Tài liệu Kiểm toan nội bộ và sự phối hợp giữa kiểm toán viên nội bộ với kiểm toán viên bên ngoài: ... Ebook Kiểm toan nội bộ và sự phối hợp giữa kiểm toán viên nội bộ với kiểm toán viên bên ngoài
42 trang |
Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1372 | Lượt tải: 0
Tóm tắt tài liệu Kiểm toan nội bộ và sự phối hợp giữa kiểm toán viên nội bộ với kiểm toán viên bên ngoài, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Lêi më ®Çu
* * *
Cïng víi sù ph¸t triÓn vµ tiÕn bé cña x· héi, c¬ chÕ thÞ trêng ra ®êi ®· lµm cho c¸c ho¹t ®éng tµi chÝnh vµ së h÷u ngµy cµng trë nªn ®a d¹ng vµ phøc t¹p. V× thÕ chøc n¨ng kiÓm tra cña kÕ to¸n dÇn dÇn kh«ng ®¸p øng ®îc nhu cÇu cña ngêi sö dông th«ng tin vµ kiÓm to¸n ra ®êi lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan. Tõ khi xuÊt hiÖn, ngµnh kiÓm to¸n liªn tôc ph¸t triÓn c¶ vÒ lý luËn, thùc tiÔn vµ ngµy cµng cã vai trß quan träng, kh¼ng ®Þnh m×nh lµ mét m«n khoa häc, mét lÜnh vùc nghiªn cøu riªng. C¬ chÕ thÞ trêng c¹nh tranh gay g¾t ®ßi hái c¸c doanh nghiÖp ph¶i nç lùc v¬n lªn tõ chÝnh b¶n th©n m×nh. §iÒu nµy ®ßi hái c¸c nhµ qu¶n trÞ ph¶i cã nh÷ng quyÕt ®Þnh vµ ph¬ng ph¸p qu¶n lý ®óng ®¾n ®Ó b¶o ®¶m cho viÖc kinh doanh cã hiÖu qu¶. §ã còng lµ lý do xuÊt hiÖn lo¹i h×nh kiÓm to¸n néi bé (KTNB). Víi sù hiÖn diÖn cña m×nh, KTNB gióp cho c¸c nhµ qu¶n trÞ doanh nghiÖp cã ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin chÝnh x¸c vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp m×nh, vÒ c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh ®îc lËp còng nh nhiÒu b¸o c¸o kh¸c ®Ó lµm c¬ së cho viÖc qu¶n trÞ doanh nghiÖp.
KTNB tuy lµ mét lÜnh vùc míi mÎ nhng ®ã lµ mét trong nh÷ng c«ng cô h÷u hiÖu vµ cã vai trß hÕt søc to lín trong viÖc ®¸nh gi¸ tÝnh chÝnh x¸c cña c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh, kiÓm to¸n tÝnh tu©n thñ, ho¹t ®éng trong doanh nghiÖp, taä niÒm tin cho nh÷ng ngêi sö dông th«ng tin vµ lµ c¬ së ®Ó ra c¸c quyÕt ®Þnh cña nhµ qu¶n trÞ.
Tríc ®©y cã quan ®iÓm cho r»ng ho¹t ®éng kiÓm to¸n néi bé lµ sù më réng c«ng viÖc cña kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi. Thùc tÕ, trong nhiÒu trêng hîp, ch¬ng tr×nh kiÓm to¸n néi bé do kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi ®Æt ra vµ trùc tiÕp sö dông ®Î phôc vô nhu cÇu cña kiÓm to¸n bªn ngoµi. HiÖn nay, tuy cã mét sè mÆt quan t©m chung, nhng nh÷ng u tiªn cña kiÓm to¸n néi bé vµ kiÓm to¸n bªn ngoµi l¹i rÊt kh¸c nhau. KiÓm to¸n viªn bªn ngoµi cã tr¸ch nhiÖm chñ yÕu víi c¸c bªn, ngoµi tæ chøc kh¸ch hµng, cßn kiÓm to¸n viªn néi bé th× chÞu tr¸ch nhiÖm chñ yÕu víi tæ chøc. KiÓm to¸n viªn bªn ngoµi quan t©m ®Æc biÖt ®Õn sù ®óng ®¾n cña b¸o c¸o tµi chÝnh, cßn kiÓm to¸n viªn néi bé th× ®Æt mèi quan t©m hµng ®Çu vµo hiÖu qu¶ chung cña c¸c nghiÖp vô vµ kh¶ n¨ng cã l·i cña c«ng ty. MÆc dï hai nhãm kiÓm to¸n kh¸c nhau vÒ nhiÖm vô chñ yÕu, nhng vÉn cã nh÷ng mèi quan t©m chung lµm c¬ së cho mét sù kÕt hîp t¸c dông réng r·i.
Víi tinh thÇn ®ã, ®Ò tµi “KiÓm toan néi bé vµ sù phèi hîp gi÷a kiÓm to¸n viªn néi bé víi kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi” xin ®îc ®Ò cËp ®Õn nh÷ng khÝa c¹nh liªn quan ®Õn c«ng t¸c KTNB vµ sù phèi hîp gi÷a kiÓm to¸n viªn néi bé víi kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi nh thª nµo ®Ó ®em l¹i hiÖu qu¶.
Néi dung chuyªn ®Ò gåm:
PhÇn I: Nh÷ng lÝ luËn chung vÒ KTNB vµ sù phèi hîp víi kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi.
PhÇn II: Thùc tr¹ng KTNB trong c¸c DNNN vµ sù phèi hîp víi kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi ë ViÖt Nam hiÖn nay.
PhÇn III: Mét sè ®Ò xuÊt c¶i thiÖn viÖc tæ chøc ho¹t ®éng KTNB vµ sù phèi hîp gi÷a kiÓm to¸n néi bé víi kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi ë ViÖt Nam.
MÆc dï ®· cè g¾ng t×m hiÓu vµ nghiªn cøu, song do h¹n chÕ vÒ kiÕn thøc nªn chuyªn ®Ò cña em kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu xãt. Em rÊt mong nhËn ®îc sù gãp y cña c¸c thÇy c« gi¸o ®Ó chuyªn ®Ò cña em ®îc hoµn thiÖn h¬n n÷a.
§Ó hoµn thiÖn chuyªn ®Ò, em xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì nhiÖt t×nh cña TS. NguyÔn Ph¬ng Hoa vµ c¸c thÇy c« trong khoa kÕ to¸n.
Ch¬ng I
Lý luËn chung vÒ kiÓm to¸n néi bé vµ sù phèi hîp víi kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi
1.1. Kh¸i qu¸t chung vÒ KTNB
1.1.1 Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña KTNB
Ho¹t ®éng cña kiÓm to¸n nãi chung ®· xuÊt hiÖn tõ l©u trªn thÕ giíi cïng víi sù ph¸t triÓn kh«ng ngõng vÒ kinh tÕ vµ x· héi còng nh nhiÒu mÆt kh¸c cña mçi quèc gia . So víi kiÓm to¸n ®éc lËp vµ kiÓm to¸n Nhµ níc th× lo¹i h×nh KTNB ra ®êi muén h¬n, b¾t ®Çu tõ n¨m 1940 míi xuÊt hiÖn kh¸i niÖm KTNB. Nhng nã cã sù ph¸t triÓn rÊt m¹nh mÏ ®Æc biÖt trong c«ng viÖc qu¶n trÞ doanh nghiÖp. C¸c ®¬n vÞ kiÓm to¸n c¬ së ph¸t hiÖn ra r»ng hÖ thèng KTNB lµ ph¬ng tiÖn qu¶n lÝ cã hiÖu qu¶ vµ lµ c«ng cô ®¾c lùc gióp c¸c nhµ qu¶n lÝ gi¸m s¸t ®îc toµn bé ho¹t ®éng cña ®¬n vÞ m×nh. Kh«ng nh÷ng thÕ, trong c¸c c¬ quan nhµ níc viÖc h×nh thµnh c¸c bé phËn KTNB ®Ó kiÓm tra thêng xuyªn c¸c ho¹t ®éng trong c¬ quan ®ang tá ra cã nhiÒu t¸c dông thiÕt thùc.
Víi sù lín m¹nh vµ gia t¨ng quy m« c¸c doanh nghiÖp vµi thËp niªn gÇn ®©y, tÇm quan träng KTNB còng lín m¹nh mét c¸ch t¬ng øng, lµm cho nã trë thµnh yÕu tè chÝnh trong viÖc thiÕt lËp hÖ th«ng kiÓm so¸t vµ kiÓm tra néi bé.ë mét sè níc, c¬ quan lËp ph¸p ®· ®a ra nh÷ng v¨n b¶n ph¸p luËt nh»m t¹o ra hµnh lang ph¸p lÝ ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho KTNB ho¹t ®éng vµ ph¸t triÓn. Bé phËn KTNB ®· ph¸t triÓn m¹nh ë Mü còng nh ë ch©u ¢u tõ nh÷ng n¨m 60. Sù ph¸t triÓn nµy ®¨ ®îc khuyÕn khÝch bëi sù thµnh lËp cña trêng ®µo t¹o kiÓm to¸n néi bé (IIA) n¨m 1941 t¹i New York, tæ chøc nµy ®· x¸c ®Þnh b¶n chÊt, môc tiªu vµ ph¹m vi ho¹t ®éng cña bé phËn KTNB. TiÕp ®ã lµ sù xuÊt hiÖn cña HiÖp héi kiÓm to¸n viªn néi bé ë Ph¸p tõ n¨m 1965 vµ sau ®ã trë thµnh ViÖn nghiªn cøu cña kiÓm to¸n viªn vµ kiÓm to¸n viªn néi bé cña Ph¸p (IFAC) vµo n¨m 1973. Phæ biÕn ë c¸c níc, viÖc trao ®æi kinh nghiÖm vµ båi dìng nghiÖp vô kiÓm to¸n néi bé ®· ®îc thùc hiÖn ë c¸c hiÖp héi kÕ to¸n viªn.
ë ViÖt Nam, theo quy chÕ qu¶n lý tµi chÝnh vµ h¹ch to¸n kinh doanh ®èi víi doanh nghiÖp Nhµ níc, ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 59/CP ngµy 03 th¸ng 10 n¨m 1996 cña ChÝnh phñ (®îc söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu t¹i NghÞ ®Þnh 27/CP-1999) b¸o c¸o tµi chÝnh hµng n¨m cña doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i ®îc kiÓm tra, x¸c nhËn cña kiÓm to¸n ®éc lËp hoÆc kiÓm to¸n néi bé. Nh vËy quy ®inh nµy ®· bíc ®Çu t¹o hµnh lang ph¸p lý cho viÖc tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña kiÓm to¸n néi bé. §Õn ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 1997 Bé trëng Bé tµi chÝnh ký QuyÕt ®Þnh sè 832/TC/Q§/C§KT ban hµnh Quy chÕ kiÓm to¸n n«i bé - kiÓm toan néi bé chÝnh thøc xuÊt hiÖn.
1.1.2. Chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ néi dung ho¹t ®éng cña kiÓm to¸n néi bé
1.1.2.1. Kh¸i niÖm kiÓm to¸n néi bé
HiÓu mét c¸ch c¬ b¶n, kiÓm to¸n néi bé lµ mét bé phËn ®éc lËp ®îc thiÕt lËp trong ®¬n vÞ tiÕn hµnh c«ng viÖc kiÓm tra ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng phôc vô yªu cÇu qu¶n trÞ néi bé ®¬n vÞ.
Theo Liªn ®oµn kÕ to¸n quèc tª (IFAC), kiÓm to¸n néi bé lµ “mét ho¹t ®éng ®¸nh gi¸ ®éc lËp ®îc thiÕt lËp ra trong mét doanh nghiÖp nh lµ mét lo¹i dÞch vô cho doanh nghiÖp ®ã, cã chøc n¨ng kiÓm tra, ®¸nh gi¸ vµ gi¸m s¸t thÝch hîp vµ hiÖu qu¶ cña hÖ thèng kÕ to¸n vµ kiÓm to¸n néi bé”. Môc tiªu cña kiÓm to¸n néi bé lµ gióp ®ì c¸c thµnh viªn cña tæ chøc hoµn thµnh tr¸ch nhiÖm cña hä mét c¸ch hiÖu qu¶, gióp cho c¸c nhµ qu¶n lý cÊp cao trong ®¬n vÞ qu¸n xuyÕn ®îc c¸c ho¹t ®éng ®· vµ ®ang diÔn ra trong ®¬n vÞ, bao gåm: nh÷ng qui t¾c ®Æt ra cã ®îc tu©n thñ kh«ng? Tµi s¶n cã ®îc sö dông hîp lý kh«ng? C¸n bé c«ng nh©n viªn lµm viÖc cã hiÖu qu¶ kh«ng? C¸c qui ®Þnh hiÖn hµnh cã cßn phï hîp khi ®iÒu kiÖn thay ®æi?
Nh vËy, KTNB h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn xuÊt ph¸t tõ nhu cÇu qu¶n lÝ cña b¶n th©n doanh nghiÖp. KTNB lµ chøc n¨ng ®¸nh gi¸ mét c¸ch ®éc lËp vµ kh¸ch quan c¬ cÊu kiÓm so¸t néi bé cña doanh nghiÖp. Ph¹m vi cña kiÓm to¸n néi bé bao gåm tÊt c¶ mäi mÆt ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp ë tÊt c¶ c¸c cÊp qu¶n lÝ kh¸c nhau. KTNB xem xÐt, ®¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o vÒ thùc tr¹ng cña hÖ thèng kiÓm so¸t néi bé, ®a ra nh÷ng ph©n tÝch, kiÕn nghÞ, t vÊn mang tÝnh chuyªn nghiÖp ®Ó l·nh ®¹o doanh nghiÖp cã c¬ së tin cËy trong viÖc qu¶n lÝ cã hiÖu qu¶ c¸c ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp.
1.1.2.2. Chøc n¨ng cña kiÓm to¸n néi bé
KTNB h×nh thµnh do nhu cÇu qu¶n lÝ cho nªn chøc n¨ng cña nã còng tr¶i qua qu¸ tr×nh ph¸t triÓn tõ thÊp ®Õn cao cïng víi khoa häc qu¶n lÝ kinh tÕ, tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm qu¶n lÝ cña c¸c nhµ l·nh ®¹o doanh nghiÖp. MÆc dï theo kinh nghiÖm cña c¸c níc cã nÒn kinh tÕ thÞ trêng ph¸t triÓn, chøc n¨ng cña KTNB hiÖn ®¹i lµ ®¸nh gi¸ ®éc lËp hÖ thèng kiÓm so¸t néi bé, nhng chøc n¨ng truyÒn thèng cña KTNB lµ xem xÐt, ®¸nh gi¸ ®é tin cËy, thèng nhÊt cña c¸c th«ng tin tµi chÝnh vµ ho¹t ®éng, ®¸nh gi¸ viÖc sö dông tiÕt kiÖm, h÷u Ých, cã hiÖu qu¶ vèn vµ tµi s¶n doanh nghiÖp. ChÝnh v× vËy, viÖc quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô cho KTNB cÇn ph¶i xem xÐt phï hîp víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng quèc gia, tõng khu vùc kinh tÕ, tõng ngµnh vµ tõng ®¬n vÞ.
1.1.2.3. NhiÖm vô cña kiÓm to¸n néi bé
VÒ c¬ b¶n, nhiÖm vô cña KTNB bao gåm c¸c nhiÖm vô sau:
KiÓm tra tÝnh hîp ph¸p, hîp lÖ cña c¸c chøng tõ, tµi liÖu, sè liÖu kÕ to¸n, viÖc chÊp hµnh chÕ ®é, thÓ lÖ kÕ to¸n tµi chÝnh cña nhµ níc.
KiÓm tra vµ x¸c nhËn møc ®é trung thùc, hîp lÝ cña b¸o c¸o quyÕt to¸n do kÕ to¸n vµ c¸c bé phËn kh¸c trong DN lËp ra.
KiÓm tra x¸c nhËn gi¸ trÞ vèn gãp cña DN vµ c¸c ®èi t¸c tham gia liªn doanh víi DN. KiÓm tra x¸c nhËn tÝnh trung thùc, hîp lÝ, ®Çy ®ñ cña sè liÖu kÕ to¸n vµ b¸o c¸o quyÕt to¸n cña ®¬n vÞ liªn doanh.
KiÓm tra tÝnh hiÖu qu¶ vµ tÝnh ph¸p lÝ cña hÖ thèng kiÓm so¸t néi bé trong ®ã cã hÖ thèng kÕ to¸n. Gi¸m s¸t sù ho¹t ®éng vµ tham gia hoµn thiÖn chóng.
KiÓm tra tÝnh hiÖu qu¶ vµ tÝnh ph¸p lÝ cña quy chÕ kiÓm so¸t néi bé, ®ång thêi cã kiÕn nghÞ hoµn thiÖn c¸c quy chÕ nµy.
Th«ng qua viÖc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô trªn, KTNB cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn nghiÖp vô cho c¸n bé kÕ to¸n vµ c¸c c¸n bé nghiÖp vô kh¸c cã liªn quan, ®Ò xuÊt c¸c quyÕt ®Þnh qu¶n lÝ, xö lÝ vÒ tµi chÝnh kÕ to¸n vµ c¸c néi dung xö lÝ kh¸c.
1.1.2.4. QuyÒn h¹n cña kiÓm to¸n néi bé
Do ®Æc trng cña KTNB lµ kiÓm tra, x¸c minh tÝnh ®óng ®¾n cña c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh trong doanh nghiÖp, tÝnh tu©n thñ vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp nªn KTNB cã nh÷ng quyÒn h¹n riªng ®Ó ®¶m b¶o môc ®Ých ho¹t ®éng. KTNB cã quyÒn:
Thø nhÊt, KTNB ®éc lËp víi c¸c bé phËn kh¸c trong doanh nghiÖp, ®éc lËp vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô trong ph¹m vi khu«n khæ luËt ph¸p vµ c¸c chuÈn mùc, ph¬ng ph¸p nghiÖp vô chuyªn m«n.
Thø hai, yªu cÇu c¸c bé phËn vµ c¸c c¸ nh©n cã liªn quan cung cÊp ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c tµi liÖu vÒ kÕ to¸n, tµi chÝnh vµ c¸c tµi liÖu kh¸c cã liªn quan tíi néi dung kiÓm to¸n.
Thø ba, cã quyÒn ®èi chiÕu x¸c minh c¸c th«ng tin kinh tÕ cã liªn quan tíi ®èi tîng ®îc kiÓm to¸n ë trong vµ ngoµi doanh nghiÖp.
Thø t, cã quyÒn kiÕn nghÞ víi ®èi tîng ®îc kiÓm to¸n cã biÖn ph¸p söa ch÷a sai ph¹m vµ cã quyÒn ghi ý kiÕn cña m×nh vµo b¸o c¸o kiÓm to¸n .
Thø n¨m, cã quyÒn ®Ò xuÊt víi l·nh ®¹o doanh nghiÖp nh÷ng kiÕn nghÞ vµ biÖn ph¸p vÒ qu¶n lý.
§ã lµ nh÷ng quyÒn h¹n c¬ b¶n cña KTNB. Bªn c¹nh ®ã, tuú thuéc vµo tõng doanh nghiÖp, tõng ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ KTNB cã thÓ cã thªm c¸c quyÒn h¹n kh¸c.
1.1.2.5. Néi dung ho¹t ®éng cña kiÓm to¸n néi bé
C¸c ho¹t ®éng mµ kiÓm to¸n néi bé tiÕn hµnh bao gåm:
Rµ so¸t l¹i hÖ thèng kÕ to¸n vµ c¸c qui chÕ kiÓm so¸t néi bé cã liªn quan,gi¸m s¸t sù ho¹t ®éng cña c¸c hÖ thèng còng nh tham gia hoµn thiÖn chóng.
KiÓm tra c¸c th«ng tin t¸c nghiÖp, th«ng tin tµi chÝnh bao gåm viÖc rµ so¸t l¹i c¸c ph¬ng tiÖn ®· sö dông ®Ó x¸c ®Þnh, tÝnh to¸n, ph©n lo¹i vµ baã c¸o nh÷ng th«ng tin nµy, kiÓm tra chi tiÕt c¸c nghiÖp vô, c¸c sè d vµ c¸c bíc c«ng viÖc.
KiÓm tra tÝnh hiÖu qu¶ , sù tiÕt kiÖm vµ hiÖu suÊt cña c¸c ho¹t ®éng kÓ c¶ c¸c qui ®Þnh kh«ng cã tÝnh chÊt tµi chÝnh cña doanh nghiÖp.
Nh vËy, lÜnh vùc chñ yÕu cña KTNB lµ kiÓm to¸n ho¹t ®éng cña c¸c bé phËn trong doanh nghiÖp. Ngoµi ra, KTNB còng tiÕn hµnh c¸c néi dung kiÓm to¸n tu©n thñ ®Ó xem xÐt viÖc chÊp hµnh c¸c chÝnh s¸ch, qui ®Þnh cña doanh nghiÖp.
1.2. Sù phèi hîp gi÷a kiÓm to¸n néi bé víi kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi
1.2.1. Sù cÇn thiÕt ph¶i phèi hîp
Trªn thùc tÕ, doanh nghiÖp ®îc cung cÊp nh÷ng dÞch vô kiÓm to¸n chÝnh tõ hai nguån kh¸c nhau – kiÓm to¸n viªn néi bé vµ kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi – ®iÒu nµy ®· t¹o ra sù trong dîi lµ cã nh÷ng mèi quan hÖ qua l¹i lµm c¬ së cho sù phèi hîp mµ ngêi ta mong muèn. Cho dï mét lo¹i h×nh dÞch vô kiÓm to¸n lµ do kÕ to¸n viªn ®éc lËp cña Nhµ níc thùc hiÖn cßn lo¹i h×nh kia do c¸c nh©n viªn thuéc phßng kiÓm to¸n néi bé cña b¶n th©n doanh nghiÖp ®¶m nhËn, nhng c¶ hai nç lùc kiÓm to¸n ®Òu ph¶i xö lý hå s¬ vµ nh©n sù cña cïng mét c«ng ty. Do ®ã, kh¶ n¨ng trïng lÆp kh«ng cÇn thiÕt vÒ cè g¾ng hoÆc nh÷ng yªu cÇu qu¸ møc ®èi víi phßng nh©n sù lµ kh«ng tr¸nh ®îc. §ång thêi, còng thêng cã kh¶ n¨ng tiÒm tµng lµ toµn bé nç lùc kiÓm to¸n cã thÓ, trong chõng mùc nµo ®ã, ®îc hîp nhÊt theo mét c¸ch thøc ®Ó ®¸p øng cã hiÖu qu¶ h¬n nh÷ng môc tiªu vµ môc ®Ých lín h¬n cña doanh nghiÖp. V× vËy, chóng ta cÇn biÕt râ h¬n nh÷ng môc ®Ých ban ®Çu cña tõng nhãm kiÓm to¸n vµ viÖc ®¹t ®îc nh÷ng môc ®Ých nµy cã thÓ liªn quan nh thÕ nµo tíi, mét c¸ch gi¸n tiÕp hoÆc trùc tiÕp, nh÷ng mèi quan t©m chung. Chóng ta còng cÇn biÕt nhiÒu h¬n vÒ nh÷ng mèi quan t©m chung nµy vµ lµm thÕ nµo ®Ó cã thÓ tho¶ m·n ®îc chóng mét c¸ch tèt nhÊt th«ng qua nh÷ng kiÓu phèi hîp ®Æc biÖt.
1.2.2. C¬ së cña sù phèi hîp hiÖu qu¶
1.2.2.1. Nh÷ng mèi quan t©m ban ®Çu vµ thø yÕu
Sù phèi hîp hiÖu qu¶ cña kiÓm to¸n viªn (KTV) néi bé vµ KTV bªn ngoµi khëi ®Çu cïng víi sù hiÓu biÕt vÒ nh÷ng mèi quan t©m ban ®Çu vµ thø yÕu cña mçi lo¹i kiÓm to¸n viªn. Sau ®ã sù hiÓu biÕt nµy sÏ lµ c¬ së cho viÖc nh×n nhËn nh÷ng mèi quan t©m chung.
Nh÷ng mèi quan t©m ban ®Çu cña kiÓm to¸n viªn néi b«.
KiÓm to¸n néi bé lµ chøng n¨ng ®¸nh gi¸ ®éc lËp ®îc thiÕt lËp trong mét ®¬n vÞ nh lµ mét lo¹i h×nh dÞch vô nh»m xem xÐt vµ ®¸nh gi¸ c¸c ho¹t ®éng cña nã. Môc ®Ých cña KTNB lµ nh»m gióp ®ì c¸c thµnh viªn cña ®¬n vÞ trong viÖc hoµn thµnh c¸c träng tr¸ch cña m×nh mét c¸ch cã hiÖu qu¶ b»ng viÖc tæng kÕt vµ ®¸nh gi¸ hÖ thèng kiÓm so¸t néi bé. Trong viÖc lµm nµy, KTV néi bé theo ®uæi viÖc b¶o vÖ ®¬n vÞ ë nh÷ng khÝa c¹nh nh tÝnh trung thùc vµ ®é tin cËy cña th«ng tin, viÖc tu©n thñ chÝnh s¸ch, kÕ ho¹ch, thñ tôc vµ quy ®Þnh còng nh viÖc b¶o vÖ tµi s¶n. §ång thêi, KTV néi bé còng theo ®uæi viÖc gióp ®ì ®¬n vÞ nh»m ®¹t ®îc ®é tho¶ dông c¸c nguån lùc mét c¸ch h÷u Ých h¬n. Nh÷ng mèi quan t©m nµy cã liªn quan ®Õn toµn bé hÖ thèng kiÓm so¸t néi bé nhng chóng còng bao gåm vµ dùa vµo phÇn viÖc cña kiÓm so¸t néi bé mµ g¾n lion víi viÖc ghi nhËn c¸c giao dÞch vµ viÖc chuÈn bÞ c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh.
Nh÷ng mèi quan t©m ban ®Çu cña kiÓm to¸n viªn bªn ngoµi.
Mçi doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong mét m«i trêng mµ ë ®ã trong nhiÒu ph¬ng diÖn nã cã g¾n bã mËt thiÕt víi cæ ®«ng, nhµ ®Çu t, chñ nî, c¬ quan cña ChÝnh phñ, c¸c ®¬n vÞ kh¸c vµ c¸ nh©n kh¸c. Trong mèi t¬ng quan nµy, ®¬n vÞ ph¶i cung cÊp th«ng tin vµ m« t¶ c¸c kho¶n môc chÝnh cña b¸o c¸o tµi chÝnh - ®Æc biÖt lµ t×nh h×nh tµi chÝnh ®îc tr×nh bµy trong b¶ng c©n ®èi kÕ to¸n vµ kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh ®îc tr×nh bµy trong b¸o c¸o thu nhËp. Tr¸ch nhiÖm cña ®¬n vÞ lµ chuÈn bÞ c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh nhng chóng ph¶i ®îc ai ®ã ë ngoµi ®¬n vÞ lµ ngêi víi tÝnh ®éc lËp vµ kü n¨ng nghÒ nghiÖp ®Æc biÖt cã thÓ cung cÊp mét sè c¸c dÞch vô kh¸c, nhng nhiÖm vô ban ®Çu cña anh ta cã liªn quan tíi b¸o c¸o tµi chÝnh lµ cung cÊp ý kiÕn ®éc lËp cÇn thiÕt ®· nªu tríc ®©y vÒ sù c«ng khai trung thùc cña nh÷ng b¸o c¸o nµy. Do ®ã, mèi quan t©m ban ®Çu cña KTV bªn ngoµi ph¶i thùc sù lµ tÝnh hîp lý vµ ®óng ®¾n mang tÝnh nghÒ nghiÖp cña ý kiÕn ®éc lËp nµy.
Tuy nhiªn, c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh cña ®¬n vÞ dùa trùc tiÕp vµo nh÷ng thñ tôc vµ sæ s¸ch quan träng mµ ph¶n ¸nh kÕt qu¶ ho¹t ®éng liªn tôc cña ®¬n vÞ. §©y l¹i lµ hÖ thèng kiÓm so¸t kÕ to¸n néi bé - mét phÇn mèi quan t©m réng h¬n cña KTV néi bé. Nh vËy, mÆc dï c¶ KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi ®Òu cã nh÷ng nhiÖm vô ban ®Çu rÊt kh¸c nhau nhng hä cã mèi quan t©m thø yÕu chung vÒ tÝnh ®Çy ®ñ cña hÖ thèng kiÓm so¸t néi bé cña ®¬n vÞ. §ã lµ mèi quan t©m chung cung cÊp c¬ së hîp lý chñ yÕu cho nç lùc phèi hîp hiÖu qu¶ gi÷a hai lo¹i kiÓm to¸n nµy.
Nh÷ng mèi quan t©m chung thø yÕu kh¸c.
Thùc chÊt cña mèi quan t©m chÝnh trong hÖ thèng kiÓm so¸t kÕ to¸n néi bé kh«ng thÓ phñ nhËn nh÷ng mèi quan t©m chung thø yÕu kh¸c. Ch¼ng h¹n, ®øng vÒ lîi Ých cña toµn bé c«ng ty, KTV néi bé quan t©m ®Õn viÖc tæ chøc t×m kiÕm dÞch vô kiÓm to¸n bªn ngoµi sao cho cung cÊp gi¸ trÞ tèt víi gi¸ phÝ ph¶i tr¶ vµ tèi thiÓu ho¸ viÖc can thiÖp vµo c¸c ho¹t ®éng kh¸c ®ang diÔn ra trong ®¬n vÞ. KTV néi bé cã mèi quan t©m c¬ b¶n gÇn gièng víi KTV bªn ngoµi khi hä lµ bÊt cø ngêi b¸n nµo kh¸c cïng víi n¨ng lùc ®Æc biÖt trong trêng hîp cã hiÓu biÕt tèt h¬n vÒ ph¹m vi mµ s¶n phÈm b¸n ®Æc thï ®îc cung cÊp. MÆt kh¸c, KTV bªn ngoµi còng quan t©m ®Õn lîi Ých cña c«ng ty, ®Æc biÖt víi nghÜa lµ mét kh¸ch hµng giµu cã th× ®ã lµ mét nh©n tè quan träng h¬n ®èi víi uy tÝn vµ doanh thu cña h·ng kiÓm to¸n t nh©n bªn ngoµi. ë mét chõng mùc nµo ®ã, KTV bªn ngoµi còng biÕt r»ng nhµ qu¶n lý cña c«ng ty ®ã sÏ chê ®îi ë hä lêi khuyªn trong viÖc ®¸nh gi¸ tÝnh hiÖu qu¶ cña kiÓm to¸n néi bé, bao gåm c¶ ph¹m vi vµ chÊt lîng c¶ c¸c dÞch vô kh¸c nhau cña kiÓm to¸n néi bé. KTV bªn ngoµi còng biÕt r»ng qu¶n lý thêng sÏ mong ®îi nÕu kh«ng nãi lµ ®ßi hái - r»ng KTV bªn ngoµi sÏ ®a ra tÊt c¶ sù c©n nh¾c cã thÓ ®èi víi c«ng viÖc cña KTV néi bé trong khi thùc hiÖn c«ng viÖc kiÓm to¸n cña chÝnh m×nh. Do ®ã, tÊt c¶ nh÷ng mèi quan t©m thø yÕu nµy cña hai nhãm kiÓm to¸n cã ¶nh hëng ®Õn viÖc t¨ng cêng thªm mèi quan t©m ®· cã trong nh÷ng nç lùc phèi hîp hiÖu qu¶.
1.2.2.2. Th¸i ®é ®óng ®¾n cña mçi nhãm kiÓm to¸n
MÆc dï nh÷ng mèi quan t©m ban ®Çu vµ thø yÕu cña KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi ®· t¹o ra c¬ së phong phó cho viÖc thiÕt lËp mét nç lùc phèi hîp hiÖu qu¶ nhng mçi nhãm kiÓm to¸n vÉn cÇn cã th¸i ®é ®óng ®¾n cña m×nh. Nh÷ng nhµ kiÓm to¸n chuyªn nghiÖp còng gièng nh bÊt kú c¸ nh©n nµo kh¸c. Do ®ã, hä cã thÓ lÖ thuéc vµo nh÷ng vÊn ®Ò t¬ng tù nh lßng tù träng, sù ghen tþ, lîi Ých c¸ nh©n bÞ mÐo mã, sù chËm ch¹p, thiÕu tù tin vµ nh÷ng yÕu tè ph¶n t¸c dông kh¸c. Nh÷ng kh¶ n¨ng nµy thêng kh«ng ®îc xem xÐt mét c¸ch kh¸ch quan vµ v« t×nh trá thµnh c¬ së cho sù kh¼ng ®Þnh nh÷ng lý do thùc tÕ h¬n ®èi víi viÖc c¶n trë nç lùc phèi hîp hiÖu qu¶. Nh÷ng vÇn ®Ò nµy còng thêng xuyªn c¶n trá nç lùc phèi hîp hiÖu qu¶ thùc sù.
1.2.2.3. Sù hiÓu biÕt mang tÝnh céng t¸c ë bé m¸y l·nh ®¹o
Nh©n tè nÒn t¶ng chñ yÕu kh¸c cho sù phèi hîp hiÖu qu¶ cña hai nç lùc kiÓm to¸n lµ sù hiÓu biÕt nh÷ng nh©n tè cã liªn quan tån t¹i ë bé m¸y l·nh ®¹o. Trong ®ã, ba c¸ nh©n cã ¶nh hëng ®Æc biÖt quan träng lµ gi¸m ®èc tµi chÝnh, gi¸m ®èc ®iÒu hµnh vµ chñ tÞch uû ban kiÓm to¸n cña ban gi¸m ®èc.
Vai trß cña gi¸m ®èc tµi chÝnh. Gi¸m ®èc tµi chÝnh (CFO) lµ ngêi cã quan hÖ trùc tiÕp nhÊt víi h·ng kiÓm to¸n bªn ngoµi - n¬i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng cam kÕt kiÓm to¸n ®Æc biÖt bëi Gi¸m ®èc tµi chÝnh thêng ph¶i ®¶m nhËn tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c ho¹t ®éng kiÓm to¸n tµi chÝnh vµ kÕ to¸n mµ cÊu thµnh nªn hÖ thèng kiÓm so¸t kÕ to¸n néi bé vµ còng bao gåm hµng lo¹t c¸c ho¹t ®éng dÉn ®Õn kÕt qu¶ cuèi cïng lµ c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh ®ang ®îc KTV bªn ngoµi xem xÐt. ChÝnh Gi¸m ®èc tµi chÝnh lµ ngêi lµm viÖc ®Çu tiªn víi kiÓm to¸n vien bªn ngoµi ®Ó ®i tíi sù tho¶ thuËn vÒ b¶n chÊt vµ ph¹m vi xem xÐt cña KTV bªn ngoµi.
Nh vËy, møc ®é quan träng cña c¸c d÷ liÖu kiÓm to¸n néi bé vµ nh÷ng kh¶ n¨ng tËn dông chóng th«ng qua sù phèi hîp hiÖu qu¶, mµ Gi¸m ®èc tµi chÝnh nhÊn m¹nh, ®· trë thµnh mét ®Þnh tè chÝnh cña quan t©m mµ KTV bªn ngoµi dµnh cho nç lùc phèi hîp nµy. §ång thêi, Gi¸m ®èc tµi chÝnh cã thÓ t¸c ®éng, ë c¸c møc ®é kh¸c nhau, b»ng niÒm tin hay quyÒn lùc cña m×nh, ®èi víi sù céng t¸c ®ã.
Vai trß cña gi¸m ®èc ®iÒu hµnh. Theo truyÒn thèng, gi¸m ®èc ®iÒu hµnh (CEO) giao cho gi¸m ®èc tµi chÝnh tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c ho¹t ®éng g¾n liÒn víi c¸c ho¹t ®éng kiÓm so¸t tµi chÝnh vµ viÖc tho¶ thuËn víi KTV bªn ngoµi vÒ ho¹t ®éng kiÓm to¸n theo th«ng lÖ hµng n¨m. Tuy nhiªn, viÖc ban hµnh LuËt nh÷ng hµnh vi hèi lé níc ngoµi vµo n¨m 1977 ®· cã xu hëng nhiÒu h¬n ®Õn gi¸m ®èc ®iÒu hµnh trong nh÷ng phÇn viÖc nµy. §Æc biÖt kÕt qu¶ cña nh÷ng quy ®Þnh do Uû ban Chøng kho¸n vµ Giao dÞch ®Ò xuÊt ®· yªu cÇu gi¸m ®èc ®iÒu hµnh ký mét b¸o c¸o qu¶n lý trong ®ã bao gåm viÖc tr×nh bµy vÒ tÝnh ®Çy ®ñ cña hÖ thèng kiÓm so¸t kÕ to¸n néi bé. TÊt c¶ nh÷ng quy ®Þnh nµy cã xu híng ¶nh hëng s©u réng h¬n ®Õn gi¸m ®èc ®iÒu hµnh trong viÖc giao dÞch víi KTV bªn ngoµi vµ do ®ã ®ãng gãp quan träng trong viÖc thóc ®Èy c¸ch tiÕp cËn nghiªm tóc h¬n vÒ tiÕn tr×nh phèi hîp.
Vai trß cña Uû ban kiÓm to¸n. Uû ban kiÓm to¸n, díi sù l·nh ®¹o cña chñ tÞch uû ban kiÓm to¸n (CAC), ngµy cµng nhËn tr¸ch nhiÖm nhiÒu h¬n vÒ viÖc tuyÓn dông vµ th«ng qua c¸c ®iÒu kho¶n hîp ®ång cña KTV bªn ngoµi. Sau ®ã, Uû ban kiÓm to¸n còng cã vai trß tÝch cùc h¬n trong viÖc phèi hîp c¸c nç lùc cña kiÓm to¸n néi bé vµ kiÓm to¸n bªn ngoµi. §iÒu nµy kh«ng cã nghÜa r»ng vai trß cña c¸c bªn liªn quan kh¸c lµ kh«ng cùc kú quan träng. Nhng sù tham gia cña uû ban kiÓm to¸n cã uy tÝn lín - ®Æc biÖt lµ chñ tÞch uû ban kiÓm to¸n - vµ mèi quan t©m s©u réng h¬n vÒ sù phèi hîp hiÖu qu¶ ®· lµm t¨ng thªm søc m¹nh cho viÖc ®¹t ®îc tho¶ thuËn phèi hîp mét c¸ch tèt nhÊt cã thÓ.
TÇm quan träng cña viÖc hiÓu biÕt ®óng ®¾n. Trong tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng phèi hîp cña c¸c quan chøc cÊp cao cña ®¬n vÞ ®· ®îc tr×nh bµy ë trªn, viÖc hiÓu biÕt ®óng ®¾n cña tÊt c¶ c¸c c¸ nh©n ngµy cµng trë nªn quan träng. §Æc biÖt cÇn thiÕt lµ sù hiÓu biÕt vÒ nh÷ng mèi quan t©m ban ®Çu vµ thø yÕu cña mçi nhãm kiÓm to¸n vµ sù cÇn thiÕt ph¶i hoµ trén c¸c nç lùc kiÓm to¸n ®· ®îc phèi hîp theo c¸ch thøc cho phÐp cã thÓ ®¹t ®îc tÊt c¶ c¸c môc tiªu chÝnh. Mét ®iÒu còng ®Æc biÖt quan träng lµ c¸c bªn liªn quan nhËn ra sù cÇn thiÕt vÒ tr×nh ®é nghiÖp vô cao cña mçi nhãm kiÓm to¸n vµ sù cÇn thiÕt vÒ quan hÖ nghiÖp vô ë møc ®é t¬ng tù gi÷a KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi. §iÒu nµy còng bao gåm viÖc tiÕp tôc thõa nhËn r»ng chøc n¨ng cña nhãm kiÓm to¸n néi bé kh«ng ph¶i chØ lµ trî gióp cho KTV bªn ngoµi ®¹t ®îc c¸c môc tiªu kiÓm to¸n cña hä, ®ång thêi c¸c nguån lùc cña nhãm kiÓm to¸n néi bé ph¶i ®îc b¶o vÖ ®Ó cã thÓ cung cÊp mét c¸ch hîp lý c¸c dÞch vô cho ban qu¶n lý nh»m ®¹t ®îc nh÷ng môc tiªu nghiÖp vô.
1.2.2.4. Nh÷ng nh©n tè thóc ®Èy sù phèi hîp
ViÖc phèi hîp cã hiÖu qu¶ gi÷a KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi bÞ t¸c ®éng bëi nh÷ng nh©n tè mang tÝnh thóc ®Èy. Tuy nhiªn, c¸c nh©n tè thóc ®Èy kh¸c nhau thêng cã xu híng chßng chÐo lªn nhau. C¸c nh©n tè nµy biÕn ®æi tõ c¸c nh©n tè ë møc ®é t¬ng ®èi thÊp ®Õn nh÷ng nh©n tè cã tÇm quan träng ë møc ®é cao. Ch¼ng h¹n, viÖc c¶n trë nh÷ng ®¹i diÖn cña hai nhãm kiÓm to¸n nµy ®¹t ®îc vÞ trÝ nghÒ nghiÖp nhÊt ®Þnh mét c¸ch ®ång thêi vµ sau ®ã c¶n trë viÖc theo ®uæi xem xÐt nh÷ng sæ s¸ch gièng nhau hoÆc thÈm vÊn ngêi lao ®éng cña cïng mét c«ng ty. MÆt kh¸c, nh÷ng nh©n tè thóc ®Èy cã thÓ lµ sù hç trî mang tÝnh hîp t¸c ë møc ®é cao h¬n. VÝ dô, viÖc trao ®æi tµi liÖu vµ th«ng tin liªn quan cïng víi viÖc th¶o luËn vµ th¶o luËn chung vÒ viÖc triÓn khai c«ng viÖc h¬n n÷a vµ viÖc kh¾c phôc nh÷ng nhîc ®iÓm ®· ®îc chØ ra.
1.2.2.5. Nh÷ng c¶n trë sù phèi hîp
Còng gièng nh nh÷ng nh©n tè thóc ®Èy, nh÷ng c¶n trë ¶nh hëng tíi nç lùc phèi hîp cã hiÖu qu¶ cã thÓ biÕn ®æi tõ nh÷ng nh©n tè ë møc ®é rÊt thÊp ®Õn nh÷ng vËt c¶n rÊt lín. Chóng cã thÓ thay ®æi tõ nh÷ng nhîc ®iÓm cña riªng KTV néi bé hoÆc KTV bªn ngoµi ®Õn nh÷ng ho¹t ®éng ë møc ®é cao h¬n hoÆc nh÷ng ¸p lùc c¶n trë sù phèi hîp cã hiÖu qu¶ cã thÓ ph¸t triÓn ë møc ®é c«ng viÖc. Tãm l¹i, chóng t¹o thµnh nh÷ng vËt c¶n ®èi víi sù phèi hîp cã hiÖu qu¶. Nh÷ng kiÓu c¶n trë chÝnh cÇn ®îc liªn tôc lu ý gåm:
TÝnh ®Çy ®ñ cña nh÷ng chuÈn mùc kiÓm to¸n néi bé.
Nh÷ng khuyÕt ®iÓm cã thÓ vÒ mÆt tæ chøc cña KTV bªn ngoµi.
Tr¸ch nhiÖm ph¸p lý tiÒm tµng cña KTV bªn ngoµi.
1.2.3. Nh÷ng yÕu tè cña sù phèi hîp hiÖu qu¶
Sù phèi hîp gi÷a KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi cã thÓ ®îc thùc hiÖn díi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau. Tuy nhiªn, nh÷ng ho¹t ®éng phèi hîp nµy cã thÓ nhãm thµnh 11 lo¹i sau:
Trao ®æi tµi liÖu kiÓm to¸n.
Sù chia sÎ trùc tiÕp vÒ th«ng tin.
Sö dông ph¬ng ph¸p luËn phæ biÕn.
Hç trî c«ng viÖc hîp t¸c.
Hîp t¸c trong ®µo t¹o c¸n bé.
TriÓn khai trî gióp nh÷ng tµi liÖu kiÓm to¸n.
LËp kÕ ho¹ch chung.
Ph©n lo¹i c«ng viÖc kiÓm to¸n.
Tæng hîp c¸c b¸o c¸o kiÓm to¸n.
LËp b¸o c¸o chung lªn c¸c tæ chøc cÊp cao h¬n.
§¸nh gi¸ chÐo.
1.2.3.1. Trao ®æi tµi liÖu kiÓm to¸n
KiÓu phèi hîp c¬ b¶n xoay quanh viÖc trao ®æi tµi liÖu kiÓm to¸n. Hai tµi liÖu chñ yÕu lµ hå s¬ vµ b¸o c¸o kiÓm to¸n. Nh÷ng tµi liÖu nµy cã thÓ cã do KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi cung cÊp cho nhau.
Trao ®æi hå s¬ kiÓm to¸n. §èi víi hå s¬ kiÓm to¸n, tÝnh s½n sµng cung cÊp chóng cña KTV néi bé cho KTV bªn ngoµi lµ vÊn ®Ò Ýt g©y tranh luËn nhÊt vµ do ®ã lµ phæ biÕn nhÊt trong thùc tÕ. TÝnh logic ë ®©y lµ KTV bªn ngoµi ph¶i kiÓm tra nh÷ng hå s¬ kiÓm to¸n nµy ë ph¹m vi cã thÓ dùa vµo c«ng viÖc cña KTV néi bé. H¬n n÷a, nã thêng ®îc nh×n nhËn lµ ®iÒu ®óng ®¾n cã thÓ lµm cho th«ng tin trë nªn s½n cã cho KTV bªn ngoµi mµ mÆt kh¸c KTV bªn ngoµi sÏ ph¶i cã thªm thêi gian ®Ó thu thËp víi nh÷ng c¸ch kh¸c nhau. Trong mét sè trêng hîp KTV néi bé cã thÓ do dù trong viÖc c«ng khai hå s¬ kiÓm to¸n mµ chÊt lîng vÒ mÆt chuyªn m«n cña chóng kh«ng ®îc nh mong muèn, nhng ®iÒu nµy sÏ lµ mét vÊn ®Ò cÇn cã sù söa ch÷a c¬ b¶n ®èi víi nh÷ng sù kiÖn cña chÝnh nã. Ch¾c ch¾n r»ng, kh«ng mét lý do thËt sù thÝch ®¸ng nµo cã thÓ lµm c¬ së cho viÖc KTV néi bé tõ chèi cung cÊp cho KTV bªn ngoµi nh÷ng hå s¬ kiÓm to¸n nµy.
Trêng hîp ngîc l¹i, vÒ mÆt nguyªn t¾c, tÝnh s½n sµng cña nh÷ng hå s¬ kiÓm to¸n cña KTV bªn ngoµi cho KTV néi bé kh«ng t¬ng hîp víi tÝnh ®éc lËp vµ nh÷ng tr¸ch nhiÖm réng h¬n cña hä ®èi víi thÕ giíi bªn ngoµi. Do ®ã, sù s½n sµng cña nh÷ng hå s¬ kiÓm to¸n cña KTV bªn ngoµi lµ vÊn ®Ò khã. Tuy nhiªn, tÝnh s½n sµng nµy ®îc KTV bªn ngoµi níi réng ra, ngo¹i trõ trêng hîp cã thÓ vÒ b¶n chÊt ®Æc biÖt.
Trao ®æi nh÷ng b¸o c¸o. ViÖc trao ®æi nh÷ng b¸o c¸o gi÷a KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi còng lµ hîp lý vµ lµ thùc tÕ mang tÝnh ®Æc thï chung. Nh÷ng b¸o c¸o cña KTV néi bé ®· cã ¶nh hëng ®Õn nh÷ng nguyªn t¾c t¬ng tù nh hå s¬ kiÓm to¸n. Do ®ã, nh÷ng b¸o c¸o cña KTV néi bé thêng ®îc cung cÊp mét c¸ch tù nguyÖn cho KTV bªn ngoµi vµ chóng thiÕt lËp nªn mét ph¬ng tiÖn quan träng ®Ó tiÕp tôc th«ng b¸o mét c¸ch hîp lý cho KTV bªn ngoµi. Tuy nhiªn trong mét sè trêng hîp, nh÷ng b¸o c¸o ®Æc biÖt cña KTV néi bé cã thÓ ®îc gi÷ kÝn hoÆc kh«ng ph¶i lµ mèi quan t©m cña KTV bªn ngoµi.
§èi víi KTV bªn ngoµi cÇn ph¶i nhËn thøc r»ng nh÷ng kiÓu b¸o c¸o m« t¶ bæ sung cho ý kiÕn mang tÝnh nguyªn t¾c lµ Ýt phæ biÕn h¬n vµ chóng thay ®æi theo nh÷ng ®iÒu kho¶n tuyÓn dông kiÓm toan riªng. Nh÷ng b¸o c¸o ®Æc biÖt cña KTV bªn ngoµi cã thÓ còng ®îc gi÷ kÝn vµ kh«ng nªn ®a lý do v× sao chóng kh«ng ®îc cung cÊp cho KTV néi bé. Do ®ã trong viÖc cung cÊp nµy, th«ng thêng nã lµ thùc tÕ mang tÝnh chuÈn mùc.
1.2.3.2. Chia sÎ trùc tiÕp th«ng tin
KTV néi bé cã thÓ ®i s©u vµo nh÷ng vÊn ®Ò trong viÖc tr×nh bµy réng h¬n vµ chi tiÕt h¬n vÒ nh÷ng ho¹t ®éng ®iÒu hµnh mµ sÏ lµ quan träng ®èi víi KTV bªn ngoµi. §ång thêi, KTV bªn ngoµi phô thuéc rÊt nhiÒu vµo dßng th«ng tin h÷u Ých. Do ®ã, sù chia sÎ trùc tiÕp th«ng tin gi÷a hai nhãm kiÓm to¸n lµ rÊt cÇn thiÕt nh»m ®¸p øng yªu cÇu, ®ßi hái cña c¶ hai nhãm.
1.2.3.3. Sö dông nh÷ng thñ tôc kiÓm to¸n phæ biÕn
Trong nhiÒu trêng hîp, ngêi ta tin r»ng hai nhãm kiÓm to¸n ®Òu mong muèn r¾ng nhãm kiÓm to¸n néi bé sÏ tu©n theo nh÷ng thñ tôc kü thuËt t¬ng tù víi nh÷ng thñ tôc ®îc KTV bªn ngoµi ¸p dông. Nh÷ng vÝ dô phæ biÕn nhÊt vÒ ®iÒu nµy lµ nh÷ng thñ tôc kiÓm to¸n ®îc ¸p dông trong nh÷ng phÇn riªng cña toµn bé nç lùc kiÓm to¸n vµ sù s¾p xÕp nh÷ng hå s¬ kiÓm to¸n cã liªn quan. Sù hîp lý ë ®©y lµ tÊt c¶ nh÷ng thñ tôc nµy ®· lµm cho KTV bªn ngoµi dÔ dµng h¬n trong viÖc xem xÐt vµ sö dông c«ng viÖc cña KTV néi bé.
Tuy nhiªn, cã quan ®iÓm cho r»ng nh÷ng thñ tôc phæ biÕn nµy chØ lµ yÕu tè t¬ng ®èi kh«ng quan träng vµ dùa nhiÒu h¬n vµo n¨ng lùc nghÒ nghiÖp c¬ b¶n. Trong bÊt kú t×nh huèng nµo, c¸c môc tiªu cña KTV néi bé lµ réng h¬n so víi nh÷ng môc tiªu cña KTV bªn ngoµi vµ ë ®iÓm nµo ®ã cÊn cã sù tiÕp cËn kh¸c nhau ®èi víi nh÷ng nhiÖm vô kiÓm to¸n riªng rÏ nµy. ë mét møc ®é nµo ®ã c¸c thñ tôc phæ biÕn nµy cã thÓ lµ h÷u Ých ®èi víi nh÷ng t×nh huèng mang tÝnh tËp thÓ nhng sù xÐt ®o¸n cÇn ph¶i ®îc kiÓm nghiÖm trong viÖc ¸p dông thùc tÕ. Tãm l¹i, nhòng thñ tôc kiÓm to¸n phæ biÕn lµ mét c«ng cô ®îc sö dông cïng víi sù cÈn thËn vµ thËn träng hîp lý.
1.2.3.4. Hç trî c«ng viÖc hîp t¸c
Trong nh÷ng n¨m tríc ®©y khi mµ sù nhÊn m¹nh vµo nç lùc phèi hîp lµ ban ®Çu nh»m gi¶m thêi gian vµ gi¸ phÝ kiÓm to¸n cña KTV bªn ngoµi, nh©n viªn cña phßng kiÓm to¸n néi bé cã thÓ ®îc bæ sung cho KTV bªn ngoµi vµ lµm viÖc trùc tiÕp díi sù gi¸m s¸t cña KTV bªn ngoµi. Ngµy nay, theo nh÷ng ®iÒu kiÖn cña viÖc thùc hµnh hiÖn t¹i, bÊt kú sù s¾p xÕp c«ng viÖc céng t¸c nµo ph¶i ®îc c©n nh¾c cÈn thËn. KTV néi bé ph¶n ®èi viÖc chØ ®Þnh trùc tiÕp nh lµ sù ngô ý vÒ mét vÞ trÝ c«ng viÖc h¹ng hai ®· dÉn ®Õn viÖc anh ta kh«ng ®îc tiÕp tôc n¨ng lùc nghÒ nghiÖp cña chÝnh m×nh. §iÒu nµy tån t¹i ®Æc biÖt khi KTV néi bé ®îc chØ ®Þnh thËt sù nhiÒu tuæi ®êi vµ nhiÒu kinh nghiÖm h¬n KTV bªn ngoµi. VÊn ®Ò nµy cã thÓ ®îc gi¶i quyÕt b»ng c¸ch KTV néi bé cã vai trß nh mét nhµ t vÊn ®îc chØ ®Þnh hoÆc cïng víi sù hiÓu biÕt thÊu ®¸o r»ng sù s¾p xÕp nµy liªn quan ®Õn nh÷ng ngêi ngang hµng lµm viÖc v× mét nÒn t¶ng t¹m thêi nh»m ®¸p øng nhu cÇu ®· ®îc thõa nhËn mét c¸ch râ rµng. Mét gi¶i ph¸p kh¸c lµ ph©n c«ng ngêi cã chuyªn m«n tèt nhÊt chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nç lùc c«ng viÖc chung dï cho ngêi ®ã lµ KTV néi bé hoÆc KTV ®éc lËp.
1.2.3.5. Hîp t¸c trong ®µo t¹o c¸n bé
Mét t×nh h×nh ®ang tån t¹i kh¸ phæ biÕn lµ khi nµo th× hoÆc KTV néi bé hoÆc KTV bªn ngoµi cã ®îc n¨ng lùc ®µo t¹o h÷u Ých cho c¶ hai nhãm. KTV bªn ngoµi, ngêi cung cÊp dÞch vô cho rÊt nhiÒu kh¸ch hµng, cã thÓ cã ®îc c¸c nguån lùc cho viÖc ph¸t triÓn c¸c kiÓu ch¬ng tr×nh ®µo t¹o kh¸c nhau h÷u Ých cho KTV néi bé thuéc nh÷ng c«ng ty ®i thuª kiÓm to¸n. Tuy nhiªn, trong nh÷ng vÝ dô kh¸c, KTV néi bé cã thÓ ®ang chØ ®¹o nh÷ng kho¸ ®µo t¹o hoÆc triÓn khai nh÷ng tµi liÖu ®µo t¹o kh¸c mang tÝnh duy nhÊt ®èi víi c«ng ty. VÒ phÇn KTV bªn ngoµi, cã thÓ cã nhu cÇu sö dông nh÷ng tµi liÖu nµy cho nh©n viªn cña m×nh, ®Æc biÖt cho nh÷ng c¸ nh©n thùc hiÖn c«ng viÖc kiÓm to¸n riªng biÖt. Tuy nhiªn trong thùc tÕ, viÖc KTV néi bé vµ KTV bªn ngoµi cã nh÷ng nhiÖm vô ban ®Çu kh¸c nhau cã nghÜa lµ mçi nhãm kiÓm to¸n thêng cã nhiÒu thuËn lîi h¬n trong viÖc triÓn khai vµ ®iÒu hµnh c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cña chÝnh m×nh.
Th«ng thêng, khi nh÷ng tµi liÖu ®µo t¹o cña mét nhãm nµy ®îc nhãm kia sö dông th× viÖc sö dông nµy ®îc cung cÊp mµ kh«ng cã tr¸ch nhiÖm kÌm theo bëi v× nh÷ng mèi quan t©m chung do ®ã ®· ®îc ®¸p øng. Tuy nhiªn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, c¸c h·ng kiÓm to¸n bªn ngoµi ®· ph¸t triÓn c¸c ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cho KTV néi bé nh lµ mét c«ng viÖc kinh doanh m¹o hiÓm riªng vµ t¹o ra nguån thu nhËp bæ sung mang tÝnh nghÒ nghiÖp.
1.2.3.6. TriÓn khai trî gióp nh÷ng tµi liÖu kiÓm to¸n
Hai._.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 12597.doc