Tài liệu Hạn chế rủi ro trong phương thức thanh toán tín dụng chứng từ tại Sở giao dịch I - Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam: ... Ebook Hạn chế rủi ro trong phương thức thanh toán tín dụng chứng từ tại Sở giao dịch I - Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam
87 trang |
Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1240 | Lượt tải: 0
Tóm tắt tài liệu Hạn chế rủi ro trong phương thức thanh toán tín dụng chứng từ tại Sở giao dịch I - Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
PhÇn më ®Çu
TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi
Ngµy nay, trong xu thÕ quèc tÕ ho¸, toµn cÇu ho¸ cña nh©n lo¹i, ho¹t ®éng kinh tÕ quèc tÕ ngµy cµng ph¸t triÓn m¹nh mÏ vµ chiÕm mét vÞ trÝ quan träng ®Æc biÖt trong giai ®o¹n c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ cña níc ta. Víi t c¸ch lµ chÊt xóc t¸c cho sù ph¸t triÓn cña th¬ng m¹i quèc tÕ, c«ng t¸c thanh to¸n quèc tÕ còng kh«ng ngõng ®îc më réng vµ ph¸t triÓn. Song, khi th¬ng m¹i quèc tÕ cµng ph¸t triÓn th× mèi quan hÖ gi÷a ngêi mua vµ ngêi b¸n cµng trë nªn ®a d¹ng vµ phøc t¹p. §iÒu nµy ®ång nghÜa víi nguy c¬ rñi ro ngµy cµng cao trong bu«n b¸n quèc tÕ nãi chung vµ thanh to¸n quèc tÕ nãi riªng. B»ng chøng lµ nÕu nh×n l¹i c«ng t¸c thanh to¸n quèc tÕ cña c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i ViÖt Nam trong thêi gian qua, ®iÒu lµm chóng ta kh«ng khái lo ng¹i lµ nh÷ng con sè thiÖt h¹i ®¸ng kÓ trong nghiÖp vô thanh to¸n hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu theo ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ. NÕu xÐt trong c¶ nÒn kinh tÕ, hµng n¨m rñi ro trong ph¬ng thøc nµy cã thÓ lªn tíi hµng tr¨m triÖu USD, ®e däa sù an toµn trong kinh doanh cña c¶ ng©n hµng vµ c¸c doanh nghiÖp.
Trong khi ®ã, víi sù non trÎ vµ cßn Ýt kinh nghiÖm thùc tÕ trong thanh to¸n quèc tÕ, c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i ViÖt Nam nãi chung vµ Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam nãi riªng ®ang gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n trong viÖc ®èi phã víi xu thÕ héi nhËp ng©n hµng khu vùc vµ quèc tÕ còng nh t×nh h×nh c¹nh tranh ngµy cµng gay g¾t. Do vËy, viÖc hoµn thiÖn vµ ph¸t triÓn c«ng t¸c thanh to¸n quèc tÕ cô thÓ lµ nghiªn cøu vµ phßng tr¸nh c¸c rñi ro trong thanh to¸n quèc tÕ lµ mét trong c¸c mèi quan t©m hÕt søc cÊp b¸ch vµ thêng xuyªn cña mçi ng©n hµng.
Sau mét thêi gian häc tËp vµ nghiªn cøu, t«i ®· m¹nh d¹n chän ®Ò tµi khãa luËn tèt nghiÖp lµ: }Mét sè gi¶i ph¸p h¹n chÕ rñi ro trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam~ còng chØ víi môc ®Ých lµm s¸ng tá vÞ trÝ, vai trß cña ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ trong nÒn kinh tÕ, luËn gi¶i cã tÝnh hÖ thèng c¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn, c¸c u nhîc ®iÓm vµ nguyªn nh©n g©y ra rñi ro trong ph¬ng thøc thanh to¸n nµy. Tõ ®ã ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p nh»m hoµn thiÖn vµ h¹n chÕ rñi ro trong thanh to¸n quèc tÕ nãi chung vµ thanh to¸n tÝn dông chøng tõ nãi riªng.
§èi tîng nghiªn cøu
§©y lµ ®Ò tµi tËp trung nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ò chung nhÊt vÒ c¸c rñi ro trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ vµ nh÷ng gi¶i ph¸p ®Ó h¹n chÕ rñi ro ®ã.
Ph¹m vi nghiªn cøu
Víi ph¹m vi cña mét kho¸ luËn, t«i còng chØ xin tËp trung nghiªn cøu vµ tr×nh bµy c¸c c¬ së lý luËn theo th«ng lÖ quèc tÕ liªn quan ®Õn ho¹t ®éng thanh to¸n tÝn dông chøng tõ, thùc tiÔn vÒ ho¹t ®éng nµy t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y (tõ n¨m 1999 ®Õn 2002).
Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu
§Ó nghiªn cøu vµ cho ra ®êi s¶n phÈm cã hiÖu qu¶, t«i ®· sö dông tËp hîp c¸c ph¬ng ph¸p nh duy vËt biÖn chøng, ph©n tÝch, tæng hîp, thèng kª, so s¸nh... cïng víi viÖc tham kh¶o c¸c s¸ch, tµi liÖu trong vµ níc ngoµi cã liªn quan.
KÕt cÊu cña kho¸ luËn
Ngoµi phÇn më ®Çu vµ kÕt luËn, kho¸ luËn nµy cã bè côc nh sau:
Ch¬ng I: Rñi ro vµ c¸c rñi ro trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ.
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng rñi ro trong thanh to¸n tÝn dông chøng tõ t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam.
Ch¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p kiÕn nghÞ nh»m h¹n chÕ rñi ro trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam.
Ch¬ng I
Rñi ro vµ c¸c rñi ro trong ph¬ng thøc
thanh to¸n tÝn dông chøng tõ.
I. Kh¸i niÖm vÒ rñi ro vµ ph©n lo¹i
KÓ tõ ®¹i héi §¶ng VI - n¨m 1986, víi chñ tr¬ng ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ më cöa nh»m nhanh chãng ®a nÒn kinh tÕ níc ta héi nhËp víi c¸c níc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi, quan hÖ th¬ng m¹i gi÷a níc ta víi c¸c níc ®ang kh«ng ngõng t¨ng lªn. H»ng n¨m, kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu ë níc ta ®¹t b×nh qu©n kho¶ng tõ 15 ®Õn 18 tû USD (n¨m 1997 ®¹t kho¶ng 20 tû USD) trong ®ã íc tÝnh ®Õn 90% sö dông ph¬ng thøc thanh to¸n b»ng th tÝn dông. Qua ®ã cã thÓ thÊy ®îc r»ng nhê vµo tÝnh u viÖt cña m×nh, ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ ®· ®îc sö dông réng r·i vµ ®· gãp phÇn ®¸ng kÓ trong viÖc t¹o ra nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ nãi trªn. V× vËy, nÕu mét doanh nghiÖp míi vµo nghÒ kinh doanh xuÊt nhËp khÈu cÇn mét lêi khuyªn cña ng©n hµng trong thanh to¸n th× lêi khuyªn ®ã sÏ lµ: "h·y chän ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ ®Ó ®¶m b¶o QuyÒn vµ NghÜa vô cña c¶ hai phÝa: ngêi b¸n giao hµng sÏ ®îc tr¶ tiÒn, ngêi mua tr¶ tiÒn ®îc quyÒn nhËn hµng, trªn c¬ së c¸c nguyªn t¾c cña UCP 500".
Tuy nhiªn, do chóng ta ®ang trong qu¸ tr×nh héi nhËp vµ míi lµm quen víi c¸c giao dÞch kinh tÕ trong ®iÒu kiÖn c¬ chÕ thÞ trêng trong khi ®èi t¸c lµ c¸c nhµ bu«n chuyªn nghiÖp níc ngoµi ®· cã kinh nghiÖm hµng tr¨m n¨m nªn kh«ng tr¸nh khái nhiÒu bì ngì, sai lÇm dÉn ®Õn nh÷ng thiÖt h¹i nghiªm träng. Thªm vµo ®ã, ®éi ngò chuyªn gia giái thuéc c¸c lÜnh vùc liªn quan cßn thiÕu do c«ng t¸c gi¸o dôc, ®µo t¹o cha kÞp ®¸p øng yªu cÇu. Kh©u yÕu nhÊt hiÖn nay lµ kh«ng Ýt gi¸m ®èc vµ c¸n bé chñ chèt cña c¸c doanh nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu cha sö dông thµnh th¹o ngo¹i ng÷ khi ®µm ph¸n. Theo ®iÒu tra gÇn ®©y, cã tíi 70 % sè gi¸m ®èc doanh nghiÖp võa vµ nhá cha qua ®µo t¹o chÝnh quy vÒ nghiÖp vô ngo¹i th¬ng. ChÝnh v× sù thiÕu hôt kÓ trªn mµ rñi ro lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái. Rñi ro trong thanh to¸n nãi chung vµ trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ nãi riªng rÊt ®a d¹ng, cã thÓ xuÊt ph¸t tõ phÝa kh¸ch hµng còng cã thÓ tõ phÝa c¸c ng©n hµng.
Kh¸i niÖm
Khi ®Ò cËp ®Õn rñi ro, mäi ngêi hay quan ®ã lµ nh÷ng ®iÒu kh«ng tèt lµnh, tæn thÊt hay thËm chÝ thiÖt h¹i vÒ vËt chÊt v« h×nh hay h÷u h×nh x¶y ra ngoµi dù kiÕn do nh÷ng nguyªn nh©n chñ quan hay kh¸ch quan.
Ta cã thÓ ®Þnh nghÜa rñi ro nh sau:
Trong cuéc sèng hµng ngµy, trong ho¹t ®éng kinh tÕ cña con ngêi thêng cã nh÷ng tai häa, tai n¹n, sù cè bÊt ngê, ngÉu nhiªn x¶y ra g©y thiÖt h¹i vÒ ngêi vµ tµi s¶n. Nh÷ng tai n¹n, tai häa, sù cè x¶y ra mét c¸ch bÊt ngê ngÉu nhiªn nh vËy ®îc gäi lµ rñi ro.
§Ó ®èi phã víi c¸c lo¹i rñi ro kh«ng lêng tríc ®îc ®ã, con ngêi ®· cè g¾ng t×m kiÕm mäi ph¬ng c¸ch ®Ó phßng ngõa vµ h¹n chÕ rñi ro. Tõ biÖn ph¸p kh«ng thùc hiÖn nh÷ng viÖc lµm qu¸ m¹o hiÓm, chó ý ®Õn nh÷ng quy t¾c vÒ an toµn lao ®éng, c¸c chuÈn mùc trong kinh tÕ... thËm chÝ lËp ra nh÷ng quü dù phßng ®Ó dù tr÷ mét kho¶n tiÒn nµo ®ã nh»m bï ®¾p nh÷ng rñi ro cã thÓ gÆp ph¶i. TÊt c¶ nh÷ng hµnh ®éng ®ã nh»m mét môc ®Ých duy nhÊt lµ cè g¾ng h¹n chÕ ®Õn møc tèi ®a vµ phßng tr¸nh c¸c lo¹i rñi ro ®Ó mäi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, kinh doanh ®îc diÔn ra tèt ®Ñp.
Trong thanh to¸n quèc tÕ còng vËy, tuy lµ ho¹t ®éng mang ®Õn cho ng©n hµng th¬ng m¹i nhiÒu lîi Ých, nhng cã thÓ nãi lîi Ých ®ã ®ång hµnh víi rñi ro. Ngêi ta ®Þnh nghÜa rñi ro trong thanh to¸n quèc tÕ lµ:
Rñi ro trong thanh to¸n quèc tÕ lµ nh÷ng hiÖn tîng kh¸ch quan cã liªn quan vµ lµm ¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh thùc hiÖn ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ. Nã do c¸c nguyªn nh©n ph¸t sinh tõ quan hÖ gi÷a c¸c bªn tham gia quan hÖ thanh to¸n quèc tÕ (nhµ nhËp khÈu, nhµ xuÊt khÈu, ng©n hµng, c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vµ c¸c t¸c nh©n trung gian...) hoÆc do c¸c nh©n tè kh¸ch quan kh¸c g©y nªn. Con ngêi cã thÓ nhËn biÕt ®îc c¸c hiÖn tîng kh¸ch quan ®ã, song kh«ng thÓ lîng hãa c¸c hiÖn tîng ®ã x¶y ra vµo lóc nµo? ë ®©u? vµ møc ®é thiÖt h¹i thùc sù ®Õn thanh to¸n quèc tÕ.
Ph©n lo¹i
C¸c rñi ro trong thanh to¸n quèc tÕ cã thÓ ®îc ph©n lo¹i nh sau:
- Rñi ro kü thuËt (rñi ro t¸c nghiÖp)
Rñi ro tÝn dông
Rñi ro ph¸p lý
Rñi ro ngo¹i hèi
Rñi ro ®¹o ®øc
Rñi ro hµng ho¸
Rñi ro chÝnh trÞ
C¸c rñi ro trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ.
C¸c rñi ro thêng gÆp trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng
tõ.
Cã rÊt nhiÒu nguyªn nh©n dÉn ®Õn rñi ro trong thanh to¸n theo ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ. Trong ph¹m vi cña luËn v¨n nµy, chØ xin ®îc ®Ò cËp ®Õn nh÷ng rñi ro thêng gÆp nhÊt trong thùc tÕ, cã thÓ chia thµnh ba lo¹i chÝnh lµ: rñi ro kü thuËt, rñi ro ®¹o ®øc vµ rñi ro chÝnh trÞ trong ®ã rñi ro kü thuËt x¶y ra nhiÒu nhÊt v× vËy phÇn ®Çu tríc hÕt xin dµnh ®Ó nãi vÒ rñi ro kü thuËt.
1.1. Rñi ro kü thuËt
Lµ nh÷ng rñi ro do nh÷ng sai sãt mang tÝnh chÊt kü thuËt trong quy tr×nh thanh to¸n L/C, thêng do c¸c bªn tham gia thùc hiÖn sai mét kh©u trong quy tr×nh nghiÖp vô thanh to¸n.
Rñi ro ®èi víi ngêi xuÊt khÈu
Nh ta ®· biÕt, trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ, ng©n hµng ph¸t hµnh ®øng ra cam kÕt thanh to¸n cho ngêi xuÊt khÈu khi hä xuÊt tr×nh bé chøng tõ phï hîp víi L/C trong khi ®ã ®Ó ®¶m b¶o viÖc giao hµng theo quy ®Þnh cña hîp ®ång th¬ng m¹i, L/C thêng ®ßi hái nhiÒu ®iÒu kho¶n rÊt chi tiÕt vµ kh¾t khe. ChØ víi mét sai kh¸c dï rÊt nhá còng cã thÓ bÞ ng©n hµng më vµ ngêi mua tõ chèi thanh to¸n víi lý do cã sù sai biÖt hoÆc kh«ng phï hîp víi L/C. ViÖc duy nhÊt mµ ngêi xuÊt khÈu cã thÓ lµm ®Ó tr¸nh ®îc rñi ro trªn lµ nhanh chãng, khÈn tr¬ng lËp bé chøng tõ phï hîp víi L/C. Mét bé chøng tõ thanh to¸n phï hîp víi L/C ph¶i ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu sau:
C¸c chøng tõ ph¶i ®îc lËp ra ®óng yªu cÇu vÒ sè lîng, sè lo¹i, néi dung nh ®· quy ®Þnh trong L/C.
- Néi dung cña c¸c chøng tõ kh«ng ®îc m©u thuÉn víi nhau.
- Bé chøng tõ ph¶i ®îc xuÊt tr×nh t¹i ®Þa ®iÓm tr¶ tiÒn quy ®Þnh trong L/C trong thêi h¹n hiÖu lùc cña L/C.
Nhng trong thùc tÕ cã rÊt nhiÒu sai sãt x¶y ra trong qu¸ tr×nh lËp chøng tõ mµ thêng gÆp nhÊt lµ:
- Sai lçi chÝnh t¶, sai tªn, ®Þa chØ...
- Chøng tõ kh«ng hoµn chØnh vÒ mÆt sè lîng nh sè lo¹i chøng tõ, sè b¶n cña mçi lo¹i.
- C¸c sai sãt trªn bÒ mÆt chøng tõ nh:
+ Sè tiÒn trªn chøng tõ vît qu¸ gi¸ trÞ L/C.
+ C¸c chøng tõ kh«ng ghi sè L/C.
+ Hèi phiÕu ghi nhÇm ngêi bÞ ký ph¸t.
+ Chøng tõ kh«ng ®¸nh dÊu b¶n gèc.
+ C¸c chøng tõ kh«ng khíp nhau hoÆc kh«ng khíp víi L/C vÒ sè lîng, träng l¬ng hµng ho¸...
+ C¸c chøng tõ kh«ng tu©n theo quy ®Þnh cña L/C vÒ c¶ng bèc dì, vÒ h·ng vËn t¶i, ph¬ng thøc vËn chuyÓn...
TÊt c¶ nh÷ng sai sãt trªn ®Òu cã thÓ lµ nguyªn nh©n g©y nªn rñi ro trong thanh to¸n, g©y thiÖt h¹i cho nhµ xuÊt khÈu.
Khi nép chøng tõ cho ng©n hµng chiÕt khÊu, nÕu ng©n hµng ph¸t hiÖn ra c¸c sai sãt mµ cã thÓ söa ch÷a ®îc th× viÖc söa ch÷a sÏ lµm chËm qu¸ tr×nh thanh to¸n. NÕu sai sãt kh«ng thÓ söa ch÷a th× bé chøng tõ kh«ng ®îc chiÕt khÊu hoÆc chÊp nhËn mµ ph¶i ®îi ý kiÕn cña ng©n hµng më vµ ngêi mua ®Ó gi¶i quyÕt. Nh vËy, qu¸ tr×nh thanh to¸n sÏ bÞ kÐo dµi lµm cho ngêi b¸n kh«ng thÓ thu håi vèn nhanh ®îc. H¬n n÷a, ngêi mua vµ ng©n hµng më cã thÓ dùa vµo nh÷ng sai biÖt rÊt nhá cña chøng tõ ®Ó tõ chèi thanh to¸n trong khi ®ã hµng ho¸ ®· ®îc göi ®i. Nhµ xuÊt khÈu sÏ chÞu thiÖt h¹i khi ph¶i b¸n gi¶m gi¸ hµng ho¸ hoÆc t×m kh¸ch hµng kh¸c ®Ó tiªu thô vµ cïng víi nã lµ mét c¸c chi phÝ nh phÝ ®Òn bï, cíc lu kho vµ c¸c phÝ tæn ph¸t sinh kh¸c.
Mét rñi ro kü thuËt n÷a lµ viÖc ngêi b¸n ph¹m ph¶i c¸c sai lÇm khi tiÕn hµnh giao hµng nh viÖc vi ph¹m thêi h¹n thanh to¸n th tÝn dông, giao hµng muén, xuÊt tr×nh chøng tõ muén... NÕu viÖc xuÊt tr×nh chøng tõ thÓ hiÖn sù vi ph¹m mét trong c¸c thêi h¹n nãi trªn còng sÏ bÞ tõ chèi thanh to¸n.
Rñi ro ®èi víi ngêi nhËp khÈu
Rñi ro lín nhÊt ®èi víi ngêi nhËp khÈu lµ viÖc nhËn hµnh ho¸ kh«ng ®óng víi hîp ®ång mua b¸n. Së dÜ x¶y ra t×nh tr¹ng trªn lµ do bÞ lîi dông tÝnh ®éc lËp gi÷a L/C vµ hîp ®ång th¬ng m¹i. ViÖc thanh to¸n gi÷a ng©n hµng hai bªn mua b¸n chØ thùc hiÖn trªn c¬ së bé chøng tõ ®· giao hµng xuÊt tr×nh phï hîp víi quy ®Þnh cña L/C tøc lµ ng©n hµng chØ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ sù khíp ®óng trªn bÒ mÆt gi÷a bé chøng tõ thanh to¸n víi L/C chø kh«ng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh ch©n thùc cña chøng tõ vµ t×nh h×nh thùc tÕ giao hµng. Do vËy, ngêi mua sÏ ph¶i chÞu rñi ro khi tiÒn hµng ®· tr¶ theo bé chøng tõ xuÊt tr×nh cho ng©n hµng ®Òu phï hîp c¶ vÒ sè lîng, chÊt lîng... nhng thùc tÕ th× hµng ho¸ nhËn ®îc l¹i kh«ng ®óng víi mong muèn, kh«ng gièng nh trong hîp ®ång th¬ng m¹i mµ tríc ®ã hai bªn ®· tho¶ thuËn.
Rñi ro ®èi víi ng©n hµng
Trong nghiÖp vô thanh to¸n tÝn dông chøng tõ, ng©n hµng ®ãng vai trß quan träng kh«ng thÓ thiÕu. V× vËy, còng gièng nh kh¸ch hµng cña m×nh, víi vÞ trÝ kh¸c nhau, ng©n hµng còng cã thÓ gÆp nh÷ng rñi ro kh¸c nhau.
Còng nh rñi ro trong nghiÖp vô tÝn dông, rñi ro trong nghiÖp vô thanh to¸n L/C kh«ng h¼n lµ nh÷ng mÊt m¸t, thiÖt h¹i x¶y ra cho c¸c ng©n hµng do kh«ng thu håi ®îc vèn ®· thanh to¸n cho níc ngoµi, nhiÒu khi cßn lµ viÖc kh«ng thu håi vèn ®óng h¹n, hoÆc lµm ph¸t sinh c¸c kho¶n chi phÝ v« Ých kh¸c.
Ng©n hµng më L/C
Ng©n hµng më L/C lµ ngêi cam kÕt tr¶ tiÒn cho ngêi xuÊt khÈu. V× vËy, nguy c¬ rñi ro ®èi víi ng©n hµng më lµ rÊt lín.
Rñi ro trong nghiÖp vô më:
ViÖc ®Çu tiªn cña c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i khi më L/C nhËp khÈu lµ ph¶i kiÓm tra tÝnh ph¸p lý cña doanh nghiÖp (®èi víi doanh nghiÖp míi giao dÞch lÇn ®Çu), hîp ®ång th¬ng m¹i, ®¬n xin më L/C, nguån vèn thanh to¸n bao gåm vèn vay hay vèn tù cã vµ c¸c chøng tõ cã liªn quan kh¸c. Rñi ro ë c«ng ®o¹n nµy thêng x¶y ra ë phÝa doanh nghiÖp thÓ hiÖn trong c¸c ®iÒu kho¶n cña hîp ®ång ngo¹i th¬ng nh gi¸ c¶, ph¬ng thøc thanh to¸n, ph¬ng thøc vËn t¶i, ®iÒu kho¶n träng tµi... V× vËy, ®Ó gi¶m thiÓu rñi ro, c¸c c¸n bé t¸c nghiÖp cña ng©n hµng hÕt søc lu ý nghiªn cøu kü c¸c ®iÒu kho¶n trong hîp ®ång ngo¹i th¬ng vµ ®¬n xin më L/C ®Ó t vÊn cho doanh nghiÖp lÊy l¹i lîi thÕ nÕu thÊy cÇn thiÕt. Thùc tÕ ®· x¶y ra nhiÒu trêng hîp mµ lîi thÕ thuéc vÒ kh¸ch hµng níc ngoµi vµ ng©n hµng ®· t vÊn dµn xÕp æn tho¶ theo ®óng luËt cña níc ph¸t hµnh vµ quèc tÕ.
Mét rñi ro n÷a mµ ng©n hµng cã thÓ gÆp ph¶i khi më L/C lµ dïng sai hoÆc sãt trong tõng ch÷, dÊu chÊm, dÊu phÈy... so víi ®¬n xin më L/C cña doanh nghiÖp. TÊt nhiªn phÝ tu chØnh cho nh÷ng sai sãt ®ã ng©n hµng ph¶i chÞu. V× vËy, ®Ó kh¾c phôc rñi ro nµy, cÇn ph¶i tiÕn hµnh kiÓm tra l¹i kü cµng sau khi ®· më L/C trªn m¸y. Mét ®iÒu còng cÇn quan t©m lµ ng©n hµng më tuyÖt ®èi kh«ng ®îc tù thªm bít néi dung vµo L/C so víi ®¬n xin më, ngo¹i trõ sù thªm bít ®ã lµm t¨ng thªm lîi thÕ cho kh¸ch hµng cña m×nh vµ phï hîp víi hîp ®ång ngo¹i th¬ng, vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt ®iÒu chØnh ®· ®îc dÉn chiÕu trong L/C nh UCP 500 vµ Incoterms 2000.
Rñi ro khi kiÓm tra bé chøng tõ ®Õn vµ khi thanh to¸n.
Cã thÓ nãi ®©y lµ nghiÖp vô "v¹ch l¸ t×m s©u" cña ng©n hµng më nh»m ph¸t hiÖn nh÷ng sai sãt, nh÷ng ®iÓm kh«ng phï hîp cña bé chøng tõ so víi néi dung vµ bÒ mÆt cña L/C ®· më. Rñi ro cho ng©n hµng sÏ x¶y ra kh«n lêng nÕu ng©n hµng kh«ng kiÓm tra kü bé chøng tõ mµ vÉn thùc hiÖn thanh to¸n hoÆc chÊp nhËn thanh to¸n. Bëi lÏ tõ tríc ®Õn nay ®· cã nh÷ng bé chøng tõ gi¶, ®Æc biÖt lµ B/L gi¶ nh»m môc ®Ých lõa ®¶o hoÆc röa tiÒn, còng cã trêng hîp ghi "theo lÖnh" (to order...) kh«ng ®óng tªn ngêi nhËn, lµm cho viÖc nhËn hµng bÞ chËm trÔ, t¨ng chi phÝ lu kho b·i, g©y thiÖt h¹i kh«ng chØ cho kh¸ch hµng mµ c¶ cho ng©n hµng më nÕu l« hµng ®ã ng©n hµng cho vay thanh to¸n. Nh»m h¹n chÕ phÇn nµo c¸c trêng hîp trªn, c¸c doanh nghiÖp còng nh c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i khi më L/C nhËp khÈu nªn quy ®Þnh thªm ®iÒu kho¶n: Göi lªn tµu ngay sau khi giao hµng mét b¶n sao bé chøng tõ cho ngêi më L/C, nh»m môc ®Ých ®Ó cho ngêi më kiÓm tra tríc, nÕu cã sai sãt th× kÞp thêi tu chØnh söa ®æi, ®ång thêi cã t¸c dông t¨ng thªm ®é tin cËy r»ng hµng ®· ®îc bèc xÕp lªn tµu.
Sau khi kiÓm tra chøng tõ, ng©n hµng còng cã thÓ vÊp ph¶i mét sè rñi ro kü thuËt nh kh«ng tu©n thñ UCP, vÝ dô: chuyÓn giao bé chøng tõ kh«ng phï hîp cho ngêi më ®i nhËn hµng, hoÆc lµm mÊt kh«ng tr¶ l¹i chøng tõ cho phÝa xuÊt tr×nh nguyªn vÑn nh khi nã nhËn ®îc, hoÆc kh«ng giao chøng tõ ®ã cho bªn thø ba do phÝa xuÊt tr×nh chØ ®Þnh.
Chóng ta ®Òu biÕt r»ng b»ng viÖc ®ång ý më L/C, ng©n hµng më cam kÕt thay mÆt ngêi mua thanh to¸n cho ngêi xuÊt khÈu nÕu anh ta thùc hiÖn ®óng nh quy ®Þnh cña L/C. ChÝnh v× tÝnh thay mÆt cho ngêi mua ®· lµm xuÊt hiÖn kh¶ n¨ng x¶y ra rñi ro ®èi víi ng©n hµng më. §ã lµ rñi ro kh«ng ®ßi ®îc tiÒn tõ phÝa nhµ nhËp khÈu do ngêi nhËp khÈu mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n hoÆc bÞ ph¸ s¶n. §©y chÝnh lµ rñi ro g©y thiÖt h¹i nÆng nÒ nhÊt cho ng©n hµng më. Nguyªn nh©n cã thÓ lµ do ng©n hµng kh«ng tiÕn hµnh thÈm ®Þnh khi doanh nghiÖp lÇn ®Çu tiªn ®Õn quan hÖ më L/C thËm chÝ ng©n hµng cã tiÕn hµnh thÈm ®Þnh nhng kh«ng ph¶i lóc nµo kÕt qu¶ thÈm ®Þnh còng chÝnh x¸c do th«ng tin kh«ng ®Çy ®ñ, kh«ng tin cËy hoÆc do lóc ng©n hµng thÈm ®Þnh th× t×nh h×nh tµi chÝnh cña kh¸ch hµng rÊt tèt nhng trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh, nhµ nhËp khÈu bÞ thua lç liªn tôc mµ ng©n hµng kh«ng hay biÕt, ch¼ng h¹n nh hµng nhËp khÈu vÒ b¸n kh«ng thu ®îc tiÒn, nî ®äng thuÕ nhËp khÈu kÐo dµi bÞ h¶i quan cìng chÕ kh«ng cho nhËn hµng.
Trong nghiÖp vô th«ng b¸o L/C, ng©n hµng më cã thÓ bÞ rñi ro do kh«ng hµnh ®éng ®óng theo UCP mµ L/C ®· dÉn chiÕu. Theo UCP 500, ng©n hµng më ®îc miÔn tr¸ch nhiÖm thanh to¸n nÕu toµn bé chøng tõ cã sai biÖt hay kh«ng phï hîp víi L/C. Tuy nhiªn nÕu ng©n hµng më kh«ng hµnh ®éng ®óng theo nh÷ng quy ®Þnh t¹i ®iÒu 13 UCP 500 th× ng©n hµng më gÆp rñi ro trªn chÝnh nh÷ng bé chøng tõ kh«ng phï hîp ®ã. §ã lµ c¸c trêng hîp:
+ Th«ng b¸o tõ chèi nhng kh«ng nãi râ sù sai biÖt cña chøng tõ hoÆc nh÷ng ®iÓm kh«ng phï hîp bÞ ng©n hµng chiÕt khÊu phñ nhËn vµ trë nªn kh«ng cã gi¸ trÞ.
+ Th«ng b¸o nh÷ng sai biÖt, kh«ng phï hîp vµ tõ chèi chøng tõ vît qu¸ 7 ngµy lµm viÖc cña ng©n hµng.
Ng©n hµng th«ng b¸o
Rñi ro x¶y ra ®èi víi ng©n hµng th«ng b¸o khi ng©n hµng nµy quyÕt ®Þnh th«ng b¸o ph¶i mét L/C gi¶ hoÆc mét tu chØnh L/C kh«ng cã hiÖu lùc trong khi chÝnh ng©n hµng cha x¸c ®Þnh ®îc t×nh tr¹ng m· kho¸ (hay mÉu ch÷ ký uû quyÒn ®èi víi trêng hîp ph¸t hµnh L/C b»ng th) hoÆc khi ng©n hµng th«ng b¸o quyÕt ®Þnh cña m×nh cho ng©n hµng më biÕt mét c¸ch chËm trÔ.
Theo quy ®Þnh cña UCP 500, khi trªn th tÝn dông chuyÓn b»ng ®iÖn cã ghi "c¸c chi tiÕt ®Çy ®ñ göi sau" hay nh÷ng tõ cã néi dung t¬ng tù hoÆc ghi r»ng th x¸c nhËn sÏ lµ v¨n b¶n cã hiÖu lùc cña th tÝn dông... th× ®iÖn chuyÓn sÏ kh«ng ®îc xem nh lµ v¨n b¶n cã hiÖu lùc. V× vËy, nÕu ng©n hµng th«ng b¸o vÒ th tÝn dông cho kh¸ch hµng th× ph¶i ghi râ trªn th«ng b¸o: "th«ng b¸o s¬ bé cha cã hiÖu lùc thi hµnh". Khi ng©n hµng th«ng b¸o kh«ng lµm ®óng ®iÒu ®ã ®Ó kh¸ch hµng hiÓu lÇm r»ng ®ã lµ L/C cã hiÖu lùc vµ thùc hiÖn giao hµng th× mäi rñi ro ng©n hµng sÏ ph¶i hoµn toµn chÞu tr¸ch nhiÖm.
Ng©n hµng x¸c nhËn (nÕu cã)
Rñi ro x¶y ra ®èi víi ng©n hµng x¸c nhËn lµ do kh«ng n¾m ch¾c n¨ng lùc tµi chÝnh cña ng©n hµng më l¹i véi ®i x¸c nhËn theo yªu cÇu cña hä ®Ó råi cuèi cïng ph¶i nhËn l·nh tr¸ch nhiÖm thanh to¸n thay cho ng©n hµng më trong trêng hîp ng©n hµng më thiÕu thiÖn chÝ hoÆc mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n thËm chÝ bÞ ph¸ s¶n.
Ng©n hµng chiÕt khÊu (nÕu cã)
§èi víi ng©n hµng chiÕt khÊu rñi ro x¶y ra phÇn nhiÒu tuú thuéc vµo thiÖn chÝ cña ng©n hµng më vµ nhµ nhËp khÈu. Ng©n hµng chiÕt khÊu sÏ kh«ng thu håi ®îc tiÒn hoÆc thu chËm lµ do nhµ nhËp khÈu tr× ho·n thanh to¸n, thËm chÝ tõ chèi thanh to¸n th«ng qua viÖc "bíi bÌo ra bä" trong viÖc kiÓm tra chøng tõ cña ng©n hµng më. Lý do ®Ó ngêi nhËp khÈu tr× ho·n chñ yÕu lµ do gÆp khã kh¨n trong thanh to¸n hoÆc còng cã thÓ do bªn mua kh«ng tin tëng bªn b¸n v× hay giao hµng trÔ, giao hµng kÐm chÊt lîng. Môc ®Ých cña ngêi mua lµ muèn hµng thËt sù vÒ c¶ng, nh×n thÊy hµng råi míi tr¶ tiÒn. §Ó tr× ho·n thanh to¸n, hä sÏ yªu cÇu ng©n hµng më th«ng b¸o nh÷ng sai biÖt cña chøng tõ trong vßng 7 ngµy lµm viÖc ®Ó dµnh quyÒn ®îc tõ chèi thanh to¸n sau nµy. §èi víi ng©n hµng chiÕt khÊu, thêi gian tr× ho·n thanh to¸n cµng dµi, ng©n hµng bÞ chiÕm dông vèn cµng l©u.
1.2. Rñi ro ®¹o ®øc
MÆc dï trong ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ, quyÒn lîi vµ nghÜa vô cña mçi bªn tham gia ®îc quy ®Þnh râ rµng, song kh«ng ph¶i lóc nµo nguyªn t¾c ®ã còng ®îc t«n träng. Rñi ro ®¹o ®øc lµ nh÷ng rñi ro khi mét bªn tham gia cè t×nh kh«ng thùc hiÖn ®óng nghÜa vô cña m×nh, lµm ¶nh hëng ®Õn quyÒn lîi cña c¸c bªn cßn l¹i.
VÒ phÝa ngêi xuÊt khÈu, hä cã thÓ lîi dông vÒ tÝnh ®éc lËp gi÷a bé chøng tõ thanh to¸n vµ t×nh h×nh giao hµng thùc tÕ ®Ó lËp ra nh÷ng bé chøng tõ gi¶ m¹o phï hîp víi L/C nh»m ®ßi tiÒn hµng. VÊn ®Ò chøng tõ gi¶ m¹o hiÖn ®ang lµ vÊn ®Ò khã kh¨n cha cã gi¶i ph¸p nµo quy ®Þnh trong UCP 500. §iÒu ®¸ng chó ý lµ trong UCP 500, cã quy ®Þnh cho ng©n hµng ®îc miÔn tr¸ch nhiÖm vÒ chøng tõ gi¶ m¹o v× thùc tÕ ng©n hµng còng khã ph¸t hiÖn chøng tõ gi¶ m¹o nhng dï sao quy ®Þnh nµy l¹i trë thµnh khe hë ®Ó cho hµnh vi gian lËn, gi¶ m¹o dÔ bÒ len lái.
VÒ phÝa ngêi nhËp khÈu, hä cã thÓ kh«ng hoÆc kÐo dµi thêi gian ®i nhËn chøng tõ vµ tr¶ tiÒn khi kh«ng muèn tiÕp tôc thùc hiÖn hîp ®ång do c¬ héi kinh doanh ®· mÊt hay do c¸c mèi hµng kh¸c hoÆc t×nh h×nh trªn thÞ trêng hµng ho¸ cã nh÷ng biÕn ®éng bÊt lîi. §Æc biÖt khi vay ng©n hµng ®Ó më L/C, hä cã thÓ sö dông sè tiÒn b¸n hµng vµo môc ®Ých kh¸c, kinh doanh quay vßng thay v× thanh to¸n cho ng©n hµng ngay nh lµ mét h×nh thøc chiÕm dông vèn cña ng©n hµng.
§Æc biÖt c¸c ng©n hµng më còng cã thÓ vi ph¹m cam kÕt cña m×nh nh ®øng vÒ phÝa ngêi nhËp khÈu tõ chèi hoÆc tr× ho·n thanh to¸n cho ngêi xuÊt khÈu. §ã lµ cha kÓ tíi kh«ng Ýt trêng hîp c¸n bé ng©n hµng vµ kh¸ch hµng th«ng ®ång víi nhau cè t×nh vi ph¹m quy tr×nh thanh to¸n cña ng©n hµng nh»m chiÕm dông vèn cña ng©n hµng vµ b¹n hµng.
TÊt c¶ nh÷ng rñi ro do nh÷ng vi ph¹m nªu trªn ®Òu ®îc coi lµ rñi ro ®¹o ®øc. Ngµy nay, khi quan hÖ th¬ng m¹i vµ thanh to¸n quèc tÕ ®îc më réng th× rñi ro ®¹o ®øc trë thµnh mèi quan t©m lín kh«ng chØ cña c¸c ng©n hµng mµ c¶ doanh nghiÖp nh»m b¶o toµn vèn vµ an toµn trong kinh doanh. MÆc dï trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ ®· cã sù cam kÕt cña ng©n hµng më, nhng sù tin tëng vµ thiÖn chÝ gi÷a ngêi b¸n vµ ngêi mua vÉn ®îc coi lµ yÕu tè quan träng ®¶m b¶o cho sù an toµn vµ hiÖu qu¶ cña thanh to¸n quèc tÕ. Khi ngêi mua cã thiÖn chÝ th× viÖc thanh to¸n sÏ diÔn ra thuËn lîi h¬n rÊt nhiÒu cho dï bé chøng tõ cã sai sãt còng dÔ ®îc chÊp nhËn. Ngîc l¹i, khi hä cã ý kh«ng muèn tiÕp tôc thùc hiÖn hîp ®ång cã thÓ do c¬ héi kinh doanh ®· mÊt hay do c¸c mèi hµng kh¸c... hä cã thÓ dùa vµo nh÷ng sai sãt dï lµ rÊt nhá cña chøng tõ ®Ó ®ßi gi¶m gi¸, kÐo dµi thêi gian ®Ó chiÕm dông vèn cña ngêi b¸n, thËm chÝ tõ chèi thanh to¸n. Víi ngêi mua, sù trung thùc cña ngêi b¸n còng rÊt quan träng, bëi v× ng©n hµng chØ lµm viÖc víi nh÷ng chøng tõ mµ kh«ng cÇn biÕt viÖc giao hµng cã ®óng hîp ®ång hay kh«ng. Do ®ã, ngêi mua cã thÓ vÉn ph¶i thanh to¸n L/C víi ng©n hµng mµ kh«ng nhËn ®îc hµng ho¸ theo ®óng hîp ®ång. C¸c vi ph¹m vÒ hîp ®ång cã thÓ ®îc gi¶i quyÕt sau ®ã nhng ph¶i mÊt nhiÒu thêi gian vµ phÝ tæn, tríc hÕt lµ ngêi mua mÊt c¬ héi kinh doanh vµ bÞ chiÕm dông vèn. Song, kh«ng chØ ngêi mua vµ ngêi b¸n mµ c¶ ng©n hµng còng ®ang ®øng tríc mèi ®e däa to lín ®ã. Con sè thiÖt h¹i hµng n¨m trong thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu cña c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i kh«ng ph¶i nhá, g©y khã kh¨n cho ho¹t ®éng cña ng©n hµng. Tríc hÕt, ng©n hµng chÞu ¶nh hëng gi¸n tiÕp tõ nh÷ng rñi ro cña kh¸ch hµng. Khi ngêi mua kh«ng nhËn ®îc hµng theo ®óng yªu cÇu vµ kÕ ho¹ch kinh doanh cña hä bÞ ph¸ vì th× hä kh«ng thÓ tr¶ ng©n hµng sè tiÒn ®· vay cña ng©n hµng ®Ó thanh to¸n L/C. Khi ngêi b¸n kh«ng nhËn ®îc tiÒn hµng thÞ hä kh«ng thÓ thanh to¸n cho ng©n hµng kho¶n vay ®Ó s¶n xuÊt, thu gom hµng xuÊt khÈu. Song ¶nh hëng gi¸n tiÕp chØ lµ rÊt nhá so víi nh÷ng rñi ro trùc tiÕp mµ nã cã thÓ g©y ra. Nguyªn nh©n chñ yÕu cña rñi ro ®¹o ®øc lµ vÊn ®Ò th«ng tin kh«ng ®Çy ®ñ, thiÕu chÝnh x¸c vÒ t×nh h×nh tµi chÝnh, ho¹t ®éng kinh doanh còng nh vÒ uy tÝn vµ tÝnh trung thùc cña ®èi t¸c. ChÝnh v× vËy mµ ®a ra nh÷ng ph¸n quyÕt sai lÇm g©y nªn rñi ro trong thanh to¸n.
§Ó h¹n chÕ rñi ro ®¹o ®øc, vÊn ®Ò cèt lâi lµ kh¾c phôc t×nh tr¹ng th«ng tin kh«ng c©n xøng. §øng ë gãc ®é ng©n hµng, ph¶i tiÕn hµnh ®iÒu tra, thu thËp th«ng tin chÝnh x¸c vÒ kh¸ch hµng ®Ó cã thÓ sµng läc nh÷ng kh¸ch hµng chÊt lîng. Tuy nhiªn, vÊn ®Ò quan träng h¬n c¶ vÉn lµ uy tÝn cña kh¸ch hµng.
1.3. Rñi ro chÝnh trÞ
Rñi ro chÝnh trÞ trong thanh to¸n quèc tÕ theo ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ lµ nh÷ng rñi ro b¾t nguån tõ sù ph¸t triÓn kinh tÕ, chÝnh trÞ cña c¸c níc cã liªn quan trong qu¸ tr×nh thanh to¸n.
Tham gia vµo nhiÒu lÜnh vùc ngµnh nghÒ, cã quan hÖ víi nhiÒu ®èi tîng kinh tÕ cña nhiÒu quèc gia, thanh to¸n quèc tÕ mµ chñ yÕu lµ ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ chÞu ¶nh hëng m¹nh mÏ cña m«i trêng kinh tÕ - chÝnh trÞ - x· héi cña c¸c quèc gia. Mét khi c¸c yÕu tè trªn biÕn ®éng dï lµ nhá còng sÏ ¶nh hëng tíi sù vËn ®éng cña tù do th¬ng m¹i, ®Õn ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp... vµ tõ ®ã ¶nh hëng tíi qu¸ tr×nh thanh to¸n.
Rñi ro chÝnh trÞ thêng gÆp nhÊt lµ rñi ro do thay ®æi m«i trêng ph¸p lý ®Æc biÖt ë nh÷ng níc cã hÖ thèng ph¸p luËt cha æn ®Þnh, thêng xuyªn cã söa ch÷a bæ sung. Nh÷ng rñi ro ph¸p lý thêng liªn quan ®Õn viÖc thay ®èi c¸c quy ®Þnh vÒ dù tr÷, thuÕ hay viÖc ban hµnh c¸c quy ®Þnh c¶n trë ho¹t ®éng cña ng©n hµng trong lÜnh vùc thanh to¸n quèc tÕ. Trong thùc tÕ, nh÷ng thay ®æi nµy thêng khiÕn c¸c bªn xuÊt nhËp khÈu vµ ng©n hµng kh«ng thùc hiÖn nghÜa vô cña m×nh, lµm cho L/C bÞ huû bá, g©y thiÖt h¹i cho c¸c bªn. Sù phong to¶ kinh tÕ cña c¸c quèc gia v× môc ®Ých chÝnh trÞ nh trêng hîp CuBa. Iraq hay ViÖt Nam tríc ®©y còng mang l¹i nh÷ng rñi ro t¬ng tù.
Bªn c¹nh ®ã, c¸c cuéc næi lo¹n, biÓu t×nh, b¹o ®éng hay chiÕn tranh, ®¶o chÝnh, ®×nh c«ng... còng cã thÓ g©y ra rñi ro cho qu¸ tr×nh thanh to¸n nh mÊt chøng tõ, hµng ho¸ bÞ mÊt m¸t, h háng, ng©n hµng bÞ phong to¶ hoÆc t¹m ngõng ho¹t ®éng.
Nh÷ng biÓu hiÖn bÊt lîi cña c¸c yÕu tè kinh tÕ - chÝnh trÞ cßn ®îc nh©n lªn gÊp nhiÒu lÇn khi nã ¶nh hëng ®Õn sù æn ®Þnh gi¸ trÞ ®ång tiÒn. V× ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ thêng liªn quan ®Õn nhiÒu quèc gia kh¸c nhau víi ®ång tiÒn kh¸c nhau nªn rñi ro do thay ®æi tû gi¸ còng lµ mét rñi ro rÊt lín tuy kh«ng xuÊt ph¸t tõ qu¸ tr×nh thanh to¸n. Mét ng©n hµng cã thÓ bÞ thiÖt h¹i khi cho kh¸ch hµng vay ®Ó më L/C hoÆc chiÕt khÊu chøng tõ khi tû gi¸ thay ®æi. Trong c¸c giao dÞch, ngêi ta thêng dïng c¸c ngo¹i tÖ m¹nh h¬n ®Ó lµm ®¬n vÞ tiÒn tÖ, mµ chñ yÕu lµ USD. Th«ng thêng, ng©n hµng cho kh¸ch hµng vay ngo¹i tÖ ®Ó thanh to¸n L/C, vµ cã thÓ ph¶i mua ngo¹i tÖ nµy ë n¬i kh¸c. Khi ngêi mua tr¶ tiÒn cho ng©n hµng, nÕu tû gi¸ t¨ng th× ng©n hµng thu ®îc mét kho¶n chªnh lÖch tû gi¸ bæ sung. Ngîc l¹i, nÕu tû gi¸ gi¶m th× kho¶n phÝ thu ®îc cha ch¾c ®· bï ®¾p ®îc kho¶n lç do chªnh lÖch tû gi¸ g©y ra. Ngoµi viÖc ng©n hµng buéc kh¸ch hµng ph¶i ký quü më L/C b»ng ngo¹i tÖ m¹nh sÏ kh«ng chØ g©y thiÖt h¹i cho kh¸ch hµng trong giai ®o¹n tû gi¸ kh«ng æn ®Þnh mµ nhiÒu khi cßn tiÒm Èn nh÷ng rñi ro ®èi víi ng©n hµng. V× ng©n hµng nhµ nhËp khÈu kh«ng thÓ lêng tríc ®îc møc ®é trît gi¸ ®ång néi tÖ so víi ngo¹i tÖ m¹nh nªn khi hµng nhËp vÒ, tû gi¸ trît m¹nh, ®èi víi nh÷ng mÆt hµng b¸n gi¸ c¹nh tranh kh«ng thÓ t¨ng gi¸ ®îc, nhµ nhËp khÈu kh«ng muèn nhËp hµng v× sî bÞ lç. Trong trêng hîp ®ã, nÕu tû lÖ ký quü kh«ng bï ®¾p tû lÖ trît gi¸ néi tÖ th× rñi ro cã thÓ x¶y ra ®èi víi ng©n hµng ph¸t hµnh.
C¸c biÕn ®éng kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi dï trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp, tøc th× hay l©u dµi ®Òu g©y nh÷ng ¶nh hëng tíi ho¹t ®éng cña c¸c ng©n hµng vµ kh¸ch hµng. V× vËy, rñi ro chÝnh trÞ lu«n lµ mèi ®e däa ®Õn ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ cña ng©n hµng.
Bªn c¹nh nh÷ng rñi ro trªn, ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ theo ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ còng nh c¸c ho¹t ®éng kh¸c cña ng©n hµng cßn gÆp ph¶i nhiÒu rñi ro bÊt kh¶ kh¸ng nh thiªn tai, ho¶ ho¹n... g©y thiÖt h¹i cho c¸c bªn nãi riªng vµ nÒn kinh tÕ nãi chung.
Ngoµi ra, c¸c lo¹i L/C còng tiÒm Èn trong nã nh÷ng rñi ro riªng. HiÖn nay, L/C lµ ph¬ng thøc thanh to¸n cã nhiÒu lo¹i h×nh ®a d¹ng vµ thuËn tiÖn nhÊt cho c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu ngµy cµng më réng vµ ph¸t triÓn. Do ®ã, viÖc nghiªn cøu c¸c lo¹i L/C hiÖn cã vµ rñi ro cña nã còng rÊt cÇn thiÕt.
2. C¸c lo¹i L/C vµ nh÷ng rñi ro tiÒm Èn
2.1. Kh¸i niÖm L/C:
Th tÝn dông (viÕt t¾t lµ L/C - Letter of Credit) lµ mét chøng th trong ®ã ng©n hµng më cam kÕt tr¶ tiÒn cho ngêi xuÊt khÈu nÕu hä xuÊt tr×nh ®îc mét bé chøng tõ phï hîp víi néi dung cña th tÝn dông. Nã lµ c¨n cø ph¸p lý ®Ó ng©n hµng tr¶ tiÒn, chÊp nhËn hay chiÕt khÊu chøng tõ vµ còng lµ c¬ së ®Ó ngêi mua quyÕt ®Þnh tr¶ tiÒn cho ng©n hµng ph¸t hµnh.
VÒ tÝnh chÊt, L/C hoµn toµn ®éc lËp víi hîp ®ång th¬ng m¹i, cã nghÜa lµ khi thanh to¸n c¸c ng©n hµng chØ c¨n cø vµo bé chøng tõ mµ kh«ng cÇn biÕt ®Õn néi dung cña hîp ®ång mua b¸n còng nh kh«ng phô thuéc vµo mèi quan hÖ gi÷a ngêi mua vµ ngêi b¸n hay mèi quan hÖ gi÷a ng©n hµng víi ngêi mua mµ chØ c¨n cø vµo néi dung cña L/C ®Ó tr¶ tiÒn. Ng©n hµng còng kh«ng cã nghÜ© vô xem xÐt néi dung cña L/C cã ®óng hîp ®ång hay kh«ng, viÖc giao hµng thùc tÕ cã ®óng víi néi dung cña chøng tõ xuÊt tr×nh cho ng©n hµng hay kh«ng, mµ chØ c¨n cø vµo nh÷ng chøng tõ do ngêi b¸n xuÊt tr×nh. Ng©n hµng sÏ tr¶ tiÒn cho ngêi b¸n nÕu c¸c chøng tõ ®ã phï hîp trªn bÒ mÆt víi c¸c ®iÒu kho¶n vµ ®iÒu kiÖn cña L/C.
Th«ng thêng, th tÝn dông ®îc bªn nhËp khÈu më tríc ngµy giao hµng mét thêi gian nhÊt ®Þnh ®Ó bªn xuÊt khÈu cã ®ñ thêi gian cÇn thiÕt chuÈn bÞ hµng ho¸ göi ®i. NÕu L/C ®îc më sím th× ngêi xuÊt khÈu sÏ cã lîi v× cã ®ñ ®iÒu kiÖn tèt ®Ó göi hµng ®i. Nhng ngîc l¹i, nÕu më L/C qu¸ sím tríc ngµy giao hµng th× bªn nhËp khÈu sÏ bÞ ®äng vèn ®èi víi kho¶n ký quü lµ mét phÇn hay toµn bé L/C. V× vËy, thêi gian më L/C cÇn ph¶i hîp lý cho c¶ hai bªn xuÊt vµ nhËp khÈu.
2.2. Néi dung cña L/C
Theo kh¸i niÖm trªn th× th tÝn dông lµ mét ph¬ng tiÖn thanh to¸n rÊt quan träng trong ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ. Nã liªn quan chÆt chÏ tíi quyÒn lîi cña c¸c bªn. Trong trêng hîp th tÝn dông kh«ng më ®îc th× ph¬ng thøc thanh to¸n nµy kh«ng ®îc x¸c lËp vµ tÊt yÕu sÏ kh«ng cã viÖc giao hµng còng nh viÖc thanh to¸n gi÷a ngêi mua vµ ngêi b¸n. Cßn khi th tÝn dông ®· ®îc më th× néi dung cña nã lµ mét bé phËn v« cïng quan träng vµ trë thµnh cèt lâi ®Ó c¸c bªn thùc hiÖn nghÜa vô, ®¶m b¶o quyÒn lîi cho ®èi t¸c còng nh b¶n th©n m×nh. V× vËy, néi dung cña th tÝn dông ph¶i ®Çy ®ñ, râ rµng vµ chÝnh x¸c. Mçi th tÝn dông mang mét néi dung riªng biÖt tuú theo néi dung cña tõng th¬ng vô, nhng nh×n chung chóng cã nh÷ng néi dung c¬ b¶n gièng nhau vµ thêng kh«ng thÓ thiÕu ®îc trong mét L/C, bao gåm: ®Þa ®iÓm më th tÝn dông, ngµy më th tÝn dông, sè hiÖu cña th tÝn dông, lo¹i th tÝn dông, sè tiÒn, thêi h¹n hiÖu lùc, thêi h¹n giao hµng, thêi h¹n thanh to¸n, néi dung vÒ hµng ho¸, c¸c néi dung vÒ vËn t¶i vµ giao ._.nhËn vµ ®Æc biÖt lµ bé chøng tõ mµ ngêi xuÊt khÈu ph¶i xuÊt tr×nh...
C¸c bªn liªn quan khi sö dông ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ cÇn chó ý tíi tÊt c¶ c¸c néi dung nªu trªn, ®Æc biÖt lµ ®iÒu kho¶n yªu cÇu vÒ bé chøng tõ mµ ngêi b¸n ph¶i xuÊt tr×nh cho ng©n hµng më bëi ®©y chÝnh lµ ®iÒu kiÖn ®Ó cam kÕt thanh to¸n ®îc thùc hiÖn. §èi víi ngêi mua, th«ng thêng hä muèn bé chøng tõ ph¶i thËt ®Çy ®ñ. Ngîc l¹i, ngêi b¸n l¹i muèn bé chøng tõ cµng ®¬n gi¶n cµng tèt, tr¸nh mÊt nhiÒu thêi gian vµ chi phÝ. Bëi ngoµi giÊy tê mµ hä thÓ chñ ®éng lËp ra cßn cã rÊt nhiÒu chøng tõ kh¸c ®ßi hái ®îc lËp bëi mét bªn thø ba. Khi ®ã bé chøng tõ ®îc lËp ra sÏ mÊt nhiÒu thêi gian, ¶nh hëng tíi tèc ®é thu tiÒn hµng cña ngêi b¸n, thËm chÝ cßn dÉn ®Õn vi ph¹m thêi gian xuÊt tr×nh chøng tõ, t¹o ra nhiÒu c¬ héi ®Ó ng©n hµng kiÓm tra chøng tõ cã thÓ t×m ra sù sai biÖt, t¨ng nguy c¬ kh«ng ®ßi ®îc tiÒn tõ phÝa ngêi mua. Khi lËp bé chøng tõ ph¶i hÕt søc chó ý ®Õn sù phï hîp cña c¸c chøng tõ vµ kh«ng tr¸i víi quy ®Þnh cña c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt ®iÒu chóng. §©y lµ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó ngêi b¸n ®ßi ®îc tiÒn hµng. Ngoµi néi dung trªn ra, mét sè ®iÒu kho¶n kh¸c còng cÇn ph¶i hÕt søc chó ý nh: lo¹i th tÝn dông, sè tiÒn, ngµy vµ n¬i th tÝn dông hÕt h¹n hiÖu lùc, thêi h¹n xuÊt tr×nh chøng tõ... Cô thÓ lµ ®èi víi ngêi mua, bao giê hä còng muèn më th tÝn dông cã thÓ huû ngang kh«ng x¸c nhËn, hÕt h¹n hiÖu lùc ë ng©n hµng më (ng©n hµng phôc vô m×nh) ®Ó cã thÓ chñ ®éng trong mua b¸n hoÆc ®a thªm mét ®iÒu kho¶n cã lîi cho m×nh. Trong khi ®ã ngêi b¸n l¹i më th tÝn dông kh«ng huû ngang cã x¸c nhËn ®¶m b¶o cho viÖc thu ®îc tiÒn hµng.
Thêng ngêi b¸n muèn th tÝn dông ®îc më sím vµ hÕt h¹n t¹i níc hä ®Ó chñ ®éng cho viÖc lËp chøng tõ, muèn thêi h¹n xuÊt tr×nh chøng tõ kÐo dµi vµ L/C cho phÐp ®ßi tiÒn b»ng ®iÖn.
ChÝnh v× nh÷ng m©u thuÉn trªn mµ L/C rÊt ®a d¹ng, mçi ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu l¹i cã thÓ sö dông méi lo¹i h×nh L/C riªng phï hîp vµ do c¸c bªn tho¶ thuËn víi nhau.
2.3. C¸c lo¹i L/C vµ nh÷ng rñi ro tiÒm Èn
C¸c lo¹i L/C c¬ b¶n:
(1) Th tÝn dông kh«ng huû ngang
(Irrevocable letter of credit)
§©y lµ lo¹i L/C mµ sau khi ®· ®îc më ra th× ng©n hµng kh«ng ®îc ®¬n ph¬ng söa ®æi hay huû bá trong thêi h¹n hiÖu lùc nÕu kh«ng cã sù ®ång ý cña c¶ ngêi xuÊt khÈu vµ ngêi nhËp khÈu.
Nh vËy, nÕu kh«ng cã sù nhÊt trÝ cña ngêi xuÊt khÈu, cña ng©n hµng x¸c nhËn (nÕu cã) th× ng©n hµng më kh«ng ®îc phÐp thùc hiÖn theo yªu cÇu cña bªn nhËp khÈu thay ®æi L/C. Do ®ã quyÒn lîi cña ngêi b¸n ®îc ®¶m b¶o h¬n.
TÝn dông kh«ng thÓ huû ngang tuy Ýt linh ho¹t nhng kh¸ an toµn vµ cã thÓ c©n b»ng ®îc quyÒn lîi cña c¸c bªn tham gia nªn nã ®îc sö dông réng r·i trong th¬ng m¹i quèc tÕ ngµy nay. Tuy nhiªn, rñi ro còng vÉn cã thÓ x¶y ra khi ng©n hµng më L/C mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n, ngêi xuÊt khÈu sÏ kh«ng thu ®îc tiÒn vµ trong khi ngêi nhËp khÈu ®· thanh to¸n.
(2) Th tÝn dông kh«ng huû ngang cã x¸c nhËn
Confirmed L/C
§©y lµ lo¹i L/C kh«ng thÓ huû ngang, ®îc mét ng©n hµng thø ba ®øng ra x¸c nhËn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm thanh to¸n tiÒn cho ngêi hëng lîi khi ng©n hµng më kh«ng cã kh¶ n¨ng thanh to¸n.
Nguyªn nh©n ph¸t sinh lo¹i L/C nµy lµ v× ngêi hëng lîi kh«ng tin tëng vµo kh¶ n¨ng thanh to¸n cña ng©n hµng më L/C. Tuy ®©y lµ lo¹i L/C t¹o cho ngêi b¸n mét sù ®¶m b¶o hai lÇn trong viÖc sÏ ®îc thanh to¸n tiÒn hµng - vËy lµ rÊt an toµn - nhng nã l¹i thêng kh«ng nhËn ®îc sù hëng øng nhiÒu cña ng©n hµng më L/C do nã gi¸n tiÕp lµm gi¶m uy tÝn cña hä. §«i khi viÖc tho¶ thuËn lùa chän ng©n hµng x¸c nhËn còng g©y chËm chÔ, khã kh¨n víi c¸c bªn liªn quan: bªn b¸n chËm thu ®îc tiÒn ®Ó nhanh chãng tiÕp tôc ®Çu t t¸i s¶n xuÊt; bªn mua chËm nhËn ®îc hµng v× bªn b¸n kh«ng giao hµng khi L/C cha ®îc x¸c nhËn, dÉn ®Õn mÊt c¬ héi kinh doanh; ng©n hµng më L/C còng cã thÓ bÞ mÊt uy tÝn trªn thÞ trêng khi c¸c kh¸ch hµng kh¸c n¾m ®îc th«ng tin nµy vµ còng kh«ng cßn tin tëng vµo kh¶ n¨ng thanh to¸n cña hä n÷a... H¬n n÷a, ng©n hµng ®îc chØ thÞ x¸c nhËn L/C kh«ng ph¶i lóc nµo còng s½n sµng x¸c nhËn nÕu hä c¶m thÊy cã ®iÒu kho¶n bÊt lîi trong cam kÕt cña m×nh. Ngoµi ra, mét ®iÓm rÊt bÊt lîi n÷a cña lo¹i L/C nµy lµ chi phÝ do céng thªm cam kÕt rÊt cao. Nh vËy, rñi ro lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái.
(3) Th tÝn dông tr¶ ngay
L/C at sight
Lµ th tÝn dông trong ®ã ng©n hµng më L/C ph¶i thanh to¸n ngay sè tiÒn trong L/C khi kh¸ch hµng xuÊt tr×nh bé chøng tõ phï hîp.
H×nh thøc L/C nµy ®¶m b¶o cho kh¸ch hµng ®îc thanh to¸n tiÒn hµng nhanh chãng nhng ng©n hµng thanh to¸n kh«ng chñ ®éng ®îc thêi gian còng nh nguån ngo¹i tÖ. NÕu khi kh¸ch hµng xuÊt tr×nh bé chøng tõ phï hîp mµ nguån ngo¹i tÖ cña ng©n hµng kh«ng ®¸p øng ®îc ngay th× rñi ro ngo¹i hèi cã thÓ x¶y ra.
(4) Th tÝn dông tr¶ chËm
Deferred L/C
Lµ th tÝn dông trong ®ã ng©n hµng më L/C ph¶i thanh to¸n sè tiÒn ghi trong L/C cho nhµ xuÊt khÈu sau mét thêi gian x¸c ®Þnh trong t¬ng lai khi nhµ xuÊt khÈu xuÊt tr×nh bé chøng tõ phï hîp.
Lo¹i L/C sÏ g©y rñi ro tû gi¸ nÕu thêi gian x¸c ®Þnh trong L/C kÐo dµi mµ trong thêi gian ®ã cã sù biÕn ®éng tû gi¸ ngo¹i tÖ. NÕu tû gi¸ t¨ng m¹nh th× sÏ g©y thiÖt h¹i cho ng©n hµng më. Ngîc l¹i, nÕu tû gi¸ gi¶m sÏ g©y thiÖt h¹i cho nhµ xuÊt khÈu.
C¸c lo¹i L/C ®Æc biÖt
(5) Th tÝn dông cã ®iÒu kho¶n ®á
§©y lµ lo¹i L/C ®Æc biÖt, nã mang h×nh thøc tµi trî cho nhµ xuÊt khÈu. Ng©n hµng ph¸t hµnh L/C sÏ chuyÓn mét kho¶n øng tríc ®Ó nhµ xuÊt khÈu cã vèn s¶n xuÊt vµ giao hµng.
Nhµ xuÊt khÈu ph¶i cam kÕt båi hoµn sè tiÒn nhËn øng tríc nÕu kh«ng nép ®ñ chøng tõ phï hîp theo thêi gian quy ®Þnh.
Lo¹i L/C nµy ®îc gäi lµ tÝn dông ®iÒu kho¶n ®á v× ng©n hµng ph¸t hµnh khi ghi ®iÒu kho¶n øng tríc ®ã vµo ®Þnh kho¶n cã dïng mùc ®á ®Ó tËp trung sù chó ý tíi L/C ®Æc biÖt nµy.
Lo¹i L/C nµy tuy cã lîi cho nhµ xuÊt khÈu do ®îc tµi trî tÝn dông song rñi ro n¶y sinh lµ tiÒn øng tríc ®ã cã thÓ bÞ sö dông kh«ng ®óng môc ®Ých. Ngêi b¸n cã thÓ lËp chøng tõ kh«ng hoµn l¹i ®îc tiÒn øng tríc cho ng©n hµng. Do ®ã nã g©y bÊt lîi vµ rñi ro cho nhµ nhËp khÈu vµ ng©n hµng ph¸t hµnh.
(6) Th tÝn dông tuÇn hoµn
Lµ lo¹i L/C mµ sau khi ®· sö dông xong hoÆc ®· hÕt h¹n hiÖu lùc l¹i tù ®éng cã gi¸ trÞ nh cò vµ ®îc tiÕp tôc sö dông sau mét thêi gian nhÊt ®Þnh cho ®Õn khi hoµn tÊt hîp ®ång.
Th tÝn dông tuÇn hoµn cã hai lo¹i:
Th tÝn dông tuÇn hoµn tÝch luü: §©y lµ lo¹i L/C cho phÐp chuyÓn sè d sang giai ®o¹n tiÕp theo, cø nh vËy céng dån ®Õn L/C cuèi cïng. Nh vËy, nã cho phÐp céng dån sè tiÒn cña L/C tríc ®Ó t¨ng gi¸ trÞ cña L/C sau nÕu L/C tríc cha sö dông hÕt.
Lo¹i L/C nµy lµm cho vèn cña nhµ nhËp khÈu (phÇn L/C cha sö dông hÕt) bÞ chiÕm dông trong thêi gian tõ lóc L/C tríc hÕt h¹n hiÖu lùc ®Õn khi L/C tiÕp theo ®îc më.
Th tÝn dông tuÇn hoµn kh«ng tÝch luü: §©y lµ lo¹i L/C kh«ng cho phÐp chuyÓn sè d cña giai ®o¹n tríc sang giai ®o¹n kÕ tiÕp. Nh vËy, nã kh«ng cho phÐp céng dån sè tiÒn cña L/C tríc ®Ó t¨ng gi¸ trÞ cña L/C sau nÕu L/C tríc cha sö dông hÕt.
(7) Th tÝn dông chuyÓn nhîng
Thêng lµ lo¹i L/C kh«ng huû ngang cho phÐp chuyÓn tõ ngêi hëng lîi ban ®Çu sang mét hay nhiÒu bªn kh¸c (ngêi hëng lîi thø hai) theo yªu cÇu cña ngêi hëng lîi thø nhÊt.
Mét L/C chuyÓn nhîng chØ cã thÓ chuyÓn nhäng mét lÇn nh÷ng phÇn tiÒn chuyÓn nhîng mµ kh«ng vît qu¸ sè tiÒn cña L/C.
Thñ tôc phÝ vµ lÖ phÝ chuyÓn nhîng sÏ do ngêi hëng lîi thø nhÊt chÞu.
Tuy nhiªn trong nghiÖp vô L/C chuyÓn nhîng th× ngêi hëng lîi thø hai chÞu nhiÒu rñi ro h¬n c¶, hä chØ nhËn ®îc tiÒn khi ngêi hëng lîi thø nhÊt ®îc ngêi mua thanh to¸n. V× vËy, hä ph¶i g¸nh chÞu mäi rñi ro kh«ng nh÷ng vÒ ngêi mua vµ ng©n hµng ph¸t hµnh mµ cßn vÒ ngêi hëng lîi thø nhÊt vµ ng©n hµng chuyÓn nhîng.
(8) Th tÝn dông gi¸p lng
Lµ lo¹i L/C ®îc më ra dùa trªn c¬ së tiÒn cña mét L/C kh¸c ®· ®îc më tríc ®ã. Lo¹i L/C nµy thêng ®îc sö dông nhiÒu trong ph¬ng thøc giao dÞch mua b¸n qua trung gian, chuyÓn khÈu. ViÖc thùc hiÖn qu¸ tr×nh thanh to¸n theo lo¹i h×nh th tÝn dông nµy nãi chung kh¸ phøc t¹m: ®Æc biÖt lµ nh÷ng ®iÒu kiÖn vÒ thêi h¹n, vÒ bé chøng tõ... v× thÕ rÊt hay cã sù sai sãt g©y thiÖt h¹i cho c¸c bªn.
Nãi chung, ngµy nay trong th¬ng m¹i quèc tÕ, h×nh thøc mua hµng ®æi hµng Ýt nªn L/C ®èi øng hiÕm khi ®îc sö dông.
ch¬ng II
thùc tr¹ng rñi ro trong thanh to¸n tÝn dông chøng tõ t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam
LÞch sö h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam vµ Së giao dÞch I.
Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam lu«n xøng ®¸ng lµ ng©n hµng xung kÝch phôc vô ®Çu t ph¸t triÓn.
S¸u n¨m sau ngµy Ng©n hµng Quèc gia cña níc ViÖt Nam D©n chñ céng hßa non trÎ ®îc thµnh lËp, ngµy 26 th¸ng 4 n¨m 1957 Thñ tíng ChÝnh phñ ®· ký quyÕt ®Þnh khai sinh Ng©n hµng KiÕn thiÕt ViÖt Nam (tiÒn th©n cña Ng©n hµng §Çu t vµ Ph¸t triÓn ViÖt Nam), mét thµnh viªn cña hÖ thèng ng©n hµng ViÖt Nam. Suèt chÆng ®êng 46 n¨m qua, dï víi tªn gäi nµo, ho¹t ®éng víi m« h×nh nµo Ng©n hµng §Çu t vµ Ph¸t triÓn ViÖt Nam vÉn lu«n lµ ngêi lÝnh xung kÝch trªn mÆt trËn tµi chÝnh tiÒn tÖ, phôc vô ®Çu t ph¸t triÓn ®Êt níc.
Tõ thùc thi nhiÖm vô cÊp ph¸t vèn ®Çu t XDCB (1957 - 1994)
Suèt 37 n¨m lµ ngêi lÝnh thùc hiÖn cÊp vèn ng©n s¸ch cho ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n (kho¶ng 42% NSNN hµng n¨m), Ng©n hµng KiÕn thiÕt ®· hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô kh«ng chØ cÊp ph¸t mµ cßn qu¶n lý n©ng cao hiÖu qu¶ vèn ®Çu t th«ng qua viÖc tham gia thiÕt kÕ, thÈm ®Þnh dù to¸n, kiÓm tra khèi lîng hoµn thµnh, nghiÖm thu, cÊp ph¸t vèn vµ quyÕt to¸n c«ng tr×nh theo §iÒu lÖ cÊp ph¸t vèn ®Çu t XDCB ®Çu tiªn cña níc ta (NghÞ ®Þnh 64 CP ngµy 19/11/1960), qua ®ã gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶, tiÕt kiÖm, chèng l·ng phÝ vèn ®Çu t cho ng©n s¸ch.
Trong thêi kú 1957 - 1964, ®Êt níc hµn g¾n vÕt th¬ng chiÕn tranh, kh«i phôc kinh tÕ vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø nhÊt, bíc ch©n ngêi c¸n bé ng©n hµng ®· ®Õn tõng c«ng tr×nh tõ Môc Nam Quan ®Õn bê s«ng BÕn H¶i víi hµng tr¨m c«ng tr×nh ®Çu lßng cña Chñ nghÜa x· héi nh §¹i thuû n«ng B¾c Hng H¶i, phôc håi c¸c nhµ m¸y ®iÖn Yªn Phô, U«ng BÝ, Vinh, xi m¨ng H¶i Phßng, ®µi ph¸t thanh MÔ Tr×, trêng ®¹i häc B¸ch Khoa, ®¹i häc Kinh tÕ - KÕ ho¹ch, hÖ thèng ®êng s¾t tõ Hµ Néi táa ®i L¹ng S¬n, Th¸i Nguyªn, H¶i Phßng, Vinh vµ c¸c tuyÕn ®êng quèc lé then chèt, khu c«ng nghiÖp Cao - Xµ - L¸, khu gang thÐp Th¸i Nguyªn, ®êng ®iÖn cao thÕ 110 Kv ViÖt Tr× - §«ng Anh - Th¸i Nguyªn, nhµ m¸y ®iÖn B¶n Th¹ch - Thanh Hãa, nhµ m¸y ®êng V¹n §iÓn, Supe phèt ph¸t L©m Thao, nhµ m¸y ph©n ®¹m Hµ B¾c... 10 n¨m phôc vô nÒn kinh tÕ thêi chiÕn 1965 - 1975, Ng©n hµng KiÕn thiÕt ®· cÊp ph¸t gÇn 30.500 tû ®ång ®Ó phôc håi c¸c c«ng tr×nh giao th«ng vËn t¶i, thuû ®iÖn Th¸c Bµ, ®êng èng dÉn dÇu vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp kh¸c.
§Êt níc thèng nhÊt, 15 n¨m (1976 - 1990) phôc vô ®êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ cña §¶ng, Nhµ níc, Ng©n hµng KiÕn thiÕt ®· cÊp ph¸t x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuéc c¸c ngµnh, lÜnh vùc then chèt, gãp phÇn t¨ng n¨ng lùc s¶n xuÊt cña nÒn kinh tÕ. Trong sè hµng ngµn c«ng tr×nh mµ ng©n hµng cÊp ph¸t thêi kú nµy cã 358 c«ng tr×nh lín trªn h¹n ng¹ch, cã thÓ kÓ ®Õn: kh«i phôc ®êng s¾t Thèng nhÊt, l¨ng Chñ tÞch Hå ChÝ Minh, ®µi truyÒn h×nh ViÖt Nam, thuû ®iÖn Hoµ B×nh, nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn Ph¶ L¹i, xi m¨ng BØm S¬n, Hoµng Th¹ch, cÇu Th¨ng Long, cÇu Ch¬ng D¬ng, thuû lîi DÇu TiÕng...
37 n¨m, mét chÆng ®êng ®Ó h×nh thµnh nªn mét nÒn mãng, mét ®éi ngò vµ mét nghÒ nghiÖp truyÒn thèng phôc vô ®Çu t ph¸t triÓn. §ã lµ hµnh trang quý gi¸ cña Ng©n hµng §Çu t vµ Ph¸t triÓn cho nh÷ng chÆng ®êng ph¸t triÓn tiÕp theo.
... §Õn 300 tû nguån vèn tÝn dông ®Çu tiªn (1990)...
N¨m 1990 ®¸nh dÊu mét bíc ngoÆt quan träng trong ho¹t ®éng cña Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam. LÇn ®Çu tiªn Ng©n hµng §T & PT ®îc Nhµ níc giao 300 tû ®Ó thö nghiÖm mét c¬ chÕ cung øng vèn míi cho ®Çu t ph¸t triÓn cña §¶ng theo híng "mäi c«ng tr×nh, mäi dù ¸n s¶n xuÊt kinh doanh cã thu håi vèn díi mäi h×nh thøc ®Òu ph¶i ®i vay ®Ó ®Çu t". C¬ chÕ míi g¾n bã chÆt chÏ víi tr¸ch nhiÖm cña chñ ®Çu t trong viÖc hoµn tr¶ vèn vay, n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn vµ tõng bíc kh¾c phôc t×nh tr¹ng bao cÊp trong ®Çu t XDCB.
Mét vÊn ®Ò bøc thiÕt ®îc ®Æt ra cho ng©n hµng lµ lµm thÕ nµo ®Ó cho vay mµ vèn vay ph¸t huy ®îc hiÖu qu¶ vµ ®¶m b¶o kh¶ n¨ng thu håi. Víi mét ®éi ngò c¸n bé cã kinh nghiÖm trong lÜnh vùc ph©n tÝch, thÈm ®Þnh hiÖu qu¶ dù ¸n ®Çu t, n¨m 1990, Ng©n hµng §T & PT ®· cho vay 600 dù ¸n võa vµ nhá ®Çu t chiÒu s©u, ®æi míi trang thiÕt bÞ cña c¸c doanh nghiÖp víi môc tiªu vùc dËy s¶n xuÊt. Ngay trong n¨m ®Çu tiªn ®· thu ®îc 30 tû ®ång vµ c¬ b¶n thu hÕt nî vµo n¨m 1995. Trong vßng 5 n¨m tõ 1990-1995, Ng©n hµng §T &PT ViÖt Nam ®· cung øng vèn cho hµng ngh×n dù ¸n ®Çu t ph¸t triÓn víi doanh sè cho vay ®¹t h¬n 6.300 tû ®ång.
Bíc khëi ®Çu thµnh c«ng trong thö nghiÖm c¬ chÕ míi ®· t¹o ra tiÒn ®Ò cho Ng©n hµng §T & PT tù tin bíc vµo giai ®o¹n ph¸t triÓn míi: ®i vay ®Ó cho vay phôc vô ®Çu t ph¸t triÓn.
... ®Õn chÝnh s¸ch t¹o vèn phôc vô cho vay ®Çu t ph¸t triÓn
Muèn cã c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ th× ph¶i b¾t ®Çu ®Çu t, tríc hÕt lµ ®Çu t x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. Phôc vô ®Çu t ph¸t triÓn ph¶i b¾t ®Çu tõ viÖc tr¶ lêi c©u hái nguån vèn ®Ó cho vay. ChÝnh s¸ch t¹o vèn cho vay dµi h¹n, do ®ã ®îc coi lµ nÒn t¶ng cña ho¹t ®éng ng©n hµng. Ngay tõ n¨m 1993, Ng©n hµng §T & PT ®· v¬n lªn tõng bíc tù lo nguån vèn phôc vô cho vay ®Çu t ph¸t triÓn. Víi chñ tr¬ng "vèn trong níc lµ quyÕt ®Þnh, vèn ngoµi níc lµ quan träng", Ng©n hµng ®· lu«n chñ ®éng, s¸ng t¹o, ®i ®Çu trong viÖc ¸p dông c¸c h×nh thøc huy ®éng vèn b»ng VN§ vµ ngo¹i tÖ. Qua nhiÒu ®ît ph¸t hµnh tr¸i phiÕu ®Þnh kú tõ n¨m 1994 ®Õn nay ®· huy ®éng ®îc h¬n 8.000 tû ®ång vèn trung, dµi h¹n. §ång thêi ®· gãp phÇn h×nh thµnh nªn mét s¶n phÈm míi cho thÞ trêng tµi chÝnh. Cho ®Õn nay, tr¸i phiÕu ®îc coi lµ s¶n phÈm ®Æc trng cña Ng©n hµng §T &PT, lµ h×nh thøc ®Çu t an toµn, mang l¹i lîi Ých kinh tÕ cao vµ ®îc d©n chóng hëng øng göi tiÒn víi sè lîng lín.
Bªn c¹nh ®ã, ng©n hµng §T & PT còng tranh thñ tèi ®a nguån vèn níc ngoµi th«ng qua nhiÒu h×nh thøc vay vèn kh¸c nhau nh vay th¬ng m¹i, vay hîp vèn, vay qua c¸c h¹n møc thanh to¸n, vay theo c¸c hiÖp ®Þnh khung vÒ tµi trî xuÊt nhËp khÈu. Víi chÝnh s¸ch t¹o vèn hiÖu qu¶, tõ 300 tû ®ång n¨m 1990, nguån vèn huy ®éng cña ng©n hµng ®· ®ñ ®¸p øng cho mét d nî ®Çu t ph¸t triÓn gÇn 25.000 tû ®ång vµo n¨m 2001.
§Æc biÖt tõ n¨m 1999, sau QuyÕt ®Þnh 13/ TTg cña Thñ tíng ChÝnh phñ, c¸c dù ¸n kÕ ho¹ch Nhµ níc ®îc chuyÓn sang vay t¹i Quü Hç trî ph¸t triÓn, Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam m¹nh sang tù t×m kiÕm ®Ó cho vay c¸c dù ¸n theo c¬ chÕ tÝn dông th¬ng m¹i. Víi ph¬ng ch©m "hiÖu qu¶ kinh doanh cña b¹n hµng lµ môc tiªu ho¹t ®éng cña Ng©n hµng" vµ víi nhiÒu h×nh thøc tÝn dông phong phó, ng©n hµng ®· chñ ®éng t×m ®Õn kh¸ch hµng, lùa chän c¸c dù ¸n cã hiÖu qu¶ ®Ó cho vay ®Çu t tËp trung vµo c¸c dù ¸n, ch¬ng tr×nh lín cña Nhµ níc, c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm, c¸c vïng kinh tÕ ®Æc thï nh miÒn nói, T©y Nguyªn, miÒn trung, ®ång b»ng s«ng Cöu Long. Doanh sè cho vay ®Çu t ph¸t triÓn cña Ng©n hµng §T & PT liªn tôc t¨ng lªn, n¨m sau gÊp ®«i n¨m tríc vµ ®¹t 60.000 tû trong h¬n 10 n¨m ®æi míi.
Ng©n hµng §T & PT ®· trë thµnh ®èi t¸c tin cËy cña c¸c chñ ®Çu t. Hµng lo¹t c¸c dù ¸n lín thuéc c¸c ngµnh ®iÖn lùc, thÐp, dÇu khÝ, xi m¨ng... ®ang lµ ®èi tîng phôc vô cña hÖ thèng Ng©n hµng §T & PT. TÊm Hu©n ch¬ng ®éc lËp h¹ng III ®îc §¶ng vµ Nhµ níc trao tÆng lµ phÇn thëng xøng ®¸ng cho nh÷ng nç lùc kh«ng biÕt mÖt mái phôc vô cho ®Çu t ph¸t triÓn trong 10 n¨m ®æi míi cña tËp thÓ c¸n bé Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam.
... vµ phôc vô nhiÒu h¬n cho c«ng nghiÖp hãa - hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc
NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng bé lÇn thø IX ®· kh¼ng ®Þnh tiÕp tôc ®êng lèi ®æi míi, ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp hãa - hiÖn ®¹i hãa, x©y dùng ®Êt níc ViÖt Nam thµnh mét níc c«ng nghiÖp mµ trong ®ã hÖ thèng ng©n hµng víi nhiÖm vô thùc thi chÝnh s¸ch tiÒn tÖ, huy ®éng vµ tËp trung mäi nguån vèn phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ, lµ mét kªnh quan träng ®Ó thùc hiÖn. Trong ®ã cã ®ãng gãp nhá bÐ cña Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam. Víi nghÒ nghÖp truyÒn thèng, Ng©n hµng §T & PT ®ang nç lùc, tËp trung thùc hiÖn ®æi míi theo híng ph¸t triÓn bÒn v÷ng, thùc hiÖn th¾ng lîi môc tiªu kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001 - 2005, gãp phÇn cïng c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i Nhµ níc ph¸t huy vai trß chñ lùc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, phôc vô ®¾c lùc cho ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi theo ®êng lèi ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp hãa - hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc.
Môc tiªu xuyªn suèt mäi ho¹t ®éng cña Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam (BIDV) lµ:
V× sù nghiÖp ®Çu t ph¸t triÓn vµ môc tiªu chÝnh s¸ch tiÒn tÖ thùc hiÖn c«ng nghiÖp hãa - hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc.
V× hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña b¹n hµng.
V× sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam lu«n:
Cïng c¸c ng©n hµng quèc doanh, lµ lùc lîng chñ ®¹o thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia nh»m æn ®Þnh tiÒn tÖ, ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi.
Ph¸t huy truyÒn thèng ng©n hµng chñ lùc trong phôc vô ®Çu t ph¸t triÓn, x©y dùng lùc lîng s¶n xuÊt tiªn tiÕn.
V× sù hîp t¸c vµ cïng ph¸t triÓn trong quan hÖ hîp t¸c quèc tÕ.
Ph¸t huy néi lùc gi÷ v÷ng vÞ thÕ vµ uy tÝn cña BIDV trong níc vµ trªn thÞ trêng quèc tÕ.
Ph¬ng ch©m thùc hiÖn:
Toµn hÖ thèng BIDV nhËn thøc ®Çy ®ñ nh÷ng thuËn lîi, c¬ héi còng nh khã kh¨n th¸ch thøc to lín, ®ã lµ n©ng cao søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm, n©ng cao n¨ng lùc tiÕp thu c«ng nghÖ míi vµ ®æi míi m¹nh mÏ gi¸ trÞ - ®iÒu hµnh theo ®ßi hái cña th«ng lÖ quèc tÕ. TiÕn lªn hay tôt hËu lu«n lu«n lµ th¸ch thøc thêng xuyªn vµ liªn tôc ®èi víi mçi ngêi, mçi bé phËn, mçi c«ng viÖc vµ ®èi víi toµn hÖ thèng. Tranh thñ thêi c¬ ®Ó gi÷ vøng vµ ®Èy nhanh nhÞp ®é t¨ng trëng ®¸p øng nhu cÇu vèn, dÞch vô cña kh¸ch hµng; ®ång thêi t¨ng trëng ph¶i ®Æt trªn c¬ së b¶o ®¶m hiÖu qu¶ vµ an toµn hÖ thèng.
2. Sù ra ®êi vµ ph¸t triÓn cña Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam
2.1 Sù ra ®êi
B¾t ®Çu ®i vµo ho¹t ®éng tõ ngµy 28 th¸ng 3 n¨m 1991, Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam lµ mét trong nh÷ng ®¬n vÞ v÷ng m¹nh vµ lu«n ®i ®Çu vÒ mäi mÆt trong hÖ thèng Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam. HiÖn nay, SGDI cã trô së t¹i sè 53 Quanh Trung - quËn Hai Bµ Trng - Hµ Néi. Víi h¬n 200 c¸n bé c«ng nh©n viªn, SGDI cã bé m¸y ®Çy ®ñ c¸c phßng ban cña mét chi nh¸nh ng©n hµng vµ ho¹t ®éng rÊt hiÖu qu¶.
Tõ n¨m 1993 trë vÒ tríc, do chÞu ¶nh hëng v× nh÷ng tån t¹i cña c¬ chÕ qu¶n lý tËp trung, sù sôp ®æ vµ ph¸ s¶n cña hµng lo¹t Quü tÝn dông nh©n d©n, c¬ së vËt chÊt cßn nghÌo nµn cïng víi sù khã kh¨n cña ®Êt níc, s¶n phÈm dÞch vô cña SGDI cßn ®¬n ®iÖu, kh¸ch hµng tha thít, vèn kh«ng cã thÞ trêng tiªu thô. §éi ngò c¸n bé chñ yÕu ®îc ®µo t¹o trong c¬ chÕ cò, ®«ng vÒ sè lîng song yÕu vÒ chÊt lîng, quy m« ho¹t ®éng cßn khiªm tèn. Nguån tiÒn göi t¹i SGDI hÇu hÕt lµ tõ d©n c víi thêi h¹n ng¾n g©y ¶nh hëng tíi nh÷ng ho¹t ®éng cho vay trung vµ dµi h¹n. Tuy ®øng tríc nh÷ng khã kh¨n to lín nh vËy nhng tõ n¨m 1993 ®Õn nay, do nhu cÇu ®æi míi nÒn kinh tÕ, toµn ngµnh ng©n hµng nãi chung vµ Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam nãi riªng còng ®· cã sù ®æi míi, c¶i tiÕn vµ ph¸t triÓn vît bËc nh ®Çu t, t¨ng cêng m¹nh mÏ vµo c¬ së vËt chÊt, kü thuËt c«ng nghÖ, ®a d¹ng hãa c¸c s¶n phÈm dÞch vô ng©n hµng nh»m ®¸p øng tèt h¬n nhu cÇu phong phó cña mäi thµnh phÇn kinh tÕ. Ngoµi c¸c lo¹i tÝn dông truyÒn thèng nh tÝn dông ng¾n, trung vµ dµi h¹n th× SGDI cßn tham gia x©y dùng, thùc hiÖn c¸c nghiÖp vô míi nh tµi trî uû th¸c, cho vay thanh to¸n c«ng nî, ®ång tµi trî, b¶o l·nh...
Còng vµo thêi gian nµy, ®Êt níc ®· dÇn v÷ng bíc vµo thêi kú ®æi míi, thóc ®Èy xuÊt nhËp khÈu ngµy cµng t¨ng m¹nh. Céng víi sù nç lùc cña b¶n th©n, ho¹t ®éng kinh doanh ®èi ngo¹i ®· ph¸t triÓn vµ chiÕm mét vÞ trÝ quan träng trong b¶ng tæng kÕt cña SGDI. §éi ngò c¸n bé còng ®· ®îc ®µo t¹o l¹i víi nh÷ng kiÕn thøc tiÕn bé vµ dÇn thÝch øng víi c¬ chÕ thÞ trêng. Ho¹t ®éng kinh doanh ®· b¾t ®Çu ph¸t triÓn m¹nh, ®ång ®Òu trªn c¸c mÆt nghiÖp vô, kh«ng ngõng më réng m¹ng líi kinh doanh vµ ph¸t triÓn s¶n phÈm míi. Víi nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®îc, Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam ®· vµ ®ang lu«n ®i ®Çu, ®îc ®¸nh gi¸ lµ xuÊt s¾c nhÊt trong toµn hÖ thèng vµ tÊm hu©n ch¬ng lao ®éng h¹ng ba cña ChÝnh phñ trao tÆng chÝnh lµ phÇn thëng xøng ®¸ng minh chøng cho nh÷ng thµnh tÝch ®ã.
2.2. Ho¹t ®éng kinh doanh cña Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y.
Ngay tõ khi míi thµnh lËp, SGDI ®· cã nh÷ng bíc tiÕn quan träng trong ho¹t ®éng kinh doanh tiÒn tÖ nh: chuyÓn ®æi m« h×nh tæ chøc tõ c¬ chÕ võa däc võa ngang sang bé m¸y cña mét ng©n hµng th¬ng m¹i; cñng cè l¹i m¹ng líi quü tiÕt kiÖm trùc thuéc vµ c¸c phßng giao dÞch t¹i khu vùc tËp trung d©n c vµ kinh tÕ ph¸t triÓn; bíc ®Çu thùc hiÖn h¹ch to¸n kinh tÕ néi bé; x©y dùng hoµn thiÖn c¬ chÕ qu¶n lý ®iÒu hµnh kinh doanh theo nguyªn t¾c b¶o ®¶m tËp trung thèng nhÊt, ph¸t huy ®îc tÝnh n¨ng ®éng, s¸ng t¹o. §Æc biÖt, cïng víi sù khëi s¾c cña nÒn kinh tÕ níc ta trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, SGDI còng ®· thu ®îc nh÷ng thµnh qu¶ ®¸ng khÝch lÖ trong ho¹t ®éng kinh doanh, t¹o dùng ®îc mét vÞ trÝ quan träng trong hÖ thèng còng nh trong nÒn kinh tÕ. Qua nhiÒu n¨m ®æi míi vµ tù hoµn thiÖn m×nh, SGDI ®· häc hái ®îc nhiÒu kinh nghiÖm cña c¸c níc ph¸t triÓn, tËn dông thµnh tùu khoa häc kü thuËt ®Ó theo kÞp víi tr×nh ®é nghiÖp vô ng©n hµng cña toµn cÇu, khuyÕch tr¬ng quan hÖ bu«n b¸n trªn c¸c thÞ trêng lín vµ ®Çy tiÒm n¨ng. HiÖn nay, SGDI thùc sù v÷ng ch¾c ®øng trong m«i trêng c¹nh tranh khèc liÖt ®ång thêi ngµy cµng kh¼ng ®Þnh m×nh lµ mét ®¬n vÞ ®øng ®Çu trong hÖ thèng, cè g¾ng v¬n lªn víi ph¬ng ch©m “uy tÝn - hiÖu qu¶ - lu«n mang ®Õn sù hµi lßng cho mäi kh¸ch hµng”. §Ó cã ®îc vãc d¸ng míi nh trªn, ®éi ngò nh©n viªn cña Së ®· hÕt søc nç lùc cè g¾ng x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch kinh doanh phï hîp.
Tríc hÕt, SGDI ®· tiÕn hµnh ®æi míi chÝnh s¸ch huy ®éng vèn, trë thµnh ®¬n vÞ cã nguån vèn lín nhÊt toµn hÖ thèng.
SGDI c¶i tiÕn chÝnh s¸ch huy ®éng vèn b»ng c¸ch ¸p dông c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, tiÕt kiÖm chi phÝ qu¶n lý, tõ ®ã lµm c¬ së cho viÖc ®a ra møc l·i suÊt u ®·i ®ång thêi ®a d¹ng hãa c¸c h×nh thøc còng nh ph¬ng thøc huy ®éng. §Æc biÖt lµ th¸i ®é phôc vô cña ®éi ngò nh©n viªn cung cÊp dÞch vô lµ rÊt tèt, g©y ®îc h×nh ¶nh ®Ñp vµ lßng tin cho kh¸ch hµng. HiÖn nay, SGDI ®· x©y dùng thµnh c«ng m« h×nh “phßng thanh niªn kiÓu mÉu” - n¬i tËp trung mét ®éi ngò thanh niªn cã tr×nh ®é, n¨ng ®éng, s¸ng t¹o, nhiÖt t×nh lu«n chu ®¸o víi kh¸ch hµng v× thÕ lu«n tËp trung khèi lîng giao dÞch lín nhÊt cña SGDI trong c«ng t¸c huy ®éng vèn. Kh«ng chØ tËp trung ®¬n thuÇn vµo chÝnh s¸ch huy ®éng, SGDI cßn lu«n chó ý ®Èy m¹nh c¶i tiÕn c¸c m¶ng ho¹t ®éng kh¸c nh tÝn dông, thanh to¸n còng nh c¸c tiÖn Ých hç trî kh¸c nh»m ®¸p øng tèi ®a nhu cÇu cña kh¸ch hµng, n©ng cao uy tÝn cña Së nh»m thu hót thªm nhiÒu kh¸ch hµng tham gia vµo ho¹t ®éng huy ®éng vèn cña m×nh.
VÒ kh¸ch quan, mÊy n¨m gÇn ®©y, nhê vµo chÝnh s¸ch míi th«ng tho¸ng cña Nhµ níc nªn sè lîng doanh nghiÖp ®îc thµnh lËp t¨ng vät. Nhê ®ã mµ ng©n hµng cã ®iÒu kiÖn thiÕt lËp vµ ph¸t triÓn c¸c mèi quan hÖ víi nh÷ng ®¬n vÞ ®ã. §©y còng chÝnh lµ nguyªn nh©n lµm cho vèn huy ®éng tõ c¸c doanh nghiÖp chiÕm tû träng lín nhÊt trong tæng nguån vèn huy ®éng. Cã thÓ nãi ®iÒu nµy b¸o hiÖu mét tÝn hiÖu ®¸ng mõng v× khi quan hÖ víi c¸c doanh nghiÖp, ng©n hµng sÏ cã ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn c¸c dÞch vô kh¸c nh thanh to¸n quèc tÕ, cho vay, tµi trî... ®¸p øng nhu cÇu ®a d¹ng cña hä ®ång thêi n©ng cao thu nhËp cho ng©n hµng.
§i ®«i víi nghiÖp vô huy ®éng vèn, SGDI cßn chó träng tíi nghiÖp vô tÝn dông. Tèc ®é t¨ng cña bé phËn tiÒn göi lµ rÊt lín vµ khiÕn cho nhiÒu ngêi ph¶i giËt m×nh. §©y còng lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó SGDI ph¸t triÓn ho¹t ®éng kinh doanh cña m×nh bëi xÐt tõng mãn th× tiÒn göi kh«ng kú h¹n cã tÝnh chÊt kh«ng æn ®Þnh nhng nÕu xÐt vÒ tæng thÓ th× ngîc l¹i nªn ng©n hµng cã thÓ sö dông nguån vèn nµy më réng ho¹t ®éng tÝn dông víi chi phÝ huy ®éng thÊp, t¹o ®iÒu kiÖn gi¶m l·i suÊt cho vay ®èi víi ®èi víi nh÷ng kh¸ch hµng truyÒn thèng vµ thu hót thªm kh¸ch hµng tiÒm n¨ng.
Cïng víi sù t¨ng trëng tÝn dông, SGDI còng ®· chó träng trong c«ng t¸c n©ng cao chÊt lîng tÝn dông, t¨ng cêng ®«n ®èc thu håi nî qu¸ h¹n vµ nî khã ®ßi. Ngoµi ra, SGDI cßn tiÕn hµnh mét lo¹t c¸c biÖn ph¸p ®ång bé n©ng cao chÊt lîng tÝn dông nh th¾t chÆt c¸c ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o, thÕ chÊp khi cÊp tÝn dông còng nh theo dâi chÆt chÏ vµ tÝch cùu ®«n ®èc t×nh h×nh thu håi c«ng nî cña c¸c doanh nghiÖp.
B»ng biÖn ph¸p tÝch cùc kh¬i t¨ng nguån vèn, ®Èy m¹nh cho vay, t¨ng trëng d nî lµnh m¹nh, ®a d¹ng hãa c¸c nghiÖp vô, thùc hiÖn tiÕt kiÖm chi tiªu nªn SGDI lu«n kinh doanh cã l·i, t¹o nguån tÝch lòy vµ hµng n¨m ®ãng gãp cho NSNN mét nguån thu ®¸ng kÓ.
Thùc tr¹ng rñi ro trong thanh to¸n tÝn dông chøng tõ t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam
1. Kh¸i qu¸t vÒ t×nh h×nh thanh to¸n quèc tÕ t¹i SGDI
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, ho¹t ®éng th¬ng m¹i quèc tÕ cña ViÖt Nam ®· cã sù ph¸t triÓn kh¸ h¬n so víi nh÷ng n¨m tríc do sù phôc håi kinh tÕ cña c¸c níc trong khu vùc nh Hµn Quèc, Th¸i Lan, NhËt B¶n, Malayxia... lµ nh÷ng níc cã quan hÖ nhiÒu víi ViÖt Nam vµ do c¸c doanh nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu trong níc ®· th©m nhËp ®îc vµo mét sè thÞ trêng míi t¹o ®iÒu kiÖn cho ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu cµng thªm ph¸t triÓn. Cô thÓ lµ nh÷ng n¨m 1999, xuÊt khÈu ®¹t 11,52 tû USD t¨ng 23,1% so víi n¨m 1998 trong khi ®ã nhËp khÈu ®¹t 11,63 tû USD khiÕn cho th©m hôt th¬ng m¹i chØ cßn 113 triÖu USD - møc thÊp nhÊt trong vßng 7 n¨m qua.
Cïng víi sù ph¸t triÓn ho¹t ®éng kinh doanh xuÊt nhËp khÈu cña ®Êt níc, nghiÖp vô ng©n hµng quèc tÕ nãi chung vµ thanh to¸n quèc tÕ nãi riªng cña Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam còng tõng bíc ph¸t triÓn v÷ng ch¾c.
Do cã ®éi ngò c¸n bé trÎ, n¨ng ®éng l¹i biÕt sö dông c¸c biÖn ph¸p thu hót kh¸ch hµng hîp lý, cè g¾ng chñ ®éng vÒ ngo¹i tÖ vµ kh«ng ngõng më réng mèi quan hÖ ®¹i lý víi nhiÒu ng©n hµng uy tÝn trªn thÕ giíi nh»m c¶i thiÖn chÊt lîng thanh to¸n vµ gi¶m chi phÝ nªn trong lÜnh vùc thanh to¸n quèc tÕ, Së giao dÞch I ®· ®¹t ®îc tèc ®é t¨ng trëng æn ®Þnh vµ nhanh chãng.
B¶ng 1. T×nh h×nh thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu qua Së giao dÞch I trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y
§¬n vÞ: 1.000 USD
N¨m
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Doanh sè
35.000
43.952
50.523
43.107
77.506
470.000
550.000
680.000
(Nguån: B¸o c¸o thêng niªn Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam c¸c n¨m tõ 1995 ®Õn 2002)
Qua b¶ng trªn ta thÊy, n¨m 1995 tæng doanh sè trong ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ qua SGDI chØ lµ 35 triÖu USD nhng ®Õn n¨m 2002, con sè nµy ®· lªn tíi 680 triÖu USD, t¨ng gÇn 20 lÇn trong vßng 7 n¨m. §©y lµ mét thµnh qu¶ ®¸ng khÝch lÖ cña SGDI v× trong khi t×nh h×nh c¹nh tranh gay g¾t trªn thÞ trêng vµ nh÷ng hËu qu¶ do cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ khu vùc g©y ra, tèc ®é t¨ng trëng cña SGDI vÉn ®¹t ®îc ë møc cao. KÕt qu¶ nµy cã ®îc lµ do nhu cÇu tµi trî cho c¸c ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu t¨ng lªn m¹nh mÏ trong xu thÕ më cöa cña níc ta trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y vµ ®Æc biÖt lµ do sù nh¹y bÐn trong viÖc ®¸p øng nhu cÇu nµy cña b¶n th©n SGDI. Tuy nhiªn, ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ cña SGDI còng kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng lóc th¨ng trÇm. N¨m 1998, tæng doanh thu bÞ sôt gi¶m tíi 7,416 triÖu USD t¬ng øng víi 15% so víi n¨m 1997. Nguyªn nh©n chÝnh cña sù suy gi¶m nµy lµ do sù suy tho¸i kinh tÕ Ch©u ¸ ®· ¶nh hëng s©u s¾c ®Õn nÒn kinh tÕ khu vùc vµ lµm suy gi¶m ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu. N¨m 1999, tæng doanh sè thanh to¸n quèc tÕ cña SGDI kh«ng nh÷ng ®· ®îc thùc sù phôc håi mµ cßn bíc vµo giai ®o¹n t¨ng trëng vît bËc, n¨m sau cao n¨m tríc tíi h¬n 100 triÖu USD. §iÒu nµy cho thÊy SGDI ®· g©y dùng ®îc uy tÝn lín víi kh¸ch hµng trong m¶ng ho¹t ®éng nµy.
Thµnh c«ng cµng ®îc kh¼ng ®Þnh h¬n vµo n¨m 2002 khi mµ kim ng¹ch thanh to¸n lªn tíi 680 triÖu USD, t¨ng 23,64% so víi n¨m 2001 ®ãng gãp mét phÇn kh«ng nhá cho kim ng¹ch toµn hÖ thèng. Nh vËy, ®èi víi SGDI th× thanh to¸n quèc tÕ vÉn lµ mét ho¹t ®éng kinh doanh ®Çy tiÒm n¨ng vµ cÇn ®îc c¶i tiÕn chÊt lîng thßng xuyªn nh»m ®¹t ®îc nh÷ng thµnh qu¶ cao h¬n trong t¬ng lai. §Ó ®¹t ®îc môc tiªu trªn, ®ßi hái SGDI t¨ng cêng nh÷ng chÝnh s¸ch phï hîp nh»m thóc ®Èy thanh to¸n xuÊt khÈu vµ thanh to¸n nhËp khÈu ph¸t triÓn c©n ®èi vµ toµn diÖn.
B¶ng sè liÖu 2 sÏ gióp chóng chóng ta cã ®îc c¸i nh×n cô thÓ h¬n vÒ t×nh h×nh thanh to¸n xuÊt khÈu còng nh nhËp khÈu t¹i SGDI - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua.
B¶ng 2. Doanh sè thanh to¸n xuÊt khÈu, nhËp khÈu t¹i SGDI - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua.
§¬n vÞ: 1.000 USD
NghiÖp vô
2001
2002
2002/2001
Sè mãn
Sè tiÒn
Sè mãn
Sè tiÒn
L/C nhËp
850
195.000
1.200
290.000
148,72 %
L/C xuÊt
550
35.000
800
75.000
214,28 %
Nhê thu
250
75.000
300
122.000
162,67 %
ChuyÓn tiÒn
750
245.000
1.800
193.000
78,77 %
(Nguån: B¸o c¸o t×nh h×nh thanh to¸n xuÊt nhËu khÈu t¹i Së giao dÞch I n¨m 2001 - 2002).
Nãi chung, c¸c nghiÖp vô trong ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ cña SGDI ®Òu t¨ng lªn c¶ vÒ sè mãn lÉn sè tiÒn.
§iÓn h×nh lµ ho¹t ®éng chuyÓn tiÒn, c¸c n¨m vÒ tríc hÇu nh chØ cã chuyÓn tiÒn ®i th× ®Õn n¨m 2002 ®· cã chuyÓn tiÒn ®Õn lµm cho doanh sè cña nghiÖp vô nµy ®· gi¶m so víi n¨m tríc 21,23 %. §èi víi c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc cã mèi quan hÖ xuÊt nhËp khÈu víi b¹n hµng tÝn nhiÖm th× ®èi víi nh÷ng hîp ®ång gi¸ trÞ nhá còng ®îc chuyÓn sang ph¬ng thøc chuyÓn tiÒn víi ®iÒu kiÖn chuyÓn tiÒn sau khi nhËn hµng.
SGDI cßn thùc hiÖn chuyÓn tiÒn VND cho nhiÒu chi nh¸nh ng©n hµng níc ngoµi t¹i ViÖt Nam th«ng qua m¹ng líi chi nh¸ng réng lín t¹i hÇu hÕt c¸c tØnh, thµnh phè trªn toµn quèc vµ hÖ thèng thanh to¸n tËp trung an toµn vµ tiÖn lîi cña hÖ thèng ng©n hµng §Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam. DÞch vô chuyÓn tiÒn VND gãp phÇn lµm phong phó thªm ho¹t ®éng thanh to¸n cña SGDI vµ t¨ng cêng quan hÖ hîp t¸c víi ng©n hµng níc ngoµi t¹i V._. ®îc trong qu¸ tr×nh ®a ra quyÕt ®Þnh b¶o l·nh cho doanh nghiÖp më L/C tr¶ chËm víi níc ngoµi. Nhng do nghiÖp vô thÈm ®Þnh lµ nghiÖp vô khã, Së cÇn ph¶i tæ chøc c¸c líp huÊn luyÖn thêng xuyªn cho c¸n bé tÝn dông ®Ó cung cÊp nh÷ng kiÕn thøc c¬ b¶n vµ cËp nhËt nh»m gióp hä cã thÓ kiÓm tra vµ ®¸nh gi¸ ®óng nhÊt hiÖu qu¶ kinh tÕ c¸c dù ¸n ®Çu t cña doanh nghiÖp.
- Thùc hiÖn nghiªm tóc c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m tiÒn vay, ®Æc biÖt lµ h×nh thøc b¶o ®¶m b»ng thÕ chÊp ®Ó h¹n chÕ rñi ro tÝn dông cho SGDI.
- TiÕp tôc cËp nhËt nh÷ng bæ sung vÒ quy chÕ b¶o l·nh L/C tr¶ chËm, thùc hiÖn theo ®óng híng dÉn trong quy chÕ. Kh«ng nªn v× nh÷ng rñi ro ®· x¶y ra mµ cã t©m lý dÌ chõng, ng¹i më nh÷ng L/C lo¹i nµy.
- T¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra, kiÓm so¸t L/C tr¶ chËm, qu¶n lý tiÒn hµng thu ®îc ®Ó b¶o ®¶m kh¶ n¨ng thanh to¸n khi ®Õn h¹n.
c. §èi víi L/C xuÊt khÈu
Trªn thùc tÕ, tû träng L/C xuÊt trong tæng doanh sè thanh to¸n L/C thÊp h¬n rÊt nhiÒu so víi L/C nhËp. V× vËy, cÇn ph¶i ph¸t triÓn nghiÖp vô nµy vµ h¹n chÕ rñi ro cho nã g©y ra.
NÕu Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam lµ ng©n hµng th«ng b¸o, th× SGDI ph¶i thùc hiÖn nghiªm ngÆt quy tr×nh thanh to¸n L/C xuÊt khÈu. Ngoµi ra, c¸n bé Së còng nªn t vÊn cho kh¸ch hµng níc ngoµi söa ®æi L/C nÕu t×m thÊy nh÷ng ®iÓm bÊt lîi. NÕu kh¸ch hµng kh«ng söa ®æi th× nªn tõ chèi ®Ó rñi ro ph¸t sinh.
Tríc m¾t ®Ó thùc hiÖn tèt cho vay øng tríc bé chøng tõ, SGDI cÇn thùc hiÖn mét sè vÊn ®Ò:
- Nghiªn cøu t×nh h×nh chÝnh trÞ cña níc nhµ nhËp khÈu ®Ó quyÕt ®Þnh cã cho vay øng tríc bé chøng tõ cña nhµ xuÊt khÈu, nh»m tr¸nh rñi ro cã thÓ x¶y ra.
- Nªn c©n nh¾c kü vÒ c¸c yÕu tè nh t×nh tr¹ng cña bé chøng tõ, kh¶ n¨ng tr¶ nî cña nhµ xuÊt khÈu nÕu bé chøng tõ kh«ng ®îc thanh to¸n, uy tÝn trong thanh to¸n quèc tÕ cña ng©n hµng ph¸t hµnh, c¸c ®iÒu kho¶n mËp mê dÔ gay tranh chÊp, vÒ ®é rñi ro cña hµng hãa tríc khi cho vay.
2.6. Gi¶i ph¸p vÒ nguån ngo¹i tÖ ®Ó thanh to¸n L/C
Trong nh÷ng thêi ®iÓm c¨ng th¼ng vÒ tû gi¸ nh thêi kú n¨m 97, 98, chÝnh s¸ch kiÓm so¸t ngo¹i tÖ cña Ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam ®èi víi chi nh¸nh ®· tá ra cã nhiÒu ®iÓm bÊt cËp. Khi ng©n hµng Nhµ níc chñ ®éng ®iÒu chØnh hai lÇn tû gi¸ gi÷a USD vµ VND, nhiÒu chi nh¸nh trong ®ã cã SGDI ®· kh«ng ®¸p øng ®îc ®ñ ngo¹i tÖ thanh to¸n cho kh¸ch hµng më L/C. Cã khi, gi¸ trÞ mét L/C nhËp lªn tíi mét vµi triÖu USD, trong khi ®ã kh¸ch hµng chØ cã ®ñ kh¶ n¨ng ký quü 100.000 USD, ®Ó ®¶m b¶o c©n ®èi ngo¹i tÖ, Së ®· ph¶i mua gom tõ tríc vµ do quy ®Þnh vÒ giíi h¹n tr¹ng th¸i ngo¹i tÖ, nhiÒu khi SGDI ®· ph¶i "xÐ rµo" ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ngo¹i tÖ thanh to¸n.
Do ®ã ®Ó tr¸nh r¬i vµo t×nh tr¹ng thiÕu hôt ngo¹i tÖ trÇm träng nh vËy, Së cÇn kiÕn nghÞ víi ng©n hµng §T & PT TW cho phÐp cã quyÒn chñ ®éng h¬n trong nghiÖp vô kinh doanh ngo¹i tÖ. §Æc biÖt cho phÐp Së mua b¸n ngo¹i tÖ víi ng©n hµng kh¸c ngoµi hÖ thèng kÓ c¶ b»ng mua b¸n giao ngay hay mua b¸n kú h¹n. Tuy nhiªn víi viÖc ®a d¹ng hãa lo¹i h×nh ®Ó gi¶m thiÓu rñi ro trong thanh to¸n nh vËy, Së cã thÓ v« t×nh gÆp ph¶i rñi ro hèi ®o¸i mµ chÝnh x¸c lµ rñi ro tû gi¸. V× thÕ, SGDI nªn ®Ò nghÞ BIDV thiÕt lËp mét quy ®Þnh cô thÓ giíi h¹n tr¹ng th¸i ngo¹i tÖ cho m×nh dùa trªn c¬ së c¸ch tÝnh to¸n vµ chÕ ®é b¸o c¸o tr¹ng th¸i ngo¹i tÖ hµng ngµy hoÆc hµng tuÇn. X¸c ®Þnh xem tr¹ng th¸i ngo¹i tÖ cña SGDI lµ d thõa hay thiÕu hôt ®Ó cã biÖn ph¸p can thiÖp kÞp thêi.
2.7. §¶m b¶o kh¶ n¨ng thanh to¸n trªn c¬ së qu¶n trÞ rñi ro ho¹t ®éng ngo¹i b¶ng
CÇn nhËn thøc r»ng ho¹t ®éng ngo¹i b¶ng cña NHTM, ®Æc biÖt lµ c¸c cam kÕt thay thÕ tÝn dông trùc tiÕp b»ng h×nh thøc më th tÝn dông vµ b¶o l·nh L/C tr¶ chËm lµ rÊt quan träng. Xu híng chªnh lÖch l·i suÊt tiÒn göi vµ l·i suÊt tiÒn vay sÏ dÇn dÇn bÞ thu hÑp do cã sù c¹nh tranh tù do gi÷a c¸c ng©n hµng vµ c¸c tæ chøc tÝn dông kh¸c. Khi ®ã ho¹t ®éng ngo¹i b¶ng cã thÓ t¨ng thªm c¸c kho¶n thu nhËp b»ng c¸c h×nh thøc hoa hång, thu phÝ ®Ó bï ®¾p sù gi¶m thÊp thu nhËp cña c¸c nghiÖp vô tÝn dông truyÒn thèng. HiÖn nay, phÝ më L/C cã cam kÕt vay vèn vµ phÝ b¶o l·nh L/C tr¶ chËm ngµy cµng t¨ng, chiÕm tû träng cao trong tæng thu. Nhng ng©n hµng ph¶i g¸nh chÞu rñi ro tÝn dông nªm mÆc dï ®ßi hái kh¸ch hµng nhËp khÈu ph¶i héi tô ®ñ tiªu chuÈn nhÊt ®Þnh vÒ chÊt lîng tÝn dông, cã uy tÝn cao th× vÉn cã mét x¸c suÊt kh«ng ch¾c ch¾n vÒ ®é rñi ro do duy tr× kh¶ n¨ng thanh to¸n trong t¬ng lai.
V× vËy, SGDI cÇn duy tr× phÝ cam kÕt sö dông vèn vay thanh to¸n L/C theo ph©n lo¹i tÝn dông cña kh¸ch hµng. NhiÒu ng©n hµng trªn thÕ giíi ®· ph©n lo¹i chÊt lîng tÝn dông hay cßn gäi lµ ®é tin cËy cña kh¸ch hµng theo c¸c thang bËc tõ A cho ®Õn C, D... §é tin cËy tÝn dông cµng cao th× møc phÝ cam kÕt cµng nhá vµ ngîc l¹i.
2.8. Gi¶i ph¸p vÒ mÆt kiÓm tra - kiÓm so¸t
C«ng t¸c kiÓm tra kiÓm so¸t vµ chÊn chØnh nghiÖp vô trong nh÷ng n¨m qua ®· lu«n ®îc coi träng, SGDI lu«n nghiªm tóc thùc hiÖn c«ng t¸c ®iÒu hµnh vµ thùc hiÖn c¸c quy chÕ, c¸c kÕ ho¹ch kiÓm tra, kiÓm so¸t cña ng©n hµng §T & PT TW. Tuy nhiªn, trong thêi gian tíi, SGDI nªn t¨ng cêng h¬n n÷a c¸c biÖn ph¸p kiÓm tra, kiÓm so¸t néi bé, tr¸nh ®Ó t×nh tr¹ng cã s¬ suÊt sai biÖt trong bé chøng tõ mµ kh«ng ph¸t hiÖn ra. Ngoµi ra, SGDI còng nªn ®Ò nghÞ phßng thanh to¸n quèc tÕ TW cö c¸n bé cã n¨ng lùc xuèng kiÓm tra ®Þnh kú vÒ ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ, vÒ thùc hiÖn quy chÕ thanh to¸n quèc tÕ, quy ®Þnh vÒ huy ®éng vèn vµ sö dông nguån ngo¹i tÖ cña Së ®Ó kÞp thêi ph¸t hiÖn nh÷ng biÕn ®éng, nh÷ng sai ph¹m vµ biÓu hiÖn lÖch l¹c, tõ ®ã cã biÖn ph¸p cïng Së ®iÒu chØnh, uèn n¾n kÞp thêi, ng¨n chÆn tríc rñi ro vµ c¸c t×nh huèng phøc t¹p cã thÓ x¶y ra.
Ngoµi ra, Së còng nªn duy tr× viÖc kiÓm tra chÐo nghiÖp vô b¶o l·nh theo sù ph©n c«ng cña ng©n hµng §T & PT ViÖt Nam t¹i mét sè chi nh¸nh kh¸c nh ®· tõng lµm trong thêi gian qua.
2.9. Gi¶i ph¸p vÒ h¹n chÕ rñi ro tõ phÝa kh¸ch hµng
Víi ph¬ng ch©m "Ng©n hµng tån t¹i bëi kh¸ch hµng", chÝnh s¸ch kh¸ch hµng cã mét vÞ trÝ hÕt søc quan träng trong toµn bé ho¹t ®éng cña SGDI. VÒ l©u dµi, Së nªn x©y dùng nh÷ng gi¶i ph¸p nh:
- Chñ ®éng t×m ®Õn kh¸ch hµng, th¶o luËn vÒ c¸c dù ¸n kinh tÕ, t×m hiÓu mÆt m¹nh, yÕu cña doanh nghiÖp, vÒ t×nh h×nh vèn, tham gia t vÊn cho kh¸ch hµng, t¹o ®iÒu kiÖn cho doanh nghiÖp tr¸nh ®îc rñi ro trong kinh doanh còng nh trong thanh to¸n quèc tÕ.
- Ph©n lo¹i kh¸ch hµng lµ viÖc lµm thêng xuyªn vµ b¾t buéc ®Ó cã chÝnh s¸ch thÝch hîp khuyÕn khÝch u ®·i kh¸ch hµng vÒ l·i suÊt, thñ tôc, møc phÝ... ChÝnh s¸ch u ®·i kh¸ch hµng víi nhãm kh¸ch hµng cã uy tÝn, giao dÞch thêng xuyªn, kh¸ch hµng cã nh÷ng giao dÞch víi gi¸ trÞ lín... lµ gi¶m l·i suÊt tiÒn vay, t¨ng l·i suÊt tiÒn göi ngo¹i tÖ, gi¶m phÝ dÞch vô, gi¶m møc ký quü më L/C, u tiªn mua b¸n ngo¹i tÖ theo nhu cÇu khi ngo¹i tÖ khan hiÕm. §Æc biÖt víi nhãm kh¸ch hµng thanh to¸n hµng xuÊt qua Së th× ®îc hëng møc l·i suÊt tiÒn vay thÊp, phÝ phôc vô rÎ. Cã nh vËy, kh¸ch hµng míi tin tëng vµ tÝn nhiÖm SGDI vµ hä s½n sµng sö dông c¸c dÞch vô cña Së mét c¸ch nghiªm tóc vµ thêng xuyªn, h¹n chÕ ®îc rñi ro vÒ ®¹o ®øc tõ kh¸ch hµng trong ho¹t ®éng thanh to¸n nãi chung vµ thanh to¸n quèc tÕ theo ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ nãi riªng.
3. KiÕn nghÞ
3.1. KiÕn nghÞ ®èi víi Nhµ níc vµ c¸c ngµnh cã liªn quan
KÓ tõ khi b¾t ®Çu thùc hiÖn c¶i c¸ch kinh tÕ, chuyÓn ®æi tõ nÒn kinh tÕ qu¶n lý tËp trung quan liªu bao cÊp sang nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn, vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa th× nÒn kinh tÕ ViÖt Nam ®· ®¹t ®îc nhiÒu thµnh qu¶ kinh tÕ v« cïng khëi s¾c, ®êi sèng nh©n d©n ®îc c¶i thiÖn ®¸ng kÓ, tèc ®é t¨ng trëng cao ®îc duy tr× trong mét thêi gian dµi bÊt chÊp c¶ ¶nh hëng cña cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh khu vùc, c¸c c¬ së h¹ tÇng kiªn tôc ®îc ®æi míi hiÖn ®¹i h¬n vµ gÇn ®©y, ViÖt Nam ®· ®îc bÇu chän lµ mét trong nh÷ng níc cã m«i trêng ®Çu t an toµn nhÊt. §iÒu nµy ®· lµm cho khèi lîng ®Çu t níc ngoµi vµo níc ta t¨ng m¹nh, gióp ViÖt Nam dÇn t¹o ®îc vÞ thÕ trªn khu vùc. §Ó cã ®îc nh÷ng thµnh qu¶ to lín nh vËy, vai trß qu¶n lý vÜ m« cña Nhµ níc chiÕm vÞ trÝ hÕt søc quan träng vµ ngµy cµng ®îc kh¼ng ®Þnh.
Ngµy nay, xu thÕ quèc tÕ hãa, toµn cÇu ho¸ ngµy cµng ph¸t triÓn m¹nh mÏ ®· vµ ®ang ®em l¹i cho ViÖt Nam nhiÒu c¬ héi vµ th¸ch thøc to lín. Lóc nµy bµn tay ®Þnh híng cña Nhµ níc l¹i cµng trë nªn cÇn thiÕt vµ quan träng h¬n bao giê hÕt nh»m ®a ®Êt níc v÷ng bíc vµo thiªn niªn kû míi. ChÝnh v× vËy, thanh to¸n quèc tÕ nãi chung vµ thanh to¸n tÝn dông chøng tõ nãi riªng rÊt cÇn ®Õn nh÷ng chÝnh s¸ch trùc tiÕp còng nh c¸c chÝnh s¸ch hç trî phï hîp ®Ó ngµy cµng ph¸t triÓn vµ h¹n chÕ ®îc nh÷ng rñi ro cã thÓ x¶y ra trong ng©n hµng, cho c¸c ®¬n vÞ xuÊt nhËp khÈu, g©y thiÖt h¹i cho nÒn kinh tÕ. §Ó cô thÓ hãa vµ t¹o nÒn t¶ng cho c¸c chÝnh s¸ch ®ã, Nhµ níc cÇn:
a. Hoµn thiÖn m«i trêng ph¸p lý cho giao dÞch thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu b»ng ph¬ng L/C.
Thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu cña c¶ níc nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· t¨ng lªn c¶ vÒ khèi lîng vµ chÊt lîng. Tuy nhiªn, c¸c tranh chÊp vÒ thanh to¸n còng ph¸t sinh ngµy cµng nhiÒu vµ phøc t¹p. §iÒu ®ã ®ßi hái hÖ thèng luËt ph¸p ViÖt Nam ph¶i ®îc c¶i tiÕn ®Ó cã thÓ gi¶i quyÕt c«ng minh c¸c tranh chÊp, b¶o vÖ quyÒn lîi kh«ng chØ cña nhµ xuÊt khÈu trong níc mµ cßn cho c¶ hÖ thèng ng©n hµng. §Ó gióp c¸c ng©n hµng cã thÓ gi¶m thiÓu rñi ro ph¸p lý, ChÝnh phñ nªn khÈn tr¬ng ban hµnh nh÷ng v¨n b¶n ph¸p lý cho giao dÞch thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu. ChÝnh phñ cã thÓ ban hµnh mét nghÞ ®Þnh vÒ thanh to¸n quèc tÕ ®Ò cËp ®Õn quan hÖ ph¸p lý gi÷a giao dÞch hîp ®ång ngo¹i th¬ng cña ngêi mua, ngêi b¸n víi tÝon dông chøng tõ gi÷a c¸c ng©n hµng. Mèi quan hÖ vÒ nghÜa vô, tr¸ch nhiÖm. quyÒn lîi cña nhµ nhËp khÈu, nhµ xuÊt khÈu vµ c¸c ng©n hµng khi tham gia sö dông L/C, mèi quan hÖ nµy còng cÇn ®îc ph¸p lý hãa trªn c¬ së luËt quèc gia. §Ó t¹o lËp hµnh lang ph¸p lý cña giao dÞch nµy gi÷a ng©n hµng vµ kh¸ch hµng, cÇn ký kÕt tho¶ thuËn chung mang tÝnh nguyªn t¾c trong giao dÞch b»ng v¨n b¶n. Nh÷ng v¨n b¶n nµy rÊt cÇn thiÕt kh«ng chØ ®èi víi ng©n hµng mµ cßn lµm c¬ së ®Ó toµ ¸n, träng tµi ¸p dông khi xÐt xö c¸c vô tranh chÊp gi÷a c¸c ®èi t¸c trong giao dÞch thanh to¸n. C¸c c¬ quan ph¸p luËt kh«ng thÓ chØ dùa vµo th«ng lÖ quèc tÕ mag xÐt xö c¸c vô kiÖn ph¸t sing t¹i ViÖt Nam, v× UCP kh«ng thÓ thay thÕ luËt quèc gia.
b. Sù phèi hîp víi c¸c ban ngµnh cã liªn quan
C¸c gi¶i ph¸p trªn cã mang l¹i hiÖu qu¶ cao hay kh«ng tuú thuéc vµo rÊt nhiÒu yÕu tè, trong ®ã ®Æc biÖt quan träng lµ phô thuéc vµo c¸c c¬ quan h÷u quan chuyªn tr¸ch qu¶n lý c¸c lÜnh vùc kh¸c cã liªn quan mËt thiÕt tíi c«ng t¸c thanh to¸n quèc tÕ nh Bé th¬ng m¹i, H¶i quan... C¸c c¬ quan nµy ®îc coi nh lµ m¾t xÝch trong mét d©y chuyÒn khÐp kÝn cña qu¸ tr×nh thùc tiÔn hãa c¸c gi¶i ph¸p. §iÒu cÇn thiÕt lµ hä nªn t¹o ®iÒu kiÖn, tr¸nh t tëng côc bé, phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c Ng©n hµng th¬ng m¹i sao cho qu¸ tr×nh thanh to¸n còng nh viÖc gi¶i quyÕt hËu qu¶ rñi ro diÔn ra thuËn lîi vµ nhanh chãng.
§èi víi c¸c ®¬n vÞ ho¹t ®éng trong lÜnh vùc xuÊt nhËp khÈu còng nªn tù ý thøc ®îc tr¸ch nhiÖm cña m×nh sao cho thùc hiÖn ®óng, ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh, tr¸nh g©y ra nh÷ng rñi ro cho m×nh vµ cho c¶ ng©n hµng. Nh trªn ®· ®Ò cËp, hiÖn nay tr×nh ®é nghiÖp vô cña c¸c doanh nghiÖp xuÊt nhËp khÈu ViÖt Nam cßn ë møc thÊp, c¸c doanh nghiÖp cÇn ph¶i cã kÕ ho¹ch chiÕn lîc ®µo t¹o c¸c c¸n bé v÷ng vµng vÒ chuyªn m«n, dµy d¹n vÒ kinh nghiÖm, am hiÓu th¬ng m¹i, ph¸p luËt quèc tÕ b»ng c¸ch cö c¸n bé ®i häc c¸c líp n©ng cao tr×nh ®é nh»m cËp nhËt c¸c kiÕn thøc míi mét c¸ch thêng xuyªn vÒ c¶ lÜnh vùc ngo¹i th¬ng vµ thanh to¸n quèc tÕ, ®Æc biÖt lµ thanh to¸n b»ng L/C ®Ó cã thÓ trùc tiÕp thùc hiÖn ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu. Cã c¸c chÝnh s¸ch ®·i ngé ®èi víi c¸c c¸n bé cã n¨ng lùc. §ång thêi cã chÕ ®é thëng ph¹t nghiªm minh nh»m gi÷ c¸c c¸n bé giái, khuyÕn khÝch hä trau dåi kiÕn thøc, hoµn thµnh tr¸ch nhiÖm, trung thµnh víi lîi Ých cña doanh nghiÖp. Ngoµi ra, trong quan hÖ thanh to¸n víi ng©n hµng, c¸c doanh nghiÖp cÇn gi÷ ch÷ tÝn, thùc hiÖn ®óng c¸c cam kÕt, chØ dÉn vÒ thùc hiÖn c¸c ®iÒu kho¶n cña L/C víi ng©n hµng. Khi cã x¶y ra tranh chÊp, doanh nghiÖp cÇn phèi hîp chÆt chÏ víi ng©n hµng ®Ó t×m ra nguyªn nh©n, gi¶i ph¸p kh¾c phôc triÖt ®Ó ch÷ kh«ng nªn "kho¸n tr¾ng", quy toµn bé tr¸ch nhiÖm cho ng©n hµng. NÕu thùc hiÖn ®îc ®iÒu ®ã, ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu cña c¸c ®¬n vÞ sÏ cã hiÖu qu¶ cao, c«ng t¸c thanh to¸n tÝn dông chøng tõ còng sÏ ®îc nhanh chãng, thuËn tiÖn vµ an toµn.
3.2. KiÕn nghÞ ®èi víi Ng©n hµng Nhµ níc
Thanh to¸n quèc tÕ theo ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ lµ nghiÖp vô cã liªn quan tíi nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau. V× vËy, mäi chÝnh s¸ch t¸c ®éng ®Õn mét lÜnh vùc nµo ®ã còng cã thÓ ¶nh hëng gi¸n tiÕp tíi c«ng t¸c nµy. XuÊt ph¸t tõ ®Æc ®iÓm trªn, c¸c gi¶i ph¸p gi¶m thiÓu rñi ro, n©ng cao chÊt lîng thanh to¸n tÝn dông chøng tõ ®ßi hái ph¶i cã sù phèi kÕt hîp ®ång bé gi÷a c¸c ban ngµnh liªn quan còng nh c¸c c¬ quan qu¶n lý vÜ m«, ®Æc biÖt lµ Ng©n hµng Nhµ níc. §Ó gióp thùc hiÖn hãa c¸c gi¶i ph¸p mét c¸ch h÷u hiÖu, Ng©n hµng Nhµ níc cÇn:
Thùc hiÖn tèt vai trß lµm tham mu, t vÊn cho ChÝnh phñ ®Ó ®a ra nh÷ng chÝnh s¸ch qu¶n lý ngo¹i tÖ cã hiÖu qu¶ nh»m æn ®Þnh thÞ trêng ngo¹i tÖ, tõ ®ã t¹o m«i trêng æn ®Þnh cho c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc xuÊt nhËp khÈu.
Ng©n hµng Nhµ níc còng nªn cã nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ vÒ viÖc ¸p dông chÝnh s¸ch tû gi¸ u ®·i cho tõng lo¹i doanh nghiÖp, cho phÐp doanh nghiÖp nµo ®îc gi÷ l¹i ngo¹i tÖ ®Ó tù c©n ®èi kinh doanh. C«ng t¸c ®iÒu hµnh chÝnh s¸ch tû gi¸ cÇn linh ho¹t, phï hîp víi thùc tÕ bëi ®©y lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc nh¹y c¶m, nã cã t¸c ®éng ®Õn mäi mÆt cña ®êi sèng x· héi.
3.3. KiÕn nghÞ ®èi víi Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam
Ph¬ng thøc thanh to¸n tÝn dông chøng tõ ra ®êi vµ ph¸t triÓn cïng víi dù ph¸t triÓn cña nghiÖp vô ng©n hµng th¬ng m¹i. HÇu hÕt c¸c kh©u cña quy tr×nh thanh to¸n ®Òu ®îc thùc hiÖn gi÷a c¸c ng©n hµng. Qua ®ã cã thÓ thÊy ®îc r»ng ng©n hµng ®ãng vai trß quan träng trong viÖc ®¶m b¶o tÝnh an toµn trong ph¬ng thøc nµy. Trªn thùc tÕ, thiÖt h¹i ®èi víi kh¸ch hµng hay ®èi víi ng©n hµng còng ®Òu lµ thiÖt h¹i chung cña nÒn kinh tÕ níc nhµ, cña toµn x· héi. Bëi vËy, ng©n hµng cã tr¸ch nhiÖm nÆng nÒ ®èi víi viÖc ng¨n ngõa, h¹n chÕ nh÷ng rñi ro trong c«ng t¸c thanh to¸n tÝn dông chøng tõ.
Tõ thùc tiÔn ho¹t ®éng thanh to¸n tÝn dông chøng tõ cña Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam, cã thÓ ®Ò xuÊt nh÷ng ý kiÕn sau:
§Ó cã ®îc quy tr×nh nghiÖp vô thanh to¸n tÝn dông chøng tõ hîp lý, ban l·nh ®¹o Së cÇn ph¶i m¹nh d¹n giao h¹n møc ph¸n quyÕt cô thÓ cho phßng thanh to¸n quèc tÕ nh»m gióp cho kh¸ch hµng kh«ng qua nhiÒu phßng ban, tiÕt kiÖm thêi gian vµ chi phÝ.
Nh»m h¹n chÕ nh÷ng rñi ro xuÊt ph¸t do lçi cña con ngêi th× Së cÇn n©ng cao thªm tr×nh ®é nghiÖp vô, ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp cña ®éi ngò thanh to¸n viªn. §Ó thùc hiÖn ®îc c¸c gi¶i ph¸p vÒ con ngêi mét c¸ch cã hiÖu qu¶, Së giao dÞch I cÇn t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸n bé trau dåi kiÕn thøc kinh nghiÖm, thiªu chuÈn hãa ®éi ngò thanh to¸n viªn b»ng c¸c viÖc lµm cô thÓ nh:
+ Thêng xuyªn tæ chøc c¸c líp häc ng¾n vµ dµi h¹n víi sù tham gia cña chuyªn gia vÒ thanh to¸n quèc tÕ.
+ Chó träng vµo c«ng t¸c ®µo t¹o c¸c c¸n bé nßng cèt, thuéc ®èi tîng quy ho¹ch cña phßng tæ chøc ®Ó chuÈn bÞ h×nh thµnh c¸c líp l·nh ®¹o míi kÕ cËn cã chÊt lîng cao.
+ N©ng cao tr×nh ®é tin häc, ngo¹i ng÷ cho c¸n bé gióp cho c«ng t¸c thanh to¸n ®îc tiÕn hµnh tr«i ch¶y vµ nhanh chãng.
+ Tæ chøc c«ng t¸c thi tuyÓn nghiªm tóc c«ng b»ng.
+ Cã c¸c chÝnh s¸ch u ®·i tháa ®¸ng nh»m duy tr×, ph¸t triÓn nguån nh©n tµi s½n cã trong néi bé.
+ Thùc hiÖn chÕ ®é thëng ph¹t nghiªm minh, kÞp thêi, ®óng ngêi, ®óng lóc, ®Æc biÖt cÇn cã nh÷ng khuyÕn khÝch vÒ mÆt vËt chÊt, tinh thÇn cho nh÷ng nghiªn cøu khoa häc, ®Ò xuÊt hay nh»m ph¸t huy tÝnh s¸ng t¹o, chÞu khã t×m tßi trong c«ng viÖc cña ®éi ngò c¸n bé.
Mét vÊn ®Ò còng rÊt quan träng ®èi víi ng©n hµng lµ ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao tÝnh trung thùc vµ ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp cña c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c thanh to¸n. Thùc tÕ cho thÊy ®· cã trêng hîp rñi ro x¶y ra b¾t nguån tõ nh÷ng sai tr¸i, sù cè t×nh vi ph¹m c¸c quy ®Þnh ng©n hµng. Nh÷ng vi ph¹m Êy nhÊt ®Þnh ph¶i ®îc xö lý nghiªm minh nh»m lµm trong s¹ch ®éi ngò c¸n bé, cñng cè uy tÝn cña Së víi kh¸ch hµng trong vµ ngoµi níc.
MÆc dï SGDI ®· triÓn khai ký ®îc ký ®îc 18 hiÖp ®Þnh khung víi c¸c ng©n hµng lín trªn thÕ giíi ®Ó cã vèn tµi trî cho c¸c dù ¸n xuÊt nhËp khÈu, ho¹t ®éng cho vay vÉn chñ yÕu lµ tµi trî vèn cho hµng nhËp khÈu. Víi gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh ho¹t ®éng tµi trî xuÊt nhËp khÈu, kiÕn nghÞ víi SGDI nªn m¹nh d¹n ®a d¹ng hãa c¸c h×nh thøc cho vay, tµi trî ®èi víi L/C xuÊt vµ L/C nhËp.
+ §èi víi L/C xuÊt:
Qua thùc tÕ t¹i SGDI, t«i thÊy r»ng hÇu hÕt c¸c bé chøng tõ xuÊt tr×nh sau khi kiÓm tra ®Òu phï hîp víi c¸c ®iÒu kho¶n vµ ®iÒu kiÖn cña L/C nhng cho tíi nay, SGDI vÉn cha thùc hiÖn nghiÖp vô chiÕt khÊu bé chøng tõ nh c¸c ng©n hµng lín kh¸c. §iÒu nµy ®¶m b¶o cho sù an toµn cña Së song kh«ng cã tÝnh c¹nh tranh cao.
Trong ®iÒu kiÖn c¹nh tranh m¹nh mÏ nh hiÖn nay, muèn tån t¹i vµ ph¸t triÓn, gi÷ v÷ng thÞ phÇn trong thanh to¸n quèc tÕ, SGDI cÇn kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ trªn b»ng c¸ch cung cÊp dÞch vô thanh to¸n hoµn h¶o vµ hiÖn ®¹i cho kh¸ch hµng mµ tríc hÕt lµ thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghiÖp vô cña ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ. §Ó trèng mét m¶ng dÞch vô nµo ®ã còng cã nghÜa lµ SGDI ®ang t¹o ®iÒu kiÖn cho ®èi thñ cña m×nh chiÕn th¾ng trong cuéc c¹nh tranh nµy.
+ §èi víi L/C nhËp:
SGDI cÇn m¹nh d¹n tham gia cho vay thanh to¸n hµng nhËp víi l·i suÊt u ®·i ®èi víi c¸c doanh nghiÖp cã uy tÝn, cã thÞ trêng vµ cã kh¶ n¨ng tµi chÝnh tèt. Lµm ®îc nh vËy, SGDI sÏ võa ph¸t huy tèi ®a tÝnh hiÖu qu¶ cña nguån vèn huy ®éng l¹i võa thu hót ®îc kh¸ch hµng, t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng t¸c thanh to¸n tÝn dông chøng tõ ph¸t triÓn.
Hoµn thiÖn quy tr×nh thu thËp vµ xö lý th«ng tin.
Cã thÓ thÊy hÇu hÕt rr trong viÖc më L/C, ®Æc biÖt lµ L/C tr¶ chËm cña SGDI suy cho cïng ®Òu do thiÕu th«ng tin cÇn thiÕt vÒ kh¸ch hµng. Cã nh÷ng kh¸ch hµng kinh doanh kh«ng cã l·i, t×nh h×nh tµi chÝnh bÊp bªnh, nî qu¸ h¹n trong c¸c ng©n hµng lín... nhng SGDI kh«ng biÕt râ hoÆc cè t×nh lµm ng¬, tiÕp tôc ®øng ra b¶o l·nh cho hä. KÕt qu¶ lµ SGDI ph¶i tr¶ tiÒn thay cho kh¸ch hµng mµ kh¶ n¨ng thu håi nî lµ rÊt mong manh. NÕu Së cã th«ng tin ®Çy ®ñ, cËp nhËt thêng xuyªn vÒ kh¸ch hµng, vÒ thÞ trêng hµng ho¸ th× nh÷ng rñi ro trong thanh to¸n tÝn dông chøng tõ sÏ kh«ng nghiªm träng nh vËy.
SGDI còng ®· gi¶m thiÓu rñi ro nµy b»ng c¸ch h¹n chÕ më L/C tr¶ chËm hay t¨ng tû lÖ ký quü lªn 100%. VÒ ph¬ng diÖn ng©n hµng, ®©y lµ gi¶i ph¸p hÕt søc an toµn nhng l¹i lµ nguyªn nh©n lµm gi¶m sót sè lîng kh¸ch hµng ®Õn giao dÞch t¹i Së. §Ó dung hßa ®îc c¶ hai vÊn ®Ò trªn, thiÕt nghÜ SGDI cÇn ®a ra tû lÖ ký quü t¬ng xøng víi n¨ng lùc vµ uy tÝn cña doanh nghiÖp b»ng viÖc ®iÒu tra, ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c n¨ng lùc cña kh¸ch hµng. Cô thÓ lµ SGDI cÇn ph¸t huy ®îc c¸c mèi quan hÖ réng kh¾p trong níc vµ quèc tÕ. Tõ ®ã thiÕt lËp ®îc hÖ thèng th«ng tin gi÷a c¸c ng©n hµng vÒ t×nh h×nh vay nî, uy tÝn cña doanh nghiÖp còng nh t×nh h×nh thanh to¸n cña doanh nghiÖp víi c¸c b¹n hµng vµ ng©n hµng kh¸c...
T¨ng cêng h¬n n÷a c«ng t¸c t vÊn cho kh¸ch hµng.
SGDI cÇn ph¸t huy h¬n n÷a c«ng t¸c t vÊn cho kh¸ch hµng kh«ng chØ khi th«ng b¸o hay më L/C mµ ngay c¶ khi ®¬n vÞ ®ã ký kÕt hîp ®ång sao cho cã lîi vµ thuËn tiÖn cho c«ng t¸c thanh to¸n. Ngoµi ra cßn cã mét sè víng m¾c n÷a trong thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu - ®ã lµ sù thiÕu hiÓu biÕt c¸c luËt lÖ chi phèi ho¹t ®«ng thanh to¸n quèc tÕ cña doanh nghiÖp, dÉn tíi viÖc thiÕu th«ng c¶m gi÷a c¸c bªn xuÊt vµ nhËp khÈu víi ng©n hµng, ®«i khi cßn dÉn ®Õn c¨ng th¼ng kh«ng ®¸ng cã. RÊt nhiÒu doanh nghiÖp kh«ng am hiÓu tÝnh ®éc lËp cña bé chøng tõ ®èi víi hµng hãa. Hä quan niÖm rÊt ®¬n gi¶n theo nguyªn t¾c “tiÒn trao ch¸o móc”, nhËn hµng råi míi tr¶ tiÒn. Muèn tr¸nh ®îc víng m¾c lín nµy th× SGDI cÇn chñ ®éng tæ chøc c¸c héi nghÞ kh¸ch hµng ®Ó híng dÉn cho hä t×m hiÓu c¸c v¨n b¶n chÕ ®é chi phèi ho¹t ®éng thanh to¸n, nhÊt lµ c¸c ®iÒu kho¶n UCP 500 do phßng th¬ng m¹i quèc tÕ ban hµnh.
X©y dùng chiÕn lîc Marketing phï hîp
Cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng, kh¸i niÖm Marketing kh«ng cßn xa l¹ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp còng nh hÖ thèng ng©n hµng th¬ng m¹i ViÖt Nam. ThÕ nhng cho tíi nay, SGDI vÉn cha cã phßng chuyªn tr¸ch vÒ lÜnh vùc nµy.
MÆc dï còng ®· nhËn thøc ®îc tÇm quan träng cña Marketing trong kinh doanh nhng hiÖn nay Së thùc hiÖn c«ng t¸c nµy th«ng qua ®éi ngò c¸c nh©n viªn trong Së ®Ó tuyªn truyÒn, qu¶ng c¸o, l«i kÐo nh÷ng ngêi quen trë thµnh kh¸ch hµng. C¸ch nµy tuy Ýt tèn kÐm song cßn manh món, nhá lÎ, m¹nh ai nÊy lµm vµ kh«ng thèng nhÊt. ThiÕt nghÜ SGDI cÇn nghiªm tóc nh×n l¹i vÊn ®Ò ®Ó tõ ®ã x©y dùng mét chiÕn lîc Marketing linh ho¹t, thèng nhÊt vµ phï hîp. Cô thÓ lµ cÇn x©y dùng mét chiÕn lîc kinh doanh víi nh÷ng chÝnh s¸ch phï hîp bao gåm chÝnh s¸ch s¶n phÈm vµ gi¸ c¶, chÝnh s¸ch ph©n phèi, chÝnh s¸ch khuyÕch tr¬ng vµ ®Æc biÖt lµ chÝnh s¸ch kh¸ch hµng.
* VÒ chÝnh s¸ch s¶n phÈm vµ gi¸ c¶
SGDI nªn më réng c¸c lo¹i h×nh L/C song song víi ®ã lµ t vÊn cho kh¸ch hµng vÒ tÝnh n¨ng t¸c dông cña tõng lo¹i ®Ó kh¸ch hµng lùa chän nh»m gi¶i táa c¸c víng m¾c thêng gÆp trong thanh to¸n L/C nhËp khÈu vµ thu hót ®îc nhiÒu kh¸ch hµng h¬n.
TiÕp tôc hoµn thiÖn phÇn mÒm ch¬ng tr×nh thanh to¸n IBS ®Ó cã thÓ më réng vµ ph¸t triÓn c¸c s¶n phÈm vµ dÞch vô míi vÒ thanh to¸n nh thÎ ATM, thÎ tÝn dông...
Ngoµi viÖc ph¸t hiÖn vµ ®a ra nh÷ng s¶n phÈm míi th× viÖc c¶i thiÖn chÊt lîng s¶n phÈm hiÖn cã còng lµ vÊn ®Ò rÊt quan träng. HiÖn nay, trong L/C më t¹i SGDI cha cã mét kho¶n môc nµo gäi lµ “Ph¹t vi ph¹m kh«ng thùc hiÖn ®óng L/C” trong khi ®ã l¹i lµ mong muèn cña kh¸ch hµng. VËy nªn ch¨ng trong L/C cã thªm quy ®Þnh nÕu mét hai bªn vi ph¹m kh«ng thùc hiÖn ®óng L/C nh quy ®Þnh sÏ chÞu mét kho¶n ph¹t lµ bao nhiªu % trªn tæng gi¸ trÞ hµng hãa th× cã lÏ rñi ro sÏ ®îc h¹n chÕ phÇn nµo vµ chÊt lîng thanh to¸n còng ®îc c¶i thiÖn.
VÒ gi¸ c¶, ng©n hµng nªn c©n nh¾c c¸c møc phÝ sao cho võa ®¶m b¶o lîi nhuËn cho ng©n hµng l¹i võa t¹o ®îc tÝnh c¹nh tranh trªn thÞ trêng. Së cã thÓ tham kh¶o c¸c møc thu phÝ thanh to¸n cña c¸c ®èi thñ c¹nh tranh ®èi víi c¸c dÞch vô t¬ng øng ®Ó ®a ra nh÷ng møc phÝ phï hîp. MÆc dï møc phÝ thÊp sÏ lµm gi¶m ®i chót Ýt lîi nhuËn nhng bï l¹i cã tÝnh c¹nh tranh cao, thu hót ®îc nhiÒu kh¸ch hµng vµ tËn dông ®îc nguån vèn huy ®éng tõ sè lîng kh¸ch hµng ®ã ®Ó cho vay kiÕm lêi.
* VÒ chÝnh s¸ch ph©n phèi
SGDI cÇn tæ chøc c¸c kªnh ph©n phèi dÞch vô sao cho tËp trung t¹i c¸c trung t©m d©n c, kinh tÕ phï hîp víi dÞch vô mµ Së cung cÊp. Khi ph©n phèi dÞch vô tíi kh¸ch hµng, SGDI còng nªn chó ý tíi th¸i ®é giao dÞch cña thanh to¸n viªn nh»m ®¶m b¶o kh¸ch hµng cã thÓ tiÕp cËn vµ sö dông dÞch vô mét c¸ch tho¶i m¸i vµ hµi lßng nhÊt. C¸c thiÕt bÞ ph©n phèi ®i kÌm nh m¸y rót tiÒn tù ®éng ATM... cÇn dÔ sö dông vµ ph¶i ®îc ®Æt ë nh÷ng n¬i thuËn tiÖn, nÕu gÆp sù cè trôc trÆc cÇn ph¶i kh¾c phôc ngay.
* VÒ chÝnh s¸ch khuyÕch tr¬ng trong giao tiÕp
Môc tiªu cña chÝnh s¸ch nµy lµ tuyªn truyÒn réng r·i lµm cho kh¸ch hµng hiÓu râ vÒ c¸c ho¹t ®éng, dÞch vô mµ ng©n hµng cung cÊp. §èi víi dÞch vô më thanh to¸n L/C lµ mét dÞch vô truyÒn thèng vµ phæ biÕn, c¸c doanh nghiÖp tham gia th¬ng m¹i quèc tÕ ®Òu Ýt nhiÒu hiÓu biÕt vÒ lÜnh vùc nµy. Do ®ã, viÖc qu¶ng c¸o rÇm ré trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng lµ kh«ng cÇn thiÕt mµ cã thÓ qu¶ng c¸o trùc tiÕp víi kh¸ch hµng qua ®éi ngò thanh to¸n viªn. Ph¬ng thøc nµy võa kh«ng tèn kÐm mµ l¹i ®¹t hiÖu qu¶ cao. Trong qu¸ tr×nh giao dÞch, thanh to¸n viªn cã thÓ giíi thiÖu c¸c lo¹i L/C, u nhîc ®iÓm cña tõng lo¹i cho kh¸ch hµng ®Ó tõ ®ã ®a ra c¸c lêi khuyªn cho kh¸ch hµng lùa chän.
Trong qu¸ tr×nh ®ã, thanh to¸n viªn cÇn ghi chÐp l¹i nh÷ng víng mµ kh¸ch hµng thêng gÆp ®Ó tõ ®ã b¸o c¸o l¹i cho l·nh ®¹o t×m c¸ch gi¶i quyÕt, gãp phÇn c¶i thiÖn chÊt lîng thanh to¸n.
* VÒ chÝnh s¸ch kh¸ch hµng
Kh¸ch hµng chÝnh lµ yÕu tè quyÕt ®Þnh ®Õn c«ng t¸c thanh to¸n tÝn dông chøng tõ. Trong c¬ chÕ thÞ trêng hiÖn nay, tríc søc Ðp cña mét hÖ thèng ng©n hµng ®a d¹ng phøc t¹p, kh«ng thÓ tån t¹i t tëng “kh¸ch hµng cÇn ®Õn ng©n hµng” mµ ngîc l¹i, ng©n hµng ph¶i chñ ®éng t×m kiÕm, thiÕt lËp quan hÖ chÆt chÏ víi kh¸ch hµng. ChÝnh v× thÕ, SGDI cÇn sím x¸c lËp chiÕn lîc kh¸ch hµng híng vµo môc tiªu n©ng cao hiÖu qu¶ dÞch vô ng©n hµng, më réng ph¹m vi vµ t¨ng nhanh khèi lîng thanh to¸n ®ång thêi t¨ng tèc ®é thanh to¸n, tÝnh an toµn, chÝnh x¸c vµ thuËn tiÖn.
Tríc hÕt SGDI cÇn tiÕn hµnh “ph©n ®o¹n thÞ trêng”, trªn c¬ së ®ã dÔ dµng nhËn biÕt ®Æc ®iÓm cña tõng nhãm kh¸ch hµng ®Ó ®a ra c¸c chÝnh s¸ch, biÓu gi¸ riªng phï hîp nhÊt. Mét sè kh¸ch hµng lín thêng xuyªn thanh to¸n L/C qua Së th× cÇn ph¶i cã nh÷ng u ®·i ®Æc biÖt ®Ó t¨ng cêng mèi quan hÖ gi÷a ng©n hµng vµ kh¸ch hµng. Cßn ®èi víi nhãm kh¸ch hµng míi hay kh¸ch hµng tiÒm n¨ng, Së cÇn cã nh÷ng c¶i tiÕn nh»m thu hót hä ®Æc biÖt lµ th«ng qua tû lÖ ký quü hÊp dÉn h¬n. Nªn ph©n lo¹i kh¸ch hµng theo c¸c tiªu chÝ: A...; B...; C...; ®Ó tiÖn theo dâi phôc vô.
Ngoµi ra, Së cÇn thùc hiÖn chÝnh s¸ch kh¸ch hµng khÐp kÝn, tøc lµ ng©n hµng ®¶m b¶o phôc vô phôc vô kh¸ch hµng tÊt c¶ c¸c kh©u trong thanh to¸n tÝn dông chøng tõ. Cô thÓ lµ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu, SGDI kh«ng chØ lµm trung gian thanh to¸n mµ cã thÓ cho vay s¶n xuÊt vµ thu gom hµng xuÊt. §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhËp khÈu, SGDI cã thÓ xem xÐt cho vay thanh to¸n. Khi ®ã lîi Ých cña SGDI vµ kh¸ch hµng sÏ g¾n bã víi nhau h¬n.
HiÖn nay, mäi giao dÞch gi÷a SGDI vµ kh¸ch hµng ®Òu ph¶i thùc hiÖn trùc tiÕp hoÆc qua ®iÖn tho¹i, võa mÊt thêi gian võa tèn c«ng søc cho c¶ hai bªn. NÕu nh cã thÓ nèi m¹ng gi÷a SGDI vµ kh¸ch hµng nh sö dông Internet... th× sÏ tiÕt kiÖm ®îc thêi gian vµ chi phÝ võa cã thÓ thùc hiÖn giao dÞch ngay lËp tøc, ®¶m b¶o lÞch tr×nh cho kh¸ch hµng. Bíc ®Çu ®iÒu kiÖn cha cho phÐp ®Ó cã thÓ thùc hiÖn ngay ®iÒu nµy, do ®ã trong nh÷ng n¨m tíi thiÕt nghÜ c«ng t¸c nµy cÇn ®îc tËp trung nghiªn cøu vµ triÓn khai nh»m phôc vô tèt h¬n nhu cÇu cña kh¸ch hµng. Tõ ®ã n©ng cao chÊt lîng c«ng t¸c thanh to¸n tÝn dông chøng tõ t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam ngµy mét tèt h¬n.
kÕt luËn
Tr¶i qua h¬n mét thËp kû ®æi míi - mét kho¶ng thêi gian kh«ng ph¶i lµ dµi song níc ta ®· vµ ®ang ®¹t ®îc nhiÒu thµnh tùu to lín vÒ mäi mÆt, bé mÆt x· héi thay ®æi mét c¸ch râ rÖt, h×nh thµnh nÒn t¶ng cho chñ nghÜa x· héi ph¸t triÓn v÷ng ch¾c.
Cïng víi sù ph¸t triÓn chung cña ®Êt níc, kinh tÕ quèc tÕ còng ®¹t ®îc nhiÒu bíc tiÕn ®¸ng kÓ vµ dÇn kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ trong qu¸ tr×nh héi nhËp. §Ó cã ®îc nh÷ng kÕt qu¶ ®ã, kh«ng thÓ kh«ng kÓ ®Õn hÖ thèng ng©n hµng th¬ng m¹i ViÖt Nam víi vai trß lµ cÇu nèi huy ®éng vèn phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc ®ång thêi lµ trung gian thùc hiÖn giao dÞch thanh to¸n quèc tÕ phôc vô qu¸ tr×nh lu©n chuyÓn hµng hãa tiÒn tÖ thÕ giíi. Trong ®ã, Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam lu«n lµ mét ®¬n vÞ v÷ng m¹nh cña toµn hÖ thèng vµ ngµy cµng t¹o ®îc uy tÝn tèt ®Ñp víi kh¸ch hµng, ®Æc biÖt lµ ®èi víi dÞch vô thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu theo ph¬ng thøc tÝn dông chøng tõ. Tuy nhiªn, chÆng ®êng tiÕn tíi hoµn thiÖn nghiÖp vô nµy, x©y dùng vÞ thÕ c¹nh tranh trªn thÞ trêng cña SGDI vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n. NhËn thøc ®îc ®iÒu nµy, kho¸ luËn còng ®· cè g¾ng tæng kÕt thùc tr¹ng rñi ro trong thanh to¸n tÝn dông chøng tõ t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®Ó tõ ®ã ®a ra mét sè gi¶i ph¸p, kiÕn nghÞ nh»m h¹n chÕ nh÷ng thiÖt h¹i cã thÓ x¶y ra, n©ng cao chÊt lîng thanh to¸n tÝn dông chøng tõ nãi riªng vµ thanh to¸n quèc tÕ nãi chung.
Do sù h¹n chÕ vÒ thêi gian nghiªn cøu vµ häc tËp, khãa luËn kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. RÊt mong ®îc sù ®ãng gãp ý kiÕn cña c¸c thµy c« vµ c¸c b¹n.
Xin ch©n thµnh c¶m ¬n!
danh s¸ch tµi liÖu tham kh¶o
Tµi liÖu tiÕng ViÖt
B¸o c¸o c«ng t¸c thanh to¸n L/C t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam (1999 - 2002)
B¸o c¸o tæng hîp c«ng t¸c thanh to¸n xuÊt nhËp khÈu t¹i Së giao dÞch I - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam (1999 - 2002)
B¸o c¸o thêng niªn 1999 - 2000 - 2001 - 2002 - Ng©n hµng §Çu t vµ Ph¸t triÓn ViÖt Nam
Tµi liÖu héi nghÞ tËp huÊn: NghiÖp vô thanh to¸n quèc tÕ vµ tµi trî xuÊt nhËp khÈu - Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam - TËp 3.
§iÒu lÖ vµ tæ chøc ho¹t ®éng cña Ng©n hµng ®Çu t vµ ph¸t triÓn ViÖt Nam
Gi¸o tr×nh thanh to¸n quèc tÕ trong ngo¹i th¬ng (1998)
GS. §inh Xu©n Tr×nh - Trêng ®¹i häc Ngo¹i th¬ng - Hµ Néi
Gi¸o tr×nh: TÝn dông tµi trî xuÊt nhËp khÈu, thanh to¸n quèc tÕ vµ kinh doanh ngo¹i tÖ
GS. TS Lª V¨n T, chuyªn viªn Lª Tïng V©n - NXB Thèng kª - 2000
HÖ thèng v¨n b¶n ph¸p quy vÒ thanh to¸n quèc tÕ, b¶o l·nh vµ tµi trî xuÊt nhËp khÈu - Khoa TiÒn tÖ tÝn dông quèc tÕ - Häc viÖn Ng©n hµng
Híng dÉn thùc hµnh th tÝn dông
NguyÔn Minh TuÊn - NXB Tp Hå ChÝ Minh - 1999.
Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m hoµn thiÖn c¸c ho¹t ®éng thanh to¸n quèc tÕ cña ViÖt Nam
NguyÔn ThÞ Quy - Trêng ®¹i häc Kinh tÕ quèc d©n - 1995
Thanh to¸n quèc tÕ - Tµi trî ngo¹i th¬ng vµ kinh doanh ngo¹i hèi
PTS §ç Linh HiÖp, PTS Ng« Híng, CN Hå Trung Böu
12. T¹p chÝ ng©n hµng
Sè 1 + 2 n¨m 2000 (trang 60, 61, 62, 63)
Sè 6 n¨m 200 (trang 23)
Sè 3 + 11 n¨m 2001 (trang 23, 29)
13. Tµi chÝnh quèc tÕ
TS NguyÔn V¨n TiÕn - Khoa TiÒn tÖ tÝn dông quèc tÕ - Häc viÖn ng©n
hµng
14. Qu¶n trÞ rñi ro trong kinh doanh ng©n hµng
TS NguyÔn V¨n TiÕn - Khoa TiÒn tÖ tÝn dông quèc tÕ - Häc viÖn ng©n
hµng
15. Híng dÉn sö dông §iÒu lÖ vµ thùc hµnh thèng nhÊt tÝn dung chøng tõ
(B¶n söa ®æi 1993, sè xuÊt b¶n 500 - Phßng th¬ng m¹i quèc tÕ Pari)
NguyÔn Träng Thuú - NXB Thèng Kª
16. TiÒn tÖ ng©n hµng vµ thÞ trêng tµi chÝnh
Frederic S. Minskin - NXB khoa häc vµ kü thuËt Hµ Néi - 1994.
Tµi liÖu tiÕng Anh
Standby and Commercial letters of credit
Brooke Wunnike - Winley Law Publications John Winley and Sons,
Inc., New York - 1998.
Payment systems strategic choices for the future
F.I.A Financial Publishing Co., Tokyo
._.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Luan van moi.doc
- Bia Luan van.doc