Tài liệu Lao động trẻ em ở Việt Nam & thực tế lao động trẻ em tại xã Quảng Châu: ... Ebook Lao động trẻ em ở Việt Nam & thực tế lao động trẻ em tại xã Quảng Châu
95 trang |
Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1282 | Lượt tải: 0
Tóm tắt tài liệu Lao động trẻ em ở Việt Nam & thực tế lao động trẻ em tại xã Quảng Châu, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Më ®Çu
Theo thèng kª cña tæ chøc Lao ®éng quèc tÕ (ILO) n¨m 1997, trªn thÕ giíi cã kho¶ng 73 triÖu trÎ em lao ®éng lµm thuª. Trong ®ã mét nöa sè lao ®éng nµy tËp trung t¹i c¸c níc ch©u ¸. Tham gia ho¹t ®éng lµm thuª rÊt dÔ dÉn ®Õn viÖc søc lao ®éng cña trÎ em bÞ l¹m dông. V× vËy, vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em cÇn ®îc quan t©m h¬n n÷a nh»m tr¸nh nh÷ng tæn h¹i ®Õn sù ph¸t triÓn toµn diÖn cña trÎ em. Th¸ng 5 - 2002, t¹i phiªn häp ®Æc biÖt cña §¹i héi ®ång Liªn hîp quèc vÒ trÎ em ®· ®a ra mét cam kÕt: “ Xo¸ nghÌo, ®Çu t vµo trÎ em: chóng ta kh¼ng ®Þnh quyÕt t©m ph¸ vì vßng luÈn quÈn cña nghÌo ®ãi trong mét thÕ hÖ cïng liªn kÕt kh¼ng ®Þnh r»ng ®Çu t vµo trÎ em vµ thùc hiÖn quyÒn trÎ em lµ nh÷ng c¸ch h÷u hiÖu nhÊt ®Ó xo¸ nghÌo” (B¸o c¸o ph¸t triÓn ViÖt Nam 2004: tr.34). Tõ tuyªn bè nµy chóng ta cã thÓ thÊy vai trß quan träng cña viÖc quan t©m tíi sù ph¸t triÓn toµn diÖn cña trÎ em. T¬ng lai cña trÎ em còng chÝnh lµ t¬ng lai cña ®Êt níc. §ã lµ lý do v× sao vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em hiÖn nay ®ang lµ vÊn ®Ò ®îc bµn luËn trong nhiÒu diÔn ®µn quèc gia, khu vùc, vµ quèc tÕ.
ViÖt Nam lµ mét níc n«ng nghiÖp, cã hai phÇn ba d©n sè sèng ë n«ng th«n trong ®iÒu kiÖn khoa häc kü thuËt kÐm ph¸t triÓn nªn mäi ho¹t ®éng n«ng nghiÖp thêng ph¶i sö dông b»ng søc ngêi; lu«n ®ßi hái nguån lao ®éng cao. V× vËy, trÎ em còng lµ mét nguån lao ®éng chÝnh trong gia ®×nh, “80% - 90% trÎ em vÞ thµnh niªn n«ng th«n ®· tõng tham gia lao ®éng s¶n xuÊt”(1).
Víi nh÷ng ®Æc thï kinh tÕ - x· héi cña ViÖt Nam, trÎ em ®ãng gãp mét phÇn kh«ng nhá vµo nguån lao ®éng cña gia ®×nh díi sù gi¸m s¸t cña cha mÑ. Nhng trong bèi c¶nh ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng nh hiÖn nay, viÖc ®Êu tranh chèng l¹i sù kh¾c nghiÖt cña nghÌo ®ãi cµng lµm t¨ng thªm nguån lao ®éng trÎ em. Víi diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp cã h¹n trong khi d©n sè vµ møc chi cho c¸c nhu cÇu tèi thiÓu cña ngêi d©n ngµy cµng lín khiÕn ngêi n«ng d©n kh«ng thÓ chØ tr«ng chê vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Theo sè liÖu ®iÒu tra n¨m 2002, ViÖt Nam cã kho¶ng 28,9% sè hé nghÌo vµ 35,6% sè hé nghÌo t¹i khu vùc n«ng th«n(2) . Trong khi ®ã, sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña c¸c ngµnh nghÒ dÞch vô kÐo theo nhu cÇu vÒ lao ®éng ngµy cµng gia t¨ng. Nhng thùc tÕ, ®èi víi mét sè ngµnh nghÒ th× nguån lao ®éng trÎ em l¹i thu hót c¸c chñ thuª lao ®éng bëi mét sè lý do nh tiÒn c«ng thÊp, dÔ qu¶n lý…
Sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ngµy cµng râ rÖt l¹i cµng lµm t¨ng thªm sè lîng lao ®éng trÎ em t¹i c¸c thµnh phè lín. Theo sè liÖu ®iÒu tra n¨m 2002, tû lÖ giµu nhÊt/ nghÌo nhÊt lµ 6,03% (so víi n¨m 1993 lµ 4,97%, n¨m 1998 lµ 5,49%) cho thÊy sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ngµy cµng râ rÖt (3). Sù ph©n ho¸ nµy hoµn toµn phï hîp víi qu¸ tr×nh ph©n ho¸ thµnh thÞ - n«ng th«n hiÖn nay ë ViÖt Nam, do vÉn cã gÇn 80% d©n sè ViÖt Nam sèng ë n«ng th«n. §iÒu kiÖn kinh tÕ khã kh¨n, céng thªm tû lÖ ngêi trong ®é tuæi lao ®éng thiÕu viÖc lµ do diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp kh«ng t¨ng trëng theo d©n sè nªn dÉn ®Õn t×nh tr¹ng mét sè trÎ em n«ng th«n ph¶i nghØ häc ®Ó lao ®éng kiÕm tiÒn vµ bÞ thu hót bëi nhu cÇu lao ®éng t¹i c¸c thµnh phè lín(4).
Trong kho¸ luËn tèt nghiÖp nµy, t«i sÏ tËp trung t×m hiÓu t¸c ®éng cña viÖc tham gia lao ®éng gióp viÖc tíi nh÷ng tr¶i nghiÖm c¸ nh©n vµ c¸c mèi quan hÖ x· héi cña trÎ t¹i quª nhµ. §èi tîng mµ nghiªn cøu nµy híng tíi lµ nh÷ng em g¸i ®· tõng gióp viÖc gia ®×nh t¹i Hµ Néi vµo dÞp TÕt. Cô thÓ lµ nh÷ng em cã ®é tuæi díi 16 tuæi ®ang cßn ®i häc t¹i thêi ®iÓm diÔn ra ho¹t ®éng gióp viÖc.
T«i ¸p dông c¸ch tiÕp cËn nghiªn cøu trêng hîp, tËp trung vµo mét sè em g¸i ®· tõng tham gia lao ®éng gióp viÖc thêi vô trong dÞp TÕt tõ n¨m 2003- 2005. Bªn c¹nh ®ã, ngêi th©n trong gia ®×nh, b¹n bÌ (b¹n häc ë trêng, b¹n ch¬i ngoµi trêng), hµng xãm vµ c¶ gia ®×nh ngêi chñ thuª lao ®éng còng lµ nh÷ng ®èi tîng cung cÊp th«ng tin chÝnh.
§Þa ®iÓm nghiªn cøu t¹i hai lµng (lµng H¹ vµ lµng V©n)(5) thuéc x· Qu¶ng Ch©u, huyÖn Qu¶ng X¬ng, tØnh Thanh Ho¸ dùa trªn hai lý do chÝnh. Thø nhÊt lµ tõ mèi quan hÖ c¸ nh©n ngêi nghiªn cøu víi mét sè ngêi d©n t¹i ®©y. Thø hai lµ cã sù quen biÕt víi mét ngêi ®ang sinh sèng ë x· Qu¶ng Ch©u vµ hiÖn lµm m«i giíi lao ®éng cho mét trung t©m giíi thiÖu viÖc lµm ë Hµ Néi. Nh÷ng ®èi tîng nghiªn cøu trong kho¸ luËn nµy ®· tham gia lao ®éng gióp viÖc th«ng qua sù giíi thiÖu cña ngêi nµy.
Kho¸ luËn ®îc kÕt cÊu víi 04 ch¬ng chÝnh sau:
Ch¬ng 1: “Tæng quan t×nh h×nh nghiªn cøu lao ®éng trÎ em ë ViÖt Nam vµ thùc tÕ lao ®éng trÎ em t¹i x· Qu¶ng Ch©u” ®a ra mét c¸i nh×n tæng quan vÒ vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em ë níc ta, lao ®éng trÎ em gióp viÖc gia ®×nh vµ cô thÓ t×nh h×nh lao ®éng trÎ em gióp viÖc cña Qu¶ng Ch©u.
Ch¬ng 2: “ Nghiªn cøu lao ®éng trÎ em - Tõ gãc ®é ph¬ng ph¸p” tËp trung lµm râ c¸c ph¬ng ph¸p nghiªn cøu ®îc sö dông trong kho¸ luËn nµy.
Ch¬ng3: “T¸c ®éng cña lao ®éng trÎ em - C¶m nhËn cña trΔ t×m hiÓu nh÷ng ¶nh hëng cña viÖc tham gia lao ®éng gióp viÖc tíi nh÷ng tr¶i nghiÖm c¸ nh©n ®îc thÓ hiÖn qua nh÷ng quan niÖm vÒ cuéc sèng cña trÎ.
Ch¬ng 4: “Lao ®éng trÎ em - qua l¨ng kÝnh gia ®×nh - x· héi” cho thÊy quan niÖm, th¸i ®é cña ngêi d©n ®Þa ph¬ng vÒ vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em gióp viÖc gia ®×nh.
Ch¬ng 1
Tæng quan t×nh h×nh nghiªn cøu lao ®éng trÎ em ë ViÖt Nam vµ thùc tÕ lao ®éng trÎ em t¹i Qu¶ng Ch©u
Tríc khi tiÕn hµnh mét nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em, cÇn kh¸i qu¸t nh÷ng c«ng tr×nh nghiªn cøu tríc ®ã ®Ó cã c¸i nh×n tæng quan, thùc tÕ vÒ qu¸ tr×nh nghiªn cøu cña vÊn ®Ò vµ tõ ®ã cã thÓ ®a ra mét môc tiªu nghiªn cøu míi cã tÝnh chÊt bæ xung cho nh÷ng nghiªn cøu tríc ®ã. V× vËy, viÖc t×m hiÓu vÒ vÊn ®Ò lao ®éng trÎ ë ViÖt Nam vµ thùc tÕ lao ®éng trÎ em t¹i Qu¶ng Ch©u lµ mét viÖc cÇn thiÕt, kh«ng thÓ thiÕu.
1.1 Kh¸i niÖm
Khi nghiªn cøu vÒ lao ®éng trÎ em, kh¸i niÖm ®Çu tiªn chóng ta cÇn ph¶i lµm râ lµ kh¸i niÖm “trÎ em” vµ “ lao ®éng trÎ em”. Tuú thuéc vµo hÖ thèng ph¸p luËt ë mçi quèc gia, ®é tuæi quy ®Þnh cña “trÎ em” cã kh¸c nhau:
- Theo C«ng íc quèc tÕ quyÒn trÎ em cña Liªn hiÖp quèc (20/11/1989) th× “trÎ em” ®îc x¸c ®Þnh “lµ ngêi díi 18 tuæi trõ khi luËt ph¸p quèc gia c«ng nhËn tuæi thµnh niªn sím h¬n” (6).
- Tæ chøc Lao ®éng quèc tÕ (ILO) vµ Tæ chøc khoa häc, gi¸o dôc vµ v¨n ho¸ (UNESCO) th× xÕp “trÎ em lµ nh÷ng ngêi díi 15 tuæi”(7).
- Trong mét sè v¨n b¶n ph¸p luËt ViÖt Nam còng quy ®Þnh: “Nh÷ng ngêi díi 18 tuæi lµ ngêi cha thµnh niªn” (LuËt d©n sù ViÖt Nam -1995); “TrÎ em lµ nh÷ng ngêi díi 16 tuæi” (LuËt B¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em - 1991).
- Dùa trªn nh÷ng kh¸i niÖm vÒ trÎ em, ngêi ta còng cã thÓ ®a ra kh¸i niÖm vÒ “lao ®éng trÎ em”: ®©y lµ thuËt ng÷ chØ trÎ em díi tuæi lao ®éng ®ang giµnh nhiÒu thêi gian lµm viÖc, ¶nh hëng ®Õn sù ph¸t triÓn vÒ thÓ chÊt, gi¸o dôc vµ t©m lý cña trÎ(8).
Theo bé LuËt Lao ®éng ViÖt Nam - 1995, lao ®éng trÎ em lµ ngêi lao ®éng cha ®ñ 16 tuæi. Tuæi tèi thiÓu ®Ó trÎ em ®îc phÐp häc nghÒ lµ 13 tuæi. Tuy nhiªn, trÎ em díi 13 tuæi còng ®îc phÐp häc nghÒ trong mét sè trêng d¹y nghÒ do Bé Lao ®éng, Th¬ng binh vµ X· héi quy ®Þnh.
- C«ng íc tuæi tèi thiÓu cña ILO n¨m 1973 (sè138) : h¹ tuæi tèi thiÓu chung lµ 14 vµ h¹ tuæi vµo lµm c«ng viÖc nhÑ lµ 12. Cho phÐp lµm viÖc tõ tuæi 16 trong c«ng viÖc ®éc h¹i nÕu cã nh÷ng b¶o vÖ thÝch hîp (§iÒu 7: …cho phÐp sö dông lao ®éng cña ngêi tõ 13- 15 tuæi trong nh÷ng c«ng viÖc nhÑ nhµng mµ kh«ng cã h¹i cho søc khoÎ hoÆc sù ph¸t triÓn, häc tËp…)
- Lao ®éng trÎ em gióp viÖc gia ®×nh lµ lo¹i lao ®éng thuª mín cã tÝnh chÊt tho¶ thuËn gi÷a ngêi chñ nhµ (ngêi sö dông lao ®éng) vµ trÎ em (ngêi díi 18 tuæi hoÆc díi 16 tuæi) (9).
Trong nghiªn cøu nµy, t«i sö dông kh¸i niÖm trÎ em (ngêi lao ®éng cha ®ñ tuæi 16) theo quy ®Þnh cña Bé luËt Lao ®éng ViÖt Nam (1995). Còng nh LuËt b¶o vÖ, ch¨m sãc vµ gi¸o dôc trÎ em (trÎ em lµ nh÷ng ngêi díi 16 tuæi) ®· cho thÊy ®©y lµ giai ®o¹n quan träng ®Çu tiªn h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh©n c¸ch, trÝ tuÖ cña trÎ. V× vËy, giai ®o¹n nµy trÎ em cÇn ®îc ch¨m sãc vµ b¶o vÖ ®Æc biÖt. Lao ®éng lµ mét trong nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n ®Ó trÎ em cã thÓ ph¸t triÓn toµn diÖn vµ lµnh m¹nh nhng nÕu lao ®éng kh«ng ®óng c¸ch hoÆc qu¸ søc sÏ dÉn ®Õn sù ph¸t triÓn lÖch l¹c vÒ c¶ thÓ chÊt lÉn t©m hån trÎ em.
1.2 Nghiªn cøu lao ®éng trÎ em ë ViÖt Nam
¨ngghen trong t¸c phÈm “Vai trß cña lao ®éng trong lÞch sö biÕn ho¸ tõ vîn thµnh ngêi” ®· viÕt “ trong mét chõng mùc nhÊt ®Þnh cã thÓ nãi lao ®éng s¸ng t¹o nªn chÝnh con ngêi”. §èi víi gi¸o dôc con ngêi th× lao ®éng còng lµ mét biÖn ph¸p gi¸o dôc tèt. Th«ng qua qu¸ tr×nh lao ®éng, trÎ em cã thÓ dÇn hoµn thiÖn b¶n th©n, h×nh thµnh nh©n c¸ch vµ gãp phÇn ph¸t triÓn toµn diÖn mäi mÆt cña trÎ em.
Nh÷ng ho¹t ®éng lao ®éng cã ¶nh hëng tíi sù ph¸t triÓn b×nh thêng cña trÎ em thêng ®îc coi lµ vi ph¹m quyÒn c¬ b¶n cña trÎ em. Nhng thËt ®¸ng buån lµ trÎ em ®· vµ ®ang lµ mét trong nh÷ng ngån lao ®éng chÝnh t¹i nhiÒu gia ®×nh, ®Þa ph¬ng ë níc ta (chñ yÕu lµ t¹i c¸c khu vùc n«ng th«n). Trong c¸c gia ®×nh ViÖt Nam, viÖc trÎ em tham gia gióp ®ì nh÷ng c«ng viÖc cña gia ®×nh lµ mét viÖc rÊt b×nh thêng vµ ®¬ng nhiªn, nhÊt lµ ®èi víi nh÷ng gia ®×nh thiÕu lao ®éng. Vµ nhiÒu ngêi cho r»ng c«ng viÖc trong c¸c gia ®×nh mang l¹i lîi Ých cho trÎ víi tÝnh chÊt lµ mét phÇn x· héi hãa (gi¸o dôc kh«ng chÝnh quy), d¹y cho trÎ nh÷ng kü n¨ng cÇn thiÕt cho cuéc sèng sau nµy. Kh«ng thÓ nãi r»ng nh÷ng c«ng viÖc trong gia ®×nh Êy hoµn toµn kh«ng mang l¹i tæn h¹i vÒ thÓ chÊt hay t©m lý cho trÎ em. Nhng viÖc trÎ em ph¶i rêi nhµ ®i lao ®éng kiÕm sèng t¹i c¸c thµnh phè lín l¹i g©y nhiÒu tæn h¹i lín tíi sù ph¸t triÓn b×nh thêng cña trÎ em.
NÕu nãi ®Õn nguyªn nh©n chÝnh th× kinh tÕ lµ yÕu tè lín ®Çu tiªn dÉn ®Õn sù ra ®i cña trÎ em. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, héi nhËp quèc tÕ ®· gióp nÒn kinh tÕ níc ta v¬n lªn m¹nh mÏ nhng ®ång thêi còng dÉn ®Õn sù ph¸t triÓn kh«ng ®ång ®Òu ë nhiÒu n¬i trong c¶ níc. Sù ph©n ho¸ giµu nghÌo ngµy cµng t¨ng. NhiÒu trÎ em ®· ph¶i bá häc ®Ó tù kiÕm sèng vµ gióp ®ì gia ®×nh. Mét sè trÎ em may m¾n h¬n khi kh«ng ph¶i bá häc th× ph¶i chän cho m×nh mét c«ng viÖc nµo ®ã ®Ó tù lo liÖu tiÒn ®Ó trang tr¶i viÖc häc tËp cña m×nh (N¨m 2002, tû lÖ ®i häc ®óng tuæi ë khu vù n«ng th«n t¹i c¸c cÊp: tiÓu häc lµ 98,2%, trung häc c¬ së lµ 69,9%, trung häc phæ th«ng lµ 37,7%) (10). Vµ c¸c trung t©m kinh tÕ lín cña c¶ níc nh Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh, H¶i Phßng, §µ N½ng…®· trë thµnh ®Ých ®Õn cña nh÷ng ngêi d©n n«ng th«n mong muèn cã thÓ c¶i thiÖn ®îc ®êi sèng.
§Ó cã mét c¸i nh×n kh¸i qu¸t vÒ vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em nãi chung, còng nh thùc tr¹ng nghiªn cøu vÊn ®Ò nµy ë ViÖt Nam t«i xin tãm lîc mét sè c«ng tr×nh nghiªn cøu tiªu biÓu nh sau:
Tríc hÕt, ph¶i kÓ ®Õn ch¬ng tr×nh nghiªn cøu TrÎ em lµm thuª gióp viÖc gia ®×nh do Tæ chøc Cøu trî trÎ em cña Thuþ §iÓn (Save the Children Sweden) céng t¸c víi Khoa T©m lý häc (Trêng §¹i häc Khoa häc x· héi vµ Nh©n v¨n- §¹i häc Quèc gia Hµ Néi) thùc hiÖn n¨m 2000. §èi tîng nghiªn cøu tËp trung vµo nhãm trÎ em gióp viÖc gia ®×nh t¹i Hµ Néi, nh»m t×m hiÓu nguyªn nh©n, ®Æc ®iÓm vµ ¶nh hëng cña lao ®éng tíi sù ph¸t triÓn c¸ nh©n cña trÎ còng nh m« t¶ mèi quan hÖ x· héi cña trÎ t¹i n¬i lµm viÖc. Nghiªn cøu nµy ®îc tiÕn hµnh b»ng sù kÕt hîp sö dông c¸c ph¬ng ph¸p ®Þnh lîng (dïng b¶ng hái), ®Þnh tÝnh (pháng vÊn s©u 20 trêng hîp trong ®ã cã 5 trêng hîp pháng vÊn gia chñ vµ 15 trêng hîp trÎ em) vµ ph©n tÝch t liÖu. TiÕp theo lµ b¸o c¸o cña nhãm t¸c gi¶ vÒ vÊn ®Ò Lao ®éng trÎ em t¹i thµnh phè Hå ChÝ Minh do Quü cøu trî nhi ®ång Anh tiÕn hµnh n¨m 1998. ¸p dông ph¬ng ph¸p ®iÒu tra b¶ng hái ®Ó thu thËp th«ng tin vÒ nhiÒu lo¹i ngµnh nghÒ kh¸c nhau cã trÎ em tham gia. Vµ mét sè b¸o c¸o nh, §iÒu ®Çu tiªn tríc hÕt trong lao ®éng trÎ em: xo¸ bá nh÷ng c«ng viÖc ®éc h¹i víi trÎ em do Tæ chøc Lao ®éng quèc tÕ (ILO) phèi hîp víi quü nhi ®ång Liªn hîp quèc (UNICEF) ®iÒu tra n¨m 1999, Mét thÕ giíi phï hîp víi trÎ em ®îc thùc hiÖn n¨m 2001 díi sù tµi trî cña Quü b¶o trî nhi ®ång Anh…
VÊn ®Ò lao ®éng trÎ em còng lµ mèi quan t©m hµng ®Çu cña c¸c bé ngµnh liªn quan. Chóng ta cã thÓ ®a ra mét sè ®iÒu tra tiªu biÓu nh: VÊn ®Ò lao ®éng trÎ em ë ViÖt Nam (Bé Lao ®éng vµ Th¬ng binh x· h«Þ, 1997). §©y lµ tµi liÖu tËp trung nh÷ng b¸o c¸o ®îc tr×nh bµy t¹i mét cuéc to¹ ®µm vÒ vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em ë ViÖt Nam. Nh÷ng b¸o c¸o nµy chØ râ nguyªn nh©n, hËu qu¶ cña lao ®éng trÎ em vµ ®a ra mét sè kiÕn nghÞ.
Bªn c¹nh ®ã, lµ mét sè bµi nghiªn cøu ®¨ng t¶i trªn c¸c t¹p chÝ chuyªn ngµnh c¸c t¸c gi¶. §¸ng chó ý nhÊt lµ NguyÔn V¨n ChÝnh (1999). Trong bµi viÕt nµy, t¸c gi¶ ®· ®Ò cËp ®Õn thùc tr¹ng c«ng viÖc vµ b¶n chÊt cña lao ®éng trÎ em. Th«ng qua viÖc ph©n tÝch c¸c khÝa c¹nh kh¸c nhau cña hiÖn tîng lao ®éng trÎ em, t¸c gi¶ nªu lªn mét sè gi¶ thiÕt khoa häc mang tÝnh lý luËn ®ång thêi chØ râ c¸c ph¬ng ph¸p tiÕp ®Ó nghiªn cøu s©u h¬n vÒ vÊn ®Ò nµy. Cßn víi t¸c gi¶ NguyÔn Hång Th¸i (2003) l¹i ®i s©u vµo t×m hiÓu c¸c h×nh thøc l¹m dông trÎ em. Theo c¸ch ph©n lo¹i cña t¸c gi¶ th× cã l¹m dông trÎ em vÒ th©n thÓ, lao ®éng trÎ em, l¹m dông t×nh dôc trÎ em, b¹o lùc gia ®×nh ®èi víi trÎ em vµ trÎ em ph¶i chøng kiÕn b¹o lùc gia ®×nh. T¸c gi¶ cho r»ng, sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ lèi sèng do c¬ chÕ thÞ trêng ®· t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn t×nh tr¹ng l¹m dông, ngîc ®·i trÎ em ë ViÖt Nam trong thêi gian qua. T¸c gi¶ NguyÔn ThÞ BÝch Nga (2003) l¹i ®Ò cËp ®Õn vÊn ®Ò viÖc lµm vµ ®êi sèng cña nam n÷ n«ng th«n lao ®éng theo thêi vô t¹i Hµ Néi, ®îc rót ra tõ kÕt qu¶ nghiªn cøu ®Þnh tÝnh víi quy m« nhá t¹i Hµ Néi vµ x· Xu©n Thîng, huyÖn Xu©n Trêng, tØnh Nam §Þnh trong n¨m 2000 - 2001.
Kh¸i qu¸t nªu trªn vÒ thùc tr¹ng nghiªn cøu vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em ë ViÖt Nam, cho thÊy, phÇn lín c¸c nghiªn cøu nµy ®Òu ®îc tiÕp cËn tõ gãc ®é X· héi häc. H¬n n÷a, m¶ng ®Ò tµi vÒ nhãm trÎ em lao ®éng gióp viÖc gia ®×nh theo thêi vngêi vÉn cßn cha ®îc chó ý nhiÒu. XuÊt ph¸t tõ mong muèn ®ãng gãp phÇn nµo vµo viÖc nghiªn cøu vÒ ®èi tîng trÎ em ®Æc thï nµy, t«i sÏ tËp trung t×m hiÓu nh÷ng t¸c ®éng cña viÖc tham gia lao ®éng thêi vô tíi nh÷ng tr¶i nghiÖm c¸ nh©n vµ mèi quan hÖ x· héi cña c¸c em t¹i ®Þa ph¬ng. VËn dông c¸c ph¬ng ph¸p nghiªn cøu thêng thÊy trong Nh©n häc, t«i cã thÓ t×m hiÓu s©u h¬n nh÷ng t¸c ®éng, thay ®æi trong nhËn thøc cña c¸ nh©n trÎ. Nh÷ng thay ®æi nµy ®îc thÓ hiÖn th«ng qua c¸ch thøc giao tiÕp cña trÎ trong c¸c mèi quan hÖ x· héi.
1.3 Thùc tr¹ng lao ®éng trÎ em ë Qu¶ng Ch©u
Qu¶ng Ch©u lµ mét trong 41 x· cña huyÖn Qu¶ng X¬ng, c¸ch thµnh phè Thanh Ho¸ 12 km vµ c¸ch biÓn §«ng 3 km. Qu¶ng Ch©u cã diÖn tÝch 4.107 km2 víi d©n sè 8.112 ngêi. Toµn x· chia thµnh 9 th«n, gåm 520 hé. Ngoµi ra, x· cßn cã thÓ chia thµnh 6 lµng. Ngoµi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ nghÒ chÝnh, ®Þa ph¬ng cßn cã thªm mét sè nghÒ kh¸c nh ch¨n nu«i, ®¸nh b¾t cngêi ngoµi ra cßn cos mét sè nghÒ phô kh¸c nh thî x©y, phô hå, cöu v¹n…víi kho¶ng 400 lao ®éng tù do. Theo sè liÖu cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng, thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi ë x· lµ gÇn 4 triÖu ®ång/ngêi/n¨m.
Qu¶ng Ch©u còng chØ lµ mét trong nhiÒu ®Þa ph¬ng kh¸c cã nguån lao ®éng d thõa vµ ngån lao ®éng trÎ em cung cÊp cho Hµ Néi. Theo nguån sè liÖu cña mét ngêi lµm nghÒ m«i giíi cung cÊp lao ®éng cho mét trung t©m giíi thiÖu viÖc lµm ë Hµ Néi th× tÝnh trong toµn bé x· Qu¶ng Ch©u vµ mét vµi x· l©n cËn (nhng chñ yÕu ë ®Þa bµn x· Qu¶ng Ch©u) trong kho¶ng thêi gian 1 n¨m ( 16/3/2004 – 10/4/2005 ) sè ngêi mµ chÞ ®· giíi thiÖu tíi trung t©m giíi thiÖu viÖc lµm lµ 180 ngêi. Trong sè ®ã cã 12 ngêi lµ nam giíi cßn l¹i lµ n÷ giíi. §Æc biÖt, cã 64 ngêi trong sè ®ã lµ trÎ em g¸i cã ®é tuæi 13 - 16 tuæi. TÊt c¶ c¸c em ®Òu lµm c«ng viÖc gióp viÖc gia ®×nh ë Hµ Néi. Cã 13 trÎ trong sè 64 trÎ g¸i ®ã cßn ®ang ®i häc t¹i thêi ®iÓm diÔn ra ho¹t ®éng lao ®éng gióp viÖc theo thêi vô.
Víi mét sè ngêi d©n ®Þa ph¬ng th× lao ®éng theo thêi vô lµ viÖc lµm quen thuéc trong nh÷ng ngµy n«ng nhµn. §ã lµ thêi ®iÓm vµ c«ng viÖc thÝch hîp ®Ó kiÕm thªm tiÒn trong khi kh«ng cã viÖc lµm. Nh vËy, lao ®éng theo thêi vô lµ gi¶i ph¸p h÷u hiÖu ®Ó gi¶i quyÕt hai khÝa c¹nh c¬ b¶n cña cuéc sèng: viÖc lµm vµ kinh tÕ.
Lao ®éng gióp viÖc gia ®×nh lµ c«ng viÖc cña nh÷ng ngêi phô n÷ ®Þa ph¬ng trong khi chê mïa vô. Hä chØ ®i lµ trong dÞp n«ng nhµn v× khi tíi mïa vô th× sÏ trë vÒ. Nh vËy, trªn thùc tÕ th× phÇn lín ngêi lao ®éng tham gia c«ng viÖc nµy cña ®Þa ph¬ng lao ®éng mang tÝnh chÊt thêi vô v× víi hä n«ng nghiÖp míi lµ c«ng viÖc chÝnh. §Æc biÖt lµ ®èi víi trÎ em g¸i ®ang cßn ®i häc. ChØ mét sè Ýt trong hä lµ coi ®©y lµ c«ng viÖc thêng xuyªn quanh n¨m.
Gióp viÖc gia ®×nh ®ßi hái sù khÐo lÐo, ®øc tÝnh cÈn thËn, thËt thµ vµ cã thÓ c¶ mét chót sù chÞu ®ùng. Gióp viÖc gia ®×nh ®Æc biÖt phï hîp víi løa tuæi nhá (kho¶ng díi 18) hoÆc ngêi lín tuæi (40 - 60 tuæi) kh«ng cã gia ®×nh hay con c¸i ®· lín. §©y lµ hai kho¶ng løa tuæi ®îc nhiÒu ngêi thuª lao ®éng lùa chän bëi nh÷ng lý do kh¸ tÕ nhÞ. §Ó gi¶ thÝch cho lùa chän nµy, ngêi chñ thuª lao ®éng ®· ®a ra lý do sau:
Th«ng thêng khi con g¸i trªn 18 tuæi lµ løa tuæi biÕt yªu ®¬ng, dÔ ®ua ®ßi hoÆc ®· cã chång vµ con nhá nªn kh«ng thÓ lµm c«ng viÖc nµy v× thêi gian xa nhµ kÐo dµi. MÆt kh¸c, nh÷ng trÎ em cßn Ýt tuæi thêng khoÎ m¹nh, chÞu khã vµ ®Æc biÖt lµ dÔ b¶o, dÔ sai khiÕn h¬n ngêi lín tuæi. NÕu ngêi gióp viÖc lµ nh÷ng c« g¸i tuæi tõ 18 - 30 th× sÏ dÔ dÉn ®Õn nh÷ng t×nh huèng khã xö kh¸c nh cã quan hÖ víi «ng chñ hay con chñ nhµ. V× vËy mµ nhiÒu gia chñ cho r»ng løa tuæi 12 - 17 tuæi lµ løa tuæi thÝch hîp nhÊt cho c«ng viÖc nµy.
Cßn ®èi víi nh÷ng ngêi cã tuæi thêng Ýt víng bËn gia ®×nh v× con c¸i hä ®· lín, hä bÕt lo toan chu tÊt c«ng viÖc gia ®×nh nhng do ®· lín tuæi nªn khã sai b¶o, hay èm yÕu vµ dÔ tù ¸i. Nªn dï sao thuª nh÷ng trÎ em cã løa tuæi tõ 12 - 17 tuæi lµ thÝch hîp nhÊt.
Trªn thùc tÕ, hÇu nh rÊt Ýt trêng hîp phô n÷ cã con cßn nhá mµ l¹i ®i gióp viÖc gia ®×nh bëi v× mét lý do d¬n gi¶n lµ c«ng viÖc nµy ®ßi hái hä ph¶i v¾ng nhµ hµng th¸ng. Hä kh«ng thÓ bá con ë nhµ cho chång hay bè mÑ ch¨m sãc ®Ó ®i lµm xa. §èi víi nh÷ng trÎ em g¸i cã tr×nh ®é thÊp th× c«ng viÖc gióp viÖc gia ®×nh cã vÎ lµ mét c«ng viÖc an toµn vµ nhµn h¹ nhÊt. V× vËy, nh÷ng trÎ g¸i kh«ng muèn bá häc l¹i muèn kiÕm thªm tiÒn ®Ó trang tr¶i viÖc häc hµnh vµ gióp ®ì gia ®×nh ®Òu lùa chän c«ng viÖc nµy trong nh÷ng ngµy nghØ hÌ hoÆc nghØ tÕt. Gióp viÖc gia ®×nh theo thêi vô ®· trë thµnh c«ng viÖc quen thuéc ®èi víi nhiÒu trÎ em g¸i ë n«ng th«n. NÕu tranh thñ ®i lµm vµo 3 th¸ng nghØ hÌ, c¸c em cã thÓ cã ®îc sè tiÒn l¬ng ®ñ ®Ó trang tr¶i tiÒn häc cho c¶ n¨m häc vµ cßn gióp thªm mét phÇn cho gia ®×nh. Mét ®ît cã thÓ ®i lµm n÷a ®ã chÝnh lµ dÞp nghØ tÕt. Khi tÊt c¶ nh÷ng ngêi lao ®éng kh¸c ®i lµm viÖc quanh n¨m t¹i thµnh phè ®· vÒ quª h¬ng ®Ó ®ãn tÕt th× nh÷ng trÎ em g¸i nµy l¹i b¾t ®Çu bíc vµo nh÷ng ngµy lµm viÖc míi. Do thêi ®iÓm lµm viÖc kh¸ ®Æc biÖt nªn sau 10 ngµy gióp viÖc gia ®×nh ngµy tÕt c¸c em sÏ cã mét kho¶n tiÒn l¬ng b»ng mét th¸ng l¬ng ®i gióp viÖc vµo dÞp nghØ hÌ.
Nh ®· nªu trªn, ®èi víi hÇu hÕt ngêi tham gia lao ®éng th× c«ng viÖc nµy chØ mang tÝnh t¹m thêi bëi víi hä khi kh«ng cßn khã kh¨n n÷a th× ®ã còng lµ lóc hä kh«ng lµm nghÒ nµy n÷a. §Æc biÖt lµ ®èi víi trÎ em g¸i. Mét mÆt, nÕu c¸c em ®· bá häc th× c¸c em còng chØ lµm c«ng viÖc nµy mét thêi gian ®Ó kiÕm Ýt vèn lµm ¨n råi lÊy chång v× ë n«ng th«n hä thêng lÊy chång tõ rÊt sím (nÕu con g¸i kho¶ng 22, 23 tuæi mµ cha lÊy chång th× ®· bÞ coi lµ Õ). MÆt kh¸c, ®èi víi nh÷ng em lao ®éng thêi vô ®Ó kiÕm tiÒn trang tr¶i viÖc häc th× c¸c em ch¾c ch¾n còng kh«ng theo ®uæi c«ng viÖc nµy l©u dµi.
NhiÒu trÎ em g¸i ë n«ng th«n mong muèn ®îc häc tËp cao h¬n ®ang ®øng tríc nguy c¬ ph¶i bá häc v× kh«ng cã tiÒn ®Ó chi phÝ cho häc tËp (häc cµng lªn cao th× chi phÝ cho häc tËp còng ngµy cµng t¨ng). Trong khi ®ã, mçi gia ®×nh ë n«ng th«n thêng cã 3, 4 con. §Ó cã thÓ cho c¸c con ®i häc qu¶ lµ mét viÖc qu¸ søc ®èi víi nhiÒu gia ®×nh cho dï ®· cã LuËt phæ cËp gi¸o dôc ViÖt Nam miÔn häc phÝ ®èi víi häc sinh cÊp tiÓu häc. Do ®ã, nh÷ng trÎ em g¸i mong muèn cã tiÒn chi tr¶ cho häc tËp cÇn ph¶i tù m×nh kiÕm tiÒn vµ gióp ®ì cho bè mÑ. Gióp viÖc gia ®×nh theo thêi vô lµ mét lùa chän thÝch hîp nhÊt!
Tranh thñ nh÷ng dÞp nghØ hÌ vµ nghØ tÕt, trÎ em g¸i th«ng qua m¹ng líi di c mµ tíi nh÷ng thµnh phè lín ®Ó gióp viÖc gia ®×nh. “M¹ng líi x· héi h×nh thµnh tõ qóa tr×nh di c còng nh phôc vô cho môc ®Ých di c ®îc gäi lµ m¹ng líi di c” (§Æng Nguyªn Anh, 1998: tr. 16). §Æc trng c¬ b¶n cña m¹ng líi di c lµ liªn kÕt nh÷ng ngêi di chuyÓn th«ng qua c¸c quan hÖ cïng quª, hä hµng. th«ng qua m¹ng líi di c, di chuyÓn nµy c¸c em cã thÓ tiÕp nhËn ®îc nh÷ng th«ng tin vµ sù trî gióp cÇn thiÕt t¹i n¬i c¸c em sÏ tíi lao ®éng kiÕm tiÒn. Nhng nh÷ng th«ng tin Êy chØ lµ nh÷ng th«ng tin c¬ b¶n, bíc ®Çu vÒ c«ng viÖc mµ c¸c em sÏ lµm: gióp viÖc gia ®×nh lµ lµm nh÷ng c«ng viÖc vÆt gia ®×nh, ch¨m ngêi èm, ngêi giµ, trÎ nhá…TÊt c¶ nh÷ng c«ng viÖc nµy mçi trÎ em g¸i còng ®Òu ®· lµm quen ë gia ®×nh m×nh. V× vËy, c¸c em nghÜ r»ng ®©y lµ mét c«ng viÖc nhµn h¹, dÔ lµm mµ cha thÓ h×nh dung ®îc hÕt nh÷ng khã kh¨n mµ c¸c em sÏ gÆp ph¶i trong qu¸ tr×nh lµm viÖc.
Víi nh÷ng chuÈn bÞ vÒ t©m lý c¬ b¶n th«ng qua kªnh th«ng tin tõ nh÷ng ngêi ®· ®i lµm tríc ®ã mµ c¸c em s½n sµng rêi nhµ ®i lao ®éng kiÕm tiÒn. §èi víi nh÷ng trÎ em g¸i lÇn ®Çu tíi thµnh phè lín, lÇn ®Çu xa gia ®×nh th× ®©y qu¶ lµ mét thêi ®iÓm kh«ng dÔ dµng g×.
Qua t×m hiÓu mét sè gia ®×nh cã nhu cÇu thuª ngêi gióp viÖc gia ®×nh cho thÊy: “§Ó t×m ®îc mét ngêi gióp viÖc võa ý rÊt khã! Nhµ c« thuª ®Õn h¬n chôc ngêi råi mµ vÉn cha ng. Cã ngêi chØ lµm ®îc vµi ngµy råi bá. Chøng nã b©y giê còng kiªu l¾m, kh«ng lµm ë nhµ nµy th× ®i lµm ë nhµ kh¸c, thiÕu g× nhµ cÇn ngêi (ngêi gióp viÖc)” (Ngêi thuª lao ®éng). Nh vËy, nh÷ng ngêi lao ®éng ngo¹i tØnh nµy ®· bíc ®Çu cã sù lùa chän m«i trêng lµm viÖc cña m×nh. Nhng cã ®iÒu nhiÒu trÎ em g¸i ph¶i rêi quª ra Hµ Néi gióp viÖc nhng l¹i thêng hay muèn ®îc ë t¹i mét gia ®×nh kh¸ gi¶ hoÆc mét gia ®×nh ®«ng ngêi ®Ó trß chuyÖn…§ã chÝnh lµ nh÷ng ®Æc ®iÓm tÝnh c¸ch cña trÎ em. Chóng thêng thÝch thó nhiÒu nhng còng rÊt chãng ch¸n, l¹i thÝch giao tiÕp, thÝch ®îc ch¬i ®ïa cho dï lµ hiÖn t¹i chóng ®ang ®i lµm viÖc. Trong khi ®ã, víi c«ng viÖc nµy chóng thêng ph¶i lµm viÖc mét m×nh (NhiÒu gia ®×nh v× c¶ nhµ ®i v¾ng suèt ngµy nªn míi thuª ngêi ë nhµ tr«ng coi nhµ cöa, dän dÑp, nÊu níng). TrÎ em lu«n cã nhu cÇu giao tiÕp cao nªn chóng rÊt nhanh chãng c¶m thÊy buån bùc. H¬n n÷a, cuéc sèng nhén nhÞp ®« thÞ khiÕn nhiÒu khu d©n c ë Hµ Néi ngêi ta kh«ng chó ý ®Õn hµng xãm vµ kh«ng cã kh¸i niÖm “t×nh lµng nghÜa xãm”. NhiÒu chñ nhµ kh«ng muèn cho ngêi gióp viÖc tiÕp xóc víi nh÷ng ngêi xung quanh v× hä lo sî trÎ em n«ng th«n dÔ bÞ lõa (hä ph¶i g¸nh tr¸ch nhiÖm), hay ®a chuyÖn…L¹i céng thªm gia chñ khã tÝnh hay kh«ng hîp víi gia chñ khiÕn c¸c em khã cã thÓ lµm viÖc l©u dµi. Cã nh÷ng trêng hîp do c¸c em thiÕu trung thùc, thiÕu thËt thµ nªn bÞ ®uæi viÖc…
Nh÷ng nguyªn nh©n Êy thêng khiÕn mét sè trÎ em khi ®i gióp viÖc gia ®×nh muèn thay ®æi chç lµm. Cßn ®èi víi mét sè trÎ em g¸i ®i gióp viÖc gia ®×nh thêi vô th× viÖc thay ®æi chç lµm thêng Ýt h¬n so víi nh÷ng trÎ em coi ®ã lµ mét nghÒ kiÕm sèng l©u dµi.
Lý do khiÕn c¸c em lao ®éng gióp viÖc mang tÝnh thêi vô Ýt thay ®æi chç lµm lµ: ®èi víi c¸c em ®©y chØ lµ c«ng viÖc mang tÝnh thêi vô v× vËy khoÈng thêi gian ®Ó lµm viÖc kh«ng nhiÒu (vÝ dô: 10 ngµy tÕt) nªn c¸c em lu«n cã ý nghÜ r»ng dï thÕ nµo th× m×nh còng chØ lµm viÖc ë ®©y mét thêi gian th«i, “kh«ng nªn thay ®æi nhiÒu lµm g× cho mÊt thêi gian” (Hång).
C«ng viÖc nµy còng lµ m«i trêng thuËn lîi gióp c¸c em ®iÒu kiÖn tiÕp cËn víi nÒn v¨n ho¸, v¨n minh ®« thÞ. Qua ®ã, trÎ em g¸i cã thÓ lµm t¨ng thªm nh÷ng kinh nghiÖm sèng vµ lµm viÖc cña b¶n th©n. ChØ cã ®iÒu liÖu c¸c em cã biÕt sµng läc, lùa chän cho m×nh nh÷ng nÐt v¨n ho¸ thÝch hîp víi ®iÒu kiÖn sèng cña m×nh kh«ng?
TiÓu kÕt ch¬ng: Tõ nh÷ng t×m hiÓu cã hÖ thèng vÒ t×nh h×nh nghiªn cøu vÊn ®Ò lao ®éng trÎ nghiªn cøu ë ViÖt Nam vµ thùc tr¹ng lao ®éng trÎ em t¹i x· Qu¶ng Ch©u trong thêi gian qua cã thÓ cho phÐp t«i cã c¸i nh×n kh¸i qu¸t vµ khoa häc vÒ vÊn ®Ò nµy tríc khi tiÕn hµnh nghiªn cøu.
Cã thÓ thÊy r»ng, ngoµi c«ng tr×nh nghiªn cøu mang tÝnh tiªn phong vÒ ph¬ng ph¸p tiÕp cËn vÊn ®Ò tõ gãc ®é Nh©n häc cña t¸c gi¶ NnguyÔn V¨n ChÝnh, phÇn lín c¸c nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò nµy ®Òu ®îc tiÕp cËn th«ng qua l¨ng kÝnh cña c¸c nhµ X· héi häc. §iÒu nµy cho thÊy vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em ë ViÖt Nam hiÖn nay cha ®îc tiÕp cËn theo nhiÒu ph¬ng ph¸p, chiÒu híng kh¸c nhau ngoµi ph¬ng ph¸p tiÕp cËn X· héi häc hiÖn nay.
MÆt kh¸c, thu nhËp cña trÎ em gióp viÖc gia ®×nh kh«ng hÒ qu¸ thÊp so víi møc thu nhËp chung cña thµnh phè mµ cßn cao h¬n nhiÒu so víi møc thu nhËp ë n«ng th«n. H¬n n÷a, ®iÒu kiÖn lao ®éng cña c«ng viÖc nµy thêng nhµn h¹ h¬n nhiÒu so víi n÷ng c«ng viÖc nÆng nhäc ë quª nhµ. Do ®ã, gióp viÖc gia ®×nh giê ®©y ®· trë thµnh mét nghÒ rÊt phæ biÕn, hÊp dÉn ®èi víi nhiÒu trÎ em g¸i ë khu vùc n«ng th«n.
Ch¬ng 2
nghiªn cøu lao ®éng trÎ em - tõ gãc ®é ph¬ng ph¸p
2.1 Nghiªn cøu t liÖu
Tríc khi tiÕn hµnh quan s¸t tham gia ®Ó thu thËp nh÷ng th«ng tin t¹i ®Þa bµn nghiªn cøu th× viÖc ®Çu tiªn, tríc hÕt lµ ph¶i tiÕn hµnh thu thËp nh÷ng tµi liÖu cã liªn quan tíi vÊn ®Ò cÇn nghiªn cøu. Nghiªn cøu vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em theo thêi vô, t«i ®· tù trang bÞ cho m×nh nh÷ng kiÕn thøc, th«ng tin liªn quan ®Õn vÊn ®Ò qua viÖc kh¶o s¸t t liÖu thu nhËn ®îc tõ c¸c th viÖn cña c¸c c¬ quan, bé ngµnh cã liªn quan (Th viÖn Bé Lao ®éng, Th¬ng binh vµ X· héi, th viÖn Quèc gia, ViÖn Nghiªn cøu gia ®×nh vµ giíi, ViÖn X· héi häc, ViÖn Khoa häc - X· héi, Trung t©m lu tr÷ quèc gia…). Ngoµi ra, th«ng tin vÒ vÊn ®Ò nµy cßn cã thÓ t×m thÊy t¹i c¸c trung t©m, tæ chøc phi chÝnh phñ nh, Tæ chøc cøu trî trÎ em Thuþ §iÓn (Save the Children Sweden), Tæ chøc cøu trî trÎ em Anh (Save the Children), Tæ chøc Lao ®éng quèc tÕ (ILO), Quü Nhi ®ång Liªn HiÖp Quèc (UNICEF)…
2.2 Nghiªn cøu trêng hîp
Nh ®· nªu trªn, trong nghiªn cøu nµy th«ng tin thu thËp chñ yÕu qua c¸ch tiÕp cËn nghiªn cøu trêng hîp thùc hiÖn trong khu«n khæ mét kho¸ luËn tèt nghiÖp chuyªn ngµnh Nh©n häc. H¬n n÷a, víi thêi lîng mét th¸ng nghiªn cøu ®iÒn d· khã cã thÓ tiÕn hµnh nghiªn cøu trªn diÖn réng, quy m« lín. MÆt kh¸c, nh÷ng nghiªn cøu vÒ vÊn ®Ò lao ®éng trÎ em theo thêi vô cho ®Õn nay vÉn mang tÝnh kh¸i qu¸t chung mµ cha ®i s©u vµo nh÷ng trêng hîp cô thÓ. Th«ng thêng, c¸c t¸c gi¶ chó träng t×m hiÓu ¶nh hëng cña lao ®éng thêi vô tíi c¸c mèi quan hÖ x· héi cña trÎ t¹i ®Þa bµn Hµ Néi (n¬i c¸c em tíi lµm viÖc) mµ cha quan t©m ®Õn nh÷ng mèi quan hÖ cña c¸c em t¹i ®Þa ph¬ng. ChÝnh v× thÕ, dùa trªn ba trêng hîp nghiªn cøu s©u, t«i muèn tËp trung ph©n tÝch nh÷ng t¸c ®éng cña viÖc tham gia lao ®éng gióp viÖc theo thêi vô dÉn ®Õn sù ®Þnh h×nh quan niÖm sèng cña c¸c em còng nh mèi quan hÖ x· héi ë céng ®ång mµ c¸c em sinh sèng.
Ngoµi ra, t«i lùa chän nghiªn cøu ba trêng hîp cô thÓ nµy v× hai lý do chÝnh sau. Thø nhÊt lµ do t«i cã thÓ tiÕp cËn thuËn lîi h¬n víi ba trêng hîp cô thÓ nµy th«ng qua mét sè mèi quan hÖ (ngêi m«i giíi dÞch vô lao ®éng, ngêi quen t¹i ®Þa ph¬ng). Thø hai lµ th«ng qua ngêi m«i giíi lao ®éng t«i cã thÓ tù lùa chän ba trêng hîp cô thÓ (trÎ em g¸i cã løa tuæi díi 16 tuæi, ®ang cßn ®i häc t¹i thêi ®iÓm diÔn ra ho¹t ®éng lao ®éng thêi vô gióp viÖc gia ®×nh) . Tuy nhiªn, trong qu¸ tr×nh lùa chän t«i còng kÕt hîp lùa chän nh÷ng trêng hîp cã ®Æc thï riªng vÒ hoµn c¶nh gia ®×nh. Cô thÓ ë ®©y lµ ba trêng hîp: Hoa (16 tuæi, häc líp 11) - cã ®Çy ®ñ bè, mÑ; Hång (16 tuæi, häc líp 9) - mÑ mÊt sím; Lan (15 tuæi, ®· nghØ häc) - bè, mÑ kh«ng hoµ hîp (bè cã vî bÐ)(11).
Lùa chän nh÷ng trêng hîp cô thÓ cã ®Æc thï riªng vÒ hoµn c¶nh gia ®×nh, t«i muèn cã c¸i nh×n tæng quan vµ khoa häc vÒ qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh©n c¸ch cña trÎ. Khi xem xÐt vÒ vÊn ®Ò nµy, chóng ta cÇn xem xÐt nã trªn nÒn t¶ng gia ®×nh cña trÎ. Bëi nh chóng ta ®· biÕt, gia ®×nh lµ nÒn t¶ng c¬ b¶n h×nh thµnh nªn tÝnh c¸ch vµ cã ¶nh hëng lín tíi t©m t t×nh c¶m cña trÎ em. Trong ®ã, vai trß cña cha mÑ cã thÓ nãi lµ ®Æc biÖt quan träng. NhÊt lµ vai trß cña ngêi mÑ. Ch¨m sãc con c¸i lµ vai trß c¬ b¶n cña phô n÷ ë n«ng th«n. Trong mét nghiªn cøu cña Joyce Halliday vµ Jo Little- ®îc tiÕn hµnh ë vïng n«ng th«n Devon vµ ®i ®Õn nhËn ®Þnh r»ng “…viÖc ch¨m sãc con c¸i chñ yÕu (hoÆc thËm chÝ hoµn toµn) lµ c«ng viÖc cña phô n÷” ( Halliday & Little, 2004: tr.113 ). MÆc dï ®©y chØ lµ nghiªn cøu ë mét vïng n«ng th«n cña nø¬c Anh nhng khi mang nã xem xÐt vµ so s¸nh víi n«ng th«n ViÖt Nam th× nhËn xÐt nµy phÇn nµo phï hîp. ¸p dông vµo ba trêng hîp cô thÓ trong nghiªn cøu cña t«i cho thÊy vai trß quan träng cña ngêi mÑ. Cha cña c¸c em thêng xuyªn v¾ng nhµ, v× thÕ mäi viÖngêi lín nhá trong gia ®×nh ®Òu dån lªn ®«i vai ngêi mÑ. ThËm chÝ nh trêng hîp cña Hång (mÑ mÊt sím), bè thêng xuyªn v¾ng nhµ nªn em võa ph¶i ®¶m nhËn vai trß cña mét ngêi mÑ trong gia ®×nh: ch¨m sãc em g¸i (13 tuæi); võa ph¶i tù lo cho b¶n th©n.
Tõ sù kh¸c biÖt vÒ hoµn c¶nh gia ®×nh ®· dÉn ®Õn sù kh¸c nhau trong nhËn thøc c¸ nh©n cña c¸c em còng nh nh÷ng ®æi thay trong t×nh c¶m, t©m t cña c¸c em sau thêi gian lµm viÖc t¹i Hµ Néi. Hoµn c¶nh gia ®×nh tuy chØ lµ mét trong nh÷ng tiªu chÝ c¬ b¶n ®Ó ®¸nh gi¸ sù ph¸t triÓn ý thøc c¸ nh©n cña trÎ em nhng còng lµ mét khÝa c¹nh quan träng cÇn ®îc xem xÐt tíi.
Khi t«i muèn t×m hiÓu ¶nh hëng cña hoµn c¶nh gia ®×nh tíi quyÕt ®Þnh ra Hµ Néi lµm viÖc cña c¸c em nh thÕ nµo? (Trong trêng hîp cô thÓ víi c©u hái cña t«i cã nªn ra Hµ Néi gióp viÖc gia ®×nh kh«ng?) th× ba ®èi tîng nghiªn cøu nµy cã c¸ch suy nghÜ, ph©n tÝch kh¸c nhau mÆc dï cuèi cïng tÊt c¶ ®Òu ®i ®Õn quyÕt ®Þnh ra ®i. Nh vËy, ®èi víi cïng mét vÊn ®Ò, nh÷ng trÎ em cã hoµn c¶nh gia ®×nh kh¸c nhau sÏ cã nh÷ng c¸ch tiÕp nhËn, ®¸nh gi¸ kh¸c nhau.
Trêng hîp cña Lan, khi quyÕt ®Þnh ®i gióp viÖc ë Hµ Néi Lan ®· nghÜ r»ng: “Nhµ vèn ®· nghÌo mµ kh«ng thÓ tr«ng cËy g× ë bè, mét m×nh mÑ xoay së nu«i 4 chÞ em ®· khæ råi th× lµm sao mµ cã tiÒn cho em häc tiÕp! Em rÊt muèn ®i häc vµ gióp ®ì mÑ. Em nghe nãi ®i lµm 10 ngµy tÕt ®îc 350 ngh×n th× b»ng sè tiÒn ®ãng häc c¶ n¨m cña em råi cßn g×…Mµ ë nhµ còng ch¸n l¾m! Bè mÑ em toµn ®¸nh nhau th«i!…”
“ Bè kh«ng muèn cho em ®i lµm ®©u ! MÑ em mÊt l©u råi, bè hay ®i lµm xa nªn nhµ thêng chØ cã 3 anh em. Mµ nhµ em còng kh«ng ph¶i lµ nghÌo, bè vÉn cã thÓ nu«i 3 anh em ¨n häc ®îc nhng em vÉn muèn ®i! Mäi ngêi ®i lµm ngoµi Êy vÒ b¶o lµ ë Hµ Néi síng l¾m! Em muèn ®i Hµ Néi ®Ó xem thÕ nµo l¹i cã thÓ kiÕm thªm tiÒn tiªu mµ kh«ng ph¶i xin bè!”. §ã chÝnh lµ nh÷ng suy nghÜ cña Hång tríc khi em ®a ra quyÕt ®Þnh ®i lµm. Nh÷ng lý do._. mµ Hång ®a ra thuyÕt phôc b¶n th©n vµ mäi ngêi kh«ng gièng víi c¸c lý do cña Lan. Sù kh¸c biÖt nµy ®îc quy ®Þnh bëi sù kh¸c nhau gi÷a hoµn c¶nh cña hai gia ®×nh.
2.3 T¹o dùng quan hÖ
MÆc dï cã thuËn lîi c¨n b¶n lµ ®îc mét nh©n vËt trung gian vèn lµ ngêi trong lµng, nhng t«i vÉn ph¶i ®èi diÖn víi mét vµi trë ng¹i trong qu¸ tr×nh tiÕp cËn víi ngêi d©n ®Þa ph¬ng. §iÒu trë ng¹i lín nhÊt lµ ngay tõ ®Çu, hä ®· coi t«i lµ ngêi l¹ tõ Hµ Néi tíi. PhÇn lín trong sè hä cha hiÓu râ vÒ Hµ Néi mµ chØ biÕt ®Õn qua phim ¶nh, s¸ch b¸o. V× thÕ, hä tá ra dÌ dÆt, e ng¹i khi tiÕp xóc víi t«i. Thªm n÷a, hä còng Ýt nhiÒu béc lé vÎ lo l¾ng, hoµi nghi tríc t×nh h×nh tÖ n¹n x· héi ngoµi thµnh phè nh: bu«n ngêi qua biªn giíi, Ðp buéc, l«i kÐo c¸c em g¸i ®i vµo con ®êng nghiÖn hót, m¹i d©m…
Sau thêi gian tiÕn hµnh nghiªn cøu, t«i ®· thu thËp ®îc mét sè kinh nghiÖm mµ nh÷ng kinh nghiÖm nµy chØ cã thÓ thu ®îc trªn thùc ®Þa trong khi tiÕn hµnh quan s¸t tham gia. Nh÷ng kinh nghiÖm nµy ®îc tÝch luü dÇn tõng ngµy cïng víi sù tiÕn triÓn cña qu¸ tr×nh nghiªn cøu trªn thùc ®Þa.
Kh«ng thÓ kh«ng nh¾c ®Õn kinh nghiÖm trong ngµy ®Çu tiªn t«i tíi x· Qu¶ng Ch©u. Khi t«i ®i bé l÷ng th÷ng vµo lµng tíi nhµ chÞ Hµ (nh©n vËt trung gian), t«i ®i ngang qua mét chî cãc ven ®êng. ThÊy t«i mét ngêi d©n nãi: “Kh«ng biÕt con c¸i nhµ ai mµ måm ®Ó ®©u kh«ng chµo ai c¶ ?!”. Víi sù c¶m nhËn cña c¸ nh©n t«i th× ®©y chÝnh lµ khã kh¨n ®Çu tiªn t«i gÆp ph¶i trong ngµy ®Çu n¬i thùc ®Þa. ChÝnh bµi häc kinh nghiÖm nµy ®· gióp t«i rÊt nhiÒu trong viÖc thiÕt lËp mèi quan hÖ d©n lµng. ë lµng cã lÖ gÆp ngêi lín tuæi h¬n ph¶i chµo hái lÔ phÐp kh«ng kÓ cã quen hay kh«ng. §Êy cã lÏ lµ mét trong sè nh÷ng chuÈn mùc ®¹o ®øc ®Þa ph¬ng ®Ó x¸c ®Þnh thÕ nµo lµ mét ngêi hiÓu biÕt, cã trªn cã díi. T«i nhËn thÊy sau khi chµo hái th× dêng nh t«i cã thÓ ph¸ vì phÇn nµo t¶ng b¨ng v« h×nh ng¨n c¸ch t«i vµ ngêi d©n n¬i ®©y. §ã chÝnh lµ mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi gióp t«i g©y dùng ®îc quan hÖ th©n thiÖn víi mäi ngêi. VÒ phÝa ngêi d©n, hä lu«n muèn biÕt t«i lµm g× vµ víi môc ®Ých g×? vµ t«i cã lµm ®iÒu g× xÊu kh«ng? ChÝnh v× lÏ ®ã, thêng xuyªn giao tiÕp, trao ®æi víi hä lµ rÊt cÇn thiÕt. Nã gióp t«i ph¸ bá ®îc kho¶ng c¸ch “v« h×nh” gi÷a mét sinh viªn ®Õn tõ thµnh phè víi ngêi d©n quª.
Trong qu¸ tr×nh ®iÒn d·, kho¶ng thêi gian ®Ó t«i cã thÓ t¹o lËp c¸c mèi mèi quan hÖ víi tõng c¸ nh©n thêng kh¸c nhau. Giai ®o¹n ®Çu lµ giai ®o¹n mµ viÖc tiÕp cËn, x©y dùng mèi quan hÖ víi nh÷ng ngêi trong ®Þa ph¬ng khã kh¨n nhÊt vµ tèn nhiÒu thêi gian nhÊt. V× sau khi ®· sù quen biÕt nhÊt ®Þnh víi mét vµi ngêi lµng th× viÖc tiÕp cËn víi nh÷ng ngêi cßn còng trë nªn thuËn lîi h¬n. ë ®©y t«i ¸p dông ph¬ng ph¸p qu¶ bãng tuyÕt, mét ph¬ng ph¸p rÊt phæ biÕn trong c¸c nghiªn cøu mang tÝnh ®Æc thï cao.
Ngµy ®Çu tiªn ®Õn Qu¶ng Ch©u, t«i nghØ t¹i nhµ chÞ Hµ vµ còng trong ngµy Êy chÞ ®· giíi thiÖu t«i víi Hoa. Sang ngµy thø hai, t«i tù tiÕp cËn víi gia ®×nh Hoa. MÆc dï tá ra dÔ gÇn, nhng hä vÉn cã chót g× ®ã e ng¹i vµ cha tin tëng vµo t«i- mét ngêi hoµn toµn xa l¹. V× hä vÉn cha hiÓu r»ng t«i cÇn g× ë hä vµ con c¸i hä nªn còng kh«ng muèn t«i tiÕp xóc víi con c¸i hä khi kh«ng cã mÆt hä. MÆ dï lóc ®ã phÇn nµo ®· cã sù b¶o ®¶m tõ mèi quan hÖ cuat chÞ Hµ, ngêi trung gian nhng v× nh÷ng tin ®ån vÒ ngêi chuyªn ®i lõa phô n÷ ®Ó b¸n sang Trung Quèc khiÕn hä ban ®Çu cßn e sî tiÕp xóc víi t«i. Sau mét ngµy, t«i ®· cè g¾ng b»ng th¸i ®é, lêi nãi ®· khiÕn hä bít vÎ nghi ngê vµ tèi h«m Êy t«i ®· nghØ l¹i ë nhµ hä.
Kho¶ng 1 tuÇn ë Qu¶ng Ch©u, t«i ®· t¹o lËp ®îc mèi quan hÖ víi nhiÒu ngêi trong lµng H¹ (Mét trong sè 6 lµng cña x· Qu¶ng Ch©u). Mäi c«ng viÖc cã thÓ tiÕn hµnh thuËn lîi h¬n vµ còng tõ nh÷ng mèi quan hÖ ë lµng H¹ céng thªm ngêi quen giíi thiÖu, t«i cã thÓ lµm quen víi nh÷ng ®èi tîng công cÊp tin ë c¸c lµng kh¸c trong kho¶ng thêi gian rót ng¾n h¬n rÊt nhiÒu. V× lÏ ®ã, viÖc tiÕp xóc víi ngêi d©n ®Þa ph¬ng cµng vÒ sau cµng thuËn lîi h¬n do cã nÒn t¶ng tõ c¸c mèi quan hÖ tríc ®ã.
Mét ®iÓm n÷a dÉn ®Õn sù kh¸c biÖt vÒ kho¶ng thêi gian cÇn thiÕt ®Ó thiÕt lËp mèi quan hÖ víi ®èi tîng cung cÊp tin lµ do sù kh¸c biÖt vÒ: løa tuæi, nhËn thøc, tÝnh c¸ch cña mçi ngêi nªn viÖc lµm thÕ nµo ®Ó cã thÓ tiÕp cËn ®îc víi hä trong mét kho¶ng thêi gian nµo ®ã lµ kh«ng gièng nhau. Víi nh÷ng ®èi tîng lµ trÎ em, t«i kh«ng gÆp nhiÒu khã kh¨n khi tiÕp cËn, cho dï lµ trÎ em nam hay n÷. Nhng víi nh÷ng ngêi lín tuæi th× kh¸c, nh÷ng ngêi dÔ gÇn th× cã thÓ nhanh chãng ®Æt quan hÖ nhng còng cã nh÷ng ngêi do khã tÝnh, Ýt nãi hay kh«ng thÝch tiÕp xóc víi ngêi ngoµi vµ Ýt tiÕp xóc víi ngêi l¹…th× t«i ph¶i mÊt nhiÒu thêi gian ®Ó tiÕp cËn h¬n.
Víi gia ®×nh Hoa lµ mét vÝ dô. Khi t«i b¾t ®Çu thiÕt lËp mèi quan hÖ víi gia ®×nh Hoa, mÑ Hoa lµ ngêi hay nãi vµ dÔ gÇn nªn chØ 1 giê ngåi nãi chuyÖn lµ t«i cã thÓ nãi chuyÖn víi bµ mét c¸ch vui vÎ. Sau mét ngµy, t«i ®· cã thÓ t¹o ®îc sù tin tëng víi mÑ cña Hoa. Nhng, bè cña Hoa lµ ngêi Ýt nãi vµ cÈn thËn nªn ph¶i ba ngµy sau t«i míi cã thÓ thùc sù nãi chuyÖn tù nhiªn víi «ng ®îc. Bè Hoa Ýt nãi nªn viÖc t¹o sù tho¶i m¸i, gÇn gòi víi «ng lµ ®iÒu rÊt khã. Lóc ®Çu khi t«i b¾t chuyÖn, «ng thêng tr¶ lêi qua loa vµ nÕu t«i kh«ng hái th× «ng còng kh«ng nãi g×. Sau mét thêi gian tiÕp xóc vµ nghe t«i giíi thiÖu vÒ b¶n th©n, c«ng viÖc vµ ®Æc biÖt lµ nãi chuyÖn vÒ mét sè ngêi quen cña t«i trong x· mµ «ng còng biÕt th× «ng míi hoµn toµn tin tëng vµ tho¶i m¸i khi tiÕp xóc víi t«i.
Nh vËy, qu¸ tr×nh thiÕt lËp mèi qu¹n hÖ víi ngêi cung cÊp tin phô thuéc vµo rÊt nhiÒu yÕu tè. Trong ®ã, cã c¶ nh÷ng yÕu tè vÒ kho¶ng thêi gian còng nh c¸ch thøc tiÕp cËn… ngêi cung cÊp tin.
VÝ dô ®Çu tiªn vµ râ rµng nhÊt lµ víi gia ®×nh Hoa mµ t«i võa nªu ë trªn: ®ã chÝnh lµ kinh nghÖm ®Çu tiªn khi t«i b¾t ®Çu ®i ®iÒn d· . Cã thÓ c¸ch tiÕp cËn nãi chuyÖn ®¬n thuÇn cã thÓ ¸p dông tèt víi mÑ Hoa nhng kh«ng thÓ ¸p dông víi bè Hoa. §¬n gi¶n lµ v× mçi ngêi cã ®é tuæi, giíi, tÝnh c¸ch kh¸c nhau nªn cÇn cã c¸ch tiÕp cËn kh¸c nhau. Do vËy, t«i ®· cè g¾ng linh ho¹t lùa chän mét c¸ch tiÕp cËn mµ t«i cho lµ phï hîp nhÊt ®Ó tiÕp cËn ®îc víi hä trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh.
Khi gÆp Hång, t«i chuyÖn trß th©n thiÖn cïng em vÒ b¹n bÌ, vÒ chuyÖn häc hµnh ë líp…thËm chÝ vÒ mét bé phim nµo ®ã ®îc chiÕu trªn ti vi. ThÕ nhng, víi bè Hång t«i hay nãi vÒ c¸ch mµ bè Hång ch¨m sãc c¸c con khi vî mÊt sím…
§iÒu quan träng n÷a ¶nh hëng tíi qu¸ tr×nh thiÕt lËp mèi quan hÖ víi ®èi tîng cung cÊp tin lµ hoµn c¶nh, thêi ®iÓm tiÕp cËn ®èi tîng. Cô thÓ lµ trong trêng hîp cña chó Hïng ( Bè Lan) cã vî bÐ vµ ®i lµm xa thêng Ýt khi vÒ nhµ nªn ph¶i 3 tuÇn t«i míi cã thÓ nãi chuyÖn mét c¸ch gÇn gòi víi chó. Mçi lÇn chó vÒ nhµ, t«i lu«n t×m c¸ch tiÕp cËn chó khi cã ®iÒu kiÖn ®Ó thu thËp th«ng tin cÇn thiÕt vÒ Lan tríc khi chó ®i. V× thêi gian chó vÒ nhµ Ýt mµ l¹i cã nhiÒu viÖc ph¶i lµm nªn c¬ héi ®Ó t«i cã thÓ pháng vÊn lµ khi chó nãi chuyÖn víi c¸c con hay tranh thñ ®an cho vî c¸i ræ (Thêi ®iÓm mµ t«i cho lµ chó vµ nh÷ng ngêi trong gia ®×nh sÏ kh«ng c¶m thÊy qu¸ khã chÞu v× bÞ lµm phiÒn).
Vµ nh v©y, khi ®iÒu kiÖn, hoµn c¶nh tiÕp cËn víi ®èi tîng cung cÊp tin h¹n chÕ tÊt yÕu sÏ dÉn ®Õn thêi gian thiÕt lËp mèi quan hÖ ph¶i kÐo dµi. Do vËy, t«i cÇn ph¶i biÕt tËn dông nh÷ng thêi ®iÓm thuËn lîi ®Ó tiÕp cËn víi ngêi cung cÊp tin.
2.4 Quan s¸t tham gia
Khi bíc ®Çu thiÕt lËp mèi quan hÖ víi ®èi tîng cung cÊp tin t«i còng ®ång thêi tiÕn hµnh quan s¸t tham gia. §Ó thuËn tiÖn cho viÖc nghiªn cøu t«i ®· tham gia mét sè ho¹t ®éng cïng víi ngêi cung cÊp tin. NÕu chØ ®îi nh÷ng lóc ®èi tîng cung cÊp tin r¶nh rçi ®Ó ngåi trß chuyÖn cïng t«i th× cã rÊt Ýt thêi gian. Mäi ngêi ®Òu bËn rén víi nh÷ng c«ng viÖc kh¸c nhau: trÎ em ®i häc vµ ngoµi giê ®i häc cßn ph¶i gióp ®ì gia ®×nh lµm nhiÒu c«ng viÖc, ngêi lín th× c¶ ngµy bËn rén víi c«ng viÖc ®ång ¸ng, ch¨n nu«i…TÊt c¶ ®Òu cã mét c«ng viÖc g× ®ã ®Ó lµm. V× vËy, muèn pháng vÊn mét ngêi nµo ®ã mµ hä kh«ng cã thêi gian nhµn rçi ®Ó ngåi trß chuyÖn th× t«i sÏ tham gia lao ®éng cïng hä. T«i häc c¸ch lao ®éng cïng hä, lµm nh÷ng c«ng viÖc mµ hä lµm hay Ýt ra lµ còng cã thtrong phô gióp hä mét viÖc g× ®ã. Do ®Æc thï c«ng viÖc cña nghÒ n«ng nªn mäi ngêi thêng ®i ngñ sím vµ dËy sím ®Ó lµm viÖc. T«i còng dËy sím ®i lµm cïng hä. Khi mét ngêi cung cÊp tin ®i nhæ cá t¹i ruéng trång l¹c th× t«i còng cïng hä ra ruéng nhæ cá l¹c…Trong lóc lao ®éng, vui ch¬i hay nghØ ng¬i cïng hä t«i cã thÓ hái hä vÒ nh÷ng vÊn ®Ò mµ t«i quan t©m. T«i thÊy r»nngêi. khi cïng lµm viÖc víi hä th× mèi quan hÖ gi÷a t«i vµ hä tiÕn triÓn nhanh chãng. Chóng t«i cã thÓ gÇn gòi, th©n thiÖn víi nhau h¬n vµ hä cã thÓ coi t«i nh ngêi cïng lµng, xãm, thËm chÝ nh ngêi th©n trong gia ®×nh.
2.5 Pháng vÊn
Trong thêi gian ®iÒn d·, t«i tiÕn hµnh pháng vÊn 20 ®èi tîng vµ thùc hiÖn pháng vÊn 8 nhãm ë mäi løa tuæi vµ c¶ hai giíi (nam, n÷). Nh÷ng ®èi tîng nµy bao gåm nh÷ng em g¸i ®· tõng ®i gióp viÖc ng¾n ngµy ë Hµ Néi, ngêi th©n trong gia ®×nh cña c¸c em, hä hµng, b¹n bÌ hµng xãm vµ thÇy c« gi¸o cña c¸c em.
Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu chÝnh ë ®©y lµ nghiªn cøu trêng hîp v× vËy cÇn ph¶i chuÈn bÞ vµ thùc hiÖn tèt kü thuËt pháng vÊn s©u c¸ nh©n: T«i muèn t¹o ®iÒu kiÖn cho ngêi ®îc pháng vÊn nãi vÒ vÊn ®Ò mµ kh«ng bÞ gi¸n ®o¹n th× th«ng tin thu thËp sÏ ®Çy ®ñ h¬n so víi trêng hîp dïng c©u hái. ChÝnh v× vËy, thay v× sö dông c¸ch pháng vÊn “cã – kh«ng”, t«i muèn thÓ hiÖn nh mét cuéc ®µm tho¹i ®Ó t¹o c¶m gi¸c tho¶i m¸i, tù nhiªn cho ngêi ®îc hái. Trong lóc nãi chuyÖn, nh÷ng suy nghÜ s©u xa cña hä sÏ ®îc béc lé. Nhng c¸ch pháng vÊn nµy còng cã nh÷ng khiÕm khuyÕt riªng: trong khi t«i cã thÓ gîi më cho ngêi ®îc pháng vÊn cã thÓ kÓ hay nãi mét c¸ch tho¶i m¸i vÒ c©u chuyÖn nµo ®ã vµ hä cã thÓ sÏ nãi nhiÒu ®iÒu mµ t«i cho lµ ®i ra ngoµi vÊn ®Ò. V× vËy, nh÷ng lóc Êy t«i cÇn cè g¾ng khÐo lÐo ng¾t qu·ng c©u chuyÖn b»ng mét c©u hái nµo ®ã ®Ó l¸i c©u chuyÖn cña hä vÒ phÝa vÊn ®Ò mµ t«i quan t©m.
VÝ dô, khi t«i nãi chuyÖn cïng víi mÑ cña Hoa vÒ vÊn ®Ò häc tËp cña Hoa t¹i trêng, mÑ cña Hoa ®· kÓ rÊt nhiÒu vµ bµ kÓ c¶ mét c©u chuyÖn rÊt dµi vÒ ®êi t cña «ng hiÖu trëng nhµ trêng. NhËn thÊy ®· ®i qu¸ xa ®Ò tµi, t«i liÒn ®Æt ngay mét c©u hái “ C« cã muèn cho Hoa ®i häc thªm kh«ng?” ®Ó l¸i c©u chuyÖn vÒ ®Ò tµi häc tËp cña Hoa th× mÑ Hoa l¹i quay trë vÒ víi vÊn ®Ò häc tËp cña Hoa mµ kh«ng c¶m thÊy bÞ gi¸n ®o¹n m¹ch kÓ chuyÖn.
Nhng trong lóc tiÕn hµnh pháng vÊn, t«i còng gÆp ph¶i mét sè víng m¾c. Nh÷ng ngµy ®Çu tiÕn hµnh pháng vÊn, t«i c¶m thÊy gÆp nhiÒu khã kh¨n trong c¸ch ®Æt c©u hái nh thÕ nµo cho ngêi ®îc pháng vÊn cã thÓ n¾m b¾t ®îc vÊn ®Ò mµ t«i quan t©m. Víi tuú tõng c¸ nh©n ngêi ®îc pháng vÊn mµ t«i lùa chän c¸ch ®Æt c©u hái kh¸c nhau. Trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh pháng vÊn, t«i sö dông c¶ hai lo¹i c©u hái lµ: c©u hái ®ãng vµ c©u hái më (10).
§èi víi trêng hîp trÎ nhá, t«i thêng ®a ra nh÷ng c©u hái ®ãng vµ nh÷ng c©u hái më ®Ó trÎ em cã thÓ tù do diÔn ®¹t suy nghÜ cña m×nh thay b»ng nh÷ng c©u hái kh«ng râ rµng hoÆc cã nhiÒu ph¬ng ¸n tr¶ lêi ®Ó tr¸nh kh¶ n¨ng dÉn d¾t trÎ em tr¶ lêi theo c¸ch hiÓu cña ngêi lín. Nh÷ng c©u hái dµnh cho trÎ em lµ nh÷ng c©u hái vÒ: b¶n th©n, gia ®×nh, nguyªn nh©n dÉn ®Õn ho¹t ®éng lao ®éng gióp viÖc, kinh nghiÖm lao ®éng, tiÒn c«ng, nh÷ng c¶m nhËn vÒ c«ng viÖc, nh÷ng c¶m nhËn vÒ Hµ Néi (con ngêi, cuéc sèng…), quan hÖ x· héi (víi gia ®×nh, b¹n bÌ, hµng xãm…)
Nh÷ng c©u hái mµ t«i ®a ra cho ®èi tîng lµ bè mÑ, hä hµng, hµng xãm cña trÎ em lµ vÒ c¸c vÊn ®Ò: th«ng tin c¸ nh©n, gia ®×nh, nh÷ng ®iÒu mµ hä biÕt vÒ lao ®éng gióp viÖc ë Hµ Néi, th¸i ®é cña hä nh thÕ nµo vÒ vÊn ®Ò nµy…(Xem phô lôc)
Cã nh÷ng lóc t«i ®a ra c©u hái ®ãng (cã/ kh«ng) t«i c¶m thÊy dêng nh ®èi tîng ®îc pháng vÊn ®a ra c©u tr¶ lêi kh«ng chÝnh x¸c v× cã thÓ c©u tr¶ lêi mµ hä cã thÓ sÏ ®a ra kh«ng n»m trong hai kh¶ n¨ng “cã/ kh«ng” Êy.
Khi nãi chuyÖn víi Hoa, thay v× c©u hái “em cã thÝch cuéc sèng ë Hµ Néi kh«ng ?” t«i hái “em thÊy cuéc sèng ë Hµ Néi nh thÕ nµo ?”. Víi mét c©u hái nh vËy Hoa cã thÓ tù do nãi vÒ nh÷ng c¶m nhËn cña em vÒ Hµ Néi mµ kh«ng ph¶i lùa chän gi÷a c©u tr¶ lêi lµ: “cã/ kh«ng”. “ ë Hµ Néi cã nh÷ng c¸i em thÝch nhng cã nh÷ng c¸i em kh«ng thÝch. Khã nãi l¾m chÞ ¹!”. NÕu t«i kh«ng ®a ra mét c©u hái më mµ lµ mét c©u hái ®ãng th× cã lÏ c©u tr¶ lêi cña Hoa sÏ lµ: “cã/ kh«ng” vµ nh vËy th«ng tin mµ t«i nhËn ®îc kh«ng thÓ chÝnh x¸c víi nh÷ng ®iÒu mµ Hoa nghÜ. Trong trêng hîp nµy t«i cÇn gîi më cho Hoa cã thÓ ®a ra nh÷ng th«ng tin vÒ nh÷ng ®iÒu mµ Hoa thÝch hay kh«ng thÝch b»ng c©u hái: Em thÊy thÝch/kh«ng thÝch Hµ Néi ë nh÷ng ®iÓm nµo?
§èi víi pháng vÊn nhãm, nh÷ng nhãm mµ t«i tiÕn hµnh pháng vÊn tuú tõng thêi gian, hoµn c¶nh mµ cã sè lîng nhiÒu hay Ýt, lµ nam hay n÷ hay c¶ nam vµ n÷…Theo nh t«i nhËn thÊy, khi tiÕn hµnh pháng vÊn nhãm nÕu kh«ng cã mÆt cña ®èi tù¬ng nghiªn cøu - ngêi ®ù¬c nãi ®Õn hoÆc ngêi nhµ cña ®èi tîng ®îc nãi ®Õn th× cuéc nãi chuyÖn cã tÝnh chÊt kh¸ch quan h¬n.
VÝ dô: Khi t«i cã thÓ tiÕn hµnh pháng vÊn mét nhãm hµng xãm cña Hoa mµ kh«ng cã mÆt Hoa hay ngêi trong gia ®×nh Hoa th× mäi ngêi trong nhãm cã thÓ ®Ò cËp ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò mµ khi cã Hoa hoÆc ngêi trong gia ®×nh Hoa ë ®ã ch¾c ch¾n r»ng hä sÏ kh«ng bµn tíi “Con Hoa ngµy tríc míi ®i lµm ë Hµ Néi, nhiÒu ngêi nãi nã ®i lµm xa mét m×nh nh thÕ mµ bè mÑ nã còng cho nã ®i... Lo¹i nµy ra ®êng dÔ ®i lµm g¸i nhµ hµng l¾m!” (c« Thoa- 38 tuæi- hµng xãm cña Hoa)
Mét ®iÒu n÷a mµ t«i nhËn thÊy khi tiÕn hµnh pháng vÊn nhãm lµ khi t«i pháng vÊn mét nhãm trÎ em th× thêng c¸c em cã thÓ nãi rÊt thËt nh÷ng ®iÒu m×nh nghÜ. NhÊt lµ khi nhãm pháng vÊn chØ lµ nh÷ng em n÷. Khi trong nhãm xuÊt hiÖn 1 hay vµi em nam th× nh÷ng c©u tr¶ lêi trë nªn dÌ dÆt h¬n. Cã lÏ lµ c¸c em tá ra ng¹i ngÇn khi cã mÆt b¹n nam vµ sî r»ng b¹n nam sÏ ®¸nh gi¸ kh¸c ®i vÒ m×nh.
Cßn ®èi víi nhãm nh÷ng ngêi lín tuæi khi ®îc pháng vÊn thêng khã cã thÓ ®a ra nh÷ng lêi nhËn xÐt, nh÷ng suy nghÜ cña m×nh mét c¸ch th¼ng th¾n v× hä vèn lo ng¹i khi nãi ®Õn ®iÒu g× ®ã mµ hä cho lµ kh«ng hay sÏ bÞ ngêi kh¸c tr¸ch mãc hoÆc chª cêi “ Cã khi c« nghÜ nã (Lan), bá nhµ mét m×nh mµ ra Hµ Néi th× còng gím mÆt thËt! Con c« nã kh«ng d¸m liÒu thÕ ®©u! Nhng c« nãi lµ nãi víi ch¸u thÕ th«i, ch¸u ®õng nãi l¹i víi ai ®Êy nhÐ!” (c« Phóc- 41 tuæi- ngêi cïng lµng víi Lan). MÆc dï vËy, ®ã còng chØ lµ nh÷ng ý kiÕn chñ quan cña ngêi ®îc pháng vÊn mµ cã trêng hîp v× môc ®Ých c¸ nh©n mµ ngêi ®îc pháng vÊn nãi ra. Nh÷ng th«ng tin trong trêng hîp ®ã thêng kh«ng chÝnh x¸c.
§iÒu ®Æc biÖt lµ t«i cã thÓ pháng vÊn ®îc mét nhãm c¸c trÎ em nam nhng kh«ng thÓ pháng vÊn mét nhãm ngêi lín lµ nam giíi. T«i thÊy rÊt Ýt khi nh÷ng ngêi ®µn «ng lín tuæi trong lµng nhãm häp víi nhau. Mét sè lín hä thêng ®i lµm xa Ýt vÒ nhµ, mét sè kh¸c th× lµm viÖc suèt ngµy råi tèi ®Õn th× thêng ®i ngñ tõ rÊt sím. MÆt kh¸c ë n«ng th«n, thêng th× buæi tèi kh«ng cã ®µi, tivi hay c¸c ho¹t ®éng vui ch¬i kh¸c nªn hä kh«ng cã thãi quen cïng nhau nãi chuyÖn uèng trµ sau mét ngµy lao ®éng mÖt mái. ChØ cã phô n÷ lµ hµng ngµy vÉn hay cã thãi quen tô tËp tôm bµn chuyÖn “trong nhµ, ngoµi ngâ”.
Trong cïng mét nhãm pháng vÊn th× trêng hîp c¸c thµnh viªn trong nhãm cã ý kiÕn tr¸i ngîc nhau. Khi t«i hái c¶m nghÜ cña hä vÒ vÊn ®Ò “®i lao ®éng gióp viÖc ë Hµ Néi tèt hay xÊu ?” t«i thÊy r»ng, nh÷ng ngêi nªu ý kiÕn sau thêng ®ång t×nh víi quan ®iÓm cña ngêi nªu ý kiÕn tríc. Do vËy, nh÷ng trêng hîp ®ã sÏ cho t«i nh÷ng th«ng tin kh«ng chÝnh x¸c. Nhng cã nh÷ng trêng hîp bÊt ®ång ý kiÕn th× ngêi m¹nh d¹n h¬n, cã nhiÒu lý lÏ h¬n sÏ giµnh thÕ chñ ®éng vµ ngêi yÕu thÕ h¬n sÏ im lÆng vµ tõ bá ý ®Þnh nãi thªm vÒ c¶m nghÜ cña m×nh. Do ®ã, t«i cÇn tiÕp xóc thªm víi ®èi tîng nµy ®Ó t×m hiÓu vÒ ý kiÕn thùc sù cña hä khi kh«ng cßn nh÷ng c¶n trë tõ nh÷ng ý kiÕn kh¸c.
VÝ dô: khi t«i cïng ba ngêi hµng xãm cña Hång nãi chuyÖn, hai ngêi trong sè ®ã cho r»ng viÖc Hång ®i gióp viÖc ë Hµ Néi lµ chuyÖn b×nh thêng th× ngêi thø ba im lÆng tá ý ®ång t×nh. Nhng khi chØ cßn l¹i m×nh t«i vµ c« th× c« nãi: “Nãi thÕ th«i nhng th©n con g¸i h¬ hí ra thÕ l¹i mét th©n mét m×nh ®Õn ®Êt kh¸ch quª ngêi th× biÕt thÕ nµo ®îc!” (hµng xãm cña Hång- 45 tuæi)
Sè lîng ngêi trong mét nhãm mµ t«i pháng vÊn thêng kh«ng lín, dao ®éng tõ 2- 5 ngêi (thêng lµ nhãm 3- 4 ngêi).
Ngoµi viÖc tiÕn hµnh pháng vÊn nhãm, t«i còng tiÕn hµnh thùc hiÖn pháng vÊn c¸c “nhãm ngÉu nhiªn”. Cô thÓ lµ khi t«i ë nhµ Lan, t«i ®îc giíi thiÖu víi b¹n bÌ, hä hµng, hµng xãm cña Lan. Vµ tõ ®ã, t«i cã thÓ tiÕn hµnh pháng vÊn “nhãm ngÉu nhiªn” khi cã dÞp thuËn tiÖn. Nh trêng hîp c¸c b¹n cña Lan ®Õn nhµ th¨m Lan nh©n dÞp Lan míi vÒ nhµ sau mét thêi gian ®i gióp viÖc t¹i Hµ Néi, t«i cã thÓ tiÕp cËn víi c¸c b¹n cña Lan vµ tiÕn hµnh pháng vÊn.
Thêi gian mµ t«i tiÕn hµnh mét cuéc pháng vÊn thêng phô thuéc rÊt nhiÒu vµo nh÷ng yÕu tè kh¸ch quan. Do nh÷ng cuéc pháng vÊn cña t«i ®Òu ®îc thùc hiÖn trong qu¸ tr×nh quan s¸t tham gia nªn nh÷ng cuéc pháng vÊn còng gièng nh nh÷ng cuéc trß chuyÖn th«ng thêng rÊt dÔ bÞ gi¸n ®o¹n. Cã nh÷ng cuéc pháng ®îc tiÕn hµnh trong 2 - 3 giê nhng còng cã nh÷ng cuéc pháng vÊn chØ ®îc thc hiÖn trong 30 phót. Nguyªn nh©n cã c¶ tõ phÝa chñ quan lÉn chÞu sù t¸c ®éngb tõ bªn ngoµi. VÝ dô nh cã lÇn, t«i gÆp c« ThuËn (hµng xãm cña Lan), vÊn ®Ò t«i cÇn hái c« vÉn cha hÕt nhng c« nãi cÇn ph¶i vÒ nhµ ®i th¨m ngêi èm nªn cuéc pháng vÊn cña t«i ph¶i dõng l¹i. Mét t×nh huèng kh¸c, khi t«i vµ HuÖ (b¹n cña Hång) ®ang cïng nhæ cá vµ trß chuyÖn ngoµi ruéng l¹c th× mÑ em gäi vÒ nhµ gióp nªn c©u chuyÖn cña chóng t«i bÞ gi¸n ®o¹n.
§èi víi trêng hîp pháng vÊn nhãm, kh¶ n¨ng bÞ gi¸n ®o¹n thêng nhiÒu h¬n ®èi víi pháng vÊn c¸ nh©n. Bëi lÏ, pháng vÊn nhãm thêng cã nhiÒu ngêi nªn qu¸ tr×nh thùc hiÖn cuéc pháng vÊn phô thuéc vµo tõng c¸ nh©n tham gia pháng vÊn, kh¶ n¨ng bÞ gi¸n ®o¹n còng v× vËy mµ t¨ng lªn. Khi mét ngêi trong nhãm ®îc pháng vÊn rêi khái nhãm gi÷a chõng th× rÊt dÔ dÉn ®Õn kh¶ n¨ng cuéc pháng vÊn Êy bÞ gi¸n ®o¹n. Sè ngêi trong mét nhãm pháng vÊn cµng Ýt th× kh¶ n¨ng nµy x¶y ra cµng cao.
Cßn ®èi víi nh÷ng cuéc pháng vÊn “nhãm ngÉu nhiªn” th× thêi gian tiÕn hµnh pháng vÊn thêng ng¾n h¬n (30 phót - 60 phót) thêi gian tiÕnhµnh pháng vÊn nhãm hay pháng vÊn c¸ nh©n. Bëi lÏ, nh÷ng “nhãm ngÉu nhiªn” nµy rÊt dÔ bÞ gi¸n ®o¹n do kh«ng ®îc chuÈn bÞ tõ tríc.
2.6 Ghi chÐp thùc ®Þa
§iÒu quan träng trong toµn bé qu¸ tr×nh ®i ®iÒn d· lµ viÖc thêng xuyªn ghi nhËt ký ®iÒn d·. ViÖc ghi nhËt ký ®iÒn d· ®îc tiÕn hµnh hµng ngµy. Th«ng qua ®ã, t«i cã thÓ ghi chÐp l¹i nh÷ng viÖc mµ m×nh ®· lµm hay nh÷ng ®iÒu mµ t«i cha hái ®îc trong ngµy ®Ó cã thÓ v¹ch ra kÕ ho¹ch bæ xung cho ngµy h«m sau.
Do nh÷ng yªu cÇu trªn thùc ®Þa, nªn viÖc ghi chÐp toµn bé chi tiÕt cña mét cuéc pháng vÊn ngay trong qu¸ tr×nh pháng vÊn lµ ®iÒu kh«ng thÓ. V× vËy, t«i thêng ®em theo mét cuèn sæ nhá vµ ghi chÐp v¾n t¾t vµ nhanh chãng nh÷ng ®iÒu hái ®îc trong qu¸ tr×nh pháng vÊn b»ng nh÷ng quy íc ®· quy ®Þnh tõ tríc ®Ó h¹n chÕ thêi gian ghi chÐp ¶nh hëng tíi chÊt lîng cuéc pháng vÊn.
Th«ng thêng, trong toµn bé qu¸ tr×nh pháng vÊn t«i ghi chÐp l¹i nh÷ng ý c¬ b¶n mét c¸ch v¾n t¾t råi sau khi kÕt thóc cuéc pháng vÊn hay cuèi ngµy t«i ghi chÐp l¹i tØ mØ tÊt c¶ nh÷ng g× mµ t«i nh×n thÊy nghe thÊy vµ c¶m nhËn ®îc dùa trªn nh÷ng ghi chÐp ban ®Çu.
Do nh÷ng cuéc pháng vÊn cña t«i thêng xuyªn bÞ gi¸n ®o¹n nªn sau cuéc pháng vÊn t«i cè g¾ng ghi chÐp l¹i tÊt c¶ nh÷ng g× thu ®îc råi xem xÐt xem cßn nh÷ng g× cha hái hay cÇn hái thªm ®Ó sau ®ã hái l¹i. Khã kh¨n nhÊt trong trêng hîp cuéc pháng vÊn bÞ gi¸n ®o¹n lµ nh÷ng vÊn ®Ò trong buæi pháng vÊn h«m tríc ®ang dë dang th× h«m sau t«i ph¶i b¾t ®Çu l¹i tù ®Çu. V× vËy, t«i ph¶i mÊt thªm mét kho¶ng thêi gian ®Ó lµm tan t¶ng b¨ng ng¨n c¸ch gi÷a t«i vµ ngêi ®îc pháng vÊn tríc khi nãi vµo vÊn ®Ò mµ t«i quan t©m mét c¸ch cëi më. Nh vËy, ®¸ng ra chØ mÊt thêi gian cña mét cuéc pháng vÊn th× t«i ph¶i mÊt thªm hai lÇn hoÆc cã thÓ nhiÒu h¬n n÷a cho viÖc hoµn thiÖn mét cuéc pháng vÊn.
TiÓu kÕt: Trong qua tr×nh tiÕn hµnh thu thËp th«ng tin trªn thùc ®Þa cÇn lùa chän ph¬ng ph¸p nghiªn cøu ®óng ®¾n, phï hîp vµ tiÕn hµnh tõng bíc mét c¸ch khoa häc. Hµng ngµy cÇn ghi chÐp nhËt ký ®iÒn d· th«ng qua ®ã lËp kÕ ho¹ch cho ngµy h«m sau. ViÖc ghi chÐp nhËt ký ®iÒn d· cã vai trß rÊt quan träng. CÇn ph¶i ghi chÐp ®Çy ®ñ, chi tiÕt vÒ néi dung mçi cuéc pháng vÊn vµ c¶ nh÷ng c¶m nhËn cña t¸c gi¶ th«ng qua qu¸ tr×nh quan s¸t tham gia.
§èi víi nh÷ng mÉu c©u hái pháng vÊn, t«i c¶m thÊy khi sö dông nh÷ng c©u hái më th× ngêi ®îc pháng vÊn sÏ dÔ dµng nªu lªn nh÷ng c¶m nhËn cña m×nh h¬n lµ khi sö dông nh÷ng c©u hái ®ãng.
ViÖc tiÕn hµnh kiÓm tra chÐo víi nh÷ng vÊn ®Ò nh¹y c¶m th× ph¬ng ph¸p nµy cã thuËn lîi ®èi víi nh÷ng c¸ nh©n th¼ng th¾n nhng l¹i kh«ng cã lîi ®èi víi nh÷ng c¸ nh©n trÇm tÝnh, Ýt nãi. V× vËy, cÇn ph¶i quan s¸t kü vµ t×m hiÓu thªm nh÷ng suy nghÜ thùc sù cña nh÷ng ®èi tîng pháng vÊn cã tÝnh e ng¹i, dÌ dÆt trong kiÓm tra chÐo.
Ch¬ng 3
t¸c ®éng cña lao ®éng - c¶m nhËn cña trÎ
“§Æc ®iÓm c¬ b¶n cña trÎ em tuæi vÞ thµnh niªn lµ thay ®æi vµ c¶i t¹o c¸c mèi quan hÖ víi nh÷ng ngêi xung quanh” (I.X. K«n: T©m lý häc løa tuæi vÞ thµnh niªn, Matxc¬va, 1989: tr. 106).
Nh chóng ta ®· thÊy dï víi bÊt kú lý do nµo mµ trÎ em ph¶i rêi gia ®×nh ®i lao ®éng t¹i c¸c thµnh phè lín th× nh÷ng hÖ qu¶ mµ viÖc ra ®i ®Ó l¹i ®èi víi trÎ em còng khã cã thÓ nh×n nhËn hÕt ®îc. TrÎ em cÇn cã nh÷ng m«i trêng lµnh m¹nh ®Ó ph¸t triÓn mét c¸ch tèt nhÊt. TrÎ em rÊt dÔ bÞ tæn th¬ng, dÔ bÞ c¸m dç. Trong khi mét sè trÎ em ®îc ch¨m sãc, quan t©m th× nhiÒu trÎ em cïng tuæi víi hä ph¶i tù lao ®éng kiÕm sèng. ThËm chÝ nhiÒu em ph¶i rêi gia ®×nh tíi kiÕm sèng t¹i c¸ch thµnh phè lín vµ mÊt ®i c¸i quyÒn c¬ b¶n nhÊt cña m×nh: quyÒn ®îc sèng trong chÝnh gia ®×nh m×nh.
NÕu nãi vÒ lý do khiÕn c¸c em ph¶i ra ®i lao ®éng kiÕm sèng th× chóng ta ph¶i ®Ò cËp ®Õn c¶ hai khÝa c¹nh: “lùc hót” vµ “lùc ®Èy” (12). Bëi c¶ hai khÝa c¹nh nµy lµ nÒn t¶ng, ¶nh hëng trùc tiÕp tíi c¸ch thøc trÎ em tiÕp nhËn nh÷ng nÐt v¨n ho¸ ®« thÞ.
§iÒu ®Çu tiªn ph¶i nãi ®Õn ë ®©y lµ khÝa c¹nh “lùc ®Èy”. Hai yÕu tè “lùc hót” vµ “lùc ®Èy” kÕt hîp l¹i dÉn ®Õn quyÕt ®Þnh ra ®i cña nguån lao ®éng ngo¹i tØnh tíi c¸c thµnh phè lín. Trong ®ã, nguyªn nh©n lín nhÊt khiÕn phÇn lín trÎ em ph¶i ra ®i kiÕm sèng lµ v× lý do nghÌo ®ãi (13). §Æc biÖt, ®èi víi nh÷ng trÎ em g¸i víi vai trß cña ngêi phô n÷ trong gia ®×nh. TrÎ em g¸i cã thÓ hiÓu râ nh÷ng khã kh¨n cña cha mÑ vµ sím h×nh thµnh t×nh th¬ng yªu, ®øc hi sinh cña ngêi phô n÷ ViÖt Nam truyÒn thèng. Vµ chÝnh v× vËy c¸c em mong muèn ®îc gióp ®ì gia ®×nh, mong muèn ®îc san sÎ g¸nh nÆng cña cha mÑ.
§èi víi nh÷ng trÎ em g¸i cßn ®ang ®i häc vµ vÉn muèn cã tiÒn ®Ó kh«ng ph¶i nghØ häc ®ång thêi gióp ®ì cha mÑ th× lao ®éng gióp viÖc gia ®×nh theo thêi vô lµ mét gi¶i ph¸p tèt nhÊt vµ cã thÓ coi lµ an toµn nhÊt. Thêi gian thÝch hîp ®Ó c¸c em ®i lao ®éng gióp viÖc lµ kho¶ng thêi gian nghØ hÌ vµ nh÷ng ngµy nghØ tÕt - thêi ®iÓm c¸c em ®îc nghØ häc. §i gióp viÖc gia ®×nh vµo dÞp 3 th¸ng hÌ ®· kh«ng cßn lµ c«ng viÖc míi mÎ ®èi víi nhiÒu ®Þa ph¬ng hay nhiÒu gia ®×nh ë n«ng th«n. Nhng ®i gióp viÖc gia ®×nh vµo dÞp tÕt lµ mét c«ng viÖc nhiÒu thiÖt thßi ®èi víi bÊt cø ngêi lao ®éng nµo vµ cßn thiÖt thßi h¬n nhiÒu n÷a lµ ®èi víi nh÷ng trÎ em g¸i. ë løa tuæi mµ ®¸ng ra c¸c em ph¶i ®îc vui ch¬i mµ kh«ng ph¶i lo l¾ng ®Õn tiÒn b¹c th× mét sè em ph¶i quªn ®i c¸i niÒm h¹nh phóc ®îc xum vÇy víi gia ®×nh ngµy tÕt. §ã qu¶ lµ mét quyÕt ®Þnh can ®¶m, mét sù hi sinh lín lao.
Nhng cho dï cã v× lý do g× th× viÖc tíi thµnh phè lµm viÖc ®èi víi mét ®øa trÎ lµ mét thö th¸ch lín. Vµ mét c¸ch v« t×nh hay h÷u ý th× viÖc tiÕp nhËn nh÷ng nÐt v¨n ho¸ cña ngêi d©n thµnh phè lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái. Tuú vµo m«i trêng lao ®éng mµ nh÷ng ¶nh hëng cña nã t¸c ®éng ®Õn c¸c em còng kh¸c nhau. ë ®©y cô thÓ lµ m«i trêng cña mçi gia ®×nh mµ c¸c em ®Õn gióp viÖc. Mçi gia ®×nh cã mét c¸ch sinh ho¹t, c¸ch sèng kh¸c nhau vµ mçi thµnh viªn trong 1 gia ®×nh còng cã mét c¸ch sèng, mét khÝa c¹nh nµo ®ã mµ c¸c em cã thÓ cho lµ ®¸ng ®Ó häc tËp . Dï sao th× nh÷ng g× mµ c¸c em tiÕp nhËn ®îc trong qu¸ tr×nh lao ®éng còng cã 2 mÆt: tÝch cùc vµ tiªu cùc. Mçi em sÏ cã c¸ch tiÕp nhËn, chän läc hay lo¹i bá nh÷ng nÐt v¨n ho¸ míi ®ã.
3.1 Quan niÖm sèng
3.1.1 Quan niÖm vÒ gia ®×nh hµnh phóc
Nh ®· ®Ò cËp ë trªn, gia ®×nh lµ nÒn t¶ng c¬ b¶n ®Ó h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh©n c¸ch cña trÎ. V× vËy, t×m hiÓu quan niÖm cña trÎ vÒ mét gia ®×nh h¹nh phóc lµ ®iÒu cÇn thiÕt ®Ó bíc ®Çu ph©n tÝch nh÷ng c¶m nhËn còng nh thay ®æi cña trÎ víi vÊn ®Ò gia ®×nh sau khi trÎ ®· cã ®iÒu kiÖn tiÕp cËn víi h×nh thøc gia ®×nh ë ®« thÞ.
Sau mét thêi gian dï ng¾n hay dµi gióp viÖc gia ®×nh t¹i Hµ Néi th× c¸c em vÉn cã ®îc c¶m nhËn nµo ®ã vÒ gia ®×nh- m«i trêng lµm viÖc cña c¸c em. Trong qu¸ tr×nh lµm viÖc t¹i gia ®×nh Êy, c¸c em sÏ ®îc tiÕp cËn víi nh÷ng luång v¨n ho¸ míi, nh÷ng c¸ch sèng míi mµ c¸c em cã thÓ tiÕp nhËn mét c¸ch thô ®éng, kh«ng thÓ ngê tíi.
TÕt cæ truyÒn cña ngêi ViÖt Nam lµ dÞp tÊt c¶ c¸c thµnh viªn trong gia ®×nh qu©y quÇn. §èi víi mét sè gia ®×nh th× cã lÏ ®©y lµ dÞp duy nhÊt trong c¶ n¨m cã thÓ häp mÆt ®Çy ®ñ tÊt c¶ c¸c thµnh viªn. §ã chÝnh lµ hoµn c¶nh tèt nhÊt ®Ó c¸c em hiÓu ®îc cuéc sèng cña gia ®×nh thµnh phè. MÆt kh¸c, mét ®iÒu h¹n chÕ lµ còng v× ®©y lµ dÞp tÕt nªn mäi ngêi trong gia ®×nh trë nªn réng r·i vµ quan t©m ®Õn nhau nhiÒu h¬n møc b×nh thêng. V× lÏ ®ã, cã thÓ c¸c em chØ nhËn thÊy nh÷ng ®iÒu tèt ®Ñp- mét mÆt cña gia ®×nh hä mµ th«i. Nhng, dï sao th× c¸c em còng cã nh÷ng nhËn xÐt c¸ nh©n vÒ hä.
“ TÕt nhµ em vui l¾m ! B¹n bÌ em suèt ngµy tô tËp ®i ch¬i. Nhng n¨m nay ¨n tÕt ë nhµ c« chó (gia ®×nh thuª lao ®éng ) th× kh«ng vui b»ng! C« chó coi em nh con c¸i trong nhµ nhng mµ gia ®×nh c« chó kh«ng t×nh c¶m g× c¶, mäi ngêi döng dng l¾m! Em thÊy ngµy tÕt th× mäi ngêi ph¶i th©n thiÖn víi nhau nhng nhµ c« chó ngµy tÕt chØ nh lµ ngµy nghØ th«i!”. (Hoa)
Theo ý kiÕn riªng cña mçi em th× h×nh mÉu cña mét gia ®×nh hµnh phóc cã sù kh¸c biÖt nhau. Hoa cho r»ng, mét gia ®×nh nh gia ®×nh cña em lµ mét gia ®×nh ®×nh h¹nh phóc. T«i ®îc biÕt, gia ®×nh ®×nh em cã 3 chÞ em. Hai em sau cña Hoa ®Òu lµ em trai (Mét em häc líp 9 vµ 1 em 5 tuæi). Bè cña Hoa lµ ngêi rÊt ch¨m chØ, hiÒn lµnh, Ýt nãi vµ “Bè mÑ rÊt Ýt khi c·i nhau!” (Hoa). Víi Hoa th× cuéc sèng gia ®×nh cña Hoa lµ rÊt ®Çm Êm v× vËy khi tíi lµm viÖc t¹i gia ®×nh Êy Hoa c¶m thÊy c¸ch sèng cña hä kh«ng th©n thiÖn vµ t×nh c¶m. Ch¾c r»ng, em sÏ nghÜ ®Êy lµ c¸ch sèng cña gia ®×nh thµnh phè. Trong trêng hîp cña Hoa th× chÝnh chuÈn mùc vÒ gia ®×nh cña b¶n th©n Hoa ®· chi phèi c¸ch nh×n nhËn, ®¸nh gi¸ vÒ gia ®×nh t¹i n¬i mµ em lµm viÖc. Tõ c¶m nhËn vÒ gia ®×nh m×nh mµ Hoa cho r»ng sèng nh gia ®×nh ngêi chñ lao ®éng lµ kh«ng h¹nh phóc.
§èi víi Lan th× víi em mét gia ®×nh h¹nh phóc lµ gia ®×nh cã bè, mÑ hoµ hîp vµ cã ®ñ ¨n, ®ñ mÆc.
“ Em thÊy gia ®×nh c« chó (gia ®×nh thuª lao ®éng ) thËt vui vÎ! Bè mÑ em ®¸nh nhau suèt! Tõ ngµy bè em cã vî hai ®Õn giê, gia ®×nh em cha bao giê cã mét c¸i tÕt vui vÎ c¶! Nhµ em nghÌo l¾m cho nªn tÕt cha ch¾c ®· cã quÇn ¸o míi chø nãi g× ®Õn trong n¨m! ” (Lan).
Gia ®×nh vèn lu«n nghÌo ®ãi nªn Lan rÊt muèn ®i häc nhng l¹i ph¶i bá häc ®Ó ®i lµm. Còng v× nghÌo nªn Lan rÊt Ýt khi cã quÇn ¸o míi. Víi Lan th× gia ®×nh cña em cha bao giê cã h¹nh phóc. Lan lu«n ph¶i chøng kiÕn b¹o lùc gia ®×nh. V× vËy, Lan cho r»ng nh÷ng khiÕm khuyÕt cña gia ®×nh em lµ nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n quy ®Þnh vÒ mét gia ®×nh h¹nh phóc.
Cßn ®èi víi Hång, h¹nh phóc lµ cã mÑ ch¨m sãc, lo toan mäi viÖc cho gia ®×nh . H¹nh phóc lµ c¶ gia ®×nh ®îc qu©y quÇn bªn nhau. §ã lµ nh÷ng m¬ íc cña em. Vµ khi mét gia ®×nh cã nh÷ng ®iÒu mµ em mong muèn cho gia ®×nh m×nh th× em tin r»ng gia ®×nh Êy thËt lµ h¹nh phóc!
“ MÑ em mÊt 10 n¨m råi, em kh«ng cã chÞ g¸i, chØ cã anh trai nªn tÕt ®Õn em ph¶i lo chuÈn bÞ tÕt cho gia ®×nh. Buån l¾m chÞ ¹! TÕt ë Hµ Néi síng chÞ nhØ! §Õn mäi viÖc trong nhµ còng ch¼ng ph¶i lµm, thuª ngêi nh em vÒ lµm hÕt ®Ó ch¬i cho tho¶i m¸i. Nhµ hai b¸c (ngêi thuª lao ®éng ) thÝch l¾m! Bè mÑ vµ con c¸i ®Òu vui vÎ, l¹i hay trªu nhau n÷a!” (Hång).
Nh vËy, ®èi víi c¸c em th× viÖc nh×n nhËn thÕ nµo lµ mét gia ®×nh h¹nh phóc? rÊt râ rµng. T«i nhËn thÊy r»ng, nh÷ng g× mµ c¸c em mong muèn cho gia ®×nh m×nh th× sÏ lµ nh÷ng tiªu chÝ ®Ó nhËn xÐt vÒ mét gia ®×nh h¹nh phóc. Hoa hµi lßng víi gia ®×nh m×nh v× vËy em tin r»ng m×nh ®ang cã mét gia ®×nh h¹nh phóc. Hång do mÊt mÑ tõ nhá nªn em mong muèn cã mÑ vµ víi em th× mét gia ®×nh cã ®Çy ®ñ c¶ bè vµ mÑ lµ h¹nh phóc råi! Cßn Lan th× do nhµ qu¸ nghÌo vµ bè mÑ cha bao giê hoµ hîp nªn víi em th× chØ cÇn bè mÑ ®õng ®¸nh nhau n÷a, gia ®×nh cã ®ñ ¨n, ®ñ mÆc ®· lµ niÒm h¹nh phóc lín!
3.1.2 Quan niÖm vÒ ngêi con ngoan
Nh÷ng trÎ em g¸i bao giê còng thêng tá ra biÕt lo l¾ng, gióp ®ì bè mÑ sím h¬n nh÷ng trÎ em nam. V× vËy, c¸c em g¸i lu«n sím g¸nh v¸c mét phÇn khã kh¨n cña gia ®×nh. C¸c trÎ em g¸i ý thøc ®îc mét ngêi con ngoan lµ ph¶i biÕt gióp ®ì gia ®×nh nªn lu«n tù lo liÖu nh÷ng c«ng viÖc nhµ, ch¨m sãc em thay mÑ vµ lín h¬n n÷a lµ kiÕm tiÒn ®Ó ®ãng gãp vµo kinh tÕ gia ®×nh.
Do ngêi phô n÷ cã vai trß quan träng ®èi víi gia ®×nh nªn viÖc hä ph¶i bá l¹i con c¸i ë quª nhµ cho chång hay bè mÑ ch¨m sãc lµ hä ®· ra ®i víi quyÕt t©m kiÕm tiÒn, quyÕt t©m thay ®æi ®êi sèng kinh tÕ cña gia ®×nh. Nhng ®èi víi mét sè phô n÷, còng v× vai trß lµm vî vµ lµm mÑ kh«ng cho phÐp hä cã thÓ rêi bá con c¸i ®i lµm xa. V× vËy, hä buéc ph¶i ®Ó con g¸i lín thay mÑ ®i lµm kiÕm tiÒn. §ã chÝnh lµ mét trong nhiÒu lý do lµm t¨ng sè lîng lao ®éng trÎ em ho¹t ®éng trong nghÒ gióp viÖc gia ®×nh nµy. Vµ kh«ng ai cã thÓ phñ nhËn vai trß tÝch cùc cña sù ra ®i nµy trong viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng gia ®×nh hä ë quª nhµ.
G¸nh nÆng gia ®×nh mµ c¸c em ph¶i mang theo qu¶ thËt lµ khã kh¨n cho nh÷ng trÎ em cßn ®ang ë tuæi ¨n tuæi lín. C¸c em ®· bÞ t¸ch khái sù quan t©m ch¨m sãc cña cha mÑ, t×nh c¶m cña gia ®×nh, b¹n bÌ ®Ó mét m×nh sèng vµ lµm viÖc trong mét gia ®×nh hoµn toµn xa l¹ víi vai trß cña mét ngêi lao ®éng thùc thô mµ cã lÏ c¸c em cha tõng biÕt ®Õn bao giê. Qu¸ tr×nh lao ®éng sÏ gióp ._.thµnh phè? Theo hä viÖc nµy lµ tèt hay xÊu? Nã cã ¶nh hëng nh thÕ nµo ®Õn cuéc sèng cña gia ®×nh trÎ hay cña trÎ?
- Hä c¶m thÊy trÎ em sau khi ®i lµm ë thµnh phè vÒ cã ®iÒu g× kh¸c l¹ kh«ng? T¹i sao?
IV. MÉu c©u hái pháng vÊn thÇy, c« gi¸o cña trÎ
- Tªn, tuæi, giíi tÝnh cña ngêi ®îc pháng vÊn?
- Hä nghÜ g× vÒ viÖc trÎ ph¶i ®i lµm xa vµo dÞp tÕt?
- Theo hä viÖc ®i lµm nµy cã ¶nh hëng nh thÕ nµo ®èi víi trÎ ? ( ¶nh hö¬ng tíi viÖc häc tËp, th¸i ®é, t©m t t×nh c¶m cña trÎ…)
- C¸ch ®èi xö cña trÎ ®èi víi thÇy, c« vµ b¹n bÌ cña trÎ cã g× thay ®æi kh«ng? BiÓu hiÖn cña sù thay ®æi Êy lµ g×?
V. MÉu c©u hái pháng vÊn b¹n bÌ cña trÎ
- Tªn, tuæi, giíi tÝnh, ®ang cßn ®i häc hay ®· nghØ häc? V× sao?
- ViÖc häc tËp cña b¹n em sau khi ®i lµm vÒ kÐm h¬n hay tèt h¬n tríc?
- C¸ch tiªu tiÒn cña c¸ch tiªu tiÒn cña b¹n emcã g× kh¸c kh«ng ?
- B¹n em hoµ hîp h¬n hay c« ®éc h¬n trong líp?
- B¹n em cã th¸i ®é nh thÕ nµo sau khi ®i lµm trë vÒ? B¹n em cã hµnh ®éng g× kh¸c thêng kh«ng ? B¹n dÔ th¬ng h¬n, khã tÝnh hay dÔ tÝnh h¬n tríc?
- B¹n cã hay ®i ch¬i kh«ng ? Cã kÕt thªm b¹n míi kh«ng ? Cã coi thêng b¹n cò kh«ng ? v× sao?
- Em cã thÝch ®i lµm gièng nh b¹n cña em kh«ng ? NÕu cã/kh«ng? v× sao?
- Em cã biÕt mäi ngêi nghÜ nh thÕ nµo vÒ viÖc b¹n em lªn thµnh phè ®i lµm kh«ng ?
_ Theo em viÖc b¹n em ®i lµm nh vËy cã g× tèt - xÊu ? V× sao?
- Gia ®×nh em cã thÝch em kÕt b¹n víi ngêi ®i lµm ë thµnh phè nh vËy kh«ng ? Nh÷ng ngêi kh¸c nghÜ nh thÕ nµo vÒ viÖc b¹n em ®i lµm nh vËy?
VI. MÉu c©u hái pháng vÊn ngêi thuª lao ®éng trÎ em g¸i
- Tªn, tuæi, giíi tÝnh, nghÒ nghiÖp, ®Þa chØ ngêi ®îc pháng vÊn?
- Theo hä løa tuæi thÝch hîp ®Ó ®i gióp viÖc lµ bao nhiªu? T¹i sao?
- Theo hä, trÎ em gióp viÖc gia ®×nh cã nh÷ng khã kh¨n g×?
- Gia ®×nh hä ®· thuª bao nhiªu ngêi gióp viÖc råi? Vµ nh÷ng ngêi gióp viÖc Êy bao nhiªu tuæi?
- Hä ®· thuª ngêi gióp viÖc nhµ vµo dÞp tÕt bao giê cha? Råi/cha v× sao? NÕu råi th× bao nhiªu nhiªu lÇn vµ thuª trong bao nhiªu ngµy?
- C«ng viÖc chÝnh cña c¸c em ë nhµ hä vµo dÞp tÕt nh vËy lµ g×?
- Tríc khi nhËn trÎ vÒ gia ®×nh, hä trao ®æi, tho¶ thuËn víi em trÎ hay víi ai vÒ c«ng viÖc vµ tiÒn l¬ng cña trÎ? Cã lµ hîp ®ång lao ®éng kh«ng?
- Hä c¶m thÊy trÎ cã lµm viÖc tèt kh«ng ? TrÎ cã lµm vì, háng ®å trong gia ®×nh hä kh«ng ? Trong trêng hîp nh vËy, gia ®×nh hä sÏ xö sù nh thÕ nµo?
- Hä thÊy trÎ cã thÝch c«ng viÖc nµy kh«ng? TrÎ cã thay ®æi g× kh«ng sau mét thêi gian lµm viÖc t¹i nhµ hä?
C«ng íc cña Liªn Hîp Quèc vÒ quyÒn trÎ em*
(United Nations Convention on the Rights of the Child)
Lêi më ®Çu
C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng íc nµy,
XÐt r»ng, theo c¸c nguyªn t¾c ®· c«ng bè trong HiÕn ch¬ng Liªn Hîp Quèc, c«ng nhËn ph¨m c¸ch vèn cã vµ c¸c quyÒn b×nh ®¼ng kh«ng thÓ tíc ®o¹t ®îc cña tÊt c¶ c¸c thµnh viªn trong gia ®×nh loµi ngêi lµ nÒn t¶ng cña tù do, c«ng lý vµ hoµ b×nh trªn thÕ giíi.
Ghi nhí r»ng, c¸c d©n téc thµnh viªn Liªn hîp quèc ®· tõng kh¼ng ®Þnh l¹i trong HiÕn ch¬ng niÒm tin cña m×nh vµo c¸c quyÒn con ngêi c¬ b¶n, vµo phÈm c¸ch vµ gi¸ trÞ cña con ngêi, quyÕt tËp t©m thóc ®Èy tiÕn bé x· héi vµ chÊt lîng cuéc sèng trong sù tù do réng lín h¬n.
------------------------
* Do §¹i héi ®ång Liªn hîp quèc th«ng qua ngµy 20- 11- 1989 theo NghÞ quyÕt sè 44/25.
- Cã hiÖu lùc tõ ngµy 2- 9- 1990 theo ®iÒu 49 cña c«ng íc. HiÖn cã 191 quèc gia thµnh viªn.
- ViÖt Nam ký ngµy 26- 1- 1990 vµ phª chuÈn ngµy 20- 2- 1990 (theo QuyÕt nghÞ sè 241/NQ- H§NN7 cña Héi ®ång Nhµ níc ngµy 20- 2- 1990 (kh«ng b¶o lu ®iÒu nµo). Liªn hîp quèc c«ng nhËn phª chuÈn ngµy 28- 2- 1990.
C«ng nhËn r»ng, trong Tuyªn ng«n thÕ giíi vÒ qyuÒn con ngêi vµ c¸c c«ng øoc quèc tÕ vÒ quyÒn con ngêi. Liªn hîp quèc ®· c«ng bè vµ tho¶ thuËn r»ng mäi ngêi ®Òu cã quyÒn ®îc hëng tÊt c¶ c¸c quyÒn vµ tù do nªu ra trong c¸c v¨n kiÖn ®ã mµ kh«ng bÞ bÊt cø mét sù ph©n biÖt ®èi xö nµo nh chñng téc, mµu da, giíi tÝnh, ng«n ng÷, t«n gi¸o, chÝnh kiÕn hoÆc quan ®iÓm kh¸c nhau, nguån d©n téc hay x· héi, tµi s¶n, xuÊt th©n gia ®×nh hoÆc mèi tong quan kh¸c.
Nh¾c l¹i r»ng, trong Tuyªn ng«n thÕ giíi vÒ quyÒn con ngêi, Liªn hîp quèc ®· c«ng bè r»ng trÎ em cã quyÒn ®îc ch¨m sãc vµ gióp ®ì ®Æc biÖt.
Tin tëng r»ng, gia ®×nh víi t c¸ch lµ nhãm x· héi c¬ b¶n vµ m«i trêng tù nhiªn cho sù ph¸t triÓn vµ h¹nh phóc cho tÊt c¶ c¸c thµnh viªn trong gia ®×nh, ®Æc biÖt lµ trÎ em cÇn cã sù b¶o vÖ vµ gióp ®ì cÇn thiÕt cã thÓ ®¶m ®¬ng ®îc ®Çy ®ñ c¸c tr¸ch nhiÖm cña m×nh trong c«ng ®ång.
C«ng nhËn r»ng, ®Ó ph¸t triÓn ®Çy ®ñ vµ hµi hoµ nh©n c¸ch cña m×nh, trÎ em cÇn ®îc lín lªn trong mét m«i trêng gia ®×nh, trong bÇu kh«ng khÝ h¹nh phóc, yªu th¬ng vµ c¶m th«ng.
XÐt r»ng, trÎ em cÇn ®îc chuÈn bÞ ®Çy ®ñ ®Ó cuéc sèng c¸ nh©n x· héi vµ cÇn ®îc nu«i dìng theo tinh thÇn c¸c lý tëng ®îc nªu ra trong HiÕn ch¬ng Liªn hîp quèc, ®Æc biÖt trong tinh thÇn hoµ b×nh, phÈm gi¸, khoan dung, tù do, b×nh ®¼ng vµ ®oµn kÕt.
Ghi nhí r»ng, nhu cÇu ch¨m sãc ®Æc biÖt cña trÎ em ®· ®îc kh¼ng ®Þnh trong Tuyªn ng«n Gi¬nev¬ vÒ quyÒn trÎ em, trong Tuyªn ng«n vÒ quyÒn trÎ em do §¹i héi ®ång Liªn hîp quèc th«ng qua ngµy 20- 11- 1959 vµ ®· ®îc thõa nhËn trong Tuyªn ng«n thÕ giíi vÒ quyÒn con ngêi, trong C«ng íc quèc tÕ vÒ c¸c quyÒn d©n sù vµ chÝnh (®Æc biÖt trong c¸c ®iÒu 23 vµ 24), trong C«ng íc quèc tÕ vÒ c¸c quyÒn kinh tÕ, x· héi, v¨n ho¸ (®Æc biÖt trong §iÒu 10), trong nh÷ng ®iÒu lÖ vµ v¨n kiÖn cã liªn quan kh¸c cña c¸c c¬ quan chuyªn m«n, c¸c tæ chøc quèc tÕ liªn quan ®Õn phóc lîi cña trÎ em.
Ghi nhí r»ng, “do cßn non nít vÒ thÓ chÊt vµ trÝ tuÖ, trÎ em cÇn ®îc b¶o vÖ vµ ch¨m sãc mét c¸ch ®Æc biÖt, kÓ c¶ sù b¶o vÖ thÝch hîp vÒ mÆt ph¸p lý trong còng nh sau khi ra ®êi” nh ®· chØ ra trong Tuyªn ng«n vÒ quyÒn trÎ em.
Nh¾c l¹i, c¸c ®iÒu kh¶n cña Tuyªn bè vÒ c¸c nguyªn t¾c x· héi vµ ph¸p lý cã liªn quan ®Õn viÖc b¶o vÖ vµ phóc lîi trÎ em, ®Æc biÖt lµ viÖc b¶o trî, nu«i con nu«i trong vµ ngoµi níc, Quy t¾c tiªu chuÈn tèi thiÓu cña Liªn hîp quèc vÒ qu¶n lý t ph¸p ngêi cha thµnh niªn (Quy t¾c B¾c Kinh) vµ Tuyªn ng«n vÒ b¶o vÖ phô n÷ vµ trÎ em trong trêng hîp khÈn cÊp hoÆc xung ®ét v÷ trang.
C«ng nhËn r»ng, ë tÊ c¶ c¸c quèc gia trªn thÕ giíi cã nh÷ng trÎ em sèng trong c¸c ®iÒu kiÖn ®Æc biÖt khã kh¨n vµ nh÷ng trÎ em nh vËy cÇn ®îc quan t©m ®Æc biÖt.
C©n nh¾c, thÝch ®¸ng tÇm quan träng cña c¸c truyÒn thèng vµ gi¸ trÞ v¨n ho¸ cña d©n téc ®Ó b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn hµi hoµ trÎ em.
C«ng nhËn, tÇm quan träng cña hîp t¸c quèc tÕ ®Ó c¶i t¹o ®iÒu kiÖn sèng cña trÎ em ë mäi níc, ®Æc biÖt ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn.
PhÇn I
§iÒu 1. Trong ph¹m vi cña C«ng íc nµy, trÎ em cã nghÜa lµ mäi ngêi díi 18 tuæi, trõ trêng hîp luËt ph¸p ¸p dông víi trÎ em ®ã quy ®Þnh tuæi thµnh niªn sím h¬n.
§iÒu 2.
1. c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i t«n träng vµ b¶o d¶m nh÷ng quyÒn ®îc nªu ra trong C«ng íc nµy ®èi víi mçi trÎ em ®îc thuéc quyÒn tµi ph¸n cña hä mµ kh«ng cã bÊt cø mét sù ph©n biÖt ®èi xö nµo, bÊt kÓ trÎ em, cha mÑ hay ngêi gi¸m hé ph¸p lý cña trÎ em ®ã thuéc chñng téc, mµu da, giíi tÝnh, ng«n ng÷ t«n gi¸o, chÝnh kiÕn g× kh¸c, nguån gèc quèc gia, d©n téc hay x· héi, tµi s¶n, tµn tËt, xuÊt th©n gia ®×nh vµ nh÷ng mèi t¬ng quan kh¸c.
2. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thi hµnh tÊt c¶ c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó ®¶m b¶o cho trÎ em ®îc b¶o vÖ tr¸nh khái tÊt c¶ c¸c h×nh thøc ph©n biÖt ®èi xö hoÆc trõng ph¹t trªn c¬ së, ®Þa vÞ, ho¹t ®éng, nh÷ng ý kiÕn ph¸t biÓu hoÆc tÝn ngìng cha mÑ, ngêi gi¸m hé ph¸p lý hoÆc nh÷ng thµnh viªn trong gia ®×nh kh¸c cña em.
§iÒu 3
1. Trong tÊt c¶ nh÷ng hµnh ®éng liªn quan ®Õn trÎ em, dï do c¸c c¬ quan phóc lîi x· héi c«ng céng hay t nh©n, toµ ¸n, c¸c nhµ chøc tr¸ch hµnh chÝnh hay c¸c c¬ quan lËp ph¸p tiÕn hµnh th× lîi Ých tèt nhÊt cña trÎ ph¶i lµ mèi quan t©m hµng ®Çu.
2. C¸c quèc gia thµnh viªn cam kÕt b¶o ®¶m cho trÎ em ®îc b¶o vÖ vµ ch¨m sãc nh vËy lµ cÇn thiÕt cho h¹nh phóc cña trÎ em, cã tÝnh ®Õn quyÒn vµ nghÜa vô cña cha mÑ, ngêi gi¸m hé ph¸p lý hoÆc nh÷ng c¸ nh©n kh¸c cã tr¸ch nhiÖm vÒ mÆt ph¸p lý ®èi víi trÎ em vµ nh»m môc ®Ých ®ã sÏ thùc thi tÊt c¶ c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp vÒ lËp ph¸p vµ hµnh chÝnh.
3. C¸c quèc gia vÒ thµnh viªn ph¶i ®¶m b¶o r»ng nh÷ng tæ chøc, c¬ quan vµ c¬ së chÞu tr¸ch nhiÖm ch¨m sãc hoÆc b¶o vÖ trÎ em ph¶i theo ®óng nh÷ng tiªu chuÈn mµ c¸c nhµ chøc tr¸ch cã thÈm quyÒn quy ®Þnh, ®Æc biÖt trong c¸c lÜnh vùc an toµn, søc khoÎ, vÒ sè lîng vµ sù phï hîp cña ®éi ngò nh©n viªn cña nh÷ng c¬ së ®ã còng nh vÒ sù gi¸m s¸t thµnh th¹o.
§iÒu 4
C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thi hµnh tÊt c¶ c¸c biÖn ph¸p lËp ph¸p, hµnh chÝnh vµ c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp kh¸c ®Ó thùc hiÖn nh÷ng quyÒn ®îc thõa nhËn trong C«ng íc nµy. VÒ nh÷ng quyÒn kinh tÕ, x· héi, v¨n ho¸, c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thi hµnh nh÷ng biÖn ph¸p nh vËy ë møc tèi ®a c¸c nguån lùc s½n cã cña m×nh vµ khi cÇn thiÕt trong ph¹m vi khu«n khæ hîp t¸c quèc tÕ.
§iÒu 5
C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i t«n träng nh÷ng tr¸ch nhiÖm, quyÒn vµ nghÜa vô cña cha mÑ, hîc ë nh÷ng n¬i ®îc th× c¶ víi c¸c thµnh viªn gia ®×nh më réng hoÆc cña céng ®ång theo phong tôc ®Þa ph¬ng quy ®Þnh, cña nh÷ng ngêi gi¸m hé ph¸p lý hay nh÷ng ngêi kh¸c chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ mÆt ph¸p lý víi trÎ em trong viÖc chØ b¶o vµ híng dÉn thÝch hîp cho trÎ em theo mét c¸ch phï hùop víi nh÷ng kh¶ n¨ng ®ang ph¸t triÓn cña trÎ em trong viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn ®îc thõa nhËn trong C«ng íc nµy.
…
§iÒu 9
1. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i ®¶m b¶o r»ng trÎ em kh«ng bÞ c¸ch ly cha mÑ tr¸i víi ý muèn cña hä, trõ khi c¸c nhµ chøc tr¸ch cã thÈm quyÒn chÞu sù xem xÐt cña toµ ¸n quyÕt ®Þnh lµ theo luËt ph¸p vµ c¸c thñ tôc ¸p dông th× viÖc c¸ch ly nh thÕ lµ cÇn thiÐt v× lîi Ých tèt nhÊt cña trÎ em. QuyÕt ®Þnh nh thÕ cã thÓ lµ cÇn thiÕt trong trêng hîp ®Æc biÖt nh trÎ em bÞ cha mÑ l¹m dông hay sao nh·ng, hoÆc khi cha mÑ sèng c¸ch ly vµ cÇn cã mét quyÕt ®Þnh vÒ n¬i c tró cña trÎ em.
2. Trong bÊt kú qu¸ tr×nh tè tông theo nh kho¶n 1 cña §iÒu 9 nµy, tÊt c¶ c¸c bªn liªn quan ph¶i ®îc c¬ héi tham gia qu¸ tr×nh tè tông vµ bµy tá quan ®iÓm cña m×nh.
3. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i t«n träng quyÒn cña trÎ em bÞ sèng c¸ch ly víi cha mÑ hoÆc c¶ cha lÉn mÑ, ®Ó duy tr× nh÷ng quan hÖ riªng t vµ ®îc tiÕp xóc trùc tiÕp víi c¶ cha lÉn mÑ mét c¸ch dÒu ®Æn ,trõ khi viÖc nµy tr¸i víi lîi Ých tèt nhÊt cña trÎ em .
4. N¬i nµo mµ cã sù c¸ch ly nh vËy do bÊt kú hµnh ®éng nµo cña mét quèc gia thµnh viªn nh giam gi÷, bá tï, ®i lu vong, ®i ®µy hay chÕt ( gåm c¶ c¸i saû ra do bÊt kú nguyªn nh©n nµo trong khi ngêi ®ã ®ang ë trong c¬ së giam gi÷ cña Nhµ níc ),cña cha hay mÑ hoÆc c¶ cha lÉn mÑ cña trÎ em th× quèc gia thµnh viªn ®ã ph¶i cung cÊp theo yªu cÇu cho cha mÑ, cho trÎ em hoÆc nÕu thÝch hîp, cho mét thµnh viªn kh¸c cña gia ®×nh nh÷ng th«ng tin thiÕt yÕu vÒ ®Þa chØ cña mét hay nhiÒu thµnh viªn v¾ng mÆt cña gia ®×nh ,trõ trêng hîp viÖc cung cÊp th«ng tin nh thÕ sÏ ph¬ng h¹i ®Õn phóc lîi cña trÎ em. C¸c quèc gia thµnh viªn cßn ph¶i ®¶m b¶o r»ng viÖc ®Ò ra yªu cÇu nh vËy ph¶i kh«ng tù nã g©y ra nh÷ng hËu qu¶ cã h¹i cho ngêi ( hoÆc nh÷ng ngêi ) cã liªn quan .
§iÒu 10.
1. Phï hîp víi nghÜa vô cña c¸c quèc gia thµnh viªn theo kho¶n 1 §iÒu 9, nh÷ng ®¬n tõ cña trÎ em hoÆc cña cha mÑ c¸c em ®Ò nghÞ ®îc nhËp c¶nh hay xuÊt c¶nh tõ mét quèc gia thµnh viªn v× môc ®Ých ®oµn tô gia ®×nh, ph¶i ®îc c¸c quèc gia thµnh viªn xö lý mét c¸ch tÝch cùc, nh©n ®¹o vµ nhanh chãng. H¬n n÷a, c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i ®¶m b¶o r»ng viÖc ®a mét yªu cÇu nh thÕ sÏ kh«ng g©y ra nh÷ng hËu qu¶ cã h¹i cho nh÷ng ngêi ®øng ®¬n yªu cÇu vµ cho c¸c thµnh viªn gia ®×nh hä.
2. TrÎ em cã cha mÑ mµ mçi ngêi c tró ë c¸c quèc gia kh¸c nhau ph¶i cã quyÒn duy tr× trªn c¬ së ®Òu ®Æn nh÷ng quan hÖ c¸ nh©n vµ tiÕp xóc trùc tiÕp víi c¶ cha vµ mÑ trõ hoµn c¶nh ®Æc biÖt. Nh»m môc ®Ých ®ã vµ phï hîp víi nghÜa vô cña c¸c quèc gia theo kho¶n 1 §iÒu 9, c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i t«n träng quyÒn cña trÎ em cña cha mÑ ®îc xuÊt c¶nh råi bÊt cø quèc gia nµo, kÓ c¶ chÝnh quèc gia cña hä vµ quyÒn nhËp c¶nh vµo quèc gia cña hä. QuyÒn ®îc rêi bÊt kú níc nµo chØ ph¶i lÖ thuéc vµo nh÷ng ®iÒu h¹n chÕ ®îc ghi trong luËt ph¸p vµ cÇn thiÕt ®Ó b¶o vÖ an ninh quèc gia, trËt tù c«ng céng, y tÕ, ®¹o ®øc hoÆc c¸c quyÒn vµ sù tù do cña nh÷ng ngêi kh¸c vµ phï hîp víi c¸c quyÒn kh¸c ®îc thõa nhËn trong C«ng íc nµy.
§iÒu 11
1. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i tiÕn hµnh nh÷ng biÖn ph¸p chèng viÖc mang trÎ em ra níc ngoµi bÊt hîp ph¸p vµ kh«ng ®a trë vÒ.
2. §Ó ®¹t ®îc môc ®Ých nµy, c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thóc ®Èy viÖc ký kÕt nh÷ng hiÖp ®Þnh song ph¬ng hoÆc ®a ph¬ng hay tham gia c¸c hiÖp ®Þnh hiÖn cã.
§iÒu 12
1. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i ®¶m b¶o cho trÎ em cã ®ñ kh¶ n¨ng h×nh thµnh c¸c quan ®iÓm riªng cña m×nh ®îc quyÒn tù do ph¸t biÓu nh÷ng quan ®iÓm ®ã vÒ tÊt c¶ c¸c vÊn ®Ò cã ¶nh hëng ®Õn c¸c em vµ nh÷ng quan ®iÓm cña c¸c em ph¶i ®îc coi träng mét c¸ch phï hîp víi tuæi vµ ®é trëng thµnh cña c¸c em.
2. V× môc ®Ých ®ã, trÎ em ph¶i ®îc ®Æc biÖt t¹o c¬ héi nãi lªn ý kiÕn cña m×nh trong bÊt kú qu¸ tr×nh tè tông t ph¸p hoÆc hµnh chÝnh nµo cã ¶nh hëng ®Õn trÎ em, hoÆc trùc tiÕp hay th«ng qua mét ngêi ®¹i diÖn hay mét c¬ quan thÝch hîp theo c¸ch thøc phï hîp víi nh÷ng quy ®Þnh mang tÝnh thñ tôc cña luËt ph¸p quèc gia.
§iÒu 13
1. TrÎ em ph¶i cã quyÒn tù do bµy tá ý kiÕn; quyÒn nµy ph¶i bao gåm tù do t×m kiÕm, tiÕp nhËn vµ phæ biÕn tÊtc¶ c¸c lo¹i th«ng tin vµ t tëng kh«ng kÓ biªn giíi hoÆc qua truyÒn miÖng, b¶n viÕt tay hay b¶n in, díi h×nh thøc nghÖ thuËt hoÆc bÊt kú ph¬ng tiÖn truyÒn th«ng nµo kh¸c mµ trÎ em lùa chän.
2. ViÖc thùc hiÖn quyÒn nµy cã thÓ ph¶i chÞu mét sè h¹n chÕ nhÊt ®Þnh, nh÷ng h¹n chÕ nµy chØ ph¶i lµ c¸c ®iÒu do luËt ph¸p quy ®Þnh vµ lµ cÇn thiÕt.
a, ®Ó t«n träng c¸c quyÒn vµ thanh danh cña nh÷ng ngêi kh¸c.
b, §Ó b¶o vÖ an ninh quèc gia hay trËt tù c«ng céng hoÆc y tÕ hay ®¹o ®øc.
§iÒu 14
1. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i t«n träng quyÒn tù do t tëng, tÝn ngìng vµ t«n gi¸o cña trÎ em.
2. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i t«n träng quyÒn nghÜa vô cua nha mÑ vµ khi thÝch hîp cña ngêi gi¸m hé ph¸p lý trong viÖc híng dÉn trÎ em thùc hiÖn quyÒn cña c¸c em mét c¸ch phï hîp víi kh¶ n¨ng ph¸t triÓn cña m×nh.
3. QuyÒn tù do biÓu thÞ t«n gi¸o hoÆc tÝn ngìng chØ cã thÓ chÞu nh÷ng h¹n chÕ do ph¸p luËt ®Ò ra vµ lµ cÇn thiÕt ®Ó b¶o vÖ an toµn c«ng céng, trËt tù x· héi, y tÕ hay ®¹o ®øc hoÆc nh÷ng quyÒn vµ tù do c¬ b¶n cña ngêi kh¸c.
§iÒu 15
1. C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn nh÷ng quyÒn cña trÎ em ®îc tù do kÕt giao vµ tù do héi häp hoµ b×nh.
2. Kh«ng ®îc dÆt ra c¸c h¹n chÕ ®èi víi viÖc thùc hiÖn c¸c quyÒn nµy, ngoµi nh÷ng ®iÒu ®· ®Ò ra phï hîp víi luËt ph¸p vµ lµ cÇn thiÕt mét x· héi d©n chñ v× lêi Ých cña an ninh quèc gia, an toµn c«ng céng, trËt tù x· héi, b¶o vÖ søc khoÎ hay ®¹o ®øc hoÆc b¶o vÖ nh÷ng quyÒn tù do cña ngêi kh¸c.
§iÒu 16
1. Kh«ng trÎ em nµo ph¶i chÞu sù can thiÖp tuú tiÖn hay bÊt hîp ph¸p vµo viÖc riªng t, gia ®×nh, nhµ cöa hoÆc th tÝn ña c¸c em còng nh nh÷ng sù c«ng kÝch bÊt hîp ph¸p vµo danh dù vµ thanh danh cña c¸c em.
2. TrÎ em cã quyÒn ®îc luËt ph¸p b¶o vÖ chèng l¹i sù can thiÖp hay c«ng kÝch nh vËy.
§iÒu 17
C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn chøc n¨ng quan träng cña c¸c ph¬ng tiªn th«ng tin ®¹i chóng vµ ph¶i b¶o ®¶m r»ng trÎ em ®îc tiÕp c©n th«ng tin vµ t liÖu tõ nhiÒu ngu«n quèc gia vµ quèc tÕ kh¸c nhau, ®Æc biÖt lµ nh÷ng th«ng tin t liÖu nh»m môc ®Ých thóc ®Èy lîi Ých x· héi, tinh thÇn vµ ®¹o ®øc còng nh søc khoÎ vÒ thÓ chÊt vµ tinh thÇn cña trÎ em. Nh»m môc ®Ých nµy, c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i:
a, KhuyÕn khÝch c¸c c¬ quan th«ng tin ®¹i chóng, phæ biÕn nh÷ng th«ng tin vµ t liÖu cã lîi vÒ x· héi vµ v¨n ho¸ cho trÎ em phï hîp víi tinh thÇn cña ®iÒu 29;
b, KhuyÕn khÝch h¬pk t¸c quèc tÕ trong viÖc s¶n xuÊt, trao ®æi vµ phæ biÕn nh÷ng th«ng tin vµ t liÖu nh thÕ tõ nhiÒu nguån v¨n ho¸ quèc gia vµ quèc tÕ ®a d¹ng kh¸c nhau;
c, KhuyÕn khÝch viÖc s¶n xuÊt vµ phæ biÕn s¸ch cña trÎ em;
®, KhuyÕn khÝch c¸c c¬ quan th«ng tin ®¹i chóng ®Æc biÖt lu ý ®Õn nhu cÇu vÒ ng«n ng÷ cña trÎ em thuéc nhãm thiÓu sèhay ngêi b¶n ®Þa;
e, KhuyÕn khÝh ph¸t triÓn nh÷ng híng dÉn thÝch hîp cho viÖc b¶o vÖ trÎ em chèng l¹i nh÷ng th«ng tin vµ t liÖu cã h¹i cho phóc lîi cña c¸c em, cã lu ý ®Õn nh÷ng ®iÒu kho¶n cña c¸c ®iÒu 13 vµ 18.
§iÒu 18
1. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i cã nh÷ng cè g¾ng cao nhÊt ®Ó ®¶m b¶o viÖc thõa nhËn nguyªn t¾c lµ c¶ cha vµ mÑ ®Òu cã tr¸ch nhiÖm chung trong viÖc nu«i dìng vµ ph¸t triÓn trÎ em . Cha mÑ hay tuú trêng hîp cã thÓ lµ ngêi gi¸m hé ph¸p lÝ , cã tr¸ch nhiÖm hµng ®Çu trong viÖc nu«i dìng vµ ph¸t triÓn trÎ em . Nh÷ng lîi Ých tèt nhÊt cña trÎ em ph¶i lµ ®iÒu kiÖn quan t©m c¬ b¶n cña hä .
2.V× môc ®Ých b¶o ®¶m vµ thóc ®Èy viÖc thùc hiÖn nh÷ng quyÒn ®îc ®Æt ra trong C«ng ø¬c nµy , c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i dµnh sù gióp ®ì thÝch hîp cho cha mÑ vµ ngêi gi¸m hé ph¸p lÝ trong viÖc thùc hiÖn t¸ch nhiÖm trong viÖc nu«i nÊng trÎ em vµ ph¶i ®¶m b¶o sù ph¸t triÓn nh÷ng c¬ quan , c¬ së vµ dÞch vô cho viÖc ch¨m sãc trÎ em .
3.C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thi hµnh tÊt c¶ c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó b¶o ®¶m cho con c¸i cña nh÷ng cha mÑ ®ang lµm viÖc cã quyÒn ®îc hëng c¸c dÞch vô vµ c¬ së ch¨m sãc trÎ em mµ hä cã ®ñ t c¸ch ®îc hëng c¸c dÞch vô vµ c¬ së ch¨m sãc trÎ em mµ hä cã ®ñ t c¸ch ®îc hëng.
§iÒu 19.
1.C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thùc hiÖn tÊt c¶ c¸c biÖn ph¸p luËt ph¸p, hµnh chÝnh, x· héi vµ gi¸o dôc thÝch hîp ®Ó b¶o vÖ trÎ em khái tÊt c¶
c¸c h×nh thøc b¹o lùc vÒ thÓ chÊt hoÆc tinh thÇn ,bÞ th¬ng tæn hay l¹m dông, bÞ bá mÆc hoÆc sao nh·ng viÖc ch¨m sãc, bÞ ngîc ®·i hoÆc bãc lét , gåm c¶ l¹m dông t×nh dôc trong khi trÎ em vÉn n»m trong sù ch¨m sãc cña cha hay mÑ hoÆc c¶ cha lÉn mÑ, mét hay nhiÒu ngêi gi¸m hé ph¸p lý, hoÆc cña bÊt kú ngêi nµo kh¸c ®îc giao viÖc ch¨m sãc trÎ em .
2. Nh÷ng biÖn ph¸p b¶o vÖ nh vËy, trong chõng mùc thÝch hîp cÇn bao gåm c¸c thñ tôc h÷u hiÖu ®Ó thµnh lËp nh÷ng ch¬ng tr×nh x· héi nh»m dµnh sù hç trî cÇn thiÕt cho trÎ em vµ cho nh÷ng ng¬ig ch¨m sãc trÎ em, còng nh cho c¸c h×nh thøc phßng ngõa kh¸c vµ cho viÖc x¸c ®Þnh , b¸o c¸o , chuyÓn cÊp, ®iÒu tra, xö lý vµ tiÕn hµnh nh÷ng bíc tiÕp theo trong c¸c trêng hîp ngîc ®·i trÎ em nh ®· m« t¶ tríc ®©y vµ nÕu thÝch hîp cho viÖc tham gia cña ph¸p luËt .
§iÒu 20.
1. Nh÷ng trÎ em t¹m thêi hay vÜnh viÔn bÞ tíc mÊt m«i trêng gia ®×nh cña m×nh, hoÆc v× nh÷ng lîi Ých tèt nhÊt cña chÝnh b¶n th©n c¸c em mµ khong ®îc phÕp tiÕp tôc ë trong m«i trêng Êy ph¶i cã quyÒn ®îc hëng sù b¶o vÖ vµ gióp ®ì ®Æc biÖt cña Nhµ níc .
2. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i ®¶m b¶o cho c¸c trÎ em nh thÕ ®îc hëng sù ch¨m sãc thay thÕ phï hîp víi luËt ph¸p quèc gia .
3. Sù ch¨m sãc nh thÕ cã thÓ bao gåm nhiÒu h×nh thøc nh b¶o trî, h×nh thøc Kafala cña luËt ®¹o håi ,nhËn lµm con nu«i hoÆc nÕu cÇn thiÕt ®a vµo c¬ së ch¨m sãc trÎ em thÝch hîp . Khi c©n nh¾c c¸c gi¶i ph¸p , ph¶i quan t©m thÝch ®¸ng ®Õn viÖc mong muèn nu«i d¹y trÎ em liªn tôc vµ ®Õn xuÊt xø d©n téc ,t«n gi¸o v¨n ho¸ vµ ng«n ng÷ cña trÎ em .
§iÒu 21. C¸c quèc gia thµnh viªn mµ c«ng nhËn hoÆc cho phÐp chÕ ®ä con nu«i ph¶i ®¶m b¶o lîi Ých t«t nhÊt cña trÎ em lµ mèi quan t©m cao nhÊt vµ c¸c quèc gia ph¶i :
a)§¶m b¶o r»ng viÖc nhËn trÎ em lµm con nu«i chØ ®îc tiÕn hµnh víi sù cho phÐp cña nh÷ng nhµ chøc tr¸ch cã thÈm quyÒn theo ®óng ph¸p luËt, thñ tôc ®îc ¸p dông vµ trªn c¬ së tÊt c¶ th«ng tin liªn quan ®¸ng tin cËy , r»ng xÐt t×nh tr¹ng cña trÎ em vÒ cha mÑ, hä hµng, ngêi gi¸m hé ph¸p lý th× viÖc nhËn trÎ em lµ con nu«i lµ cã thÓ ®îc phÐp vµ r»ng nÕu ®îc yªu cÇu, nh÷ng ngêi cã liªn quan cho biÕt hä ®· co dîc th«ng tin vµ ®ång ý viÖc nhËn lµm con nu«i ®ã trªn c¬ së ®· tham kh¶o ý kiÕn cÇn thiÕt :
b) C«ng nhËn r»ng viÖc trÎ em lµm con nu«i níc ngoµi cã thÓ ®îc coi nh mét biÖn ph¸p thay thÕ cho viÖc ch¨m sãc trÎ em, nÕu nh trÎ em ®ã kh«ng thÓ göi ®îc cho mét gia d×nh b¶o trî hay nhËn nu«i, hoÆc kh«ng thÓ cã ®îc bÊt kú mét sù ch¨m sãc thÝch hîp nµo ë ngay t¹i quèc gia gèc cña trÎ em;
c) §¶m b¶o r»ng cho trÎ em ra níc ngoµi lµm con nu«i còng ®îc hëng nh÷ng sù b¶o vÖ vµ tiªu chuÈn t¬ng ®¬ng víi nh÷ng b¶o vÖ vµ tiªu chuÈn hiÖn hµnh cña viÖc lµm con nu«i trong níc;
d) Thi hµnh tÊt c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó ®¶m b¶o r»ng trong viÖc trÎ em lµm con nu«i níc ngoµi th× viÖc cho nhËn con nu«i Êy kh«ng dÉn ®Õn sù trôc lîi kh«ng chÝnh ®¸ng vÒ tµi chÝnh cña nh÷ng liªn quan tham gia;
e) Thóc ®Èy viÖc thùc hiÖn môc tiªu cña ®iÒu nµy ë nh÷ng n¬i thÝch hîp , b»ng c¸ch ký nh÷ng tho¶ thuËn hoÆc hiÖp ®Þnh song ph¬ng hay ®a ph¬ng vµ trong khu«n khæ ®ã, ra søc ®¶m b¶o viÖc ®a trÎ em sang quèc gia kh¸c lµm con nu«i lµ do nh÷ng nhµ chøc tr¸ch hay c¬ quan cã thÈm quyÒn tiÕn hµnh .
§iÒu 22 .
1. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thùc hiÖn nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó b¶o ®¶m r»ng trÎ em xin quy chÕ tþ n¹n hoÆc coi nh ngêi thu thËp n¹n theo luËt ph¸p vµ thñ tôc quèc gia hay quèc tÕ cã thÓ ¸p dông. Dï kh«ng hay cã hay cã cha mÑ, hay bÊt cø mét ngêi nµo kh¸c ®i cïng ph¶i nh©n ®îc sù b¶o vÖ vµ gióp ®ì nh©n ®¹o thÝch hîp trong viÖc hëng c¸c quyÒn ¸p dông nªu ra trong C«ng íc nµy vµ trong nh÷ng v¨n kiÖn quèc tÕ kh¸c vÒ quyÒn con ngêi hay nh©n ®¹o mµ nh÷ng quèc gia ®îc nãi ®Õn lµ nh÷ng quèc gia thµnh viªn .
2. Nh»m môc ®Ých ®ã, c¸c quèc gia thµnh viªn, tuú xÐt thÊy thÝch hîp mµ ph¶i hîp t¸c trong bÊt k× nh÷ng cè g¾ng nµo cña Liªn hîp quèc hoÆc nh÷ng tæ chøc liªn chÝnh phñ cã thÈm quyÒn hîp t¸c víi Liªn hîp quèc ®Ó b¶o vÖ gióp ®ì trÎ em nh thÕ ®Ó t×m ra cha mÑhoÆc nh÷ng thµnh viªn kh¸c cña gia ®×nh bÊt k× trÎ em tþ n¹n nµo, nh»m cã ®îc nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt cho viÖc trÎ em ®ã ®îc ®oµn tô gia ®×nh . Trong nh÷ng trêng hîp kh«ng thÓ t×m ra cha mÑ hay c¸c thµnh viªn kh¸c trong gia ®×nh th× trÎ em ®ã ph¶i ®îc hëng sù b¶o vÖ gièng nh nh÷ng trÎ em kh¸c vÜnh viÔn hay t¹m thêi bÞ tíc ®o¹t m«i trêng gia ®×nh v× bÊt k× lÝ do g× nh ®· ®îc nªu trong C«ng íc nµy .
§iÒu 23
1. C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn r»ng trÎ em tµn tËt vÒ tinh thÇn hay thÓ chÊt ®îc hëng mét cuéc sèng trän vÑn vµ ®Çy ®ñ trong nh÷ng ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o phÈm gi¸, thóc ®Èy kh¶ n¨ng tù lùc vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho trÎ em tham gia tÝch cùc vµo céng ®ång .
2. C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn quyÒn cña trÎ em tµn tËt ®îc ch¨m sãc ®Æc biÖt vµ tuú theo c¸c nguån lùc s½n cã, ph¶i khuyÕn khÝch vµ ®¶m b¶o dµnh cho trÎ em tµn tËt vµ nh÷ng ngêi cã tr¸ch nhiÖm ch¨m sãc sù gióp ®ì mµ hä yªu cÇu vµ thÝch hîp víi ®iÒu kiÖn cña trÎ em ®ã, víi hoµn c¶nh cña cha mÑ hay nh÷ng ngêi kh¸c ch¨m sãc nh÷ng trÎ em ®ã.
3. Trªn c¬ së thõa nhËn c¸c nhu cÇu ®Æc biÖt cña trÎ em tµn tËt, sù gióp ®ì giµnh cho trÎ em tµn tËt trong kho¶n 2 cña ®iÒu 23 nµy ph¶i ®îc cung cÊp miÔn phÝ, bÊt kú khi nµo cã thÓ, tÝnh ®Õn kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña cha mÑ hay nh÷ng ngêi kh¸c ch¨m sãc trÎ em tµn tËt vµ sÏ ®îc trï tÝnh sao cho ®¶m b¶o r»ng trÎ em tµn tËt ®îc tiÕp cËn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ vµ ®îc gi¸o dôc, ®µo t¹o, hëng c¸ dÞch vô y tÕ vµ dÞch vô phôc håi chøc n¨ng, sù chuÈn bÞ ®Ó cã viÖc lµm vµ c¸c c¬ héi gi¶i trÝ theo c¸ch thøc cã lîi cho viÖc trÎ em tµn tËt ®îc hoµ nhËp x· héi vµ ph¸t triÓn c¸ nh©n ®Çy ®ñ nhÊt cã thÓ ®¹t ®îc bao gåm c¶ sù ph¸t triÓn v¨n ho¸ vµ tinh thÇn cña nh÷ng trÎ em ®ã.
4. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thóc ®Èy trong tinh thÇn hîp t¸c quèc tÕ viÖc trao ®æi th«ng tin thÝch hîp trong lÜnh vùc phßng bÖnh, ch÷a trÞ vÒ y tÕ, t©m lý vµ chøc n¨ng cho trÎ em tµn tËt, bao gåm viÖc phæ biÕn vµ tiÕp cËn th«ng tin liªn quan ®Õn ph¬ng ph¸p gi¸o dôc, phôc håi chøc n¨ng vµ c¸c dÞch vô d¹y nghÒ, nh»m t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c quèc gia thµnh viªn n©ng cao kh¶ n¨ng, kü n¨ng cña hä ®Ó më réng kinh nghiÖm cña hä trong lÜnh vùc nµy. VÒ mÆt nµy, ph¶i ®Æc biÖt chó ý ®Õn nhu cÇu cña c¸c quèc gia ®ang ph¸t triÓn.
§iÒu 24
1. C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn quyÒn cña trÎ em ®îc hëng møc cao nhÊt cã thÓ ®¹t ®îc vÒ søc khoÎ, c¸c ph¬ng tiÖn ch÷a bÖnh vµ phôc håi søc khoÎ. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i cè g¾ng ®¶m b¶o r»ng kh«ng cã trÎ em nµo bÞ tíc ®o¹t quyÒn ®îc hëng nh÷ng dÞch vô ch¨m sãc søc khoÎ nh vËy.
2. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i theo ®uæi viÖc thùc hiÖn ®Çy ®ñ quyÒn nµy vµ ®Æc biÖt ph¶i thùc hiÖn nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó:
a, Gi¶m tû lÖ tö vong ë trÎ em vµ trÎ s¬ sinh;
b, B¶o ®¶m dµnh sù gióp ®ì y tÕ vµ ch¨m sãc søc khoÎ cÇn thiÕt cho tÊt c¶ trÎ em, chó träng ph¸t triÓn c«ng t¸c søc khoÎ ban ®Çu;
c, Chèng bÖnh tËt vµ suy dinh dìng trong khu«n khæ c«ng t¸c ch¨m sãc søc khoÎ ban ®Çu, ch¼ng h¹n qua viÖc ¸p dông c¸c c«ng nghÖ s½n cã vµ qua viÖc cÊp ®Çy ®ñ thøc ¨n dinh dìng bæ xung vµ níc uèng s¹ch cã tÝnh ®Õn nh÷ng nguy c¬ vµ hiÓm ho¹ « nhiÔm m«i trêng.
®, §¶m b¶o ch¨m sãc søc khoÎ thÝch hîp cho c¸c bµ mÑ tríc vµ sau khi sinh ®Î;
e, §¶m b¶o r»ng tÊt c¶ c¸c tÇng líp x· héi, ®Æc biÖt nh÷ng ngêi lµm cha mÑ vµ trÎ em ®îc th«ng tin, ®îc tiÕp cËn gi¸o dôc vµ hç trî trong viÖc sö dông kiÕn thøc c¬ b¶n vÒ søc khoÎ vµ dinh dìng cña trÎ em, nh÷ng u ®iÓm cña viÖc nu«i con b»ng s÷a mÑ, vÖ sinh, vÖ sinh m«i trêngvµ phßng ngõa tai n¹n
f, Ph¸t triÓn c«ng t¸c ch¨m sãc søc khoÎ phßng bÖnh, híng dÉn cha mÑ, gi¸o dôc vµ c¸c dÞch vô kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh.
3. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thùc hiÖn tÊt c¶ c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp vµ hiÖu qu¶ nh»m xo¸ bá nh÷ng tËp tôc cã h¹i cho søc khoÎ cña trÎ em.
4. C¸c quèc gia thµnh viªn cam kÕt thóc ®Èy vµ khuyÕn khÝch hîp t¸c quèc tÕ nh»m dÇn ®¹t ®Õn sù thùc hiÖn ®Çy ®ñ quyÒn ®îc thõa nhËn trong ®iÒu 24 nµy. VÒ mÆt nµy
…
§iÒu 27
1. C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn quyÒn cña mäi trÎ em ®îc cã møc sèng ®ñ ®Ó ph¸t triÓn vÒ thÓ chÊt, trÝ tuÖ, tinh thÇn, ®¹o ®øc vµ x· héi.
2. Cha mÑ hoÆc cha hay mÑ vµ nh÷ng ngêi kh¸c chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ trÎ em cã tr¸ch nhiÖm hµng ®Çu trong viÖc ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn sèng cÇn thiÕt cho sù ph¸t triÓn b×nh thêng cña trÎ em theo n¨ng lùc vµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh cña m×nh.
3. C¸c quèc gia thµnh viªn, tuú theo nh÷ng ®iÒu kiÖn vµ trong ph¹m vi c¸c ph¬ng tiÖn s½n cã cña m×nh ph¶i thi hµnh c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó gióp ®ì cha mÑ vµ nh÷ng ngêi kh¸c chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ trÎ em thùc hiÖn quyÒn nµy vµ trong trêng hîp cÇn thiÕt ph¶i thùc hiÖn nh÷ng ch¬ng tr×nh hç trî vµ gióp ®ì vËt chÊt, ®Æc biÖt vÒ dÜnh dìng, quÇn ¸o vµ nhµ ë.
4. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thi hµnh tÊt c¶ nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó ®¶m b¶o thu håi cho trÎ em chi phÝ nu«i nÊng tõ tay cha mÑ hay nh÷ng ngêi kh¸c cã tr¸ch nhiÖm vÒ tµi chÝnh ®èi víi trÎ em ë t¹i quèc gia thµnh viªn còng nh ë níc ngoµi. §Æc biÖt, nÕu ngêi cã tr¸ch nhiÖm vÒ tµi chÝnh ®èi víi trÎ em sèng ë mét quèc gia kh¸c th× c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thóc ®Èy viÖc tham gia c¸c hiÖp ®Þnh quèc tÕ hay viÖc ký kÕtc¸c hiÖp ®Þnh nh vËy, còng nh lµ viÖc dµn xÕp c¸c tho¶ thuËn thÝch hîp kh¸c.
§iÒu 28
1. c¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn quyÒn cña trÎ em ®îc häc hµnh vµ nh»m ®¹t ®îc viÖc thùc hiÖn dÇn quyÒn nµy trªn c¬ së cã c¬ héi b×nh ®¼ng, ®Æc biÖt ph¶i:
a, Thi hµnh gi¸o dôc tiÓu häc b¾t buéc, s½n cã vµ miÔn phÝ cho tÊt c¶ mäi ngêi.
b, KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc gi¸o dôc trung häc kh¸c nhau, kÓ c¶ gi¸o dôc phæ th«ng vµ d¹y nghÒ, lµm cho nh÷ng h×nh thøc gi¸o dôc nµy cã s½n vµ ®Õn ®îc víi mäi trÎ em, thi hµnh c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp nh thùc hiÖn gi¸o dôc miÔn phÝ vµ cã tµi trî trong trêng hîp cÇn thiÕt.
c, Lµm cho gi¸o dôc ®¹i häc ®Õn ®îc víi tÊt c¶ mäi ngêi trªn c¬ së kh¶ n¨ng b»ng mäi ph¬ng tiÖn thÝch hîp
®, Lµm cho viÖc híng dÉn vµ th«ng tin vÒ gi¸o dôc vµ d¹y nghÒ s½n cã vµ ®Õn ®îc víi tÊt c¶ trÎ em.
e, TiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p khuyÕn khÝch viÖc ®i häc ®Òu ®Æn ë trêng vµ gi¶m tû lÖ bá häc.
2. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thóc ®Èy vµ khuyÕn khÝch hîp t¸c quèc tÕ trong nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn gi¸o dôc, ®Æc biÖt n»m gãp vµo xo¸ bá n¹n dèt n¸t vµ mï ch÷ kh¾p thÕ giíi
§iÒu 29
1. c¸c quèc gia thµnh viªn tho¶ thuËn r»ng viÖc gi¸o dôc trÎ em ph¶i híng tíi:
a, ph¸t triÓn tèi ®a nh©n c¸ch, tµi n¨ng, c¸c kh¶ n¨ng vÒ trÝ tuÖ vµ thÓ chÊt cña trÎ em.
b, ph¸t triÓn sù t«n träng quyÒn con ngêi vµ c¸c quyÒn tù do c¬ b¶n
c, ph¸t triÓn sù t«n träng ®ãi víi cha mÑ trÎ em
®, ChuÈn bÞ cho trÎ em sèng mét cuéc sèng cã tr¸ch nhiÖm trong x· héi tù do, theo tinh thÇn hiÓu biÕt, hoµ b×nh, khoan dung, b×nh ®¼ng vµ h÷u nghÞ.
…..
§iÒu 31
1. C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn quyÒn cña trÎ em ®îc nghØ ng¬i vµ tiªu khiÓn, ®îc tham gia vui ch¬i vµ nh÷ng ho¹t ®éng gi¶i trÝ phï hîp víi løa tuæi.
2. C¸c quèc gia thµnh viªn t«n träng vµ thóc ®Èy quyÒn cña trÎ em ®îc tham gia ®Çy ®ñ vµo sinh ho¹t v¨n ho¸ vµ nghÖ thuËt.
§iÒu 32
1. C¸c quèc gia thµnh viªn c«ng nhËn quyÒn cña trÎ em ®îc b¶o vÖ kh«ng bÞ bãc lét vÒ kinh tÕ vµ kh«ng ph¶i lµm bÊt kú c«ng viÖc nµo nguy hiÓm ®Õn viÖc häc hµnh hoÆc cã h¹i ®èi víi søc khoÎ hay sù ph¸t triÓn vÒ thÓ chÊt, trÝ tuÖ, tinh thÇn, ®¹o ®øc cña trÎ em
2. C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i thi hµng nh÷ng biÖn ph¸p luËt ph¸p, hµnh chÝnh, x· héi vµ gi¸o dôc ®Ó ®¶m b¶o viÖc thùc hiÖn ®iÒu nµy. §Ó ®¹t ®îc môc tiªu nµy vµ tÝnh ®Õn nh÷ng ®iÒu kho¶n thÝch hîp cña nh÷ng v¨n kiÖn quèc tÕ kh¸c, c¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i:
a, Quy ®Þnh mét hay nhiÒu h¹n tuæi tèi thiÓu ®îc phÐp thu nhËn lµm c«ng
b, Cã quy ®Þnh vÒ giêi giÊc vµ ®iÒu kiÖn lao ®éng
c, Quy ®Þnh nh÷ng hØnh ph¹t thÝch hîp ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn ®iÒu 32 nµy.
…
§iÒu 34
C¸c quèc gia thµnh viªn cam kÕt b¶o vÖ trÎ em chèng tÊt c¶ c¸c h×nh thøc bãc lét t×nh dôc vµ l¹m dông t×nh dôc. V× môc ®Ých nµy, ph¶i thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó ng¨n ngõa:
1. Xói dôc hay Ðp buéc trÎ em tham gia bÊt kú ho¹t ®éng t×nh dôc tr¸i ph¸p luËt nµo
2. ViÖc sö dông cã tÝnh chÊt bãc lét trÎ em trong tÖ m¹i d©m hay c¸c hµnh vi t×nh dôc tr¸i ph¸p luËt
3. ViÖc sö dông cã tÝnh bãc lét trÎ em trong c¸c cuéc biÓu diÔn hay tµi liÖu khiªu d©m
…
§iÒu 39
C¸c quèc gia thµnh viªn ph¶i tiÕn hµnh tÊt c¶ c¸c biÑn ph¸p thÝch hîp ®Ó thóc ®Èy sù phô håi vÒ thÓ chÊt, t©m lý vµ t¸i hoµ nhËp x· héi cña trÎ em lµ n¹n nh©n cña bÊt kú h×nh thøc bá mÆc, bãc lét hay l¹m dông nµo. Sù phô håi vµ t¸i hoµnhapj nh thÕ ph¶i diÔn ra trong m«i trêng lµm t¨ng cêng søc khoÎ, lßng tù träng vµ phÈm gi¶ cña trÎ em.
….
MỤC LỤC
._.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- N0006.doc