNVV gåm c¸c lo¹i h×nh c¬ së s¶n xuÊt - kinh doanh n»m trong nh÷ng tiªu thøc vµ giíi h¹n tiªu chuÈn quy ®Þnh cña chÝnh phñ nh:
C¸c doanh nghiÖp Nhµ níc ®¨ng ký theo LuËt Doanh nghiÖp Nhµ níc
C¸c c«ng ty cæ phÇn, c«ng ty TNHH vµ c¸c doanh nghiÖp t nh©n ®¨ng ký ho¹t ®éng theo LuËt c«ng ty, LuËt Doanh nghiÖp t nh©n, LuËt Doanh nghiÖp vµ LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam
C¸c hîp t¸c x· ®¨ng ký ho¹t ®éng theo LuËt hîp t¸c x· (LuËt míi)
C¸c c¸ nh©n vµ nhãm s¶n xuÊt - kinh doanh ®¨ng ký theo NghÞ ®Þnh 66 - H§BT.
Theo NghÞ ®Þnh 90/2001/CP-N§ ngµy 23/11/2001, sù ph¸t triÓn DNNVV lµ mét nhiÖm vô quan träng trong ChiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ®Èy m¹nh C«ng nghiÖp ho¸ - HiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc.
Nhµ níc khuyÕn khÝch vµ t¹o thuËn lîi cho DNNVV ph¸t huy tÝnh chñ ®éng s¸ng t¹o, n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý, ph¸t triÓn khoa häc - c«ng nghÖ vµ nguån nh©n lùc, më réng c¸c mèi liªn kÕt víi c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp kh¸c, t¨ng hiÖu qu¶ kinh doanh, t¹o viÖc lµm vµ n©ng cao ®êi sèng cho ngêi lao ®éng.
§Þnh nghÜa DNNVV theo NghÞ ®Þnh 90/2001/CP-N§ ngµy 23/11/2001 nh sau:
DNNVV lµ c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh ®éc lËp, ®· ®¨ng ký kinh doanh theo ph¸p hiÖn hµnh, cã vèn ®¨ng ký kh«ng qu¸ 10 tû ®ång hoÆc sè lao ®éng trung b×nh hµng n¨m kh«ng qu¸ 300 ngêi.[25, tr2]
C¨n cø vµo t×nh h×nh kinh tÕ x· héi cô thÓ cña ngµnh, ®Þa ph¬ng, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p, ch¬ng tr×nh trî gióp cã thÓ linh ho¹t ¸p dông ®ång thêi c¶ hai chØ tiªu vèn vµ lao ®éng hoÆc mét trong hai chØ tiªu nãi trªn.
Nh vËy, tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ cã ®¨ng ký kinh doanh vµ tho· m·n hai tiªu thøc trªn ®Òu ®îc coi lµ DNNVV. Theo c¸ch ph©n lo¹i nµy, ë ViÖt Nam hiÖn nay sè DNNVV chiÕm kho¶ng 93% tæng sè doanh nghiÖp hiÖn cã.
Trªn ®©y lµ quy íc hµnh chÝnh cña chÝnh phñ ®Ó c¸c c¬ quan Nhµ níc, c¸c tæ chøc chÝnh thøc cña Nhµ níc dïng lµm c¬ së ®Ó x©y dùng c¬ chÕ chÝnh s¸ch hç trî DNNVV. Còng cÇn lu ý r»ng kh¸i niÖm vµ giíi h¹n ph©n lo¹i trªn chØ mang ý nghÜa t¬ng ®èi, kh«ng thÓ hiÓu mét c¸ch cøng nh¾c, bÊt di bÊt dÞch mµ cÇn ph¶i thêng xuyªn ®¸nh gi¸, c©n nh¾c, ®iÒu chØnh cho phï hîp víi t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi, kh¶ n¨ng hç trî cña Nhµ níc trong tõng thêi kú.
§Æc ®iÓm h×nh thµnh, ph¸t triÓn khu vùc DNNVV ë ViÖt Nam
§Æc trng h×nh thµnh
Cã thÓ nãi r»ng c¶ c¸c ®iÓm m¹nh lÉn c¸c ®iÓm yÕu cña c¸c DNNVV ViÖt Nam phô thuéc rÊt nhiÒu vµo qu¸ tr×nh h×nh thµnh, ph¸t triÓn khu vùc nµy. So víi c¸c níc trong khu vùc vµ hÇu hÕt c¸c níc trªn thÕ giíi qu¸ tr×nh nµy ë ViÖt Nam cã mét sè nÐt ®Æc trng sau ®©y:
C¸c DNNVV h×nh thµnh, ph¸t triÓn víi t c¸ch lµ mét khu vùc kinh tÕ chØ tõ khi tiÕn hµnh c«ng cuéc ®æi míi kinh tÕ (1986), tõ bá m« h×nh kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung quan liªu, bao cÊp, x©y dùng nÒn kinh tÕ thÞ trêng.
Tõ n¨m 1954 ë miÒn B¾c vµ 1975 ë miÒn Nam, ViÖt Nam ®· chän m« h×nh kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung x· héi chñ nghÜa, gièng nh m« h×nh cña c¸c níc x· héi chñ nghÜa cò ë §«ng ¢u vµ Liªn X«. Trong thêi kú nµy chØ cã hai khu vùc: Kinh tÕ Nhµ níc vµ hîp t¸c x· ®îc phÐp ho¹t ®éng nhng bÞ h¹n chÕ ë qui m« vµ møc ®é kh«ng ®¸ng kÓ.
HÇu hÕt xÝ nghiÖp quèc doanh vµ hîp t¸c x· trong thêi kú kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung ®Òu cã qui m« nhá nhng kh«ng thÓ coi chóng lµ c¸c “DNNVV” v× chóng cha ph¶i lµ chñ thÓ thùc sù cña nÒn kinh tÕ. ThuËt ng÷ “DNNVV” hÇu nh kh«ng ®îc ai ®Ò cËp ®Õn trong thêi kú nµy.
Vµo cuèi nh÷ng n¨m 1980, nÒn kinh tÕ ViÖt Nam r¬i vµo cuéc khñng ho¶ng trÇm träng, c¸c doanh nghiÖp gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n vµ møc sèng cña nh©n d©n gi¶m m¹nh. V× thÕ c«ng cuéc ®æi míi mµ trong ®ã träng t©m lµ ®æi míi kinh tÕ ®· ®îc chÝnh thøc khëi xíng t¹i §¹i héi lÇn thø VI cña §¶ng céng s¶n ViÖt Nam (1986). Cïng víi viÖc xo¸ bá chÕ ®é bao cÊp, c¸c doanh nghiÖp nhµ níc vµ hîp t¸c x· ®· ngµy cµng trë thµnh c¸c ph¸p nh©n kinh tÕ thùc sù. Kinh tÕ t nh©n ®îc thõa nhËn vµ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn th«ng qua hµng lo¹t v¨n b¶n ph¸p lý do Quèc héi vµ ChÝnh phñ ban hµnh ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp t nh©n, c«ng ty TNHH, c«ng ty cæ phÇn còng nh c¸c hé kinh doanh díi vèn ph¸p ®Þnh ra ®êi vµ ph¸t triÓn ngµy cµng m¹nh mÏ. Cho ®Õn ®Çu nh÷ng n¨m 90, c¸c DNNVV ë ViÖt Nam ®· trë thµnh mét khu vùc kinh tÕ cã tÇm quan träng ®Æc biÖt trong nÒn kinh tÕ ViÖt Nam.
Bªn c¹nh c¸c doanh nghiÖp khu vùc t nh©n, khu vùc tËp thÓ, c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc còng lµ mét bé phËn quan träng cña khu vùc DNNVV.
§©y lµ mét nÐt ®Æc thï riªng cña khu vùc DNNVV ë ViÖt Nam. §èi víi nhiÒu níc khi nãi ®Õn DNNVV, ngêi ta thêng quan niÖm ®ã lµ c¸c doanh nghiÖp khu vùc t nh©n, cßn ®èi víi ViÖt Nam khi nãi ®Õn c¸c DNNVV ViÖt Nam th× tiªu thøc x¸c ®Þnh kh«ng ph¶i lµ së h÷u mµ lµ giíi h¹n qui m« vÒ vèn vµ lao ®éng.
HiÖn nay, cã kho¶ng 6000 doanh nghiÖp Nhµ níc vµ h¬n 80% trong sè ®ã lµ c¸c DNNVV (cã vèn ®¨ng ký díi 10 tû ®ång vµ lao ®éng thêng xuyªn díi 300 ngêi)[24]. Nhµ níc ViÖt Nam cã chñ tr¬ng t¹o mét s©n ch¬i b×nh ®¼ng cho tÊt c¶ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, vÝ dô luËt doanh nghiÖp ®îc th«ng qua t¹i kú häp thø n¨m Quèc héi kho¸ X ®· ®îc ¸p dông cho mét bé phËn ®¸ng kÓ c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc.
C¸c DNNVV ë ViÖt Nam, ®Æc biÖt lµ khu vùc t nh©n, gÇn ®©y míi nhËn ®îc sù hç trî tõ phÝa Nhµ níc.
VÊn ®Ò ph¸t triÓn khu vùc DNNVV ë ViÖt Nam tõ n¨m 2001 trë vÒ tríc cha ®îc quan t©m ®óng møc. Cho ®Õn NghÞ ®Þnh 90/2001/CP-N§ ngµy 23/11/2001 ChÝnh phñ ViÖt Nam míi ban hµnh mét chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch râ rµng, dµi h¹n ®èi víi c¸c DNNVV nh sau:
Ch¬ng tr×nh trî gióp
Ch¬ng tr×nh trî gióp DNNVV cña Nhµ níc lµ ch¬ng tr×nh môc tiªu dµnh cho DNNVV, c¨n cø vµo ®Þnh híng u tiªn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ph¸t triÓn c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa bµn cÇn khuyÕn khÝch. Ch¬ng tr×nh trî gióp nµy ®îc bè trÝ trong kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ kÕ ho¹ch 5 n¨m do Thñ tíng ChÝnh phñ hoÆc Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh.
Ch¬ng tr×nh trî gióp bao gåm: môc tiªu, ®èi tîng DNNVV cô thÓ theo ngµnh nghÒ, lÜnh vùc vµ ®Þa bµn ho¹t ®éng, néi dung trî gióp, nguån lùc, kÕ ho¹ch vµ biÖn ph¸p vÒ c¬ chÕ chÝnh s¸ch, tæ chøc thùc hiÖn. Chó träng u tiªn ch¬ng tr×nh trî gióp c¸c DNNVV do doanh nh©n n÷ qu¶n lý.
KhuyÕn khÝch ®Çu t
ChÝnh phñ trî gióp ®Çu t th«ng qua biÖn ph¸p vÒ tµi chÝnh, tÝn dông, ¸p dông trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh ®èi víi c¸c DNNVV ®Çu t vµo mét sè ngµnh nghÒ, bao gåm ngµnh nghÒ truyÒn thèng vµ t¹i c¸c ®Þa bµn cÇn khuyÕn khÝch.
ChÝnh phñ khuyÕn khÝch c¸c tæ chøc tµi chÝnh, c¸c doanh nghiÖp vµ thÓ nh©n gãp vèn ®Çu t vµo c¸c DNNVV.
Thµnh lËp quü b¶o l·nh tÝn dông
Thµnh lËp quü b¶o l·nh tÝn dông DNNVV ®Ó b¶o l·nh cho c¸c DNNVV khi kh«ng ®ñ tµi s¶n thÕ chÊp, cÇm cè, vay vèn cña c¸c tæ chøc tÝn dông.
MÆt b»ng s¶n xuÊt
DNNVV ®îc hëng c¸c chinh s¸ch u ®·i trong viÖc thuª ®Êt, chuyÓn nhîng, thÕ chÊp vµ c¸c quyÒn kh¸c vÒ sö dông ®Êt ®ai theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
ThÞ trêng vµ t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh
C¸c Bé, ngµnh, uû ban nh©n d©n, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chØ ®¹o, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó DNNVV tiÕp cËn c¸c th«ng tin vÒ thÞ trêng, gi¸ c¶ hµng ho¸, trî gióp DNNVV më réng thÞ trêng, tiªu thô s¶n phÈm.
C¸c ®Þa ph¬ng trî gióp viÖc tr×nh bµy, giíi thiÖu, qu¶ng c¸o, tiÕp thÞ c¸c s¶n phÈm cã tiÒm n¨ng cña c¸c DNNVV, ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn më réng thÞ trêng.
ChÝnh phñ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c DNNVV tham gia cung øng hµng ho¸ vµ dÞch vô theo kÕ ho¹ch mua s¾m b»ng nguån ng©n s¸ch Nhµ níc; c¸c Bé, ngµnh ®Þa ph¬ng cã kÕ ho¹ch u tiªn ®Æt hµng vµ c¸c ®¬n hµng theo h¹n ng¹ch ph©n bæ cho c¸c DNNVV s¶n xuÊt hµng ho¸ vµ dÞch vô b¶o ®¶m chÊt lîng theo yªu cÇu.
ChÝnh phñ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn h×nh thøc thÇu phô c«ng nghiÖp, t¨ng cêng sù liªn kÕt gi÷a c¸c DNNVV víi doanh nghiÖp kh¸c vÒ hîp t¸c s¶n xuÊt, s¶n phÈm linh kiÖn, phô kiÖn, phô tïng, nhËn thÇu x©y dùng,... nh»m thóc ®Èy chuyÓn giao c«ng nghÖ, më réng thÞ trêng tiªu thô s¶n phÈm, n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c DNNVV.
Th«ng qua c¸c ch¬ng tr×nh trî gióp, ChÝnh phñ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c DNNVV ®æi míi c«ng nghÖ, trang thiÕt bÞ, m¸y mãc, ph¸t triÓn s¶n phÈm míi, hiÖn ®¹i ho¸ qu¶n lý nh»m n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm hµng ho¸, t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng.
VÒ thÞ trêng xuÊt khÈu
Nhµ níc khuyÕn khÝch DNNVV t¨ng cêng xuÊt khÈu, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c DNNVV liªn kÕt hîp tac víi níc ngoµi, më réng thÞ trêng xuÊt khÈu hµng ho¸, dÞch vô. Th«ng qua ch¬ng tr×nh trî gióp xóc tiÕn xuÊt khÈu, trî gióp mét phÇn chi phÝ cho DNNVV kh¶o s¸t, häc tËp, trao ®æi hîp t¸c vµ tham dù héi chî, triÓn l·m giíi thiÖu s¶n phÈm, t×m hiÓu thÞ trêng ë níc ngoµi. Chi phÝ trî gióp ®îc bè trÝ trong Quü hç trî xuÊt khÈu.
C¸c Bé, ngµnh t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó c¸c DNNVV tham gia c¸c ch¬ng tr×nh xuÊt khÈu cña Nhµ níc.
VÒ th«ng tin, t vÊn vµ ®µo t¹o nguån nh©n lùc
ChÝnh phñ, c¸c Bé, ngµnh vµ uû ban nh©n d©n ®Þa ph¬ng cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt qua c¸c Ên phÈm vµ qua m¹ng Internet cho c¸c DNNVV, th«ng qua Bé kÕ ho¹ch vµ §Çu t (Côc Ph¸t triÓn DNNVV) phèi hîp víi c¸c c¬ quan liªn quan vµ c¸c tæ chøc x· héi nghÒ nghiÖp trî gióp DNNVV.
ChÝnh phñ trî gióp kinh phÝ ®Ó t vÊn vµ ®µo t¹o nguån nh©n lùc cho DNNVV th«ng qua ch¬ng tr×nh trî gióp ®µo t¹o. Kinh phÝ trî gióp vÒ ®µo t¹o ®îc bè trÝ tõ Ng©n s¸ch Nhµ níc cho gi¸o dôc vµ ®µo t¹o.
ChÝnh phñ khuyÕn khÝch c¸c tæ chøc trong vµ ngoµi níc trî gióp c¸c DNNVV trong viÖc cung cÊp th«ng tin, t vÊn, ®µo t¹o nguån nh©n lùc.
ChÝnh phñ khuyÕn khÝch viÖc thµnh lËp c¸c “vên ¬m DNNVV” ®Ó híng dÉn, ®µo t¹o doanh nh©n trong bíc ®Çu thµnh lËp doanh nghiÖp. [24]
§Æc ®iÓm cña c¸c DNNVV hiÖn nay
C«ng nghÖ, DNNVV ViÖt Nam thêng g¾n víi c«ng nghÖ l¹c hËu, thñ c«ng. C«ng nghÖ l¹c hËu chiÕm tû träng rÊt lín lµ ®Æc ®iÓm kh¸c biÖt cña c¸c DNNVV ë c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn. MÆt kh¸c, tèc ®é ®æi míi c«ng nghÖ rÊt chËm. Ngay ®Õn thµnh phè Hå ChÝ Minh lµ trung t©m c«ng nghiÖp lín cña c¶ níc nhng tèc ®é ®æi míi còng chØ ®¹t kho¶ng 10% trong khi ë c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn b×nh qu©n lµ 15% [11]. So víi DNNVV níc ngoµi c¸c DNNVV ViÖt Nam ph©n t¸n h¬n, kh¶ n¨ng liªn kÕt víi nhau vµ víi doanh nghiÖp lín yÕu h¬n.
Doanh nghiÖp thuéc khu vùc ngoµi quèc doanh, DNNVV ViÖt Nam tríc tiªn vµ chñ yÕu lµ nãi ®Õn c¸c doanh nghiÖp thuéc khu vùc ngoµi quèc doanh. Do tÝnh lÞch sö cña qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ë níc ta, ®¹i bé phËn c¸c DNNVV, theo qui ®Þnh hiÖn hµnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ, ®Òu thuéc khu vùc ngoµi quèc doanh. Bëi vËy, ®Æc ®iÓm vµ tÝnh chÊt cña doanh nghiÖp thuéc khu vùc nµy mang tÝnh ®¹i diÖn cho DNNVV ë ViÖt Nam. Ch¼ng h¹n, c¸c con sè thèng kª vÒ tû träng GDP ®ãng gãp trong c¬ cÊu kinh tÕ, tèc ®é t¨ng trëng b×nh qu©n hµng n¨m, sè lao ®éng, vèn, ®Æc ®iÓm vÒ c«ng nghÖ, m¸y mãc sö dông, tr×nh ®é qu¶n lý, kh¶ n¨ng vÒ vèn cho ®Õn nay chñ yÕu tæng kÕt cho khu vùc doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh, chø cha cã sè liÖu ®iÒu tra chÝnh thøc riªng biÖt cho toµn bé c¸c DNNVV ë ViÖt Nam.
LÜnh vùc ho¹t ®éng chñ yÕu phÇn lín c¸c DNNVV ViÖt Nam ho¹t ®éng chñ yÕu trong 3 lÜnh vùc: th¬ng m¹i vµ dÞch vô ®êi sèng; c«ng nghiÖp vµ x©y dùng; dÞch vô vµ vËn chuyÓn hµng ho¸, hµnh kh¸ch. Riªng trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp, cã 37,3% sè DNNVV trong c«ng nghiÖp thuéc ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn thùc phÈm, 11% DNNVV trong c«ng nghiÖp ho¹t ®éng trong c¸c ngµnh dÖt, may, da. Ngµnh c¬ khÝ, s¶n xuÊt thiÕt bÞ, m¸y mãc, dông cô chÝnh x¸c, l¾p r¸p xe m¸y vµ c¸c ph¬ng tiÖn giao th«ng chiÕm 12,3% tæng sè lîng DNNVV cña toµn ngµnh c«ng nghiÖp [20].
Thùc tr¹ng ph©n bè C¸c vïng ®« thÞ tËp trung ®«ng d©n c, c¸c vïng gÇn thÞ trêng tiªu thô vµ c¸c trung t©m c«ng nghiÖp ®îc h×nh thµnh tõ tríc thêi kú ®æi míi lµ nh÷ng n¬i thuËn lîi cho viÖc ra ®êi cña c¸c doanh nghiÖp míi. ë c¸c vïng n«ng th«n, n¬i c¸c lµng nghÒ bÞ mai mét trong nh÷ng n¨m bao cÊp, nay ®îc chÝnh s¸ch ®æi míi t¸c ®éng nªn nhiÒu doanh nghiÖp víi c¸c lo¹i h×nh kh¸c nhau ®· ra ®êi gãp phÇn duy tr× vµ ph¸t triÓn c¸c nghÒ truyÒn thèng, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho sè lao ®éng s½n cã t¹i ®Þa ph¬ng.
Riªng miÒn Nam ®· chiÕm 66,03% tæng sè DNNVV cña c¶ níc. Hai vïng cã sè lîng DNNVV lín tiÕp theo lµ miÒn B¾c (24,29%) vµ miÒn Trung (9,68%).
H×nh 124.29%
9.68%
66.03%
MiÒn B¾c
MiÒn Trung
MiÒn Nam
. Ph©n bè cña c¸c DNNVV ViÖt Nam theo vÞ trÝ ®Þa lý
Nguån: Tæng côc thèng kª, 2001[10]
ThiÕu vèn, DNNVV hiÖn nay gÆp ph¶i khã kh¨n thiÕu vèn ®Ó s¶n xuÊt vµ më réng s¶n xuÊt. Tuy nhiªn, t×nh tr¹ng thiÕu vèn ë c¸c doanh nghiÖp kh«ng gièng nhau. NhiÒu doanh nghiÖp ph¶n ¸nh lµ thiÕu vèn nhng thùc tÕ nÕu cã vèn còng kh«ng biÕt sö dông vµo môc ®Ých g×.
ViÖc cung øng vèn cho c¸c DNNVV hiÖn nay chñ yÕu ®îc thùc hiÖn qua thÞ trêng tµi chÝnh phi chÝnh thøc, kh«ng tiÕp cËn ®îc víi nguån tÝn dông chÝnh thøc, tøc tÝn dông cña hÖ thèng ng©n hµng.
Nguån nh©n lùc, lao ®éng chñ yÕu trong c¸c DNNVV chñ yÕu lµ lao ®éng phæ th«ng, Ýt ®îc ®µo t¹o, thiÕu kü n¨ng, tr×nh ®é v¨n ho¸ thÊp, ®Æc biÖt lµ sè lao ®éng trong c¸c c¬ së kinh doanh nhá. Nh×n chung tû lÖ lao ®éng trong khu vùc ngoµi quèc doanh cã tr×nh ®é ®¹i häc rÊt thÊp kho¶ng 6%, trong ®ã chñ yÕu tËp trung vµo c¸c c«ng ty TNHH vµ c«ng ty cæ phÇn (h¬n 80%)[20]. Ngoµi ra, phÇn lín c¸c chñ doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh - c¸c doanh nghiÖp míi thµnh lËp trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y - cha ®îc ®µo t¹o vÒ qu¶n trÞ kinh doanh, kü n¨ng qu¶n lý kinh doanh cßn non kÐm vµ thiÕu kinh nghiÖm.
Sù ph¸t triÓn cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong xu thÕ héi nhËp
VÒ mÆt sè lîng, c¸c DNNVV chiÕm tû lÖ lín trong tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp ë ViÖt Nam. Theo sè liÖu thèng kª cña n¨m 1998, trong tæng sè c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh lµ 25.517, th× 17.535 lµ c¸c doanh nghiÖp t nh©n, 6.900 lµ c¸c c«ng ty TNHH, 153 lµ c¸c c«ng ty cæ phÇn vµ 2.900 lµ c¸c hîp t¸c x·. Nh vËy, hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh ®· ®¨ng ký lµ c¸c DNNVV. Sau 2 n¨m thi hµnh LuËt doanh nghiÖp, tÝnh ®Õn 31/12/2001, c¶ níc ®· cã thªm 32.000 doanh nghiÖp, thu hót 4 tû USD vèn, gi¶i quyÕt viÖc lµm cho 700.000 lao ®éng. N©ng tæng sè doanh nghiÖp trong c¶ níc lªn 42.000 doanh nghiÖp, trong ®ã chiÕm ®Õn 98% lµ c¸c DNNVV. Nh vËy, tÝnh ®Õn thêi ®iÓm th¸ng 12/2001, ë ViÖt Nam hiÖn cã h¬n 2 triÖu DNNVV [20].
Ho¹t ®éng chñ yÕu cña c¸c DNNVV ViÖt Nam lµ bu«n b¸n, söa ch÷a vµ s¶n xuÊt chÕ biÕn. Trong sè h¬n 2 triÖu DNNVV ViÖt Nam cã gÇn 78% c¸c DNNVV tham gia vµo c¸c ngµnh th¬ng nghiÖp, söa ch÷a vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn, trong ®ã c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc th¬ng nghiÖp, söa ch÷a chiÕm 42,2% vµ c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn chiÕm 35,4%. TiÕp ®ã, c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc x©y dùng chiÕm gÇn 10%; c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong ngµnh kh¸ch s¹n vµ nhµ hµng chiÕm 4,4%; c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong ngµnh vËn t¶i, kho b·i vµ th«ng tin liªn l¹c chiÕm 3,3%; c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong ngµnh kinh doanh bÊt ®éng s¶n vµ dÞch vô t vÊn chiÕm 2,1%; c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong 7 ngµnh kh¸c chØ chiÕm 1,4%. [20]
H×nh 242.20%
35.40%
2.10%
1.20%
3.30%
10%
4.40%
1.40%
. Tû träng ph©n theo ngµnh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam
Nguån: Tæng côc thèng kª 2001[10]
Tû lÖ c¸c DNNVV ViÖt Nam trong c¸c ngµnh ®îc s¾p xÕp theo thø tù t¨ng dÇn nh sau: S¶n xuÊt, ph©n phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ níc chiÕm 61,5%; Ho¹t ®éng v¨n ho¸ vµ thÓ thao chiÕm 67,4%; Tµi chÝnh tÝn dông chiÕm 72,3%; VËn t¶i, kho b·i vµ th«ng tin liªn l¹c chiÕm 78%; Ho¹t ®éng phôc vô c¸ nh©n vµ c«ng céng chiÕm 83,1%; Ho¹t ®éng kinh doanh tµi s¶n, dÞch vô t vÊn chiÕm 83,5%; C«ng nghiÖp khai th¸c má chiÕm 83,6%; Kh¸ch s¹n, nhµ hµng chiÕm 84,4%; X©y dùng chiÕm 85,7%; C«ng nghiÖp chÕ biÕn chiÕm 86%; Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o chiÕm 87,5%; Y tÕ vµ ho¹t ®éng cøu trî x· héi chiÕm 85,7%; Söa ch÷a xe cã ®éng c¬, m« t«, xe m¸y, ®å dïng chiÕm 93%; Ho¹t ®éng khoa häc vµ c«ng nghÖ chiÕm 94,1%. [10]
T¹o viÖc lµm C¸c sè liÖu ®îc thèng kª cho thÊy c¸c DNNVV ViÖt Nam lµ nguån chñ yÕu t¹o ra c«ng ¨n viÖc lµm trong tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc. C¸c DNNVV ViÖt Nam tuyÓn dông gÇn 1 triÖu lao ®éng, chiÕm 49% lao ®éng trong tÊt c¶ c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp. Trong c¸c lÜnh vùc c¬ b¶n cña ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn, c¸c DNNVV ViÖt Nam tuyÓn dông 355.000 lao ®éng, chiÕm 36% tæng sè lao ®éng ngµnh. Trong ngµnh x©y dùng, c¸c DNNVV ®· t¹o ra chç lµm viÖc cho 155.000 lao ®éng, chiÕm 51% tæng sè lao ®éng trong toµn ngµnh; trong ngµnh th¬ng nghiÖp vµ dÞch vô söa ch÷a: 111.000 lao ®éng, chiÕm 56% tæng sè lao ®éng trong ngµnh nµy; lÜnh vùc kh¸ch s¹n vµ nhµ hµng: 51.000 lao ®éng, chiÕm 89% tæng sè lao ®éng trong ngµnh; ho¹t ®éng kinh doanh tµi s¶n vµ dÞch vô t vÊn: 27.000 lao ®éng chiÕm 72% tæng sè lao ®éng trong ngµnh; lÜnh vùc s¶n xuÊt, ph©n phèi ®iÖn, khÝ ®èt vµ níc: 26.000 lao ®éng chiÕm 52% tæng sè lao ®éng trong ngµnh vµ ngµnh c«ng nghiÖp khai th¸c má 24.000 lao ®éng, chiÕm 25% tæng sè lao ®éng toµn ngµnh. [10]
MÆt kh¸c c¸c DNNVV ViÖt Nam ®· thu hót mét tû lÖ lao ®éng chñ yÕu trªn ph¹m vi toµn quèc; ë vïng duyªn h¶i miÒn Trung, sè lao ®éng lµm viÖc t¹i c¸c DNNVV so víi tæng sè lao ®éng lµm viÖc ë tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp chiÕm tû lÖ cao nhÊt lµ 67%; khu vùc §«ng Nam Bé cã tû lÖ thÊp nhÊt lµ 44% vµ nh ®· nªu, trªn toµn quèc tû lÖ nµy lµ 49%. Ngoµi ra, tû lÖ lao ®éng lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc ®· cã chiÕu híng gi¶m: gi¶m tõ 9,7% trong n¨m 1988 xuèng cßn 5,2% vµo n¨m 1996 vµ n¨m 2001 xuèng cßn 4,3%. Trong khi ®ã, tû lÖ lao ®éng lµm viÖc trong c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp ®· gi¶m tõ 5,2% n¨m 1988 xuèng cßn 3,2% n¨m 1996 vµ n¨m 2001 cßn h¬n 2,1% [25, tr 47]. Do vËy, khu vùc DNNVV ®ang cã vai trß hÕt søc quan träng, khu vùc nµy cã kh¶ n¨ng t¹o ra viÖc lµm ®Ó ®¸p øng nhu cÇu lao ®éng cho sè ngêi ph¶i rêi bá chç lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc vµ cho sè lîng lín nh÷ng ngêi lao ®éng míi tham gia vµo lùc lîng lao ®éng hµng n¨m.
Vai trß trong nÒn s¶n xuÊt ë ViÖt Nam: Trong ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn, sè lîng vµ tû lÖ c¸c DNNVV tham gia vµo s¶n xuÊt nhiÒu lo¹i s¶n phÈm kh¸c nhau cã sù biÕn ®éng kh¸ m¹nh, tuú thuéc vµo tõng lÜnh vùc. Nhng hÇu nh kh«ng cã DNNVV nµo tham gia ho¹t ®éng trong c¸c ph©n ngµnh s¶n xuÊt than cèc, s¶n phÈm dÇu má hoÆc nguyªn liÖu h¹t nh©n. Trong ngµnh s¶n xuÊt thuèc l¸ vµ thuèc lµo, vÒ sè lîng c¸c DNNVV chiÕm 29% tæng sè c¸c doanh nghiÖp nhng vÒ s¶n lîng chØ chiÕm mét tû lÖ kh«ng ®¸ng kÓ - kho¶ng 0,11% gi¸ trÞ s¶n lîng toµn ngµnh. VÒ sè lîng, c¸c DNNVV ViÖt Nam tËp trung chñ yÕu vµo 7 ph©n ngµnh, dao ®éng trong kho¶ng tõ 73-93%. Gi¸ trÞ s¶n lîng cña 7 ph©n ngµnh nµy chiÕm 81% tæng gi¸ trÞ s¶n lîng cña toµn ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn. Tû lÖ ®ãng gãp cña c¸c DNNVV trong gi¸ trÞ s¶n lîng cña 7 ph©n ngµnh ®îc s¾p xÕp theo thø tù gi¶m dÇn nh sau: S¶n xuÊt thùc phÈm vµ ®å uèng: 40,24%; S¶n xuÊt s¶n phÈm tõ chÊt kho¸ng phi kim lo¹i kh¸c:14,49%; chÕ biÕn gç vµ s¶n xuÊt s¶n phÈm tõ gç, tre, nøa, r¬m r¹: 8,03%; s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm tõ kim lo¹i (trõ m¸y mãc thiÕt bÞ): 4,06%; dÖt:4,1%; s¶n xuÊt trang phôc, thuéc vµ nhuém da l«ng thó: 4,06%. [10]
C¸c DNNVV ®· huy ®éng ®îc 47.739 tû ®ång vèn ®Çu t cho c¸c ®¬n vÞ kinh doanh cña m×nh vµ ®· t¹o ra 3 triÖu chç lµm viÖc. Doanh thu cña c¸c DNNVV vµo kho¶ng 137.000 tû VND vµ c¸c DNNVV ®· nép 5.000 tû VND tiÒn thuÕ. C¸c DNNVV ®· t¹o ra kho¶ng 2% GDP vµ nh÷ng ®ãng gãp chung cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong tæng vèn ®Çu t quèc gia vµ trong GDP cña nÒn kinh tÕ vÉn cßn nhá [10]. Nh÷ng sè liÖu nµy còng ph¶n ¸nh râ mét ®iÒu lµ tiÒm n¨ng kinh tÕ cña khu vùc nµy vÉn cha ®îc ph¸t huy ®Çy ®ñ.
VÞ trÝ vµ vai trß cña DNNVV trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi ë ViÖt Nam
DNNVV cã vÞ trÝ, vai trß rÊt quan träng trong nÒn kinh tÕ mçi níc, kÓ c¶ c¸c níc cã tr×nh ®é ph¸t triÓn cao. Trong bèi c¶nh c¹nh tranh toµn cÇu gay g¾t nh hiÖn nay, c¸c níc ®Òu chó ý hç trî c¸c DNNVV nh»m huy ®éng tèi ®a c¸c nguån lùc vµ hç trî cho c«ng nghiÖp lín, t¨ng søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm. VÞ trÝ, vai trß cña c¸c DNNVV ®· ®îc kh¼ng ®Þnh thÓ hiÖn qua c¸c ®iÓm chñ yÕu sau:
VÒ sè lîng c¸c DNNVV chiÕm u thÕ tuyÖt ®èi
DNNVV cã mÆt trong nhiÒu ngµnh nghÒ, lÜnh vùc vµ tån t¹i nh mét bé phËn kh«ng thÓ thiÕu ®îc cña nÒn kinh tÕ mçi níc. Nã lµ mét bé phËn h÷u c¬ g¾n bã chÆt chÏ víi c¸c doanh nghiÖp lín, cã t¸c dông hç trî, bæ sung, thóc ®Èy c¸c doanh nghiÖp lín ph¸t triÓn
Sù ph¸t triÓn cña c¸c DNNVV gãp phÇn quan träng trong viÖc gi¶i quyÕt nh÷ng môc tiªu kinh tÕ x· héi.
V× vËy, c¸c doanh nghiÖp nµy ë ViÖt Nam tõ tríc ®Õn nay vµ c¶ trong t¬ng lai vÉn cã vÞ trÝ, vai trß rÊt quan träng trong c«ng cuéc ph¸t triÓn ®Êt níc, cô thÓ lµ:
ViÖc ph¸t triÓn DNNVV ®ãng gãp quan träng vµo tèc ®é t¨ng trëng nÒn kinh tÕ, gi¸ trÞ gia t¨ng hoÆc GDP do c¸c DNNVV t¹o ra hµng n¨m chiÕm tû träng kh¸ lín ®¶m b¶o thùc hiÖn nh÷ng chØ tiªu t¨ng trëng cña nÒn kinh tÕ.
Cung cÊp cho x· héi khèi lîng hµng ho¸ ®¸ng kÓ phôc vô nhu cÇu trong níc nh m¸y mãc trang thiÕt bÞ, c«ng cô vµ c¸c linh kiÖn cÇn thiÕt ®èi víi c¸c ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng vµ c¸c ngµnh thñ c«ng nghiÖp.
Thu hót lao ®éng, t¹o ra nhiÒu viÖc lµm víi chi phÝ ®Çu t thÊp, gi¶m thÊt nghiÖp t¹i c¸c khu vùc ®« thÞ hoÆc nh÷ng ngêi ë c¸c vïng n«ng th«n ®ang kiÕm viÖc lµm.
T¹o nguån thu nhËp æn ®Þnh thêng xuyªn cho d©n c, gãp phÇn gi¶m bít chªnh lÖch vÒ thu nhËp c¸c bé phËn d©n c, t¹o ra sù ph¸t triÓn t¬ng ®èi ®ång ®Òu gi÷a c¸c vïng cña ®Êt níc vµ c¶i thiÖn mèi quan hÖ gi÷a c¸c khu vùc kinh tÕ kh¸c nhau. C¸c DNNVV cã thÓ gãp phÇn vµo qu¸ tr×nh ph©n bæ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, nhê ®ã t¹o diÒu kiÖn ®Ó gi¶m kho¶ng c¸ch ph¸t triÓn vµ khuyÕn khÝch sù ph¸t triÓn c©n ®èi gi÷a c¸c vïng kh¸c nhau trªn toµn quèc.
Khai th¸c, ph¸t huy c¸c nguån lùc vµ tiÒm n¨ng t¹i chç cña c¸c ®Þa ph¬ng, c¸c nguån tµi chÝnh cña d©n c trong vïng. C¸c DNNVV cã thÓ ph¸t triÓn vµ sö dông 1 c¸ch cã hiÖu qu¶ c¸c nguån tµi chÝnh huy ®éng trong níc vµ c¸c nguån viÖn trî cña níc ngoµi.
H×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®éi ngò c¸c nhµ kinh doanh n¨ng ®éng, lùc lîng cÇn thiÕt gãp phÇn thóc ®Èy s¶n xuÊt - kinh doanh ë ViÖt Nam ph¸t triÓn. Trong nh÷ng n¨m ®æi míi ®· xuÊt hiÖn nhiÒu g¬ng mÆt trÎ, ®iÓn h×nh, n¨ng ®éng trong qu¶n lý c¸c DNNVV.
T¹o ra m«i trêng c¹nh tranh thóc ®Èy s¶n xuÊt - kinh doanh ph¸t triÓn cã hiÖu qu¶ h¬n do sè lîng vµ chñng lo¹i s¶n phÈm s¶n xuÊt t¨ng lªn rÊt nhanh, t¨ng tÝnh chÊt c¹nh tranh trªn thÞ trêng, t¹o ra søc Ðp lín buéc c¸c doanh nghiÖp ph¶i thêng xuyªn ®æi míi mÆt hµng, gi¶m chi phÝ, t¨ng chÊt lîng ®Ó thÝch øng víi m«i trêng míi. Nh÷ng yÕu tè ®ã cã t¸c ®éng lín lµm cho nÒn kinh tÕ n¨ng ®éng, hiÖu qu¶ h¬n.
B¶ng 1. §ãng gãp cña khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh
Thùc hiÖn (tû ®ång)
Th¸ng 10/2002 so víi th¸ng 10/2001
10 th¸ng ®Çu n¨m so víi cïng kú 2001 (%)
9 th¸ng ®Çu n¨m 2002
íc tÝnh th¸ng 10/2002
Céng dån 10 th¸ng ®Çu n¨m 2002
Tæng sè
195.729
22.661
218.390
114,2
114,3
Ph©n theo khu vùc vµ thµnh phÇn kinh tÕ
Khu vùc DN Nhµ níc
78.467
9.027
87.503
109,6
111,6
Trung ¬ng
52.147
5.929
58.076
109,4
112,5
§Þa ph¬ng
26 329
3 098
29 427
110,0
109,8
Khu vùc ngoµi quèc doanh
47.020
5.831
52.851
121,5
119,0
Khu vùc cã vèn ®Çu t níc ngoµi
70.233
7.803
78.036
114,5
114,4
DÇu má vµ khÝ ®èt
20.053
2.301
22.354
101,1
99,8
C¸c ngµnh kh¸c
50.180
5.502
55.682
121,2
121,6
Nguån: Tæng côc thèng kª 2002
Víi nh÷ng lîi Ých to lín ®ã, viÖc khuyÕn khÝch, hç trî ph¸t triÓn c¸c DNNVV lµ mét gi¶i ph¸p quan träng ®Ó thùc hiÖn ChiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®Õn n¨m 2010, ®Æc biÖt lµ thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n. §©y còng lµ mét trong c¸c gi¶i ph¸p b¶o ®¶m sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña nÒn kinh tÕ níc ta.
Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ sù cÇn thiÕt ph¶i t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña DNNVV ViÖt Nam
ThÕ giíi ®ang ®øng tríc mét xu thÕ cã tÝnh quy luËt lµ c¸c nÒn kinh tÕ ngµy cµng phô thuéc vµo nhau, hiÖp t¸c chÆt chÏ h¬n víi nhau ë ph¹m vi khu vùc còng nh toµn cÇu. Tõ cuèi nh÷ng n¨m 80, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ trë thµnh vÊn ®Ò thêi sù mµ c¸c khu vùc, c¸c nÒn kinh tÕ vµ c¸c Doanh nghiÖp ®ang ®Æt sù quan t©m lªn hµng ®Çu. Cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ Mü la tinh ®Çu nh÷ng n¨m 90 vµ cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ Ch©u ¸ kh«ng chØ lµ dÉn chøng cho thÊy mét l«gic h×nh thøc cña sù ¶nh hëng mang tÝnh toµn cÇu vÒ kinh tÕ mµ cßn cho thÊy c¶ tÝnh chÊt, tèc ®é vµ sù lan to¶ thËm chÝ vît ra khái lÜnh vùc kinh tÕ. Bëi trong xu thÕ toµn cÇu ho¸, viÖc liªn kÕt gi÷a c¸c quèc gia, c¸c khu vùc ngµy cµng trë nªn cÇn thiÕt vµ cã tÝnh tÊt yÕu. C¸c DNNVV ViÖt Nam còng kh«ng n»m ngoµi “vïng phñ sãng” nµy vµ v._.× vËy cÇn ph¶i cã nhËn thøc ®Ó ®ãn nhËn nã mét c¸ch cã lîi nhÊt còng nh h¹n chÕ tíi møc tèi thiÓu nh÷ng tiªu cùc cã thÓ ¶nh hëng ®Õn n¨ng lùc c¹nh tranh vµ sù ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp.
Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ sù ph©n chia l¹i c¸c nÒn kinh tÕ
Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ tøc lµ qu¸ tr×nh tham gia vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi tõ cÊp ®é khu vùc ®Õn toµn cÇu víi sù thÓ hiÖn râ nÐt cña xu thÕ ph¸t triÓn nhanh chãng h¬n cña ho¹t ®éng th¬ng m¹i so víi c«ng nghiÖp vµ sù lan to¶ nhanh chãng cña c¸c dßng tµi chÝnh - tiÒn tÖ.
VÊn ®Ò ®Æt ra lµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cã mang l¹i lîi Ých nh nhau cho c¸c nÒn kinh tÕ cã ®iÒu kiÖn kh¸c nhau? §¬ng nhiªn lµ c¸c lîi Ých ®îc t¹o ra lín h¬n nhng sù ph©n phèi lîi Ých sÏ híng tíi ®©u cã lîi thÕ c¹nh tranh tèt h¬n. §Ó n¾m râ h¬n vÒ vÊn ®Ò nµy chóng ta cïng t×m hiÓu chung vÒ toµn cÇu hãa vµ khu vùc hãa kinh tÕ ®a tíi c¸i nh×n toµn diÖn vÒ tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cña ViÖt Nam.
Khu vùc ho¸ kinh tÕ
Khu vùc ho¸ kinh tÕ lµ mét xu thÕ xuÊt hiÖn tõ thËp kû 50 vµ ®· nhanh chãng ph¸t triÓn c¶ vÒ chiÒu réng lÉn chiÒu s©u, ë c¸c níc qui m« kh¸c nhau, víi c¸c h×nh thøc, néi dung hÕt søc ®a d¹ng phong phó.
Khu vùc ho¸ kinh tÕ thùc chÊt lµ mét sù liªn kÕt kinh tÕ diÔn ra ®èi víi c¸c quèc gia trong cïng mét khu vùc ®Þa lý, víi c¸c møc ®é kh¸c nhau tïy thuéc vµo chÝnh s¸ch cña tõng quèc gia trong tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn. H×nh thøc cña sù liªn kÕt kinh tÕ khu vùc nµy lµ rÊt ®a d¹ng, ch¼ng h¹n ®ã lµ viÖc thµnh lËp khu vùc mËu dÞch tù do, liªn minh thuÕ quan, liªn minh tiÒn tÖ, liªn kÕt kinh tÕ, thÞ trêng chung,... Trong qu¸ tr×nh khu vùc ho¸ cã sù ®an xen, kÕt hîp ®ång thêi cña c¸c qu¸ tr×nh héi nhËp vÒ s¶n xuÊt, th¬ng m¹i, ®Çu t; kÕt hîp gi÷a liªn kÕt kinh tÕ víi liªn kÕt vÒ Nhµ níc, vÒ v¨n ho¸, qu©n sù,... [9]
Môc ®Ých chung nhÊt cña khu vùc ho¸ kinh tÕ lµ nh»m hîp t¸c hç trî lÉn nhau, tõng bíc xo¸ bá nh÷ng c¶n trë, tiÕn tíi tù do ho¸ hoµn toµn trong viÖc di chuyÓn c¸c nguån lùc (t b¶n, lao ®éng, hµng ho¸, dÞch vô...) gi÷a c¸c níc thµnh viªn ®Ó cïng ph¸t triÓn. HiÖn nay, víi sù ra ®êi cña trªn 40 tæ chøc kinh tÕ, th¬ng m¹i khu vùc, trong ®ã ®¸ng chó ý lµ sù ra ®êi cña liªn minh Ch©u ©u - EU (1992) víi 15 níc thµnh viªn, HiÖp héi c¸c quèc gia §«ng Nam ¸ - ASEAN (1967) víi 10 thµnh viªn, DiÔn ®µn hîp t¸c kinh tÕ Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng - APEC (1989) víi 21 thµnh viªn chiÕm trªn 60% GDP vµ 50% kim ng¹ch thÕ giíi, Hîp t¸c ¸ - ¢u - ASEM (1996), Khu vùc th¬ng m¹i tù do B¾c Mü - NAFTA (1994),...[9]
HÇu hÕt c¸c quèc gia ®Òu ph¶i tr¶i qua giai ®o¹n liªn kÕt nµy míi cã thÓ v÷ng vµng tiÕn ®Õn bíc cao h¬n cña qu¸ tr×nh héi nhËp, ®ã lµ toµn cÇu hãa.
Toµn cÇu ho¸ kinh tÕ
Toµn cÇu ho¸ kinh tÕ lµ giai ®o¹n ph¸t triÓn cao cña qu¸ tr×nh quèc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ chØ cã thÓ ®îc gi¶i quyÕt ë quy m« toµn cÇu trªn c¬ së hîp t¸c cña c¸c quèc gia, kh«ng ph©n biÖt tr×nh ®é ph¸t triÓn, tr×nh ®é chÝnh trÞ - x· héi.
Toµn cÇu ho¸ kinh tÕ ®a tíi sù h×nh thµnh nªn mét thÞ trêng thÕ giíi thèng nhÊt vµ mét hÖ thèng tµi chÝnh tÝn dông toµn cÇu, lµ sù ph¸t triÓn ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ theo chiÒu s©u, lµ sù më réng giao lu kinh tÕ vµ khoa häc - c«ng nghÖ gi÷a c¸c quèc gia trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi, lµ viÖc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ - x· héi cã tÝnh toµn cÇu (nh vÊn ®Ò d©n sè, tµi nguyªn thiªn nhiªn, b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i,...). Phï hîp víi néi dung toµn cÇu ho¸ kinh tÕ lµ viÖc x¸c lËp c¸c ®Þnh chÕ kinh tÕ - tµi chÝnh quèc tÕ víi nh÷ng qui t¾c mµ mäi quèc gia cã thÓ chÊp nhËn ®îc, lµ viÖc h×nh thµnh c¸c tæ chøc kinh tÕ - tµi chÝnh quèc tÕ, c¸c c«ng ty ®a quèc gia,...[9]
Toµn cÇu ho¸ ®ang lµ mét trong nh÷ng xu thÕ ph¸t triÓn chñ yÕu cña quan hÖ quèc tÕ hiÖn ®¹i. Cuéc c¸ch m¹ng khoa häc vµ c«ng nghÖ ®· vµ ®ang thóc ®Èy m¹nh mÏ qu¸ tr×nh chuyªn m«n ho¸ vµ hîp t¸c gi÷a c¸c quèc gia, lµm cho lùc lîng s¶n xuÊt ®îc quèc tÕ ho¸ cao ®é. Nh÷ng tiÕn bé cña khoa häc - c«ng nghÖ; ®Æc biÖt lµ lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin, ®· ®a c¸c quèc gia g¾n kÕt l¹i gÇn nhau, dÉn tíi sù h×nh thµnh nh÷ng m¹ng líi s¶n xuÊt toµn cÇu. Tríc nh÷ng biÕn ®æi to lín vÒ khoa häc - c«ng nghÖ nµy, tÊt c¶ c¸c níc trªn thÕ giíi ®Òu thùc hiÖn ®iÒu chØnh c¬ cÊu kinh tÕ, ®iÒu chØnh chÝnh s¸ch theo híng më cöa, gi¶m vµ tiÕn tíi dì bá hµng rµo thuÕ quan vµ phi thuÕ quan, lµm cho viÖc trao ®æi hµng ho¸, lu©n chuyÓn vèn, lao ®éng vµ kü thuËt trªn thÕ giíi ngµy cµng th«ng tho¸ng h¬n, më ®êng cho kinh tÕ quèc tÕ ph¸t triÓn. §¹i diÖn cho xu thÕ toµn cÇu ho¸ nµy lµ sù ra ®êi cña HiÖp ®Þnh chung vÒ ThuÕ quan vµ Th¬ng m¹i (GATT) vµo n¨m 1947 víi 23 níc thµnh viªn s¸ng lËp víi môc ®Ých x¸c lËp nh÷ng nguyªn t¾c ®iÒu chØnh vµ thóc ®Èy th¬ng m¹i quèc tÕ phôc vô cho ph¸t triÓn kinh tÕ cña mçi níc thµnh viªn. KÓ tõ khi GATT ®îc ®æi thµnh tæ chøc Th¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) ®iÒu tiÕt kh«ng chØ th¬ng m¹i hµng ho¸ mµ më réng sang c¶ th¬ng m¹i dÞch vô, ®Çu t, quyÒn së h÷u trÝ tuÖ. Víi 143 níc thµnh viªn, chiÕm trªn 90% tæng kim ng¹ch th¬ng m¹i thÕ giíi, hiÖn nay WTO trë thµnh mét tæ chøc cã quy m« toµn cÇu vµ lµ nÒn t¶ng ph¸p lý cho quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ, lµ diÔn ®µn thêng trùc ®µm ph¸n th¬ng m¹i vµ lµ thÓ chÕ gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp th¬ng m¹i quèc tÕ. [22]
Nh vËy khi mét quèc gia ®· tham gia tõ qu¸ tr×nh khu vùc hãa ®Õn toµn cÇu hãa th× vÊn ®Ò héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cña hä chØ cßn lµ viÖc nhËn thøc nh÷ng thuËn lîi vµ th¸ch thøc ®Ó ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ mét c¸ch cã hiÖu qu¶.
Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ
Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ mét néi dung quan träng cña xu thÕ toµn cÇu ho¸ vµ khu vùc ho¸ kinh tÕ. Nãi héi nhËp lµ nhÊn m¹nh ®Õn tÝnh chñ ®éng tham gia vµo qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ hay khu vùc ho¸. Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ bao gåm mét sè néi dung chñ yÕu nh: chñ ®éng tham gia vµo hÖ thèng ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ, ®Æc biÖt lµ trong nh÷ng lÜnh vùc kinh tÕ míi; chñ ®éng tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng tµi chÝnh quèc tÕ…
Víi ®êng lèi ®æi míi vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®óng ®¾n, ViÖt Nam ®· tõng bíc thu ®îc nh÷ng kÕt qu¶ quan träng bíc ®Çu vÒ æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, tõng bíc x©y dùng mét nÒn kinh tÕ ®éc lËp, tù chñ. Quan hÖ kinh tÕ, th¬ng m¹i quèc tÕ ngµy cµng ph¸t triÓn, më réng t¹o thÕ vµ lùc, kh¶ n¨ng vµ c¬ héi cho c¸c DNNVV ViÖt Nam nãi riªng ph¸t triÓn trong xu thÕ toµn cÇu ho¸ vµ khu vùc ho¸.
25/7/1995 ViÖt Nam lµ thµnh viªn chÝnh thøc cña ASEAN vµ tõ 1/1/1996 b¾t ®Çu thi hµnh nghÜa vô thµnh viªn AFTA; n¨m 1995 ViÖt Nam còng ®· ký HiÖp ®Þnh khung víi EU.
Tõ th¸ng 3/1996 tham gia víi t c¸ch lµ thµnh viªn s¸ng lËp DiÔn ®µn hîp t¸c ¸ - ¢u (ASEM).
Th¸ng 11/1998 ®îc c«ng nhËn lµ thµnh viªn chÝnh thøc cña DiÔn ®µn hîp t¸c kinh tÕ Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng (APEC).
Th¸ng 7/2000 HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i song ph¬ng ViÖt Nam - Hoa Kú ®îc ký kÕt vµ ®· cã hiÖu lùc tõ ngµy 10/12/2001.
C¸c nç lùc gia nhËp WTO ®ang ®îc ®Èy m¹nh, Tæng th ký WTO Mike Moore ngµy 30/11/2001 ®· tuyªn bè t¹i Hµ Néi, ViÖt Nam cã thÓ trë thµnh thµnh viªn cña WTO trong 2 n¨m tíi.
Bé ChÝnh trÞ ngµy 27/11/2001 ®· ban hµnh nghÞ quyÕt 07/-NQ/TW vÒ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ.
Cã thÓ nãi ®©y lµ nh÷ng thµnh c«ng rÊt quan träng trong tiÕn tr×nh héi nhËp cña ViÖt Nam vµo nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi [9].
C¬ héi vµ th¸ch thøc víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam
Lîi Ých khi ViÖt Nam tham gia tiÕn tr×nh héi nhËp
Cã c¬ héi ®Ó tiÕp cËn víi thÞ trêng thÕ giíi ®Ó ph¸t triÓn. §iÒu nµy cã ý nghÜa quan träng khi chóng ta ®ang thùc hiÖn m« h×nh kinh tÕ më híng vµo xuÊt khÈu. §iÓm then chèt cã tÝnh quyÕt ®Þnh ®èi víi m« h×nh nµy lµ ph¶i cã thÞ trêng. §Èy m¹nh lîng giao dÞch th¬ng m¹i víi hÇu hÕt mäi nÒn kinh tÕ trªn thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ víi c¸c níc thµnh viªn WTO mét khi ta lµ thµnh viªn cña tæ chøc nµy. HiÖn t¹i, th¬ng m¹i gi÷a c¸c thµnh viªn WTO chiÕm gÇn 90% khèi lîng th¬ng m¹i thÕ giíi. Do ®ã khi trë thµnh thµnh viªn WTO, ViÖt Nam cã ®iÒu kiÖn cã thªm ®èi t¸c, t¨ng thªm khèi lîng giao dÞch th¬ng m¹i. Tham gia WTO, ta cã ®iÒu kiÖn tiÕp cËn víi c¸c thÞ trêng xuÊt khÈu lín trªn thÕ giíi mét c¸ch dÔ dµng vµ an toµn h¬n víi viÖc giµnh ®îc qui chÕ tèi huÖ quèc (MFN) l©u dµi vµ kh«ng ®iÒu kiÖn.
Gi¶m bít kh¶ n¨ng bÞ chÌn Ðp, ph©n biÖt ®èi xö trong quan hÖ th¬ng m¹i. Ta cã thÓ tranh thñ c¬ chÕ gi¶i quyÕt tranh chÊp trong WTO gi¶i quyÕt mét c¸ch c«ng b»ng h¬n c¸c vÊn ®Ò n¶y sinh trong quan hÖ kinh tÕ th¬ng m¹i víi c¸c níc, ®Æc biÖt lµ c¸c níc lín.
H×nh 3. ThuÕ nhËp khÈu trong APEC
MFN
1999
2005
2010
2015
2020
ThuÕ suÊt
N¨m
C¸c níc APEC ph¸t triÓn
C¸c níc APEC ®ang ph¸t triÓn
Nguån: Phßng Th¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam [30]
T¹o ®iÒu kiÖn tham gia vµo qu¸ tr×nh qu¶n lý nÒn kinh tÕ thÕ giíi, v× lîi Ých chung trong ®ã cã lîi Ých riªng cña ta.
SÏ ®îc hëng mét sè u ®·i dµnh cho c¸c níc ®ang ph¸t triÓn cã thu nhËp thÊp. VÒ nguyªn t¾c, ®èi víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn cã thu nhËp thÊp ®îc miÔn trõ khái sù ng¨n cÊm trî cÊp xuÊt khÈu. Tuy nhiªn, nÕu hµng ho¸ lµ c¹nh tranh, sù miÔn trõ nµy sÏ bÞ lo¹i bá trong thêi gian lµ 8 n¨m.
ViÖc tham gia héi nhËp sÏ t¹o ®iÒu kiÖn x©y dùng vµ t¨ng cêng c¸c chÝnh s¸ch vµ thÓ chÕ ®iÒu hµnh vµ qu¶n lý nÒn kinh tÕ cña m×nh phï hîp víi luËt ph¸p vµ th«ng lÖ quèc tÕ nh»m t¨ng cêng sù æn ®Þnh trong m«i trêng kinh doanh, n©ng cao hiÖu qu¶ vµ n¨ng suÊt lao ®éng cña toµn bé nÒn kinh tÕ. [31]
Nh÷ng th¸ch thøc ®èi víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam trong tiÕn tr×nh héi nhËp
Tham gia vµo héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ tøc lµ ta chÊp nhËn tham dù vµo mét "cuéc ch¬i lín" víi nh÷ng luËt lÖ ®îc qui ®Þnh chÆt chÏ mµ ta ph¶i tu©n thñ trong khi nh÷ng ®iÒu kiÖn c¬ b¶n b¶o ®¶m cho sù thµnh c«ng vÉn cßn ®ang ë trong giai ®o¹n ®Þnh h×nh.
Thùc lùc cña chóng ta cßn yÕu vµ c¸c ®iÒu kiÖn b¶o ®¶m sù thµnh c«ng nh hÖ thèng chÝnh s¸ch, nh©n lùc, tÝnh hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ, søc c¹nh tranh,... l¹i cha h×nh thµnh ®Çy ®ñ. HÖ thèng luËt ph¸p, c¬ chÕ chÝnh s¸ch cña ta cßn cha ®ång bé, thiÕu nhiÒu ®Þnh chÕ vµ nhiÒu ®iÓm cha phï hîp víi c¸c th«ng lÖ quèc tÕ vÒ qu¶n lý quyÒn së h÷u trÝ tuÖ, tiªu chuÈn kü thuËt, vÖ sinh dÞch tÔ, mua s¾m chÝnh phñ, c¹nh tranh b×nh ®¼ng.
Trong qu¸ tr×nh tiÕp cËn thÞ trêng thÕ giíi, chóng ta còng buéc ph¶i më cöa thÞ trêng trong níc vµ do ®ã cã thÓ dÔ dµng bÞ ¶nh hëng bëi nh÷ng bÊt æn ®Þnh tõ bªn ngoµi.
Qu¸ tr×nh më cöa còng cã thÓ t¸c ®éng ®Õn mét sè ngµnh vèn ®îc b¶o hé cao tríc ®©y.
MÆc dï kh¶ n¨ng tiÕp cËn thÞ trêng t¨ng lªn nhng viÖc c¹nh tranh giµnh giËt thÞ trêng sÏ vÉn quyÕt liÖt.
VÊn ®Ò ®Æt ra cho ViÖt Nam còng nh c¸c níc ®ang ph¸t triÓn kh¸c lµ lµm thÕ nµo cã thÓ n¾m b¾t ®îc c«ng nghÖ - kü thuËt hiÖn ®¹i trong khi trªn thÕ giíi ®· cã nh÷ng qui ®Þnh hÕt søc ngÆt nghÌo vÒ viÖc b¶o hé së h÷u trÝ tuÖ. §©y còng lµ ®iÓm sÏ g©y khã kh¨n nhiÒu cho nh÷ng níc nghÌo nh níc ta.
Qu¶n lý ®Çu t níc ngoµi lµ th¸ch thøc kh¸c ®èi víi chóng ta. C¸c níc nhËn ®Çu t, ®a sè lµ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn muèn híng ®Çu t vµo nh÷ng lÜnh vùc sinh lîi nhiÒu nhÊt. B¶n th©n WTO còng qui ®Þnh cÊm sö dông c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý ®Çu t cã ¶nh hëng tíi th¬ng m¹i nh c¸c yªu cÇu vÒ tû lÖ néi ®Þa, c©n b»ng c¸n c©n thanh to¸n,... Nh÷ng qui ®Þnh nµy sÏ lµm h¹n chÕ thªm kh¶ n¨ng khèng chÕ ®Çu t níc ngoµi cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn.
ViÖc c¶i tæ doanh nghiÖp nhµ níc còng sÏ lµ mét th¸ch thøc lín ®èi víi ViÖt nam trong tiÕn tr×nh héi nhËp, ®Æc biÖt lµ khi chuÈn bÞ vµ gia nhËp WTO. MÆc dï WTO kh«ng cã qui ®Þnh riªng vÒ th¬ng m¹i nhµ níc, nhng cã nhÊn m¹nh c¸c doanh nghiÖp nhµ níc vÉn ph¶i tiÕn hµnh mua b¸n dùa trªn quy luËt cña thÞ trêng nh gi¸ c¶, cung cÇu vµ ph¶i t¹o c¬ héi c¹nh tranh b×nh ®¼ng cho doanh nghiÖp níc ngoµi. §èi víi c¸c nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi, n¬i cã khu vùc quèc doanh ph¸t triÓn m¹nh vµ ®¹i diÖn cho nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ th× vÊn ®Ò c¶i tæ doanh nghiÖp theo c¬ chÕ thÞ trêng sÏ ®îc ®Æt lªn hµng ®Çu khi nh÷ng níc nµy xin gia nhËp WTO. [31]
C¬ héi, th¸ch thøc vµ sù cÇn thiÕt ph¶i n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®èi víi c¸c DNNVV ViÖt Nam
C¸c DNNVV thêng tham gia vµo nhiÒu lo¹i h×nh s¶n xuÊt kh¸c nhau do vËy, viÖc më cöa ®Ó héi nhËp sÏ cã t¸c ®éng ®Õn tÊt c¶ mäi ngµnh nghÒ s¶n xuÊt, dÞch vô cña ViÖt Nam vµ ®èi víi c¸c DNNVV, do sù ®a d¹ng vÒ ngµnh nghÒ ho¹t ®éng cña m×nh còng khã cã thÓ tr¸nh khái nh÷ng t¸c ®éng nhiÒu mÆt, c¶ tÝch cùc lÉn tiªu cùc cña tiÕn tr×nh héi nhËp.
C¬ héi ®èi víi c¸c DNNVV
Gi¶m gi¸ thµnh ®Çu vµo cho s¶n xuÊt: kinh nghiÖm c¸c níc cho thÊy, trong tiÕn tr×nh héi nhËp, khi thùc hiÖn më cöa thÞ trêng, hµng ho¸ nhËp khÈu sÏ cã c¬ héi th©m nhËp s©u h¬n nhiÒu h¬n vµo thÞ trêng trong níc. C¸c DNNVV nÕu tham gia vµo c¸c ngµnh s¶n xuÊt, víi t c¸ch lµ ngêi tiªu dïng, sÏ cã nh÷ng c¬ héi ®Ó lùa chän ®Çu vµo víi gi¸ c¶ ®îc h¹ thÊp, chÊt lîng cao vµ nhiÒu sù lùa chän h¬n cho vËt liÖu s¬ chÕ vµ c¸c ®Çu vµo trùc tiÕp kh¸c (m¸y mãc vµ c¸c c«ng nghÖ tiªn tiÕn kh¸c...) do h¹ thÊp hµng rµo thuÕ quan) (xem h×nh 4).
2002
2003
2005
2010
2015
2020
ThuÕ suÊt
1999
MFN
CEPT
5
0
N¨m
ViÖt Nam
ASEAN 10
ASEAN 6
H×nh 4. ThuÕ nhËp khÈu trong ASEAN, AFTA
Nguån: Phßng Th¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam [30]
ViÖc thóc ®Èy tù do ho¸ th¬ng m¹i sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp cã thªm c¬ héi ®Ó s¶n xuÊt phôc vô xuÊt khÈu vµ tiÕp cËn thÞ trêng trao ®æi ngo¹i hèi. C¸c DNNVV ViÖt Nam ho¹t ®éng vµ ph¸t triÓn trong mét m«i trêng ph¸p lý, c¬ chÕ ®ang ®îc tÝch cùc hoµn thiÖn theo híng th«ng tho¸ng, gia t¨ng nhiÒu u ®·i, ®iÒu kiÖn thuËn lîi. Do vËy, nh÷ng ®iÒu kiÖn kh¾t khe nh giÊy phÐp xuÊt khÈu, giíi h¹n ®îc tiÕp xóc víi thÞ trêng ngo¹i hèi vèn thêng ®îc u tiªn cho c¸c c«ng ty lín sÏ dÇn ph¶i dì bá vµ v× vËy c¸c DNNVV sÏ ®îc ®èi xö b×nh ®¼ng h¬n vµ cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi h¬n trong viÖc s¶n xuÊt phôc vô xuÊt khÈu. Nh vËy, c¸c DNNVV ViÖt Nam phÇn nµo ®· kh¾c phôc ®îc t×nh tr¹ng ph©n biÖt ®èi xö, t¹o dùng ®îc thÕ vµ lùc trong kinh doanh trong níc vµ quèc tÕ. H¬n thÕ n÷a c¸c DNNVV cßn ®îc hëng nh÷ng u ®·i trong kinh doanh quèc tÕ nh c¸c doanh nghiÖp lín cña Nhµ níc, t¹o dùng ®îc m«i trêng ph¸t triÓn kinh tÕ.
Më cöa th¬ng m¹i g¾n liÒn víi tiÕn tr×nh toµn cÇu ho¸ bëi nã t¹o ra sù g¾n kÕt gi÷a nÒn kinh tÕ trong níc víi thÞ trêng toµn cÇu c¶ ë phÇn ®Çu vµo lÉn ®Çu ra. Cïng víi viÖc ph¸t triÓn cña c¸ch m¹ng th«ng tin vµ c«ng nghÖ cao, viÖc gi¶m bít c¸c rµo c¶n th¬ng m¹i vµ sù t¨ng trëng lu chuyÓn vèn trªn ph¹m vi toµn cÇu, c¸c xÝ nghiÖp võa vµ nhá sÏ cã nh÷ng c¬ héi mµ tríc ®©y hä kh«ng thÓ cã, ®Æc biÖt lµ trong viÖc tiÕp xóc víi c¸c xu híng tiªu thô míi vµ ph©n c«ng lao ®éng trªn diÖn réng víi chi phÝ s¶n xuÊt thÊp vµ kü thuËt tiªn tiÕn. Cïng víi viÖc thi hµnh c¸c tho¶ thuËn ®µm ph¸n Uruguay trong kho¶ng thêi gian tõ 1995 -2005, c¸c xÝ nghiÖp võa vµ nhá sÏ cµng cã thªm c¬ héi tiÕp cËn thÞ trêng ngoµi níc ®Æc biÖt lµ thÞ trêng cña c¸c níc ph¸t triÓn. ThuÕ quan sÏ lµ h×nh thøc b¶o hé duy nhÊt vµ ®Æc biÖt ®èi víi c¸c níc ph¸t triÓn th× thuÕ quan ®èi víi c¸c lo¹i s¶n phÈm (kÓ c¶ thµnh phÈm lÉn b¸n thµnh phÈm) ®· qua chÕ biÕn vÒ c¬ b¶n sÏ b»ng kh«ng. §èi víi nh÷ng nÒn kinh tÕ nh ViÖt Nam hiÖn ®ang cßn tËp trung s¶n xuÊt c¸c lo¹i hµng cã hµm lîng lao ®éng cao th× kh¶ n¨ng th©m nhËp cña lo¹i hµng ho¸ nµy vµo c¸c níc ph¸t triÓn tuy sÏ cã c¹nh tranh gay g¾t nhng ngµy cµng trë nªn nhiÒu h¬n khi c¸c nguån lùc ®îc huy ®éng do thuÕ quan h¹ vµ b¶n th©n c¸c níc ph¸t triÓn ®ang ngµy cµng tËp trung vµo s¶n xuÊt vµ cung cÊp dÞch vô cã hµm lîng c«ng nghÖ cao. [32]
Nh÷ng th¸ch thøc ®èi víi c¸c DNNVV
ChÝnh s¸ch vÜ m« nh chÝnh s¸ch tiÒn tÖ, tµi kho¸, b¶o ®¶m mét m«i trêng kinh tÕ vÜ m« æn ®Þnh (bao gåm c¶ gi¸ c¶ hµng ho¸ dÞch vô, l·i suÊt vµ tû gi¸ hèi ®o¸i linh ho¹t, ph¶n ¸nh ®óng cung cÇu thÞ trêng,...) lµ nh÷ng ®iÒu kiÖn quan träng gióp c¸c doanh nghiÖp ph¸t triÓn æn ®Þnh. Nh÷ng rµng buéc bªn ngoµi hiÖn vÉn h¹n chÕ hiÖu qu¶ kinh doanh cña doanh nghiÖp (m«i trêng c¹nh tranh kinh tÕ kÐm, c¸c yÕu tè kÝch thÝch bÞ mÐo mã do chÝnh s¸ch b¶o hé, tÝn dông vµ thuÕ). Nh÷ng h¹n chÕ kh¸ch quan nµy lµ nh÷ng nguyªn nh©n rÊt c¬ b¶n vµ l¹i thêng lµ nh÷ng vÊn ®Ò mµ c¸c doanh nghiÖp khã cã thÓ trùc tiÕp tham gia vµo viÖc söa ®æi v× chóng thêng ë tÇm vÜ m«.
Víi thùc tÕ ViÖt Nam lµ mét níc ®i sau, tr×nh ®é ph¸t triÓn thÊp, c¬ chÕ thÞ trêng ®ang h×nh thµnh, khu«n khæ ph¸p lý cha hoµn chØnh, cha phï hîp víi th«ng lÖ vµ chuÈn mùc quèc tÕ; c¬ cÊu vµ ph¬ng thøc ph©n bæ c¸c nguån lùc cha hiÖu qu¶ vµ cã xu híng t¹o søc ú tõ phÝa c¸c nhãm ®Æc quyÒn vµ khu vùc ®îc lîi nhê b¶o hé t¹o ra rÊt nhiÒu khã kh¨n kh¸ch quan cho c¸c DNNVV ViÖt Nam.
HiÖu qu¶ ho¹t ®éng t¸c nghiÖp cña c¸c doanh nghiÖp cña ta cßn thÊp, ¶nh hëng rÊt nhiÒu ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh. Theo mét ®iÒu tra n¨m 1999 cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, c¸c doanh nghiÖp cña ta thêng phµn nµn vÒ t×nh tr¹ng l¹c hËu c«ng nghÖ m¸y mãc vµ thiÕu vèn trong khi Ýt quan t©m ®Õn viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ chÊt nh t¨ng cêng n¨ng lùc qu¶n lý, tæ chøc kinh doanh, ®Þnh híng s¶n xuÊt.
ChiÕn lîc ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp lµ mét vÊn ®Ò lín. HiÖn nay, c¸c doanh nghiÖp cña ta, còng gièng nh c¸c níc ®ang ph¸t triÓn ë tr×nh ®é thÊp vÉn thêng ho¹t ®éng theo c¸ch lµm ¨n “sæi”, thiÕu mét chiÕn lîc c¶ ë møc trung h¹n chø cha nãi ®Õn dµi h¹n.
C¸c DNNVV cña ta thêng dùa nhiÒu vµo lîi thÕ vÒ lao ®éng (gi¸ nh©n c«ng cßn thÊp, ngêi lao ®éng cã kh¶ n¨ng tiÕp thu nhanh). Tuy nhiªn, chi phÝ thÊp míi chØ lµ sù khëi ®Çu cña tÝnh c¹nh tranh vµ vÒ l©u dµi lîi thÕ nµy sÏ mÊt dÇn. Sù ph¸t triÓn n¨ng ®éng cña doanh nghiÖp thêng ph¶i dùa trªn c¬ së g¾n kÕt lîi thÕ so s¸nh vÒ chi phÝ cïng viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ chÊt ®îc nh×n nhËn trong tæng thÓ nh÷ng biÕn ®éng vÒ m«i trêng kinh tÕ vÜ m«, thÞ trêng, b¹n hµng, ®èi thñ c¹nh tranh vµ c«ng nghÖ. Trªn nh÷ng lÜnh vùc nµy, c¸c DNNVV ViÖt Nam thêng cßn cã nhiÒu yÕu kÐm, ®Æc biÖt lµ do thiÕu th«ng tin sÏ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c ho¹t ®éng t¸c nghiÖp cña m×nh.
Trong bèi c¶nh héi nhËp, níc ta ®ang tËp trung khuyÕn khÝch c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt híng vÒ xuÊt khÈu. Tuy nhiªn kh¶ n¨ng xóc tiÕn th¬ng m¹i, tiÕp cËn thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ cña c¸c DNNVV cña ViÖt Nam cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, søc c¹nh tranh vÉn cßn ë møc ®é rÊt thÊp. Ngoµi ra, søc c¹nh tranh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trªn thÞ trêng néi ®Þa bÞ suy gi¶m do cßn ph¶i g¸nh chÞu nh÷ng th«ng lÖ vµ ®iÒu kiÖn c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng ë thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ.
Sù thiÕu hiÓu biÕt vÒ kiÕn thøc kinh tÕ luËt ph¸p quèc gia vµ quèc tÕ ®Æc biÖt lµ c¸c luËt ch¬i trong th¬ng m¹i quèc tÕ trong bèi c¶nh héi nhËp cïng nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc ®Æt ra còng sÏ lµm gi¶m rÊt nhiÒu kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp [32].
Sù cÇn thiÕt ph¶i n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña DNNVV ViÖt Nam
Qu¸ tr×nh héi nhËp kh«ng cho phÐp ai ®øng ngoµi cuéc. NÕu nh c¸c níc giµu cã ®ang cè g¾ng gi÷ g×n vµ c¶i thiÖn møc sèng cao cña hä th× c¸c níc ®ang ph¸t triÓn l¹i lao vµo cuéc ch¹y ®ua rót ng¾n kho¶ng c¸ch b»ng viÖc n©ng cao sù n¨ng ®éng trong qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸. ChÝnh s¸ch më cöa nÒn kinh tÕ ®îc coi nh mét cøu c¸nh quan träng, sù du nhËp dßng hµng ho¸ vµ tµi chÝnh tõ bªn ngoµi cho phÐp c¶i thiÖn ®¸ng kÓ t×nh tr¹ng s¶n xuÊt, x¸c lËp l¹i cÊu tróc nÒn kinh tÕ, ®ång thêi ®Æt ra ®ßi hái cã nh÷ng thay ®æi phï hîp trong c¸c chÝnh s¸ch x· héi. HÖ thèng ®iÒu kiÖn khu«n khæ ph¸p lý ®îc hoµn thiÖn h¬n, ®Þnh híng râ nÐt tíi viÖc t¹o thuËn lîi cho c¸c dßng tµi chÝnh ch¶y vµo (ch¼ng h¹n nh gi¶m thuÕ, quyÒn chuyÓn lîi nhuËn ra níc ngoµi...). Quan niÖm truyÒn thèng vÒ nç lùc t¨ng trëng GDP cña nÒn kinh tÕ ®ang ®îc thay thÕ dÇn b»ng quan niÖm ®Æt lªn hµng ®Çu kh¶ n¨ng thay ®æi linh ho¹t nÒn kinh tÕ tríc nh÷ng ®iÒu kiÖn míi.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ héi nhËp vµo c¸c níc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi, §¶ng vµ Nhµ níc ViÖt Nam ®ang quan t©m ®¸ng kÓ ®Õn vai trß ®æi míi doanh nghiÖp vµ tù do ho¸ th¬ng m¹i. §ã lµ do viÖc ®æi míi doanh nghiÖp vµ tù do ho¸ th¬ng m¹i cã thÓ t¨ng thªm hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp. NÕu søc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp kh«ng ®îc thóc ®Èy b»ng c¸ch n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm vµ gi¶m gi¸ thµnh s¶n xuÊt th× c¸c s¶n phÈm cña ViÖt Nam kh«ng thÓ dÔ dµng tiªu thô ë thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ. KÕt qu¶ lµ, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam sÏ kh«ng thÓ t¹o ra ®îc doanh thu vµ kh«ng t¨ng thªm c«ng ¨n viÖc lµm ®Ó ®¶m b¶o cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ cÇn thiÕt nh»m n©ng cao møc sèng cña nh©n d©n.
TÊt c¶ nh÷ng nç lùc cña c¸c gi¶i ph¸p vÜ m« ®· t¹o nh÷ng ®iÒu kiÖn nhÊt ®Þnh cho c¸c DNNVV. Tuy nhiªn v× b¶n th©n Doanh nghiÖp còng lµ mét hÖ thèng nªn nã cÇn ph¶i cã kh¶ n¨ng t¹o lËp míi c¸c ®iÒu kiÖn cho chÝnh m×nh, ®ång thêi thùc hiÖn sù linh ho¹t cho viÖc ®æi míi chÝnh c¸c ho¹t ®éng kinh doanh cña m×nh ®Ó cã thÓ tham gia vµo qu¸ tr×nh héi nhËp-toµn cÇu ho¸. Sù ph©n chia mét c¸ch ngÉu nhiªn c¸c lîi thÕ c¹nh tranh ®· h×nh thµnh mét sù ph©n c«ng míi trong ho¹t ®éng kinh doanh cña c¸c DNNVV. TÝnh chÊt s¶n xuÊt khÐp kÝn ®îc thay thÕ bëi tÝnh chÊt chuyªn m«n ho¸ s©u ®Ó cã c¬ héi tèt h¬n cho qu¸ tr×nh ph©n c«ng míi theo tÝnh chÊt “m¹ng ho¸” qu¸ tr×nh hiÖp t¸c ®ang diÔn ra gi÷a c¸c DNNVV. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ c¸c DNNVV ®ang ngµy cµng tham gia Ýt h¬n vµo viÖc h×nh thµnh gi¸ trÞ s¶n phÈm cuèi cïng. Nh vËy, mçi DNNVV tríc hÕt ph¶i x¸c ®Þnh ®îc c¸c “®Þa chØ” mµ m×nh cã thÓ tham gia; råi tõ c¸c ®iÒu kiÖn tham gia cuéc ch¬i cô thÓ mµ linh ho¹t tù ®iÒu chØnh ®Ó cã thÓ ®îc chÊp nhËn tham dù.
DNNVV ViÖt Nam ®ang ngµy cµng tá râ n¨ng lùc vµ u thÕ cña m×nh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. Tríc xu thÕ toµn cÇu ho¸ kinh tÕ mµ héi nhËp lµ con ®êng ph¸t triÓn tÊt yÕu cña tÊt c¶ c¸c níc trªn thÕ giíi, ViÖt Nam ®· cã nh÷ng nç lùc ®¸ng kÓ ®Ó hoµ m×nh vµo nÒn kinh tÕ hiÖn ®¹i. §èi víi c¸c DNNVV ViÖt Nam còng vËy, tham gia vµo tiÕn tr×nh héi nhËp víi nÒn kinh tÕ toµn cÇu ®ang më ra nh÷ng c¬ héi ph¸t triÓn, ®ång thêi ®Æt ra nh÷ng th¸ch thøc kh«ng nhá cÇn ph¶i ®îc nhËn thøc râ ®Ó tõ ®ã ®Ò ra nh÷ng gi¶i ph¸p, híng ®i ®óng ®¾n nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp nãi riªng, gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña toµn bé nÒn kinh tÕ nãi chung.
Thùc tr¹ng vÒ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam trong tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ
N¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam hiÖn Nay
N¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia vµ n¨ng lùc c¹nh tranh doanh nghiÖp
Kh¸i niÖm n¨ng lùc c¹nh tranh
Trong nÒn kinh tÕ toµn cÇu ho¸, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, n¨ng lùc c¹nh tranh lµ mét kh¸i niÖm quan träng ®Ó chØ kh¶ n¨ng t¨ng trëng vµ ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ hay doanh nghiÖp trªn thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ. Søc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ b¾t nguån tõ sù céng hëng søc c¹nh tranh cña tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp, cu¶ tÊt c¶ hµng ho¸ ViÖt Nam. Bëi vËy, nÕu n©ng cao ®îc hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh cña doanh nghiÖp th× néi lùc con ngêi vµ néi lùc vËt chÊt sÏ ®îc ph¸t huy tèt. Khi ®· cã ®ñ søc c¹nh tranh víi thÕ giíi, th× viÖc më cöa cho thÕ giíi vµo ViÖt Nam vµ ®Ó ViÖt Nam hoµ nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi sÏ thu hÑp th¸ch thøc, më réng thêi c¬.
HiÖn nay, trªn thÕ giíi ngêi ta ®a ra kh¸i niÖm n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia (national competitivenesse) vµ n¨ng lùc c¹nh tranh cña doanh nghiÖp, s¶n phÈm, dÞch vô (competitiveness of company, product and service).
N¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia ®îc DiÔn ®µn Kinh tÕ thÕ giíi (World Economic Forum - WEF) sö dông díi sù chØ ®¹o khoa häc cña Michael Porter vµ J. Sachs - hai gi¸o s cña trêng §¹i häc Harvard - b¾t ®Çu tõ n¨m 2000 - 2001 (b¶n b¸o c¸o ®Çu tiªn ®îc c«ng bè ngµy 18/10/2001). B¸o c¸o hµng n¨m vÒ n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia cña WEF cßn ph©n biÖt chØ sè n¨ng lùc c¹nh tranh hiÖn t¹i (Current Competitiveness Index - CCI) vµ chØ sè n¨ng lùc c¹nh tranh t¨ng trëng (Growth Competitiveness Index - GCI) ®Ó ®o lêng n¨ng lùc t¨ng trëng trong vßng 5 n¨m tíi. [33, tr 13].
N¨ng lùc c¹nh tranh cña doanh nghiÖp cã thÓ ®îc ®Þnh nghÜa lµ n¨ng lùc tån t¹i, duy tr× hay gia t¨ng lîi nhuËn, thÞ phÇn trªn thÞ trêng c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm vµ dÞch vô cña doanh nghiÖp. [33, tr15]
Mét mÆt, tæng sè n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp cña mét níc lµ n¨ng lùc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ quèc gia. Kh«ng thÓ cã n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia cao khi n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ®Òu thÊp. MÆt kh¸c, n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia, thÓ hiÖn qua m«i trêng kinh doanh, c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«, ¶nh hëng quyÕt ®Þnh ®Õn n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp. V× vËy, tríc khi ®i vµo ph©n tÝch n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c DNNVV ViÖt Nam, chóng ta h·y cïng xem xÐt n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia trong ®ã cã ViÖt Nam trong mèi quan hÖ víi n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm, dÞch vô cña doanh nghiÖp ViÖt Nam nãi chung vµ DNNVV ViÖt Nam nãi riªng.
N¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia cña ViÖt Nam
Cho ®Õn n¨m 1999, WEF ®¸nh gi¸ n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia c¨n cø trªn 8 nhãm tiªu chÝ (tæng sè 100%) víi 155 chØ tiªu, võa kÕt hîp ®iÒu tra theo mÉu ë tõng níc, võa th¨m dß ý kiÕn cña 1500 c«ng ty trªn thÕ giíi. T¸m nhãm tiªu chÝ cña WEF bao gåm:
1. §é më cöa cña nÒn kinh tÕ (17%/100%)
2. Vai trß hiÖu lùc cña ChÝnh phñ (17%/100%)
3. Sù ph¸t triÓn cña hÖ thèng tµi chÝnh - tiÒn tÖ (17%/100%)
4. Tr×nh ®é ph¸t triÓn c«ng nghÖ (11%/100%)
5. Tr×nh ®é ph¸t triÓn cña c¬ së h¹ tÇng (11%/100%)
6. Tr×nh ®é qu¶n lý cña doanh nghiÖp (6%/100%)
7. Sè lîng vµ chÊt lîng cña lao ®éng (15%/100%)
8. Tr×nh ®é ph¸t triÓn cña thÓ chÕ (6%/100%), gåm hiÖu lùc cña c¸c c¬ quan b¶o vÖ ph¸p luËt.
B¶ng 2. Tiªu chÝ n¨ng lùc c¹nh tranh quèc gia cña WEF
TT
Nhãm nh©n tè
Khung khæ ph©n tÝch
Nhãm nh©n tè phô
1
Më cöa
Quy m« héi nhËp cña mét níc vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi xÐt vÒ mÆt ®Þnh híng vµ møc ®é tù do ho¸ trong th¬ng m¹i quèc tÕ vµ ®Çu t
ThuÕ vµ hµng rµo nhËp khÈu
KhuyÕn khÝch xuÊt khÈu
ChÝnh s¸ch tû gi¸
2
ChÝnh phñ
Vai trß cña ChÝnh phñ, t¸c ®éng cña chÝnh s¸ch tµi kho¸ (thuÕ vµ chi tiªu ng©n s¸ch), ph¹m vi can thiÖp cña ChÝnh phñ vµ chÊt lîng c¸c dÞch vô ChÝnh phñ.
Møc ®é can thiÖp cña ChÝnh phñ vµo c¸c khu vùc kinh tÕ
N¨ng lùc cña ChÝnh phñ
G¸nh nÆng thuÕ vµ sù trèn thuÕ
Quy m« ChÝnh phñ
ChÝnh s¸ch tµi kho¸
Møc thuÕ
3
Tµi chÝnh
Vai trß cña thÞ trêng tµi chÝnh trong viÖc hç trî, bè tr× tiªu dïng tèi u gi÷a c¸c thêi kú, ý thøc tiÕt kiÖm vµ tÝnh hiÖu qu¶ cña c¸c ho¹t ®éng tµi chÝnh trung gian trong viÖc chu chuyÓn nguån tiÕt kiÖm vµo ®Çu t s¶n xuÊt
Quy m« cña c¸c thÓ chÕ trung gian
HiÖu qu¶ vµ tÝnh c¹nh tranh
Rñi ro tµi chÝnh
§Çu t vµ tiÕt kiÖm
4
C«ng nghÖ
Søc m¹nh cña nghiªn cøu vµ triÓn khai (R&D), tr×nh ®é c«ng nghÖ; vµ kho tµng vèn kiÕn thøc tÝch luü ®îc.
N¨ng lùc c«ng nghÖ trong níc
C«ng nghÖ qua ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi (FDI) hoÆc chuyÓn giao tõ níc ngoµi.
5
C¬ së h¹ tÇng
Sè lîng vµ chÊt lîng cña hÖ thèng giao th«ng vËn t¶i, m¹ng líi viÔn th«ng, cung cÊp ®iÖn, kho tµng vµ ph©n phèi hµng ho¸ - c¬ së h¹ tÇng vËt chÊt cã thÓ n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t t nh©n
§iÖn tho¹i.
Hç trî cho c¬ së h¹ tÇng.
6
Qu¶n lý
ChÊt lîng cña c«ng t¸c qu¶n lý chung vÒ kinh doanh, bao gåm chiÕn lîc c¹nh tranh, ph¸t triÓn s¶n phÈm, kiÓm so¸t chÊt lîng, hiÖu qu¶ cña c¸c tæ chøc tµi chÝnh, nguån nh©n lùc vµ kh¶ n¨ng tiÕp thÞ
Toµn bé c¸c chØ tiªu qu¶n lý
Qu¶n lý nguån nh©n lùc.
7
Lao ®éng
HiÖu qu¶ vµ tÝnh linh ho¹t cña thÞ trêng lao ®éng
Kü n¨ng vµ n¨ng suÊt.
§iÒu chØnh linh ho¹t trong qu¶n lý, hiÖu qu¶ cña c¸c ch¬ng tr×nh x· héi
Mèi quan hÖ c¸c ngµnh
8
ThÓ chÕ
TÝnh ®óng ®¾n cña c¸c thÓ chÕ ph¸p luËt vµ x· héi ®ang ®Æt nÒn t¶ng cho viÖc hç trî mét nÒn kinh tÕ thÞ trêng hiÖn ®¹i, m«i trêng kinh tÕ c¹nh tranh, bao gåm quy ®Þnh cña luËt ph¸p vµ b¶o vÖ quyÒn së h÷u.
C¸c chØ sè vÒ c¹nh tranh
ChÊt lîng cña thÓ chÕ ph¸p luËt
C¶nh s¸t vµ t×nh tr¹ng téi ph¹m cã tæ chøc
Nguån: Michale E.Port. The Competitive Advantage of Nations. Harward Business Review, 3-4. 1999.[33]
Tõ n¨m 2000, WEF ®iÒu chØnh l¹i c¸c nhãm tiªu chÝ, gép thµnh ba nhãm lín lµ: s¸ng t¹o kinh tÕ, khoa häc c«ng nghÖ, tµi chÝnh, quèc tÕ ho¸, trong ®ã träng sè cña s¸ng t¹o kinh tÕ, khoa häc c«ng nghÖ ®· t¨ng m¹nh tõ 1/9 lªn 1/3. Theo c¸ch ®¸nh gi¸ míi, xÕp h¹ng cña ViÖt Nam chØ cßn 53/59 n¨m 2000 vµ n¨m 2001 (theo kÕt qu¶ c«ng bè ngµy 18/10/2001) xÕp h¹ng 62 trªn 75 níc. B¶ng xÕp h¹ng cô thÓ cña 8 khèi tiªu chÝ lín cña ViÖt Nam nh sau:
B¶ng 3. XÕp h¹ng cña c¸c khèi tiªu chÝ cña ViÖt Nam n¨m 2000 theo WEF
S¸ng t¹o kinh tÕ, khoa häc, c«ng nghÖ
50
Tµi chÝnh
47
§é më cöa
56
Nguån: ViÖn Nghiªn cøu vµ qu¶n lý Kinh tÕ Trung ¦¬ng[34]
B¶ng 4. N¨ng lùc c¹nh tranh hiÖn t¹i cña ViÖt Nam n¨m 2001 (CCI) theo WEF
CCI
XÕp h¹ng ho¹t ®éng doanh nghiÖp vµ chiÕn lîc
XÕp h¹ng chÊt lîng m«i trêng kinh doanh quèc gia
62
64
64
Nguån: ViÖn Nghiªn cøu vµ qu¶n lý Kinh tÕ Trung ¦¬ng [34]
Víi sù ®¸nh gi¸ cña WEF trªn ®©y, cã thÓ thÊy r»ng Doanh nghiÖp ViÖt Nam chÞu nhiÒu thiÖt thßi ®Ó duy tr× vµ n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh c¸c s¶n phÈm vµ dÞch vô cña m×nh v× nhiÒu yÕu tè nh kh¶ n¨ng tiÕp cËn thÞ trêng vèn, c«ng nghÖ, ngo¹i tÖ, chi phÝ cña c¸c dÞch vô thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng v.v.. ®Òu bÊt lîi so víi nh÷ng níc ®îc xÕp h¹ng cao h¬n. YÕu tè chÝnh phñ ®îc xÕp h¹ng cao nhÊt trong khi lao ®éng-vèn ®îc coi lµ mét thÕ m¹nh cña ViÖt Nam - ®îc xÕp h¹ng t¬ng ®èi thÊp do tû lÖ ®µo t¹o vµ chÊt lîng nguån nh©n lùc ®îc ®¸nh gi¸ thÊp. N¨m 2001, ViÖt Nam ®îc tæ chøc T vÊn vÒ rñi ro kinh tÕ vµ chÝnh trÞ cã trô së t¹i Hång K«ng xÕp h¹ng cao nhÊt vÒ an toµn ë §«ng Nam ¸ lµ mét tÝn hiÖu ®¸ng khÝch lÖ ®Ó thu hót ®Çu t níc ngoµi. §ång thêi, còng tæ chøc ®ã n¨m 2001, xÕp h¹ng ViÖt Nam thÊp nhÊt vÒ ®é c«ng khai, minh b¹ch (9,63/10) ph¶n ¸nh sù quan t©m cña giíi kinh doanh vÒ lÜnh vùc nµy ë ViÖt Nam.
§Æc biÖt, yÕu tè s¸ng t¹o kinh tÕ, khoa häc c«ng nghÖ trong xÕp h¹ng n¨m 2000 víi träng sè n©ng lªn cµng béc lé nh÷ng h¹n chÕ trong m«i trêng kinh doanh. C¸c tiªu chÝ nh møc ®é s¸ng t¹o, n¨ng lùc chuyÓn giao hay tiÕp thu c«ng nghÖ, kh¶ n¨ng khëi nghiÖp ®Ó thùc hiÖn mét ý tëng s¸ng t¹o ®Òu ®îc xÕp h¹ng thÊp trong khi c¸c yÕu tè vÒ tµi chÝnh vµ ®é më cöa cha cã c¶i thiÖn.
N¨ng lùc c¹nh tranh doanh nghiÖp
Cã nhiÒu yÕu tè t¸c ®éng ®Õn n¨ng lùc c¹nh tranh cña doanh nghiÖp, trong ®ã ph©n biÖt c¸c yÕu tè ngoµi doanh nghiÖp vµ c¸c yÕu tè do doanh nghiÖp chi phèi.
C¸c yÕu tè ngoµi doanh nghiÖp bao gåm:
1. Sù tham ._.iªm tóc, c¸c doanh nghiÖp cßn ph¶i thu thËp th«ng tin vÒ c¸c ®èi thñ c¹nh tranh, nghiªn cøu kü c¸c dù b¸o ph¸t triÓn c«ng nghÖ trong t¬ng lai, ®¸nh gi¸ nhu cÇu kh¸ch hµng. ChØ cã trªn c¬ së ph©n tÝch c¸c nguån th«ng tin kh¸c nhau doanh nghiÖp míi cã thÓ ®Ò ra ®îc nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp. C¸c doanh nghiÖp cÇn ph¶i triÖt ®Ó tranh thñ sù gióp ®ì cña c¸c c¬ quan Nhµ níc, cña c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ ®Ó cã ®îc nh÷ng th«ng tin ®¸ng tin cËy. Phßng Th¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam, Bé Th¬ng M¹i, Tham t¸n Th¬ng m¹i cña c¸c ®¹i sø qu¸n ViÖt Nam ë níc ngoµi vµ nhiÒu ®Þa chØ kh¸c cã thÓ lµ nh÷ng ®Þa chØ mµ c¸c doanh nghiÖp sÏ t×m ®îc sù gióp ®ì cÇn thiÕt.
ChiÕn lîc gi¶m thiÓu chi phÝ
Víi chiÕn lîc nµy, DNNVV ph¶i cã kh¶ n¨ng cung øng hµng ho¸ vµ dÞch vô víi chi phÝ thÊp h¬n c¸c ®èi thñ c¹nh tranh. ChiÕn lîc nµy sÏ t¹o ra hai lîi thÕ c¬ b¶n:
Thø nhÊt, nhê chi phÝ thÊp h¬n nªn cã thÓ ®Þnh gi¸ b¸n s¶n phÈm vµ dÞch vô thÊp h¬n c¸c ®èi thñ c¹nh tranh mµ vÉn cã lîi nhuËn cao, thËm chÝ cao h¬n ®èi thñ c¹nh tranh nhê t¨ng ®îc sè lîng tiªu thô.
Thø hai, khi cã sù c¹nh tranh vÒ gi¸ x¶y ra th× doanh nghiÖp cã chi phÝ thÊp vÉn cã lîi thÕ h¬n nhê giíi h¹n díi cña sù gi¶m gi¸ réng h¬n c¸c ®èi thñ kh¸c.
§Ó thùc hiÖn chiÕn lîc nµy, ngêi ta lu ý viÖc híng tíi gi¶m c¸c chi phÝ chung hay cßn ®îc gäi lµ chi phÝ cè ®Þnh. §©y chÝnh lµ thÕ m¹nh cña DNNVV v× víi c¬ cÊu gän nhÑ vµ linh ho¹t, DNNVV cã thÓ nhanh chãng gi¶m thiÓu chi phÝ chung nhanh h¬n c¸c DN cã quy m« lín. Còng ë ®©y, viÖc x¸c ®Þnh quy m« ®Çu t, chÝnh s¸ch mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ trë nªn hÕt søc quan träng ®èi víi DNNVV v× mét sai lÇm cña hä lµ rÊt khã söa ch÷a nÕu kh«ng nãi lµ kh«ng cã c¬ héi söa ch÷a.
ChiÕn lîc kh¸c biÖt ho¸ s¶n phÈm vµ dÞch vô
Sù kh¸c biÖt ho¸ ®«i khi ®îc hiÓu lµ thµnh tùu c¬ b¶n cña c¸c nç lùc Marketing bëi lÏ sù kh¸c biÖt nµy thêng xo¸y s©u vµo mét ®Æc tÝnh nµo ®ã cña s¶n phÈm dÞch vô mµ ®«i khi chØ lµ nh÷ng kh¸c biÖt rÊt nhá, rÊt linh ho¹t mµ th«i. CÇn ph©n biÖt sù kh¸c biÖt ho¸ ë ®©y víi ph¹m trï ®a d¹ng ho¸, bëi v× nÕu ®a d¹ng ho¸ lµ thÕ m¹nh cña c¸c doanh nghiÖp lín, cã tiÒm lùc nghiªn cøu vµ tµi chÝnh th× víi DNNVV sù kh¸c biÖt ho¸ míi lµ thÕ m¹nh. DNNVV cã kh¶ n¨ng linh ho¹t h¬n trong c¸c thay ®æi dÉn ®Õn sù kh¸c biÖt ho¸ nhê c¸c quyÕt ®Þnh nhanh chãng h¬n, chi phÝ cho sù thay ®æi thÊp h¬n ®èi víi doanh nghiÖp lín.
§Ó thùc hiÖn chiÕn lîc nay, c¸c DNNVV cÇn ®îc trang bÞ nh÷ng kü x¶o nhÊt ®Þnh trong c¸c ho¹t ®éng Marketing còng nh nh÷ng hç trî cÇn thiÕt tõ phÝa ChÝnh phñ bëi DNNVV rÊt thiÕu tiÒm lùc cho c¸c nghiªn cøu thÞ trêng quèc tÕ. Kinh nghiÖm cho thÊy, ngay ë nh÷ng níc cã nÒn kinh tÕ thÞ trêng ph¸t triÓn, ChÝnh phñ còng cã c¸c gi¶i ph¸p hç trî rÊt cô thÓ vµ thÝch ®¸ng ®Ó c¸c DNNVV cã thÓ tham gia thµnh c«ng vµo thÞ trêng quèc tÕ.
ChiÕn lîc ph¸t triÓn thÞ trêng
VÒ thÞ trêng, c¸c doanh nghiÖp nhµ níc hiÖn nay vÉn cha n¨ng ®éng trong t×m kiÕm vµ ph¸t triÓn thÞ trêng. Nãi réng ra, c¸c doanh nghiÖp ph¶i cã chiÕn lîc ph¸t triÓn thÞ trêng, kÓ c¶ thÞ trêng trong níc. Tham gia héi nhËp nÒn kinh tÕ ViÖt Nam vµo thÞ trêng thÕ giíi lµ gia nhËp nÒn kinh tÕ thÞ trêng biÕn ®éng víi cung cÇu lu«n thay ®æi, cÇn ph¶i cã chiÕn lîc thÝch øng nhanh. Do ta lµ ngêi ®i sau, cÇn ph¶i tËn dông c¬ héi vÒ kho¶ng trèng thÞ trêng do xu thÕ toµn cÇu ho¸ t¹o ra ®Ó nhanh chãng chiÕm lÜnh nh÷ng thÞ trêng ®ã. ChÝnh v× vËy, trong thêi gian tríc m¾t, nç lùc s¶n xuÊt nh÷ng mÆt hµng ta cã lîi thÕ so s¸nh quèc tÕ híng vÒ xuÊt khÈu sÏ lµ bíc ®i ®óng ®¾n cho c¸c nhµ s¶n xuÊt cña ViÖt Nam, trong ®ã cã c¶ c¸c DNNVV.
DNNVV khã cã thÓ x©m nhËp thÞ trêng quèc tÕ b»ng con ®êng réng, dµn tr¶i mµ chØ cã thÓ t×m kiÕm vµ tËp trung nguån lùc vµo c¸c “tiÓu thÞ trêng”, hay cßn gäi lµ chiÕn lîc tËp trung vµo thÞ trêng ng¸ch. ThÞ trêng ng¸ch ®îc hiÓu lµ mét bé phËn nhá tËp trung vµo nhãm kh¸ch hµng nµo ®ã, mét khu vùc thÞ trêng hÑp nµo ®ã trªn th¬ng trêng quèc tÕ. VÝ dô c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu gia vÞ cña Th¸i Lan ®· rÊt thµnh c«ng khi hä ®· chän nhãm kh¸ch hµng lµ ngêi Ch©u ¸ sèng ë c¸c quèc gia ¢u - Mü. Bëi thÕ, ngoµi h¬ng vÞ, nguyªn liÖu chÕ biÕn th× h×nh thøc bao gãi, kÝch cì, kªnh b¸n hµng còng nh hÖ thèng ph©n phèi ®Òu nh»m tíi nhãm kh¸ch hµng môc tiªu nµy.
§Ó thùc hiÖn ®îc chiÕn lîc nµy, DNNVV ngoµi c¸c nç lùc tù th©n cÇn ph¶i cã c¸c h×nh thøc phèi hîp, hç trî cña c¸c tæ chøc ®¹i diÖn trong mét chÝnh s¸ch tæng thÓ vµ ®ång bé. Trong ®ã, ho¹t ®éng cña c¸c dù ¸n hç trî DNNVV chiÕm mét vÝ trÞ hÕt søc ®¸ng quan t©m.
Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc
Nguån nh©n lùc sÏ lµ yÕu tè quan träng hµng ®Çu quyÕt ®Þnh tÝnh c¹nh tranh cña doanh nghiÖp trong t¬ng lai xÐt theo hai gãc ®é:
Gióp nhanh chãng n»m b¾t tr×nh ®é qu¶n lý vµ c«ng nghÖ míi khi cã ®iÒu kiÖn tiÕp cËn th«ng qua héi nhËp.
Môc ®Ých chÝnh cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vÉn chØ ®Ó thóc ®Èy qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ cña ViÖt Nam, thùc chÊt lµ t¹o ®iÒu kiÖn chuyÓn nÒn kinh tÕ thuÇn n«ng sang c«ng nghiÖp chÕ t¹o vµ chÕ biÕn. C¸c doanh nghiÖp sÏ lµ lùc lîng tiªn phong trong qu¸ tr×nh chuyÓn biÕn nµy vµ nÕu kh«ng cã tr×nh ®é n¨ng lùc th× sÏ khã thùc hiÖn.
Tríc hÕt, c¸c gi¸m ®èc cña c¸c DNNVV ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm t×m kiÕm vµ häc hái c¸i hä cÇn ®Ó thµnh c«ng khi chÝnh phñ x©y dùng ®îc mét khu«n khæ phï hîp. Nh÷ng ngêi qu¶n lý DNNVV cÇn ph¶i hiÓu s©u h¬n vÒ vai trß cña hä trong viÖc x©y dùng doanh nghiÖp cña m×nh vµ s½n sµng ®¶m nhËn vai trß nµy. Bëi vËy, gi¸m ®èc c¸c DNNVV ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc häc hái nh÷ng ®iÒu träng yÕu cña mét c«ng ty, bao gåm hiÓu biÕt thÊu ®¸o vÒ nhu cÇu cña kh¸ch hµng trong ph©n ®o¹n thÞ trêng môc tiªu cña c«ng ty, qu¶n lý chi phÝ chÆt chÏ vµ ph©n tÝch vÒ ®èi thñ c¹nh tranh mét c¸ch kü lìng. NhiÖm vô cña chÝnh phñ vµ cña c¸c tç chøc hç trî thÞ trêng lµ ®¶m b¶o cã s½n c¸c ph¬ng tiÖn ®Ó c¸c c«ng ty theo häc; viÖc thùc hiÖn l¹i lµ tr¸ch nhiÖm c¸c gi¸m ®èc. Nç lùc híng c¸c gi¸m ®èc theo híng nµy chø kh«ng ph¶i lµ ch¹y chät ®Ó cã c¸c ®Æc quyÒn cã vai trß rÊt quan träng.
Thø hai, ®éi ngò nh©n viªn cña doanh nghiÖp ph¶i liªn tôc ®îc ®µo t¹o c¶ vÒ kü n¨ng lµm viÖc còng nh trau dåi ngo¹i ng÷ ®Ó cã thÓ ®¶m nhËn ®îc c«ng viÖc trong m«i trêng c¹nh tranh quèc tÕ. VÊn ®Ò nµy kh«ng chØ b¶n th©n nh©n viªn doanh nghiÖp tù nhËn thøc mµ doanh nghiÖp còng ph¶i ®øng ra chÞu tr¸ch nhiÖm göi nh©n viªn ®i ®µo t¹o vµ c¸c chi phÝ liªn quan.
Sau khi ®· cã c¸c chiÕn lîc c¬ b¶n lµm ®Þnh híng cho viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong héi nhËp, c¸c DNNVV cÇn nç lùc triÓn khai chiÕn lîc trªn c¸c mÆt ho¹t ®éng sau:
X¸c ®Þnh ®óng ®èi thñ c¹nh tranh trªn th¬ng trêng, ®©y cã thÓ coi lµ bíc ®ét ph¸ cã tÝnh quyÕt ®Þnh. §èi thñ c¹nh tranh cña doanh nghiÖp kh«ng chØ giµnh giËt thÞ trêng mµ cßn g©y søc Ðp c¶ ë c¸c yÕu tè ®Çu vµo, vµo vÞ thÕ canh tranh, vµo h×nh ¶nh cña doanh nghiÖp,... Bëi vËy ®èi thñ c¹nh tranh cña DNNVV trªn thÞ trêng quèc tÕ cã thÓ bao gåm c¶ c¸c doanh nghiÖp trong níc còng nh c¸c doanh nghiÖp cña níc ngoµi. NÕu c¸c DNNVV cÇn thiÕt c¹nh tranh ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng cña m×nh trªn thÞ trêng trong níc th× viÖc t×m kiÕm c¸c c¬ héi ®Ó tho¶ hiÖp gi÷a hä víi nhau trªn thÞ trêng quèc tÕ l¹i lµ ®iÒu ®¸ng quan t©m.
DNNVV cÇn lùa chän vµ x¸c ®Þnh mét c¸ch tho¶ ®¸ng viÖc sö dông c«ng cô c¹nh tranh nµo trong c¸c hoµn c¶nh kinh doanh nµo. §Õn ®©y cã thÓ cÇn nh¾c ®Õn ma trËn vÒ 5 c«ng cô c¹nh tranh lµ: Sù kh¸c biÖt kiÓu lo¹i s¶n phÈm, gi¸ c¶ vµ c¸c dÞch vô ®i kÌm víi tõng hoµn c¶nh kinh doanh - hng thÞnh, æn ®Þnh vµ suy tho¸i. TÊt nhiªn sù phï hîp cßn ®îc hiÓu theo c¸c c¸ch tiÕp cËn kh¸c nhng ma trËn nµy sÏ gîi ý DNNVV liªn tëng ®Õn sù linh ho¹t vèn cã cña m×nh trong c¸c hoµn c¶nh kinh doanh nhÊt ®Þnh. Chóng ta h·y liªn tëng ®Õn cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ ch©u ¸ sÏ thÊy t¸c ®éng ®Çu tiªn mµ c¸c doanh nghiÖp cña chóng ta høng chÞu lµ gi¸ c¶ cña chóng ta trë nªn ®¾t ®á h¬n so víi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh. VËy c¸c DNNVV sÏ sö dông c«ng cô nµo trong hoµn c¶nh ®ã ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh sÏ lµ bµi to¸n hãc bóa cho tõng doanh nghiÖp vµ cho c¶ hÖ thèng hç trî.
Tham gia th¬ng m¹i ®iÖn tö
C¸c DNNVV nªn chñ ®éng tham gia vµo Th¬ng m¹i ®iÖn tö, mét c«ng cô kinh doanh h÷u hiÖu trong nÒn kinh tÕ m¹ng còng nh trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. LËp kÕ ho¹ch ®µo t¹o ®éi ngò nh©n viªn cã tr×nh ®é, chuÈn bÞ c¸c bíc cÇn thiÕt ®Ó khi chÝnh phñ hoµn thiÖn m«i trêng ph¸p lý lµ cã thÓ s½n sµng tham gia mµ kh«ng bÞ bì ngì vµ lì mÊt thêi c¬. Chñ ®éng tham gia c¸c héi th¶o vÒ Th¬ng m¹i ®iÖn tö do chÝnh phñ hoÆc c¸c tæ chøc níc ngoµi tæ chøc ®ång thêi tham kh¶o vµ häc hái kinh nghiÖn níc ngoµi vÒ c¸ch thøc kinh doanh trªn Internet.
Khi tham gia th¬ng m¹i ®iÖn tö c¸c doanh nghiÖp nªn lu t©m ®Õn viÖc x©y dùng Website riªng hoÆc ®¨ng qu¶ng c¸o t¹i mét Website nhiÒu ngêi biÕt tíi ®Ó cung cÊp th«ng tin vÒ doanh nghiÖp còng nh qu¶ng b¸ s¶n phÈm. Vµ mét Website ®îc coi lµ ®¹t yªu cÇu ph¶i tho¶ m·n c¸c ®iÒu kiÖn sau:
An toµn: Site cña doanh nghiÖp ph¶i ch¾c ch¾n t¹o ®îc lßng tin ®èi víi nh÷ng kh¸ch hµng tiÒm n¨ng. Do vËy, ®Æc biÖt cÇn chó träng quan t©m ®Õn viÖc b¶o mËt cho kh¸ch hµng tríc hÕt lµ ®¶m b¶o hÖ thèng m¸y chñ an toµn. Cã thÓ t¹o mét ®êng dÉn tíi trang giíi thiÖu vÒ kh¶ n¨ng b¶o mËt cao cña hÖ thèng thanh to¸n cu¶ doanh nghiÖp.
Th«ng tin ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c: Tr×nh bµy mét c¸ch râ rµng c¸c th«ng tin chi tiÕt liªn quan ®Õn doanh nghiÖp nh: sè ®iÖn tho¹i, fax, ®Þa chØ trô së lµm viÖc, e-mail, th«ng tin giíi thiÖu mét sè nh©n vËt chñ chèt trong doanh nghiÖp,... ®ã lµ nh÷ng th«ng tin tèi thiÓu mµ ®èi t¸c lµm ¨n muèn biÕt. Thªm n÷a, doanh nghiÖp còng ®õng quªn tr×nh bµy víi kh¸ch hµng mét c¸ch th¼ng th¾n vÒ chÊt lîng s¶n phÈm, ph¬ng thøc vËn chuyÓn hµng, vÊn ®Ò hoµn tr¶ vµ b¶o mËt hµng ho¸.
ThiÕt kÕ site linh ho¹t: Doanh nghiÖp ph¶i thiÕt kÕ site sao cho lu«n cËp nhËp ®Ó ph¶n ¸nh vµo viÖc b¸n hµng, chiÕt khÊu hay cung cÊp th«ng tin vÒ s¶n phÈm s½n cã. §ã lµ c¸ch tèt nhÊt ®Ó thu hót chØ dÉn s¶n phÈm mét c¸ch trùc tiÕp tõ c¬ së d÷ liÖu cho viÖc cËp nhËp liªn tôc.
ChÊt lîng h×nh ¶nh vµ ©m thanh: H×nh ¶nh còng nh c¸c file d÷ liÖu ph¶i thËt sù g©y Ên tîng cho mäi ®èi tîng truy nhËp, lu«n lu«n cã nh÷ng s¸ng kiÕn ®æi míi ®Ó t¹o ®îc trang Web víi nh÷ng h×nh ¶nh sèng ®éng, ©m thanh vui t¬i mang b¶n s¾c riªng vµ nÐt ®Æc trng riªng cña doanh nghiÖp.
Tèc ®é truy cËp nhanh: Lo¹i bá c¸c ®o¹n kh«ng cÇn thiÕt, gi¶m h×nh ¶nh giíi thiÖu s¶n phÈm ë kÝch thíc võa ph¶i. ThiÕt kÕ mét hÖ thèng ®Þnh híng cho phÐp kh¸ch hµng chän s¶n phÈm dÔ dµng h¬n vµ nhanh h¬n.
¸p dông ISO 9000
Trong giai ®o¹n hiÖn nay, viÖc ¸p dông ISO 9000 t¹i c¸c DNNVV ë ViÖt Nam ®ang ngµy cµng trë nªn bøc thiÕt. Chèi bá qu¸ tr×nh nµy, c¸c doanh nghiÖp ®ã sÏ r¬i vµo vßng xo¸y kh¾c nghiÖt kh«ng lèi ra: ThÞ trêng bÞ thu hÑp, thu nhËp gi¶m sót, kh«ng cã kinh phÝ ®Çu t cho n©ng cÊp hÖ thèng ®Ó ®îc chøng nhËn, thÞ trêng l¹i cµng bÞ thu hÑp,... Thùc tÕ cña tiÕn tr×nh ¸p dông ISO 9000 ®èi víi c¸c DNNVV t¹i ViÖt Nam hiÖn nay ®ang võa lµ c¬ héi võa lµ th¸ch thøc: Lµ c¬ héi v× chóng ta cã ngêi ®i tríc ®Ó häc hái, nhng còng lµ th¸ch thøc v× ph¶i vît qua rÊt nhiÒu khã kh¨n chóng ta míi cã thÓ lÊp ®Çy kho¶ng c¸ch víi c¸c quèc gia ®· ph¸t triÓn. V× vËy, c¸c DNNVV tríc hÕt cÇn ph¶i ý thøc vÒ viÖc ¸p dông hÖ thèng chÊt lîng quèc tÕ vµ sau lµ kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n b»ng c¸ch:
§Èy m¹nh viÖc tuyªn truyÒn ®Ó c¸c DNNVV hiÓu ®óng vÒ qu¸ tr×nh còng nh lîi Ých cña viÖc ¸p dông ISO 9000. Chñ yÕu ®Ó c¸c doanh nghiÖp thÊy r»ng ®ã lµ t¬ng lai cho sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña chÝnh hä.
Cã nh÷ng biÖn ph¸p khuyÕn khÝch ®èi víi c¸c DNNVV thùc hiÖn viÖc ¸p dông ISO 9000. Cã thÓ ®ã lµ c¸c biÖn ph¸p khuyÕn khÝch vÒ gi¸, còng cã thÓ lµ sù trî vèn ®Ó doanh nghiÖp thùc hiÖn ¸p dông ISO 9000.
T¨ng cêng giao lu Quèc tÕ, häc hái vµ tËn dông sù gióp ®ì cña bªn ngoµi ®i ®«i víi viÖc nhanh chãng hoµn chØnh hÖ thèng c¸c c¬ quan c«ng nhËn, chøng nhËn trong níc. Ph¸t triÓn hÖ thèng chuÈn Quèc gia lu«n ®i tríc c¸c ngµnh c«ng nghiÖp mét bíc, ®©y lµ mét trong nh÷ng ®¶m b¶o mang tÝnh kü thuËt ®Ó n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm vµ hµng ho¸ cña ViÖt Nam.
Thùc tr¹ng hiÖn nay lµ ë ViÖt Nam còng nh t¹i c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, nhËn thøc cña ngêi tiªu dïng vÒ chÊt lîng s¶n phÈm lµ cha ®Çy ®ñ. ViÖc lùa chän hµng ho¸ ®Ó mua thêng nÆng vÒ xem xÐt gi¸ c¶, do ®ã v« h×nh chung ®· khuyÕn khÝch c¸c DNNVV s¶n xuÊt ra c¸c hµng ho¸ rÎ tiÒn, kÐm chÊt lîng. NÕu lµm ®îc viÖc th«ng qua c¸c tæ chøc ngêi tiªu dïng ®Ó híng dÉn ngêi tiªu dïng nhËn thøc ®óng vÒ vÊn ®Ò chÊt lîng hµng ho¸ lµ chóng ta ®· t¹o ra mét søc Ðp ®óng ®¾n ®Ó c¸c doanh nghiÖp nµy ph¶i nghÜ vÒ chÊt lîng. [5]
T¨ng cêng sù hîp t¸c gi÷a c¸c DNNVV
C¸c DNNVV cÇn ph¶i ý thøc ®îc r»ng nÕu ®¬n ®éc sÏ rÊt khã cã kh¶ n¨ng tån t¹i. NhiÒu khi th× kh¶ n¨ng c¹nh tranh kh«ng ph¶i khi nµo còng ®a l¹i hiÖu qu¶ cao nÕu nh doanh nghiÖp kh«ng cã sù céng t¸c víi nhau. Do vËy trong thêi gian tíi c¸c DNNVV rÊt cÇn cã sù céng t¸c, phèi hîp tèt h¬n th«ng qua c¸c hiÖp héi nghÒ nghiÖp, c¸c tæ chøc ®¹i diÖn cña c¸c DNNVV. §iÒu nµy sÏ gióp c¸c doanh nghiÖp c¬ héi ®Ó häc tËp lÉn nhau ®ång thêi khi céng t¸c víi nhau th× tiÕng nãi cña khu vùc DNNVV sÏ t¨ng lªn vµ c¬ héi hîp t¸c quèc tÕ còng sÏ t¨ng lªn. Sù phèi hîp, c«ng t¸c kh«ng nªn giíi h¹n trong ph¹m vi quèc gia mµ ph¶i híng vÒ khu vùc vµ thÕ giíi, ®ång thêi cÇn cã ý thøc céng t¸c víi c¶ c¸c doanh nghiÖp lín. [8]
Sù hç trî tõ phÝa c¸c ®oµn thÓ vµ tæ chøc x· héi
Thµnh lËp c¸c tæ chøc hç trî thÞ trêng
ThÞ trêng trong c¸c níc ph¸t triÓn thùc hiÖn tèt chøc n¨ng cña m×nh nhê sù cã mÆt cña nhiÒu tæ chøc trî gióp thÞ trêng ®Çy kinh nghiÖm.
C¸c tæ chøc nµy gióp cho c¸c thµnh viªn tham gia vµo thÞ trêng ®îc th«ng b¸o ®Çy ®ñ, thóc ®Èy giao dÞch vµ thi hµnh c¸c luËt lÖ. Ba tæ chøc ®ãng vai trß ®Æc biÖt quan träng cho ph¸t triÓn khu vùc DNNVV ®ã lµ: tæ chøc tµi chÝnh, c¸c hiÖp héi kinh doanh vµ c¸c tæ chøc gi¸o dôc.
C¸c hiÖp héi kinh doanh: ë c¸c quèc gia trªn thÕ giíi, c¸c hiÖp héi kinh doanh lµ mét nguån trî gióp quan träng ®èi víi c¸c DNNVV. HÇu hÕt c¸c hiÖp héi kinh doanh ®Òu cung cÊp 3 lo¹i dÞch vô c¬ b¶n cho thµnh viªn cña m×nh; c¸c th«ng tin ®· ®îc xö lý vÒ tÊt c¶ lÜnh vùc trªn thÞ trêng trong níc vµ quèc tÕ; mét diÔn ®µn n¬i c¸c thµnh viªn cã thÓ gÆp gì vµ häc hái lÉn nhau; vµ lµ mét diÔn ®µn c¸c thµnh viªn cã thÓ ph¶n ¸nh lîi Ých cña hä ®Õn chÝnh phñ. Ngoµi ra, c¸c hiÖp héi kinh doanh cßn lµ c¸c kªnh ®Ó c¸c nhµ tµi trî vµ c¸c ®èi tîng kh¸c cã thÓ cung cÊp dÞch vô cho c¸c c«ng ty nhá h¬n ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn. C¸c DNNVV ViÖt Nam rÊt cÇn tÊt c¶ nh÷ng dÞch vô nµy vµ hä cã thÓ tiÕp cËn ®Õn chóng hiÖu qu¶ h¬n nÕu hä ®îc tù do thµnh lËp c¸c hiÖp héi kinh doanh cña riªng m×nh.
Trong thÕ kû 21, mét nh©n tè quan träng lµ c¸c hiÖp héi cña ngµnh, c¸c phßng th¬ng m¹i, c¸c häc viÖn, c¸c c¬ quan vµ c«ng ®oµn lao ®éng ph¶i x¸c ®Þnh l¹i vai trß cña hä nh nh÷ng ngêi dÉn ®Çu cña gi¬Ý l·nh ®¹o kinh doanh. ViÖc x©y dùng c¸c ch¬ng tr×nh vµ thñ tôc ®Ó ®µo t¹o, huÊn luyÖn vµ ®éng viªn c¸c nhµ qu¶n lý cña DNNVV nh»m ph¸t truÓn c¸c chiÕn lîc mang tÝnh c¹nh tranh cao h¬n cÇn ph¶i ®îc u tiªn thay cho viÖc kh«ng ngõng vËn ®éng hay phª ph¸n Nhµ níc. Nh÷ng tæ chøc nµy cã vÞ trÝ ®Æc biÖt trong viÖc khuyÕn khÝch ®èi tho¹i gi÷a chÝnh phñ víi khèi kinh doanh, vµ hä ph¶i chñ ®éng ®a ra s¸ng kiÕn mµ kh«ng ®îc ®îi ChÝnh phñ nªu yªu cÇu. §Æc biÖt, c¸c hiÖp héi cña ngµnh vµ c¸c phßng th¬ng m¹i cÇn më thªm nhiÒu ch¬ng tr×nh ®µo to¹ víi néi dung kh«ng chØ tËp trung vµo n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp mµ cßn ph¶i híng dÉn cho c¸c chñ doanh nghiÖp vµ c¸c c¸n bé cña chÝnh phñ nhËn thÊy ®îc hÕt kh¶ n¨ng cña m×nh. [9]
C¸c tæ chøc gi¸o dôc. VÒ l©u dµi ViÖt Nam cÇn ph¶i hiÖn ®¹i ho¸ c¸c tæ chøc gi¸o dôc tõ trªn xuèng díi nÕu muèn c¹nh tranh ®îc trªn thÞ trêng thÕ giíi. VÒ ng¾n h¹n, nªn tËp trung vµo n©ng cao chÊt lîng vµ tÝnh phæ cËp cña nhiÒu kho¸ ®µo t¹o kinh doanh ng¾n h¹n ®· ®îc thùc hiÖn ë c¸c thµnh phè chÝnh. Thø nhÊt, tµi liÖu häc cÇn ®îc chän lùa vµ ®iÒu chØnh cho phï hîp víi viÖc sö dông ë ViÖt Nam chø kh«ng ®¬n gi¶n chØ hoµn toµn sö dông tµi liÖu cña níc ngoµi. Trong thùc tÕ c¸c nguyªn t¾c vµ kü n¨ng kinh doanh chñ yÕu gièng nhau ë tÊt c¶ mäi n¬i: ®iÒu kh¸c nhau lµ chóng ®îc ¸p dông nh thÕ nµo, c¸c vÝ dô lµ nh÷ng ®iÒu ®îc sö dông ®Ó d¹y sinh viªn, vµ c¸c c«ng nghÖ gi¶ng d¹y phï hîp nhÊt ®èi víi c¸c nÒn v¨n ho¸ kh¸c nhau. Thø hai, t¨ng sè gi¶ng viªn ngêi ViÖt Nam cã tr×nh ®é cao trong viÖc gi¶ng d¹y c¸c kho¸ häc kinh doanh vµ gi¶m sè gi¸o viªn ngêi níc ngoµi víi møc tiÒn thuª ®¾t ®á trong lÜnh vùc nµy ®Ó c¸c kho¸ häc bÒn v÷ng vÒ mÆt tµi chÝnh. Thø ba, c¸c ph¬ng ph¸p ®µo t¹o ngêi lín cÇn ®îc ¸p dông réng r·i h¬n, nghÜa lµ, c¸c kho¸ häc ng¾n h¹n tËp trung vµo n©ng cao c¸c kü n¨ng thùc hµnh, thêng b»ng c¸ch ®Ó häc viªn tÝch cùc tham gia. Vµ thø t lµ ®µo t¹o sÏ l¹i cã vai trß rÊt quan träng ®èi víi nhiÒu ngêi tõ khu vùc Nhµ níc sang khu vùc t nh©n. [3]
Bªn c¹nh 2 nhãm tæ chøc võa nªu trªn cßn cÇn nhiÒu ®Õn c¸c tæ chøc kh¸c ®Ó hç trî cho sù ph¸t triÓn cña khu vùc DNNVV cña ViÖt Nam. Sù thµnh c«ng cña c¸c DNNVV ë c¸c quèc gia trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi cho thÊy kh«ng chØ ®¬n thuÇn xuÊt ph¸t tõ nh÷ng thay ®æi vÒ chiÕn lîc, chÝnh s¸ch hay c¸c quy ®Þnh vµ luËt - nh÷ng thay ®æi cã vai trß lµ ch×a khãa ®Ó t¹o ra mét khu«n khæ cho c¸c DNNVV - nhng nh©n tè cñng cè cho sù thµnh c«ng cña c¸c doanh nghiÖp nµy l¹i chÝnh lµ kh¶ n¨ng ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ cña c¸c tæ chøc hç trî. Nh÷ng tæ chøc ®ã bao gåm c¸c c¬ quan qu¶n lý chÊt lîng, c¸c c¬ quan marketing, hÖ thèng gi¸o th«ng vËn t¶i, hÖ thèng ph©n phèi, c¸c tæ chøc ®µo t¹o, c¸c c¬ quan hç trî cho c¸c mèi quan hÖ quèc tÕ vµ nh÷ng tæ chøc vÒ th«ng tin. TÊt c¶ nh÷ng tæ chøc Êy ®Òu rÊt cÇn thiÕt ®èi víi c¸c DNNVV ViÖt Nam.
ViÖc ®Þnh híng l¹i ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc hç trî ®Ó phôc vô tèt ®îc c¶ khu vùc doanh nghiÖp Nhµ níc lÉn khu vùc DNNVV ®ßi hái ph¸i c¾t gi¶m trî cÊp trªn diÖn réng vµ buéc chóng ph¶i t¨ng hiÖu qu¶ ho¹t ®éng. NhiÒu tæ chøc hç trî còng cÇn ®îc hîp lý ho¸ ®Ó chuyÓn ®æi c¬ cÊu tæ chøc theo híng phï hîp víi yªu cÇu cña thÞ trêng. Bªn c¹nh ®ã, còng cÇn giíi thiÖu thªm c¸c s¶n phÈm hµng ho¸ vµ dÞch vô míi còng nh cñng cè kü n¨ng cña nh©n viªn. TÊt c¶ nh÷ng nhiÖm vô nµy ®Òu ®ßi hái nhiÒu thêi gian vµ nhiÒu c«ng søc. MÆc dï còng ®· cã mét sè ch¬ng tr×nh cña c¸c nhµ tµi trî trî gióp kü thuËt cho c¸c tæ chøc cña ViÖt Nam trong c¸c lÜnh vùc ®ã nhng hÇu nh cha cã mét ch¬ng tr×nh nµo thÊy râ ®îc nhu cÇu cÊp b¸ch ph¶i ®Þnh híng l¹i c¸c tæ chøc hç trî nh»m ®¸p øng ®îc c¶ nhu cÇu ph¸t triÓn cña khu vùc DNNVV.
DÞch vô hç trî kinh doanh
M«i trêng kinh doanh hiÖn nay cÇn nhiÒu c¸c c«ng ty kinh doanh dÞch vô cã thÓ cung cÊp cho c¸c c«ng ty t nh©n nh÷ng dÞch vô chÊt lîng cao vµ chuyªn s©u. UNCTAD ®· m« t¶ thêi gian cung cÊp dÞch vô lµm 3 giai ®o¹n: “thîng nguån” (nghiªn cøu kh¶ thi; c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn); “trung nguån” (kÕ to¸n, kü s vµ c¸c dÞch vô hµnh chÝnh); vµ “h¹ nguån” (qu¶ng c¸o, lu kho vµ ph©n phèi). Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c«ng ty sÏ t¨ng theo kh¶ n¨ng tiÕp cËn cña c¸c c«ng ty víi c¸c dÞch vô cã chÊt lîng trong tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc nªu trªn.
Nh vËy, dÞch vô hç trî thÞ trêng cÇn thiÕt ®èi víi c¸c DNNVV ViÖt Nam sÏ bao gåm 7 ngµnh:
DÞch vô h¹ch to¸n kÕ to¸n
DÞch vô tin häc
DÞch vô t vÊn
DÞch vô thiÕt kÕ bao b× mÉu m·
DÞch vô ph©n phèi
DÞch vô nghiªn cøu thÞ trêng
DÞch vô ®µo t¹o
§Ó hç trî ph¸t triÓn c¸c c«ng ty kinh doanh dÞch vô ë ViÖt Nam cÇn tiÕn hµnh mét sè biÖn ph¸p sau:
Tríc hÕt, c¸c c«ng ty dÞch vô ph¶i ®îc ®a vµo tÊt c¶ c¸c ch¬ng tr×nh trî gióp v× hä thùc sù còng cÇn häc c¸c kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ qu¶n lý kinh doanh. Thø hai, gi¶m gi¸ dÞch vô viÔn th«ng vµ tiÕp cËn Internet lµ mét sù trî gióp ®Æc biÖt cho nhãm nµy do hä thêng phô thuéc vµo 2 lo¹i dÞch vô nµy nhiÒu h¬n c¸c c«ng ty kh¸c.
Thø ba, cho phÐp thµnh lËp c¸c hiÖp héi nghÒ nghiÖp t nh©n sÏ ®Æc biÖt cã Ých cho nhãm nµy do biÓu hiÖn ®Æc trng cña c¸c ngµnh dÞch vô kinh doanh c¹nh tranh lµ tù qu¶n lý.
Dï lµ b¾t buéc (nh víi kÕ to¸n) hoÆc tù nguyÖn (nh ®èi víi t vÊn qu¶n lý), hÇu hÕt c¸c ngµnh kinh doanh dÞch vô ë c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ®Òu cã mét hiÖp héi ngµnh nghÒ cã quyÒn h¹n ph¸p lý ®Ó thõa nhËn nh÷ng nhµ chuyªn nghiÖp vµ yªu cÇu mét tiªu chuÈn ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp tèi thiÓu. Nh÷ng hiÖp héi nh vËy thêng ®Æt ra mét tiªu chuÈn nghÒ nghiÖp chung trong ®o c¸c nhµ chuyªn m«n muèn ®îc thõa nhËn th× ph¶i chøng tá cã ®ñ n¨ng lùc trªn c¬ së thi cö, kinh nghiÖm lµm viÖc hoÆc kÕt hîp c¶ hai yÕu tè trªn. Cµng ngµy c¸c hiÖp héi còng sÏ ®ßi hái tiÕp tôc gi¸o dôc ®µo t¹o ®Ó duy tr× sù c«ng nhËn ®ã còng nh b»ng chøng cña viÖc tu©n thñ c¸c tiªu chuÈn ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp cña ngµnh. [25]
---o0o---
DNNVV ViÖt Nam ®ang ®øng tríc nh÷ng th¸ch thøc míi trong qu¸ tr×nh më cöa vµ héi nhËp mµ “hµnh trang” chuÈn bÞ cßn rÊt s¬ sµi ®· lµm c¹n dÇn nh÷ng u thÕ vµ t¨ng dÇn nh÷ng bÊt lîi cho chÝnh c¸c doanh nghiÖp nµy. ViÖc tù ®a ra nh÷ng gi¶i ph¸p cô thÓ cho chÝnh doanh nghiÖp m×nh lµ mét viÖc lµm hÕt søc quan träng thÓ hiÖn sù nhËn thøc vµ lßng quyÕt t©m cña doanh nghiÖp tríc vËn héi vµ th¸ch thøc. Tuy nhiªn, nh÷ng nç lùc tù th©n cña hä sÏ kh«ng thÓ nhanh chãng lÊp ®Çy c¸c th¸ch thøc nµy mµ cÇn ®Õn sù phèi hîp vµ hç trî cã hiÖu qu¶ cña chÝnh phñ vµ c¸c ®oµn thÓ x· héi mµ cô thÓ lµ c¸c gi¶i ph¸p thiÕt thøc nhÊt trong viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng tranh cña DNNVV nh x©y dùng chÝnh s¸ch ph¸p lý, t¹o ®iÒu kiÖn kinh doanh, hç trî kinh doanh...
KÕt luËn
Trong mÊy thËp kû gÇn ®©y, sù t¨ng trëng trong th¬ng m¹i quèc tÕ víi sù tham gia cña c¸c DNNVV trong tiÕn tr×nh nµy lµ sù quan t©m chung cña c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch, c¸c nhµ ph©n tÝch kinh tÕ còng nh cña tÊt c¶ mäi doanh nghiÖp. Cã thÓ nãi, ë bÊt cø n¬i nµo cã sù t¨ng trëng kinh tÕ th× ë ®ã ®Òu cã nh÷ng c¬ héi. §èi víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam còng vËy, tham gia vµo tiÕn tr×nh héi nhËp víi nÒn kinh tÕ toµn cÇu ®ang më ra nh÷ng c¬ héi cho c¸c DNNVV ph¸t triÓn, ®ång thêi tiÕn tr×nh nµy còng ®ang ®Æt ra nh÷ng th¸ch thøc kh«ng nhá cÇn ph¶i ®îc nhËn thøc râ ®Ó tõ ®ã ®Æt ra nh÷ng gi¶i ph¸p, híng ®i ®óng ®¾n nh»m tËn dông ®îc ®Õn møc tèi ®a nh÷ng c¬ héi do héi nhËp mang l¹i vµ gi¶m ®Õn møc tèi thiÓu nh÷ng khã kh¨n, bÊt lîi cã thÓ cã trªn con ®êng ph¸t triÓn cña m×nh.
V× thÕ, ®Ó héi nhËp thµnh c«ng, c¸c DNNVV ViÖt Nam cÇn ph¶i chuÈn bÞ tèt vÒ mäi mÆt, cÇn c¶ kiÕn thøc, nhËn thøc vµ sù quyÕt t©m. Tuy nhiªn, tÊt c¶ cè g¾ng cña doanh nghiÖp chØ mang l¹i kÕt qu¶ mong muèn khi m«i trêng kinh doanh ®îc c¶i thiÖn, khi Nhµ níc cã chÝnh s¸ch hç trî h÷u hiÖu cho c¸c DNNVV trªn c¬ së chiÕn lîc ph¸t triÓn thÝch hîp.
CÇn ph¶i héi nhËp ®Ó ph¸t triÓn vµ còng cÇn ph¶i ph¸t triÓn ®Ó héi nhËp tèt h¬n, ®ã lµ hai mÆt cña mét vÊn ®Ò vµ ®Òu cÇn ®Õn sù cè g¾ng cña c¶ Nhµ níc lÉn c¸c nhµ doanh nghiÖp.
MÆc dï cßn nhiÒu thö th¸ch ë phÝa tríc nhng nÕu biÕt chíp thêi c¬, tËn dông ®îc c¸c lîi thÕ so s¸nh ®Ó ph¸t triÓn th× khu vùc DNNVV ViÖt Nam sÏ ph¸t triÓn m¹nh mÏ vµ sÏ lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh sù thµnh c«ng cña c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ.
Tµi liÖu tham kh¶o
Thanh B×nh “Nh÷ng ®iÒu cÇn biÕt vÒ thÞ trêng níc ngoµi” - T¹p chÝ Ngo¹i Th¬ng sè 11 - 2002, Bé Th¬ng m¹i.
Bé KÕ ho¹ch §Çu t vµ Jica. Dù th¶o b¸o c¸o cuèi cïng: Nghiªn cøu xóc tiÕn Doanh nghiÖp c«ng nghiÖp võa vµ nhá - th¸ng 10/1999.
Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn dù ¸n Mª k«ng – MPDF. Chuyªn ®Ò Nghiªn cøu kinh tÕ t nh©n sè 10 - Doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam trªn ®êng tiÕn ®Õn phån vinh 11/1999.
Bé Ngo¹i giao vµ Oxfam – GB. To¹ ®µm: “C¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ViÖt Nam trong tiÕn tr×nh héi nhËp quèc tÕ - c¬ héi, th¸ch thøc vµ gi¶i ph¸p”, 28 -29/7/1999.
NguyÔn M¹nh Dòng “ISO 9000 vµ viÖc ¸p dông ®èi víi c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ViÖt Nam” . Trung t©m §o lêng - Tæng côc tiªu chuÈn §o lêng chÊt lîng, 2000.
T.S Lª §¨ng Doanh. Ph¸t huy vai trß trî gióp cña c¸c hiÖp héi ngµnh nghÒ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp trong c«ng cuéc héi nhËp quèc tÕ hiÖn nay Vietnam Trade Review 16, 2002.
Anh Dòng “VÊn ®Ò h«m nay - Today’s issues” - Vietnam trade Review 15, 2001.
Lª §¨ng Doanh “Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam hiÖn nay”. T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ sè 262, 11/11/2000.
Lª Xu©n §×nh - Më cöa, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ x©y dùng nÒn kinh tÕ ®éc lËp tù chñ - vai trß cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam - Kû yÕu héi th¶o Doanh nghiÖp ViÖt Nam víi c«ng cuéc x©y dùng nÒn kinh tÕ ®éc lËp tù chñ vµ héi nhËp quèc tÕ.
§iÒu tra c«ng nghiÖp 61 tØnh thµnh n¨m 2000, Nhµ xuÊt b¶n thèng kª 2001.
GS.TS NguyÔn §×nh H¬ng. Gi¶i ph¸p ph¸t triÓn Doanh nghiÖp võa vµ nhá, Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia 2001.
Dù ¸n US/VIE/05/004. Dù ¸n cña MPI-UNIDO - 1999.
Quý Hµo “2003: N¨m träng t©m chuyÓn ®æi doanh nghiÖp nhµ níc”, Thêi b¸o kinh tÕ ViÖt Nam 16/12/2002.
Phông HiÖp “XuÊt khÈu hµng dÖt may nh÷ng th¸ng cuèi n¨m t¨ng m¹nh”, Th«ng tÊn x· ViÖt Nam 26/11/2002
JICA. Dù ¸n hîp t¸c nghiªn cøu ViÖt Nam - NhËt B¶n vÒ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ trong giai ®o¹n chuyÓn ®æi sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng ë ViÖt Nam - 2000.
Minh Hoµ “XuÊt khÈu n«ng s¶n dù kiÕn ®¹t 2,6 tû USD”, N«ng th«n ngµy nay 13/12/2002.
Michale E.Port. The Competitive Advantage of Nations. Harward Business Review 3-4, 1999.
Th.s NguyÔn H¶i Hµ & NguyÔn TiÕn HiÖp “Ba n¨m ph¸t triÓn xuÊt khÈu thuû s¶n”, T¹p chÝ kinh tÕ vµ dù b¸o 11/10/2002.
TS. Hoµng H¶i. MÊy vÊn ®Ò vÒ Doanh nghiÖp võa vµ nhá ViÖt Nam hiÖn nay. Trong s¸ch “C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ë ViÖt Nam vµ c¸c níc trong khu vùc”, Nhµ xuÊt b¶n thèng kª 11/1999.
Quý Hµo “Mét vµi vÊn ®Ò ph¸t triÓn doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam”, B¸o DiÔn ®µn doanh nghiÖp c¸c sè 6, 15 - 2002.
Hoµng Lan “Th¬ng hiÖu n«ng s¶n d©n bèi rèi”, Thêi b¸o kinh tÕ Sµi Gßn 5/11/2002.
Vâ §¹i Lîc “Doanh nghiÖp võa vµ nhá ViÖt Nam tríc thÒm héi nhËp”. T¹p chÝ Kinh tÕ thÕ giíi - sè 8, 2001.
Lª Kim Oanh – XuÊt khÈu 11 th¸ng t¨ng 8,3%. Th«ng tÊn x· ViÖt Nam ngµy 27/11/2002.
Phßng Th¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam. “Quü ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá (SMEDF)” 12/2001.
Vò Quèc TuÊn, Hoµng Thu Hµ. Ph¸t triÓn Doanh nghiÖp nhá vµ võa: Kinh nghiÖm níc ngoµi vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhá vµ võa ë ViÖt Nam - Nhµ xuÊt b¶n thèng kª Hµ Néi - 2001.
Tæng côc thèng kª “XuÊt khÈu n¨m 2001”, ®ãng gãp cña khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh n¨m 2002.
ChÝ Thµnh “Bén bÒ ho¹t ®éng chuyÓn giao c«ng nghÖ”, §Çu t 19/11/2002.
ThÕ Quang “VÒ t×nh h×nh vô khiÕu kiÖn c¸ da tr¬n”, Th¬ng m¹i 23/11/2002.
Trung hîp t¸c nghiªn cøu ViÖt Nam qu¶n lý, víi sù céng t¸c cña Trung t©m nghiªn cøu quèc tÕ. T liÖu ch¬ng tr×nh nghiªn cøu doanh nghiÖp 2/1/2000.
Thanh Thuû “Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña dÖt may ViÖt Nam”, T¹p chÝ “DÖt may ViÖt Nam” Th¸ng 6/2001.
T¹p chÝ céng s¶n vµ Phßng Th¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam Doanh nghiÖp ViÖt Nam tham gia vµo Héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi - VCCI - Kû yÕu héi th¶o “Doanh nghiÖp ViÖt Nam víi c«ng cuéc x©y dùng nÒn kinh tÕ ®éc lËp tù chñ vµ héi nhËp” - 5/3/2002.
Vô hîp t¸c Kinh tÕ §a ph¬ng - Bé Ngo¹i giao. Nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc ®èi víi c¸c DNVVN trong tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ 12/1999.
World Economic Forum - The Global Competitiveness Report 1999, 2000, 2001. Oxford University Press NewYork, London 2001.
ViÖn nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ Trung ¬ng. B¸o c¸o vÒ n¨ng lùc c¹nh tranh 1999, 2000.
www. vcci.com.vn
www. vietnameconomy.com
Phô lôc
Sè lîng c¸c DNVVN ViÖt Nam qua c¸c n¨m
N¨m
1996
1997
1998
1999
2000
Doanh nghiÖp cña t nh©n
Sè lîng
20272
21032
20578
22767
29519
Tèc ®é t¨ng
32.70
3.749
-2.16
10.64
29.66
C¸ thÓ vµ tiÓu chñ
Sè lîng
2.016.259
1.949.836
1.981.306
2.054.178
2.137.713
Tèc ®é t¨ng
-1.66
-3.29
1.61
3.68
4.07
[Nguån: Sè liÖu b¸o c¸o trong “Vai trß doanh nghiÖp nhá vµ võa trong ph¸t triÓn kinh tÕ t nh©n vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2010”- Tæng côc thèng kª]
C¬ cÊu tæng s¶n phÈm trong níc theo gi¸ hiÖn hµnh ph©n theo thµnh phÇn kinh tÕ
§¬n vÞ: %
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Tæng sè
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Kinh tÕ Nhµ níc
39,93
40,48
40,00
38,74
38,52
38,59
Kinh tÕ tËp thÓ
10,03
8,91
8,90
9,84
8,58
8,21
Kinh tÕ t nh©n
3,36
3,38
3,41
3,37
3,38
3,77
Kinh tÕ c¸ thÓ
35,25
34,32
33,83
32,93
32,31
32,13
Kinh tÕ hçn hîp
4,04
3,84
3,83
3,89
3,92
4,20
Kinh tÕ cã vèn ®Çu t níc ngoµi
7,39
9,07
10,03
12,24
13,27
13,11
[Nguån: Niªn gi¸m thèng kª 2001, Nxb Thång kª, Hµ néi 2002]
Vai trß cña khu vùc kinh tÕ t nh©n trong kinh tÕ quèc gia (tÝnh theo gi¸ 1994)
TT
ChØ tiªu
§¬n vÞ
1996
1997
1998
1999
2000
1
Tæng GDP c¶ níc
tû ®ång
213833
231264
244596
256272
273582
2
Khu vùc kinh tÕ t nh©n
tû ®ång
68518
74167
78775
81455
86929
3
Tèc ®é ph¸t triÓn liªn hoµn GDP
%
109,34
108,15
105,76
104,77
106,65
4
Tèc ®é ph¸t triÓn liªn hoµn cña khu vùc KTTN
%
111,44
108,24
106,21
103,40
106,72
5
Tèc ®é t¨ng liªn hoµn cña doanh nghiÖp t nh©n
%
14,4
9,8
7,9
3,2
8,5
6
Tèc ®é t¨ng liªn hoµn cña hé c¸ thÓ
%
11,2
8,9
6,4
2,9
7,2
7
Tû träng GDP cña khu vùc KTTN trong GDP c¶ níc
%
32,04
32,07
32,21
31,78
31,77
[Nguån: Sè liÖu ®iÒu tra 61 tØnh thµnh n¨m 2000 - Tæng côc thèng kª,2001]
T×nh h×nh thu hót lao ®éng trong khu vùc kinh tÕ t nh©n trong nh÷ng n¨m qua (tÝnh ®Õn thêi ®iÓm 31/12 hµng n¨m)
1996
1997
1998
1999
2000
Lao ®éng (ngêi)
3.865.136
3.666.825
3.816.942
4.097.455
4.643.844
Tèc ®é ph¸t triÓn liªn hoµn(%)
100
94,87
104,09
107,35
113,33
Tèc ®é t¨ng liªn hoµn (%)
-5,13
4,09
7,35
13,33
% trong tæng lao ®éng x· héi
11,2
10,3
10,3
10,9
12,0
[Nguån: Sè liÖu thèng kª 61 tØnh thµnh - Tæng côc Thèng kª, 2001]
KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña khu vùc kinh tÕ t nh©n n¨m 2000
§¬n vÞ: %
Toµn bé khu vùc kinh tÕ t nh©n
Hé kinh doanh c¸ thÓ
Doanh nghiÖp
KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh- % trong GDP c¶ níc
26,87
19,72
7,14
Tû träng trong khu vùc kinh tÕ t nh©n
100,00
73,41
26,59
Trong ®ã:
C«ng nghiÖp
20,21
17,68
27,18
Th¬ng nghiÖp vµ dÞch vô
33,34
31,27
39,07
C¸c ngµnh kh¸c
45,65
51,05
33,75
[Nguån: Sè liÖu thèng kª 61 tØnh thµnh n¨m 2000 Tæng côc Thèng kª, 2001]
._.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- LVTN 2002.doc