Giải pháp đào tạo nâng cao chất lượng lao động để phát triển kinh tế ở xã Hiền Quan H.Tam Nông - Phú thọ theo hướng sản xuất hàng hoá

n đã giang lộ Tam giang. Thời Hậu lê ( Lê Vĩnh Thịnh 1972) Hiền Quan thuộc Cẩm nông Phủ Lâm Thao Trấn Sơn Tây. Sau 33 năm sâm lược và thống trị của thực dân pháp ( 1958 – 1891) tới ngày 8 tháng 8 năm 1891 thành lập Tỉnh Hưng Hoá, ngày 5 tháng 5 năm 1963 Tỉnh Hưng Hoá đổi tên là Tỉnh Phú Thọ thì xã Hiền quan thuộc huyện Tam Nông – tỉnh Phú Thọ. Trước năm 1945 Hiền Quan được gọi là Tổng Hiền gồm có 6 thôn( xã Hương Nha, Gia áo, Gia Dụ, Thu Trường, Vực Trường và Hiền Quan. Sau cách mạng thành công năm 1954 Hiền Quan được lấy tên là xã Bình Bắc Cộng gồm có 3 thôn ( Bình Dân, Cộng hoà, Bắc Sơn) Tháng 7 năm 1957 cắt thôn Bình Dân về xã Thanh Uyên cắt Hương Nha về xã Hương Nha cắt cộng hoà về xã Vực Trường và được đổi tên cũ lại là xã Hiền Quan – huyện Tam Nông- tỉnh Phú Thọ. Theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ ngày16/3/1968 2 tỉnh Phú Thọ và tỉnh Vĩnh Phúc sát nhập và tỉnh Vĩnh Phú thì xã Hiền Quan thuộc huyện Tam Nông tỉnh Vĩnh Phú. Tháng 10 năm 1978 huyện Tam Nông và huyện Thanh Thuỷ sát nhập là huyện Tam Thanh thì xã Hiền Quan thuộc huyện Tam Thanh tỉnh Vĩnh Phú. Đến tháng 9 năm 1987 tỉnh Vĩnh Phú được tách làm 2 là Tỉnh Phú Thọ và tỉnh Vĩnh Phúc thì xã Hiền quan là thuộc huyện Tam Thanh, tỉnh Phú Thọ. Đến tháng 9 năm 1989 huyện Tam Thanh lại tách làm 2 là huyện Tam Nông và Thanh Thuỷ thì xã Hiền Quan lại chuyển về vị trí cũ là xã Hiền Quan huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ cho đến ngày nay. Xã Hiền Quan hiện nay gồm 20 khu hành chính và 5 thôn là ( Khu Trung , Khu Bắc, Khu Đông, Khu Nam). Hiền Quan có diện tích tự nhiên là 555,7ha bao gồm cả đất ở và đất nông nghiệp đất chuyên dùng. Trong đó đất trồng lúa 2 vụ là 120ha, đất trồng màu là 90ha, một số đất ao, hồ, đầm diện tích 5%. Bình quân đất nông nghiệp 12 thước trên 1 người theo nghị định 64 của Chính Phủ và 5 thước đất trồng luân canh, đất đồi và đất bãi phù sa sông hồng của địa phương chiếm 100%. Một phần đất chiếm không lớn hàng năm thường xuyên biến động theo dòng chảy. Phần lớn là cát trắng do vậy có thể trồng tranh thủ các loại rau màu vào mùa nước cạn. Hiền Quan là một xã có vị trí thuận lợi là giao điểm của huyện Tam Nông với thị xã Phú Thọ, đồng thời là nơi đầu nối giao thông quan trọng giữa tỉnh lộ 315a, 315b, 315C. Đồng thời giao thông đường thuỷ thuận lợi với 4km đường thuỷ là Sông Hồng giáp với bên kia là huyện Lâm Thao thị xã Phú Thọ trải dài đến Thành Phố Việt Trì, Sơn Tây, Hà Nội và ngược lên Tỉnh Yên bái, Lào Cai địa hình xã Hiền Quan khá đa dạng phong phú bao gồm: Gò, đồi, đầm, hồ.....tạo thành phong cảnh sơn thuỷ hữu tình. Khí hậu xã Hiền Quan nằm trong vùng đông bắc bộ chịu ảnh hưởng một phần của Tây Bắc bộ, một năm có 4 mùa rõ rệt nhiệt độ trung bình khoảng từ 12,20C đến 170C, lượng mưa trung bình trong năm khoảng từ 220mm đến 250mm, mùa mưa thường tập trung từ tháng 4 đến tháng 8 hàng năm, độ ẩm trung bình70 – 80%, nhìn chung thời tiết khí hậu tự nhiên tương đối phù hợp cho đặc thù sản xuất nông nghiệp nhất là sản xuất theo hướng hàng hoá như cơ chế thị trường hiện nay. Dân số xã Hiền Quan có 1349 hộ với 6230 nhân khẩu sống chủ yếu là nghề làm ruộng, ngoài ra còn một số bộ phận nhỏ sống bằng dịch vụ buôn bán trạng thái nhỏ gần đây. Hiền Quan lại là địa phương có 2 tôn giáo đó là đạo phật và đạo thiên chúa giáo. trong đó đạo thiên chúa giáo chiếm 53% dân số trong toàn xã và là địa phương có đông đồng bào công giáo nhất huyện Tam Nông, vì tính đặc thù riêng của Hiền Quan nên địa phương có cụm di tích lịch sử quốc gia gồm Đình, Đền và Chùa Phúc Khánh Tự , lại là địa phương có hội đồng giáo xứ của người công giáo có một nhà xứ với 3 nhà thời của người công giáo và có ba họ giáo. Về tôn giáo nói chung nhân dân chấp hành tốt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những nội quy quy định của địa phương đề ra có một nhà sư trụ trì Chùa, có 1 linh mục phụ trách sứ, nhà Sư và Linh Mục có nhiệm vụ ngoài tuyên truyền còn là những người tuyên truyền chủ trương chính sách pháp luật của nhà nước đến từng tín đồ, tín hữu của tôn giáo. Tình hình phát triển kinh tế xã hội của xã Hiền Quan trong những năm gần đây có nhiều chuyển biến phát triển đáng kể, nhịp đỗ tăng trưởng kinh tế luôn ở mức ổn định từ 15 – 20%, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được nâng lên , các cơ sở vật chất hạ tầng ngày càng được quan tâm đầu tư phát triển văn hoá xã hội có phần được khởi sắc. Tình hình an ninh chính trị quốc phòng được giữ vững, tuy là địa phương có giàu truyền thống dựng nước và giữ nước song về phát triển giáo dục và đào tạo ở xã Hiền Quan còn hạn chế, trình độ dân chí còn thấp, việc áp dụng khoa học kỹ thuật công nghệ còn hạn chế dẫn đến nhân dân lao động còn thiếu việc làm chủ yếu lao động là sản xuất nông nghiệp, nhưng do không hiểu biết nên năng xuất cây trồng vật nuôi còn thấp ảnh hưởng đến bình quân thu nhập của nhân dân vì người dân là lao động nông nghiệp không có nghề nghiệp gì khác hơn nữa việc đào tạo nghề lại không được chú trọng, trình độ văn hoá thấp không hiểu biết về khoa học kỹ thuật dẫn đến đời sống của một số bộ phận dân còn gặp nhiều khó khăn. Chính vì những thuận lợi và khó khăn của xã Hiền Quan hiện nay vì vậy tính cấp thiết của xã Hiền Quan cần phải có những giải pháp để nâng cao đào tạo chất lượng nguồn lao động để phát triển kinh tế xã Hiền Quan theo hướng sản xuất hàng hoá. 1- Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu của chuyên đề. Tuy xã Hiền Quan là xã miền núi của huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ, lại là địa phương có 2 tôn giáo là đạo phật và đạo thiên chúa giáo với diện tích đất tự nhiên là 555,7ha. Trong đó đất sản xuất nông lâm ngư nghiệp là 210ha, với diện tích đất bình quân nhân khẩu theo nghị định 64/CP của Chính phủ năm 1993, thì mỗi nhân khảu có 12 thước đất ruộng 2 mùa lúa và 5 thước đất trồng rau xanh và cây công nghiệp với giá cả thị trường như hiện nay thì không đáp ứng được nhu cầu đời sống của nhân dân. trong khi đó nhân dân lao động lại không có nghề nghiệp được đào tạo cơ bản cho nên khu công nghiệp phát triển thì người lao động sẽ không được nhận vào làm việc ở các nhà máy, xí nghiệp vì không được đào tạo, hơn nữa có được nhận vào nhà máy xí nghiệp thì công lao động chỉ là công phổ thông thu nhập thấp và nếu các cơ quan xí nghiệp có nhận vào làm việc thì sẽ không đáp ứng được số lao động hiện đang có ở xã Hiền Quan. Hiền Quan với sự phát triển kinh tế của đất nước thì việc giao thông thuận lợi và cơ sở hạ tầng là cơ bản quan trọng, chính vì vậy theo quy định của nhà nước trong xã Hiền Quan đã có 3 tuyến tỉnh lộ 315a, 315b, 315c, nhưng sự phát triển giao thông lại càng phát triển hơn. Theo quy hoạch của Nhà nước thì từ năm 2008 đến 2010 thì sẽ mở đường xuyên á đường mòn Hồ Chí Minh và sẽ xây dựng cây cầu Ngọc Tháp vào quý II năm 2008 và như vậy diện tích đất canh tác sản xuất nông nghiệp của xã Hiền Quan phải rút đi nhường cho giao thông và cầu Ngọc Tháp 82ha, thì đất sản xuất nông nghiệp chỉ còn lại là 128ha với 1349 hộ, 6320 nhân khẩu và 2844 lao động của năm 2007 sẽ bị chịu ảnh hưởng lớn về kinh tế việc làm, hơn nữa lại là địa phương không có nhà máy xí nghiệp để giải quyết việc làm cho lao động. Chính vì sự biến động của đất đai cũng như việc giao thông thuận tiện như vậy cần phải đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động để phát triển kinh tế xã Hiền Quan theo hướng sản xuất hàng hoá. 2. Mục đích yêu cầu của chuyên đề: Nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống lao động nông nghiệp nông thôn trong xã Hiền Quan. Nhằm tăng trình độ đào tạo nghề chuyển biến, nhận thức trong lĩnh vực nông thôn, nhất là trong cơ chế thị trường hiện nay và hội nhập kinh tế quốc tế. Nhằm giải quyết lao động trong xã Hiền Quan, tạo việc làm để đảm bảo đời sống nhân dân địa phương hiện nay. Nhằm tạo nguồn cán bộ, có trình độ chuyên môn về khoa học, kỹ thuật để chuyển biến trong công tác quản lý cũng như những chuyển biến về khoa học kỹ thuật để đáp ứng được sản xuất hàng hoá, nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật cũng như nhân dân người lao động xã Hiền Quan. 3. Đối tượng phạm vi nghiên cứu chuyên đề: + Đối tượng: Là lao động trong độ tuổi hiện nay và từ nay đến năm 2010 + Phạm vi nghiên cứu chuyên đề: Xã Hiền Quan huyện Tam Nông – tỉnh Phú Thọ. Trên đây là những đặc điểm tình hình và quá trình hình thành của xã Hiền Quan, kính mong được sự đóng góp phê bình của Thầy giáo cũng như các sinh viên trong trường Đại học kinh tế Quốc Dân để cho chuyên đề được hoàn thiện hơn. Kết cấu của chuyên đề: Chương I Cơ sở lý luận về đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá ở xã Hiền Quan. I- Sự cần thiết phải đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động. 1. Đặc điểm nguồn lao động nông nghiệp nông thôn: Là tổng thể sức lao động nông nghiệp nông thôn bao gồm cả những người đang trong độ tuổi, ngoài độ tuổi có tham gia lao động, bao gồm cả những người có trình độ, văn hoá , trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ nghề nghiệp về tình trạng, sức khoẻ có ý thức chấp hành pháp luật của người lao động nông nghiệp nông thôn. Trong nông thôn hiện nay người lao động không cứ phải là trong độ tuổi hay ngoài độ tuổi vì tính chất của nông thôn là có thể giúp được bất cứ việc gì cho gia đình mà mình có thể làm được là lao động chỉ có khác là lao động chính hay lao động phụ. Chính vì vậy tổng lao động sẽ nâng cao trong lao động nông nghiệp nông thôn. Chất lượng nguồn lao động trong nông nghiệp nông thôn. + Về trình độ văn hoá: Hiền Quan là địa phương tuy đã đóng góp trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc nhưng về trình độ văn hoá tuy đã được chú trọng trong công tác đào tạo giáo dục những năm gần đây, song từ những năm 1995 của thế kỷ trước công tác giáo dục đào tạo chưa được chú trọng đúng mức cho nên về trình độ văn hoá còn hạn chế không được như các vùng thành thị. Hơn nữa những năm về trước vì điều kiện kinh tế còn gặp nhiều khó khăn nên trình độ văn hoá trong nhân dân chưa được quan tâm kể cả về gia đình và xã hội. Chính vì vậy, việc tiếp nhận khoa học kỹ thuật, công nghệ mới để áp dụng vào nông nghiệp nông thôn để sản xuất hàng hoá theo hướng nông nghiệp hoá nông thôn không được đáp ứng theo nhu cầu của cơ chế thị trường hiện nay, nhất là trong giai đoạn hiện nay, đất nước ta đã là thành viên thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới WTO và hội nhập kinh tế quốc tế. Vì vậy cần phải chú trọng đào tạo về văn hoá để cho người lao động xã Hiền Quan nói riêng và ngành nông nghiệp Việt nam nói chung , đào tạo để nâng cao trình độ hiểu biết để đáp ứng khoa học kỹ thuật vào sản xuất trong nông nghiệp cũng như đào tạo các ngành nghề truyền thống mà địa phương hiện có và các xã lân cận có để nâng cao được chất lượng lao động tạo nhiều nguồn lao động để đáp ứng được phát triển kinh tế nông nghiệp của xã Hiền Quan. Hơn nữa khi người nông dân có trình độ văn hoá thì họ sẽ nhận thức được và sẽ phá vỡ được các tập tục canh tác lạc hậu tự cung, tự cấp như những năm trước đây. + Về trình độ chuyên môn nghề nghiệp, nghiệp vụ. Do thiếu về trình độ văn hoá dẫn đến trình độ chuyên môn nghiệp vụ và nghề nghiệp còn hạn chế; những người được đào tạo cơ bản về chuyên môn thì lại đi công tác ở các cơ quan, xí nghiệp các nông trường, lâm trường có mức thu nhập cao. Do vậy ở Hiền Quan về công tác nông, lâm, ngư nghiệp cán bộ chủ yếu là trình độ sơ cấp, trung cấp không có Đại học cho nên việc hướng dẫn khoa học kỹ thuật trong trồng trọt, chăn nuôi khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư nhân dân chủ yếu là qua các lớp tập huấn củ cơ quan khuyến nông và học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, dẫn đến việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn hạn chế, khi đã không có trình độ chuyên môn của cán bộ địa phương thì việc sản xuất cây và con đã hạn chế lại còn hạn chế hơn là khi có bệnh dịch ở cây trồng và vật nuôi xảy ra không sử lý kịp thời sẽ làm thiệt hại đến việc đầu tư của nhân dân . Về nghề nghiệp: Ngoài việc sản xuất nông nghiệp ra địa phương xã Hiền Quan cơ bản không có người có nghề chính đã qua đào tạo mà chủ yếu các nghề như nghề xây, nghề mộc, nghề đan lát chủ yếu dạy qua tay các tay thợ với nhau và các gia đình dạy nhau không có lớp đào tạo chính quy, vì vậy việc tiếp cận khoa học kỹ thuật mới không tiếp cận được nên các sản phẩm không tạo ra được thẩm mỹ theo thời đại mới theo cơ chế thị trường hay sản xuất hàng hoá. Về nghiệp vụ: Chính vì không được đào tạo về mọi mặt cho nên việc quản lý còn sơ hở không biết tính toán để đến lúc thay đổi giá cả dẫn đến bị thu lỗ trong kinh doanh hay sản xuất hàng hoá. * Tóm lại: Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nếu không được đào tạo cơ bản thì việc thâm canh tăng năng xuất trong nông nghiệp lâm nghiệp, ngư nghiệp, trong sản xuất hàng hoá, các nghề truyền thống và trong việc quản lý người lao động sẽ không sản xuất được hàng hoá tăng sản phẩm chất lượng mà lại còn phải thua lỗ dẫn đến thu nhập thấp ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế hộ gia đình cũng như xã hội. Chính vì vậy muốn phát triển được thì cần phải chú trọng đến đào tạo nguồn nhân lực ngay từ ở địa phương, mỗi cán bộ và gia đình lao động cần quan tâm hơn nữa đến đào tạo để nâng cao chất lượng sản phẩm, chất lượng lao động ngay từ năm 2008 để đến năm 2010 khi xã Hiền Quan giảm diện tích đất sản xuất nông nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hoá để theo kịp sự phát triển kinh tế xã hội của các xã lân cận cũng như sự phát triển của đất nước khi hội nhập kinh tế quốc tế. + Về sức khoẻ: Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Nhà nước và sự nỗ lực phấn đấu của địa phương đã xây dựng được trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2001 – 2005. Song việc đào tạo y, bác sĩ chuyên ngành còn hạn chế, đội ngũ y bác sỹ tuy đã nhiệt tình trong việc chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân nhưng vẫn còn thiếu y, bác sỹ so với dân số của địa phương. Tuy đã có các lớp tập huấn tuyên truyền về sức khoẻ cho nhân dân, song tuy nhân dân còn chủ quan trong việc giữ gìn sức khoẻ của bản thân cũng như cộng đồng, còn coi việc ăn uống là tự cấp tự túc cho nên không gây nên bệnh tật đó cũng là một bệnh chủ quan lớn trong nhân dân vì không có trình độ hiểu biết về sức khoẻ cho nên từ việc vệ sinh môi trường, dùng các loại thuốc hoá học cho cây trồng vật nuôi còn lơ là có khu dùng cả thuốc trừ sâu xuống ao hồ nuôi thả cá, có khi dùng thuốc không đúng với chỉ dẫn của y, bác sĩ dẫn đến tổn hại cho sức khoẻ, cho bản thân những người lao động trong gia đình. Chính vì vậy cần có sự phối kết hợp của ngành y tế tuyên truyền mở lớp sâu rộng đến nhân dân để nhân dân hiểu rõ về sức khoẻ như các lớp phòng chống các bệnh dịch, sức khoẻ cộng đồng, sức khoẻ sinh sản, bệnh suy dinh dưỡng ở trẻ em, hay tác hại của cúm gia cầm H5N1và các cách dùng thuốc như thế nào cho có hiệu quả, giải quyết được vấn đề sức khoẻ cộng đồng hiện nay cần phải đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ y, bác sĩ , đội ngũ y tế thôn bản, cộng tác viên dân số vì chính bản thân họ là những người sống trực tiếp, sinh hoạt hàng ngày tại khu dân cư và họ biết cách tuyên truyền vào lúc nào cho phù hợp. + Về ý thức pháp luật: Hiền Quan tuy dân số đông trình độ văn hoá lại thấp nhưng trong những năm gần đây nhân dân chấp hành tốt các chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước, song trong hiểu biết về pháp luật còn hạn chế một phần là do không có trình độ nhận thức, một phần là do biết nhưng vẫn cứ làm hơn nữa, một số bộ phận làm kinh tế không biểu biết pháp luật cho nên khi làm hợp đồng kinh tế hay bị đối tác xoá hợp đồng khi người ta học hỏi được kinh nghiệm như nghề mộc, nghề đang lát truyền thống, vì vậy đối tác chỉ nhận hàng sản xuất ra từ 2 đến 3 lần đầu. Hơn nữa một số người chưa hiểu biết về các luật như Luật di sản Văn hoá, luật bảo vệ môi trường, tuy nhiên trong địa phương một số cán bộ làm công tác tuyên truyền về luật pháp cho nhân dân còn hạn chế về trình độ chuyên môn nghiệp vụ trong việc tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân, hơn nữa cũng chưa được đào tạo cơ bản mà chỉ thông qua các lớp tập huấn ngắn ngày rồi về phục vụ cho nhân dân địa phương. Chính vì vậy việc đào tạo cán bộ nguồn làm công tác pháp luật và tuyên truyền pháp luật là vấn đề cơ bản của xã Hiền Quan, hiện nay cũng như các xã vùng nông thôn nói chung. Ngoài việc đào tạo cán bộ của địa phương cũng cần có những hội nghị, hay lớp tập huấn tại địa phương gồm toàn thể nhân dân đến khu dân cư thì nhân dân mới hiểu rõ thấu đáo về pháp luật những việc phải chấp hành và những quyền lợi nhân dân được hưởng. * Đặc điểm của nguồn lao động nông nghiệp nông thôn. + Về số lượng: Hiền Quan là xã chuyên sản xuất nông nghiệp hơn nữa công tác đào tạo chưa được quan tâm, vì vậy về số lượng lao động dồi dào, lao động nông thôn chịu khó có sức khoẻ nhưng chỉ quen lao động theo thời vụ, còn lại thời gian nhàn dỗi đáng ra tập chung vào chăn nuôi hay tăng năng xuất cây trồng bằng cách luân canh nhưng do trình độ thấp không được đào tạo nghề cho nên thời gian nhàn dỗi quá nhiều, hơn nữa trên địa bàn địa phương cũng như các địa phương lân cận không có xí nghiệp, nhà máy nên việc làm của lao động không có, ảnh hưởng đến thu nhập từ đó khó khăn về đời sống kinh tế. Mặt khác các hợp tác xã ngành nghề truyền thống của địa phương không có cho nên lao động ở địa phương nhiều nhưng không tận dụng được hết khả năng lao động của họ. +Về chất lượng lao động: Chất lượng lao động ở xã Hiền Quan vì không có đào tạo trình độ nhận thức thấp cho nên chất lượng lao động thấp, khi có được tạo công ăn việc làm lại hay chán nản vì lao động nông nghiệp thuần tuý nhàn mà lại theo vụ mùa, nếu có điều kiện tạo điều kiện để lao động thì mức thù lao cho lao động được trả ở mức thấp mà lại thời gian ngắn cho nên tự bản thân người lao động lại chán nản không muốn lao động, lao động ở xã Hiền Quan hiện nay thường biến động theo di chuyển của cơ học vì không có nơi đào tạo mà đào tạo lại không giải quyết được việc làm cho họ thì bản thân họ cũng phải đi làm ăn ở nơi xa để phát triển kinh tếgia đình. Tuy là lao động phổ thông nhưng có mức thu nhập cao hơn ở địa phương, một số người muốn được đi đào tạo như lại không có trình độ văn hoá, hơn nữa tuổi lại cao cho nên không được tiếp nhận đào tạo theo các nghề mình muốn cho nên đây cũng là vấn đề cần quan tâm. + Chính vì điều kiện lao động ở xã Hiền Quan như vậy để phát triển kinh tế trong nông nghiệp nông thôn từ năm 2008 đến năm 2010 tính cấp thiết của xã Hiền Quan là phải đào tạo để nâng cao trình độ chất lượng của lao động từ chăn nuôi, trồng trọt đến các ngành nghề truyền thống và các ngành nghề chuyên môn kỹ thuật khác để khi có các nhà máy, xí nghiệp đóng trên địa bàn thì người lao động có thể tham gia được ngay. Trước mắt đào tạo các ngành nghề sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp, nông thôn để hội nhập phát triển theo cơ chế kinh tế hiện nay khi đào tạo các ngành nghề cần phải tập chung nên phân loại độ tuổi để cho người lao động tiếp cận đồng đều và hoạt động được tốt hơn, nhất là lứa tuổi hết học cấp 2 mà gia đình không có khả năng nuôi ăn học cấp 3. Nếu đào tạo nghề cho lao động mới trương thành địa phương quan tâm liên kết với các cơ sở dạy nghề của Tỉnh mở lớp dạy nghề ngay tại địa phương để tạo điều kiện cho mọi lứa tuổi ở địa phương được tham gia giảm mức chi phí cho lao động học nghề tại địa phương thì mới nâng cao trình độ và chất lượng của lao động khi tham gia các lớp các chương trình đào tạo nghề. 2. Yêu cầu sự phát triển của nông nghiệp nông thôn. Đặc điểm của nông nghiệp nông thôn. Là địa phương chuyên sản xuất nông nghiệp nông nghiệp, song xã Hiền Quan lại chậm tiến bộ về các ngành sinh học dẫn đến việc tăng năng xuất cây trồng, vật nuôi còn hạn chế, nguyên nhân cơ bản là việc đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật sinh học vào giống cây và con còn chậm việc áp dụng còn hạn chế, cũng từ việc trình độ văn hoá kém phát triển đến việc đưa cây trồng, vật nuôi vào áp dụng có năng xuất không cao hơn nữa khi áp dụng sinh học vào địa phương không được thử nghiệm tại chỗ cho nên một số loại giống mới không chịu được thời tiết khí hậu tự nhiên khắc nghiệt của vùng Tây Bắc và có phần của Đông Bắc cho nên nhân dân rất khó nắm bắt được thời tiết khí hậu ở địa phương nên phát triển cây nào, con nào,khi trình độ nhân dân còn hạn chế về khoa học kỹ thuật mà thực hiện ngay các loại cây và con mới không phù hợp mà lại không được hướng dẫn cụ thể để cho nhân dân lao động nhìn thấy thì việc đưa giống mới vào gặp nhiều khó khăn. Vì vậy muốn phát triển công nghệ sinh học vào địa phương phải mở nhiều lớp tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật phải đưa nhân dân lao động đến những vùng có cùng điều kiện tự nhiên như ở Hiền Quan để thăm quan mô hình sản xuất và có thể đưa các giống về làm mô hình trình diễn tại địa phương, đào tạo nguồn nhân lực ở địa phương để trực tiếp họ tham gia lao động trình diễn khi đạt kết quả thì chính bản thân họ những người lao động phổ biến kiến thức lại cho nhân dân trong địa phương, từ đó nhân dân trong địa phương học hỏi và làm theo tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ thì sẽ đạt được năng xuất chất lượng sản phẩm hàng hoá nông nghiệp nông thôn. Nông nghiệp nông thôn trong quá trình sản xuất hàng hoá trong điều kiện phát triển sản xuất hàng hoá như hiện nay về điều kiện cơ bản chúng ta phải làm thế nào và làm như thế nào để cho nhân dân hiểu biết về sản xuất hàng hoá nhất là nước ta đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, trong kinh tế thị trường hiện nay việc sản xuất hàng hoá là vấn đề cơ bản nhưng sản xuất hàng hoá không còn như thời kỳ bao cấp của nước ta về trước mà sản xuất hàng hoá cũng không phải là mang tính tự cấp, tự túc mà là phải mang tính trao đổi mua bán, mang tính xuất khẩu, nhưng muốn sản xuất hàng hoá mang tính trao đổi mua bán và xuất khẩu được thì hàng hoá phải đảm bảo số lượng, chất lượng và đảm bảo tính mỹ thuật của hàng há. Muốn đảm bảo được như vậy thì lao động những người sản xuất hàng hoá phải hiểu biết về thị trường thị hiếu, sản xuất hàng hoá gì vào thời điểm nào, trồng cây gì, nuôi con gì có giá trị kinh tế cao đó là vấn đề cần thiết để sản xuất hàng hoá, nhưng muốn sản xuất được hàng hoá theo kinh tế thị trường hiện nay thì cần phải có sự vận dụng và cần phải được đào tạo theo hướng chuyên môn hoá để hoà nhập cùng hội nhập kinh tế quốc tế. Khi hội nhập kinh tế quốc tế thì cần phải hiểu biết về pháp luật quốc tế cũng như các lề luật của các nước khi hàng hoá của mình được xuất khẩu sang đất nước của họ, đồng thời nếu không hiểu biết được luật pháp của họ thì các đối tác của ta sẽ từ chối hàng hoá của ta khi xuất khẩu sang họ, và như thế chính bản thân chúng ta sẽ bị suy thoái về kinh tế trong chính chúng ta vì không hiểu biết. + Nông nghiệp nông thôn hiện nay: Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay đất nước chúng ta đã hội nhập kinh tế quốc tế và là thành viên thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới WTO mà khi ra nhập kinh tế quốc tế thì có tính cạnh tranh thương mại cao, chính vì vậy việc sản xuất hàng hoá và nhận thức về sản xuất hàng hoá là những vấn đề rất quan trọng của lao động hiện nay, chính vì vậy chúng ta cần phải chuyên môn hoá đội ngũ lao động, quản lý để hiểu biết được các luật pháp quốc tế và như thế thì lại càng phải đào tạo đội ngũ cán bộ và đội ngũ lao động mang tính chuyên môn hoá cao của xã Hiền quan từ nay đến năm 2010 để đáp ứng được phát triển nâng cao chất lượng lao động trong việc sản xuất hàng hóa trong kinh tế hội nhập quốc tế hiện nay. II- Nội dung đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động nông nghiệp nông thôn Về điều kiện nông nghiệp nông thôn hiện nay nguồn lao động dồi dào nhưng chất lượng lao động thấp cho nên phải đào tạo toàn diện. 1. Đào tạo để nâng cao trình độ văn hoá: Cho đến nay năm 2007 xã Hiền quan đã đào tạo phổ cập cấp 1 và cấp 2 nhưng so với các địa phương khác thì phổ cập giáo dục đã phổ cập hết cấp 3 mà trong khi đó Đảng và Nhà nước ta đang yêu cầu công việc cấp bách là phổ cập giáo dục phổ thông nhưng trên thực tế thì việc đào tạo hiện nay ở các trường phổ thông nhất là các xã miền núi việc đào tạo còn gặp không ít khó khăn như thiếu giáo viên , thiếu cơ sở vật chất mà chất lượng đào tạo lại chưa cao. Một số muốn đi học nhưng do độ tuổi quá cao cho nên có phần e ngại khi đi học, một số muốn đi học hết cấp 3 nhưng về trung tâm giáo dục thường xuyên của huyện lại ở cách Hiền Quan hơn 20km trong khi đó phương tiện đi lại lại không có cho nên dẫn đến bỏ học để làm công. Chính vì vậy không nâng cao được trình độ hiểu biết trong khi học kỹ thuật, không nâng cao được nhận thức trong có chế thị trường hiện nay mà là trong nền kinh tế hội nhập quốc tế. Chính vì vậy, việc nâng cao đào tạo văn hoá của địa phương cần phải được chú trọng hơn nữa để đáp ứng yêu cầu hiện nay. Huyện Tam Nôn – Phòng giáo dục kết hợp cùng với xã Hiền quan tập chung xây dựng cơ sở hạ tầng liên kết các cụm xã thành lập các phân hiệu trường trung tâm giáo dục thường xuyên để đào tạo văn hoá cho nhân dân, từ đó nâng cao nhận thức trong nhân dân để tạo điều kiện cho đào tạo nghề phát triển kinh tế văn hoá xã hội ở địa phương hoặc địa phương liên kết với các trường đào tạo và dạy nghề cho học sinh học hết cấp 2 khi độ tuổi lao động còn thấp, vừa đào tạo văn hoá cấp 3 vừa đào tạo nghề để khi ra trường các em vừa đủ tuổi lao động lại vừa có bằng nghề khi đó các em tự tạo dựng lên cơ nghiệp và việc đó cũng khẳng định khi trong tay các lao động có bằng đào tạo nghề thì việc phát triển của các khu công nghiệp, khu chế xuất khi đầu tư xây dựng xong không còn phải sợ thiếu công nhân vào làm việc trong nhà máy không có bằng nghề, hơn nữa đó cũng là việc làm giảm thiểu lao động trong nông nghiệp nông thôn góp phần xây dựng kinh tế gia đình và làm nâng điều kiện cuộc sống trong gia đình mà làm tăng nguồn thu nhập góp phần vào phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. 2. Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ: Trong nông nghiệp nông thôn hiện nay nhất là đối với xã Hiền Quan – huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ việc đào tạo trình độ chuyên môn kỹ thuật còn rất hạn chế trong khi đó nền kinh tế thị trường hiện nay nhất là kinh tế hội nhập quốc tế đang rất cần những người có trình độ chuyên môn kỹ thuật, vì trong hội nhập quốc tế không những người sản xuất có trình độ chuyên môn mà tất cả những người lao động đều phải có trình độ thì việc sản xuất ra hàng hoá theo yêu cầu của khách hàng mà cần phải có kỹ thuật để đảm bảo được hàng hoá nhất là trong xuất khẩu mà khách hàng hay đối tác của nước ngoài họ có trình độ chuyên môn hoá cao, nhưng ở Việt Nam chúng ta nhất là các vùng miền núi như xã Hiền Quan –huyện Tam Nông trình độ văn hoá đã thấp về khoa học chuyên môn kỹ thuật nghiệp vụ lại yếu cho nên việc sản xuất hàng hoá lại là vấn đề quan trọng vì sản xuất hàng hoá hiện nay không phải sản xuất trợ cấp tự túc hoặc sản xuất để giữ sản phẩm trong thôn bản làng xã địa phương của mình mà sản xuất hàng hoá để đem lưu thông và xuất khẩu, mà sản xuất không đào tạo những người có trình độ chuyên môn kỹ thuật để đảm bảo quyền lợi của mình, kinh tế của mình thì công ty, xí nghiệp, hợp tác xã sẽ bị suy thoái và sẽ không có khả năng chi trả lao công cho công nhân. Vì vậy chúng ta phải cần đào tạo cho đội ngũ công nhân, người quản lý có trình độ về chuyên môn, quản lý nghiệp vụ mới đảm bảo đứng vững trên thị trường trong nước và quốc tế. 3. Đào tạo nâng cao trình độ về ý thức pháp luật: Trong cơ chế thị trường hiện nay và kinh tế hội nhập việc cạnh tranh trong cơ chế, trong sản xuất hàng hoá, cạnh tranh về thương hiệu, cạnh tranh về sản phẩm hơn nữa quan hệ với đối tác nước người là rất quan trọng là người Việt Nam bản thân cũng chưa hiểu hết luật Việt Nam , nhưng lại cũng phải quan tâm đến lệ luật của nước ngoài thì mới chiếm ưu thế cả về xuất khẩu và nhập khẩu, có hiểu hiết được luật pháp thì mới hiểu hết được mình phải sản xuất mặt hàng nào và thương hiệu của mình là gì thì mới có sự bảo hộ của Nhà nước, nhưng trên thực tế hiện nay bản thân người lao động về trình độ văn hoá còn hạn chế kể chi đến hiểu biết về pháp luật. Chính vì vậy, mỗi địa phương, mỗi doanh nghiệp cần phải đào tạo cán bộ Luật để họ là những người tuyên truyền luật pháp đến từng người dân để người dân hiểu biết về luật pháp những nghĩa vụ của họ người lao động mà họ phải làm và tuân thủ theo pháp luật và còn những quyền lợi mà họ được hưởng theo pháp luật, nhất là những người quản lý họ cần phải hiểu biết về pháp luật Việt Nam nói chung và pháp luật quốc tế nói riêng, pháp luật, luật lệ của các nước mà là đối tác với họ nếu họ không hiểu luật lệ của đối tác thì sẽ bị đối tác người ta dựa thu luật lệ của nước họ sẽ cắt giảm hợp đồng hay phá giá hàng hoá xuất khẩu của doanh nghiệp xuất khẩu sang nước họ, như ở Việt Nam chúng ta đã có nhiều công ty bị phá giá, bị kiện lên quốc tế vì không có hiệp hội không hiểu luật pháp của họ. Chính vì vậy, cần phảo đào tạo cán bộ quản lý đào tạo nguồn nhân lực đào tạo người lao động tham gia hiểu biết về luật pháp của nước Việt Nam cũng như luật pháp quốc tế, luật pháp của các nước mà người lao động có thể đi lao động hợp tác đi xuất khẩu lao động để xoá đói, giảm nghèo mà mục tiêu của nhà nước đã đề ra. 4. Đào tạo, nâng cao trình độ kinh tế thị trường kinh tế hội nhập. Trong nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế hiện nay của đất nước ta nói chung, các địa phương nhất là địa phương miền núi nông nghiệp như xã Hiền Quan –huyện Tam Nông, bản thân một số cán bộ chưa hiểu thế nào là kinh tế thị trường, kinh tế hội nhập. Chính vì vậy sản xuất theo hướng hàng hoá chưa đáp ứng được thị trường trong nước không nói đến kinh tế hội nhập, cho nên việc sản xuất hàng hoá ở địa phương chủ yếu là thuần tuý vì họ chưa hiểu biết thế nào là kinh tế thị trường, thế nào là kinh tế hội nhập, vì vậy muốn nâng cao được nhận thức của người lao động về kinh tế thị trường, kinh tế hội nhập thì ngay cấp cơ sở cấp địa phương phải được đào tạo để nâng cao sự hiểu biết và từ đó họ chính là những người tuyên truyền vận động cho người lao động, người sản xuất hàng hoá định hướng được mình sản xuất loại hàng hoá gì và sản xuất như thế nào để phát triển được doanh nghiệp để có vốn đầu tư tái sản xuất và chính các chủ doanh nghiệp định hướng đầu tư và chính họ cũng đào tạo cho lao động của doanh nghiệp , xí nghiệp, hợp tác xã, làng nghề truyền thống, phương thức sản xuất có thu nhập nâng cao cuộc ._.sống người lao động. III- phương thức đào tạo: 1. Đào tạo chính quy qua từng lớp: Là địa phương tuy đã có cán bộ có trình độ đại học và trung học nhưng đào tạo chủ yếu là thông qua các lớp học tại chức của các cơ sở trường học liên kết với các trường Đại học và trung học để đào tạo trong những năm từ năm 2005 trở về trước chưa có cán bộ được đào tạo chính quy hơn nữa ở địa phương xã Hiền Quan nói riêng và các xã vùng nông thôn miền núi nói chung, cán bộ chủ yếu là cao tuổi nếu đến năm 2011 thì số cán bộ công tác hiện nay đã được qua đào tạo để làm công tác cán bộ cơ sở thì đại đa số nghỉ chế độ. Vì vậy việc đào tạo cán bộ cơ sở là vấn đề quan trọng vì nếu cán bộ không có trình độ thì sẽ khó có thể hiểu biết được, nắm bắt được cơ chế mới và công tác đào tạo cán bộ hiện nay để về làm cán bộ xã lại càng khó khăn hơn khi các trường Đại học, cao đảng đào tạo thì sau khi tốt nghiệp lứa tuổi trẻ lại không muốn về công tác tại cấp xã, chính vì vậy công tác đào tạo chính quy cho cán bộ cơ sở cần phải được ưu tiên hàng đầu cho thế hệ kế cận làm cán bộ địa phương, muốn làm được như vậy thì ngay từ năm 2008 địa phương phải có kế hoạch cụ thể để đào tạo cán bộ nguồn vào các trường Đại học chính quy, địa phương nên ưu tiên những lao động có trình độ văn hoá cao để đi đào tạo sau đó về công tác tại địa phương. Nhưng trên thực tế hiện nay địa phương chưa liên kết được với các trường để đào tạo như trường Đại học kinh tế quốc dân, trường đại học Luật, và các trường khác. Địa phương nên dành một phần quỹ đào tạo để động viên cán bộ cơ sở trẻ lao động có trình độ văn há cao đi đào tạo sau đó về công tác tại địa phương vì họ là những người còn trẻ sau khi được đào tạo trở về địa phương tiếp cận được nhanh những sự thay đổi của cơ chế tiếp cận và học hỏi được những kinh nghiệm sản xuất hàng hoá và họ tìm hiểu ddược những thị trường mới, để sản xuất hàng hoá và cách thức đào tạo lao động trong địa phương những ngành nghề phù hợp và địa phát triển kinh tế bền vững để làm tăng thu nhập trong thời kỳ kinh tế hội nhập. 2. Đào tạo thông qua các lớp ngắn hạn. Việc tiếp cận với cơ chế mới hiện nay là vấn đề rất quan trọng trong việc sản xuất hàng hoá phát triển kinh tế hội nhập và kinh tế quốc tế, để tiếp cận được những cơ chế mới trong quản lý cơ chế mới trong sản xuất hàng hoá là vấn đề rất quan trọng trong tình trạng hiện nay là địa phương lao động có trình độ văn hoá thấp không đáp ứng về kinh tế để đi học các lớp dài hạn. Chính vì vậy, cần tập chung đào tạo các lớp ngắn hạn cho cán bộ cơ sở tuổi đã cao, lao động có trình độ trung bình đưa đi đào tạo các lớp ngắn hạn để cán bộ người lao động nắm bắt được những quan hệ kinh tế mới trong nền kinh tế hội nhập, đào tạo để nâng cao tay nghề sản xuất hàng hoá đào tạo để quan hệ đối tác, đào tạo để nâng cao trình độ quản lý chuyên môn nghiệp vụ thông qua đào tạo để phát triển kinh tế địa phương. Muốn làm được việc đào tạo thông qua các lớp ngắn hạn, các địaphương nói chung và xã Hiền Quan nói riêng cần phải liên kết với các trường của Tỉnh như trường đào tạo nghề, trường trung cấp nông lâm và các trường Đại học như Trường đại học kinh tế quốc dân để đào tạo tại chỗ cho cán bộ và lao động có trình độ nâng cao được cách quan hệ, lao động trong việc sản xuất hàng hoá nhất là xã Hiền Quan cần phải nâng cao công tác đào tạo các lớp ngắn hạn vì từ nay đến năm 2010 diện tích đất tự nhiên của địa phương sẽ thu hẹp lại giành cho Cầu Ngọc Tháp và các tuyến đướng xuyên á đường mòn Hồ Chí Minh. Nếu không đào tạo các lớp ngắn hạn thì khi các tuyến đường và cầu Ngọc Tháp xây dựng xong cán bộ và người lao động sẽ bỡ ngỡ khi cơ chế mới thay đổi và cũng từ đó không kịp phát triển ngành nghề, không kịp quan hệ sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, dịch vụ và từ đó người lao động lại càng thiếu việc làm hơn, kéo theo sự tụt hậu về phát triển tế địa phương. 3. Đào tạo thông qua các lớp khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư và các tổ chức quần chúng nhân dân. Trong cơ chế thị trường hiện nay thì việc sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá thì việc nuôi con gì, trồng cây gì có năng xuất cao để có thu nhập và đảm bảo được nguồn vốn là địa phương nông nghiệp ở xã Hiền Quan chưa mạnh dạn đưa các loại giống mới vào sản xuất và chăn nuôi, hơn nữa một số đoàn thể nhân dân phát huy hiệu quả còn hạn chế trong việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào cuộc sống. Những lao động muốn có nguồn thu nhập về trồng trọt, chăn nuôi vì trình độ hiểu biết của họ còn hạn chế cho nên việc mạnh dạn đầu tư vào sản xuất chăn nuôi theo hướng sản xuất còn hạn chế. Hơn nữa sự hoạt động động viên của họ chưa được kịp thời từ các đoàn thể, quần chúng như Hội nông dân, hội phụ nữ, đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, HTX Nông nghiệp. Vì vậy muốn nâng cao được nhận thức về chăn nuôi, trồng trọt trong sản xuất nông nghiệp địa phương cần phải kết hợp với các trung tâm khuyến nông của tỉnh Phú Thọ, huyện Tam Nông và liên kết với các trại giống cây trồng vật nuôi như trung tâm giống cây trồng tỉnh Phú Thọ, Ba Vì Hà Tây, trung tâm giống vật nuôi của tỉnh mở các lớp tập huấn kỹ thuật về cây trồng và vật nuôi cho lao động nông nghiệp nông thôn để lao động và nhân dân nắm bắt kịp thời sản xuất và chăn nuôi những cây gì, con gì để phát triển kinh tế gia đình trong điều kiện kinh tế xã hội hiện nay, muốn làm được những vấn đề như vậy, các đoàn thể nhân dân phải tập chung động viên kịp thời nhân dân tham gia các lớp tập huấn đầy đủ và thường xuyên để cho nhân dân nắm được về phát triển nông nghiệp, chăn nuôi áp dụng theo khoa học công nghệ mới vào sản xuất hàng hoá, địa phương quan tâm đào tạo mang điều kiện về cơ sở vật chất để mở lớp học, tập huấn ở ngay tại địa phương mời các chương trình như các tổ chức Plan tổ chức MCC về tập huấn kỹ thuật và tạo nguồn kinh phí về vốn và vật tư cho các lớp tập huấn , các lớp tập huấn này phải được thường xuyên liên tục và phải được tập huấn ngay tại địa phương để tránh việc đi lại cho nhân dân vì điều kiện nhân dân đi lại không có phương tiện cũng như kinh tế để đi tập huấn ở nơi khác và các lớp dài ngày. Ngoài sự kết hợp của địa phương ra các đoàn thể quần chúng nhân dân tranh thủ cấp trên của mình khi có điều kiện mở lớp như Hội nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, hội phụ nữ hàng năm có tổ chức tập huấn cho các hội viên cơ sở về kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt để phát triển kinh tế hộ gia đình trong thời kỳ đổi mới hiện nay nhất là đoàn thanh niên , vì đoàn thanh niên là lớp kế cận trong tương lai vậy đoàn thanh niên phải gương mẫu đi đầu trong các phong trào như học nghề, học văn hoá, học khoa học kỹ thuật để giảm thiểu trong thanh niên không có việc làm, từ đó sẽ gây ra nhiều các tai tệ nạn xã hội vì không có việc làm. 4. Đào tạo truyền nghề trong doanh nghiệp và gia đình. Trong điều kiện hiện nay lực lượng lao động trong nông nghiệp nông thôn dồi dào nhưng việc đào tạo nghề tập chung lại hạn chế hơn nữa, trình độ văn hoá trong lao động lại có hạn. Chính vì vậy việc đào tạo nghề lại gặp rất nhiều khó khăn, vì vậy khi các doanh nghiệp được mở nhưng lao động lại không đáp ứng được theo yêu cầu của doanh nghiệp vì lao động nông thôn chủ yếu là làm nông nghiệp lao động không có nghề là khi nghỉ việc lao động sản xuất nông nghiệp họ chỉ là lao động phổ thông, lao động thời vụ, cho nên việc doanh nghiệp sản xuất hàng hoá thì lao động lại không có điều kiện về vào làm trong doanh nghiệp nếu được vào làm trong doanh nghiệp thì mức lương của lao động chỉ được trả theo mức lương lao động phổ thông. Vì vậy khi doanh nghiệp thành lập thì trước khi xây dựng doanh nghiệp hay xây dựng thương hiệu doanh nghiệp cần phải có hướng đầu tư phát triển công nhân lao động đó là đào tạo cho lao động ngành nghề mà doanh nghiệp đã có định hướng sản xuất để khi doanh nghiệp xây dựng và đi vào hoạt động được ngay từ đó lao động gắn bó với doanh nghiệp để đi vào sản xuất hàng hoá. Địa phương nơi có doanh nghiệp đóng trên địa bàn cần ưu tiên cho doanh nghiệp về lao động về đất đai về nơi đào tạo để cho lao động của địa phương có nghề nghiệp ổn định cũng như có điều kiện để phát triển kinh tế xã hội. Còn việc đào tạo nghề trong gia đình ở địa phương xã Hiền Quan có nghề truyền thống là nghề mộc và nghề đan lát, đây là nghề truyền thống lại là địa phương có đông lao động nhưng trình độ văn hoá hạn chế chủ yếu truyền nghề là truyền theo lý thuyết miệng, truyền bằng tay không có văn bản nào mà nghề truyền thống trước kia chỉ là sản xuất để tiêu dùng mang tính tự cấp tự túc . Vậy muốn phát triển được ngành nghề truyền thống phải có người yêu nghề đồng thời phải có người có trình độ chuyên môn để đi học hỏi các địa phương nơi có những làng nghề để từ đó ngành nghề phát triển và có đối tác để giao lưu văn hoá hàng hoá, từ đó mới phát triển được làng nghề truyền thống. IV- Các điều kiện đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế. Hệ thống cơ sở đào tạo: Là địa phương có đông lao động còn thiếu việc làm nhiều lao động chủ yếu lại là lao động phổ thông chưa qua đào tạo, các ngành nghề để đáp ứng được sản xuất hàng hoá khi nền kinh tế hội nhập quốc tế. Việc đào tạo nguồn nhân lực trong lao động nông nghiệp nông thôn hiện nay là vấn đề rất cần thiết của xã Hiền Quan. Vì nếu đến năm 2010 khi Hiền Quan chỉ còn ruộng đất canh tác ít thì số lao động có việc làm để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà nghị quyết của Đảng bộ và Hội đồng nhân dân đã đề ra. Hiện nay các cơ sở đào tạo nghề, đào tạo nhiều ngành nghề từ trung ương đến địa phương, muốn cho lao động có việc làm khi chuyển đổi cơ cấu kinh tế thì địa phương không thể làm theo cách làm cũ là chỉ có trung tâm học tập cộng đồng mà địa phương phải có định hướng phát triển đào tạo ngành nghề cho lao động địa phương. Phải sớm quy hoạch giành quỹ đất, giành nguồn vốn đầu ta , đầu tư liên kết với các cơ sở đào tạo để liên kết cùng xây dựng một quy mô đào tạo như xây ựng trường đào tạo nghề, đào tạo khoa học kỹ thuật công nghệ, đào tạo để nâng cao tay nghề, đào tạo tốt các nghề để khi các doanh nghiệp các khu chế xuất, khu công nghiệp được mở rộng thì nguồn lao động sẵn có của địa phương có thể tham gia vào lao động sản xuất trong các khu công nghiệp, khu chế xuất các doanh nghiệp được ngay và ngay từ đầu năm 2008 địa phương thành lập một hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho trung tâm đào tạo nguồn nhân lực ở địa phương để cho nguồn lao động tin tưởng vào sự đào tạo tay nghề cũng như sự hiểu biết của họ nhằm nâng cao tầm nhìn để họ được đào tạo một cách khoa học, nâng cao trình độ phát triển tay nghề trong các ngành nghề đào tạo. 2. Các tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư. Là địa phương sản xuất nông nghiệp với sự dồi dào của lao động trong những năm gần đây công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư cũng đã được trung tâm khuyến nông tỉnh Phú Thọ và huyện Tam Nông quan tâm đến công tác khuyến nông đến địa phương đã đưa vào nhiều giống cây trồng, vật nuôi mới, đã mở được nhiều lớp tập huấn đến với lao động nông nghiệp nông thôn đã hướng dẫn cách quay vòng cây trồng từ 2 vụ lúa trên năm bằng 3 vụ; 2 lúa 1 màu, 1 lúa 3 màu nhưng tình hình cải thiện đời sống trong nhân dân vẫn chưa được cải thiện vì nếu chỉ làm nông nghiệp thì đời sống nhân dân lao động chưa thể tăng được kinh tế. Hơn nữa Hiền Quan lại không có đất trồng cây Lâm nghiệp mà chỉ có chăn nuôi có thể làm tăng thu nhập, song điều kiện chăn nuôi do giá cả biến động thất thường nên việc đầu tư vào chăn nuôi như lợn lai, bò lai sin, bò sữa, bò hướng sữa không được thành công vì do các trung tâm nghiên cứu tại địa phương thì chỉ nghiên cứu về dân số đông đủ điều kiện để chăn nuôi, nhưng trên thực tế thì lại không đạt được vì địa phương đất đai còn hạn chế, chất đất lại không phù hợp với việc đầu tư chăn nuôi, vì vậy khi nghiên cứu một vấn đề phát triển kinh tế chưa nghiên cứu phù hợp với điều kiện kinh tế địa phương. Chính vì vậy, địa phương cần phối hợp với các trung tâm khuyến nông mở nhiều lớp đào tạo đến lao động nông thôn như tận dụng ao hồ, đầm để nuôi thả cá, nuôi tôm kết hợp với chăn nuôi gia súc, gia cầm, hơn nữa kết hợp với trung tâm khuyến nông đào tạo cho những lao động có độ tuổi cao từ 40 tuổi trở lên tập chung vào làm công tác sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi còn độ tuổi từ 30- 40 tuổi nên đào tạo nghề sản xuất hàng hoá tại chỗ, ở độ tuổi dưới 30 tuổi nên đào tạo tất cả các nghề, vì đây là điều kiện để phát triển sản xuất hàng hoá nhanh nhất tiếp cận khoa học kỹ thuật nhanh nhất và mang tính hiểu biết xã hội hơn các lứa tuổi cao và tiếp cận thị trường nhanh, đạt được những vấn đề trên thì công tác khuyến nông mới đảm bảo được tính thường xuyên liên tục sau khi được đào tạo. 3. Điều kiện cơ sở, vật chất, tiền vốn: Để đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế ở địa phương thì điều kiện cơ sở là vấn đề quan trọng vì nếu không có cơ sở vật chất thì việc phát triển kinh tế khó có thể đạt được chỉ tiêu vì cơ sở vật chất là nền tảng để phát triển kinh tế, nếu không có cơ sở vật chất thì không có nền tảng để đạt được yêu cầu đặt ra, cơ sở vật chất tạo điều kiện cho vấn đề đào tạo có cơ sở đào tạo nguồn lao động đào tạo khoa học kỹ thuật công nghệ cho lao động, đào tạo công tác khuyến nông, khuyến ngư để sản xuất ra hàng hoá đáp ứng với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội hiện nay. Song để có đủ cơ sở vật chất đã đào tạo lao động nhưng vấn đề đầu tư như vậy chưa đủ, nếu nhà nước không đầu tư tiền vốn, thì việc đầu tư đào tạo lao động, đào tạo về khoa học kỹ thuật công nghệ cũng không thể làm cho có hàng hoá phát triển để giao lưu phù hợp với hội nhập kinh tế. Vì vậy nhà nước cần đầu tư tiền vốn cho nhân dân bằng nhiều cách, trích một phần ngân sácg nhà nước hay vốn cho nhân dân vay bằng vốn ngân hàng chính sách xã hội, ngân hàng nông nghiệp hay các hợp tác xã tín dụng giúp cho nhân dân vay vốn để phát triển sản xuất hàng hoá, phát triển ngành nghề hay xuất khẩu đi hợp tác lao động nước ngoài để phát triển kinh tế xã hội ở địa phương, nhất là từ nay đến năm 2010. Kịp thời thay đổi với sự thay đổi ngành kinh tế nông thôn sau khi các tuyến đường và cầu Ngọc Tháp được hoàn thành. 4. Các điều kiện khác: Ngoài việc đầu tư hệ thống đào tạo và sự kết hợp với công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư kết hợp với sự hỗ trợ của các trung tâm khuyến nông và tạo điều kiện cơ sở vật chất ra địa phương cần tranh thủ các điều kiện như các tổ chức quần chúng, các tổ chức kinh tế, tổ chức phi chính phủ để tạo mọi điều kiện phát triển ngành nghề cơ sở vật chất lao động việc làm cho nhân dân địa phương để địa phương phát triển kinh tế văn hoá xã hội. Chương II Thực trạng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã Hiền Quan -huyện Tam Nông – tỉnh Phú Thọ. I- Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã hiền quan, ảnh hưởng đến đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động. 1. Điều kiện tự nhiên. Về vị trí địa lý: Xã Hiền Quan có vị trí địa lý thuận lợi, là nơi giao điểm của huyện Tam Nông với thị xã Phú Thọ là nơi có đầu mối giao thông quan trọng giữa các tỉnh lộ 315a, 315b, 315c, đồng thời có đường giao thông, đường thuỷ thuận lợi với 4km đường sông là Sông Hồng để giao tiếp với các vùng trong khu vực nhưng vì điều kiện dân số đông, đất đai để sản xuất nông nghiệp lại ít , hơn nữa đất đai để sản xuất nông nghiệp chủ yếu là vùng chiêm chũng chưa nắng đã hạn, chưa mưa đã úng. Tuy giao thông thuận tiện như vậy nhưng quốc lộ không có mà chỉ có tỉnh lộ đường giao thông liên xã ( các xã trong vùng), tuy có đường giao thông thuỷ thuận tiện nhưng đặc điểm của đường thuỷ lại không có bến bãi để neo đậu tàu thuyền và để khai thác tài nguyên thiên nhiên, tuy có dòng sông chảy qua nhưng để sang Phú Thọ giao lưu thông thường lại không có cầu bắc qua mà chỉ có bến đò ngang. Chính vì vậy việc giao lưu thông thường càng khó khăn đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc sản xuất nông nghiệp, đào tạo nhân lực ở địa phương vì nếu sản xuất ra hàng hoá sẽ không tiêu thụ sản phẩm, vì vậy trong những năm qua tuy địa phương đã cố gắng đào tạo nguồn nhân lực nhưng thành công ít vì điều kiện đào tạo song không có việc làm. - Về khí hậu: Khí hậu của xã Hiền quan nằm trong vùng Đông Bắc chịu ảnh hưởng một phần của khí hậu Tây bắc bộ, một năm có bốn mùa rõ rệt nhiệt độ trung bình từ 120C đến 170C, lượng mưa trung bình trong năm từ 200mm đến 250mmm, mùa mưa thường tập chung từ tháng 4 đến tháng 8 hàng năm độ ẩm trung bình từ 70 – 80% nhìn chung điều kiện khí hậu thời tiết tương đối ổn định phù hợp cho đặc thù sản xuất nông nghiệp nhưng tuy là điều kiện tốt như vậy sản xuất nông nghiệp và đào tạo nghề lại gặp nhiều khó khăn do chịu ảnh hưởng của cả hai vùng cho nên thường hay gặp thời tiết thiệt hại có thời gian mưa rét kéo dài , ảnh hưởng nắng miền tây làm cho cây cối chậm phát triển nhất là trong sản xuất nông nghiệp. Tuy lượng mưa trung bình như vậy nhưng lại mưa bão thất thường ảnh hưởng đến mưa lũ của miền tây cho nên về mùa mưa lúa mùa hoặc các loại hoa màu thuộc vụ hè thu gặp rất nhiều khó khăn , từ những việc đó cho nên việc đào tạo nghề cho lao động khó khăn lại càng khó khăn hơn. - Về tài nguyên: Tài nguyên của xã Hiền Quan huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ có 555,7ha cả đất ở và đất trồng trên ao, hồ nuôi thả cá địa phương lại không có đất rừng để trồng cây. Diện tích ao hồ lại ít gọi là ao hồ nhưng diện tích nhỏ hẹp chỉ có 5% quỹ đất cho đấu thầu giao khoán theo nghị định 64/CP của Chính phủ nên việc nuôi trồng thuỷ sản lại gặp nhiều khó khăn và thường bị ngập úng trong thời gian mưa lũ, vì vậy việc nuôi trồng thuỷ sản không đạt kết quả. Ngoài ra địa phương xã Hiền Quan không có loại tài nguyên khoáng sản nào khác để khai thác. Chính vì vậy cho nên cũng ảnh hưởng đến việc đào tạo nguồn lao động tại chỗ. 2/ Điều kiện kinh tế xã hội: * Về đất đai: Xã Hiền quan có 555,7ha diện tích đất tự nhiên, trong đó diện tích đất canh tác có 210ha diện tích trồng lúa 2 vụ lúa và 1 vụ màu là 115ha còn lại là đất trồng màu là đất đồi, chất đất chua không có khả năng phát triển cho cây trồng màu mỡ để đạt năng xuất cao mà chỉ trồng cây công nghiệp ngắn ngày. Ngoài ra địa phương còn có quỹ đất 5% diện tích để nuôi trồng thuỷ sản , có 10% đất phù xa Sông Hồng để trồng các loại rau màu về vụ đông xuân , còn lại đất đai xã Hiền Quan không có quỹ đất màu khác để xâydựng kinh tế rừng kinh tế trang trại, chính vì vậy khó khăn cho việc đào tạo lao động ở địa phương. * Về nguồn lao động: Xã Hiền Quan là địa phương đông dân số mà nguồn tài nguyên đất đai lại có hạn, chính vì vậy mà nguồn lao động ở địa phương có thể nói rất dồi dào vì điều kiện trình độ văn hoá và từ trước tới nay gọi là có đào tạo cho nhân dân trong độ tuổi lao động nhưng mới chỉ là các chương trình khuyến nông kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi còn lại chưa đào tạo được những ngành nghề khác mà ở địa phương đất trật người đông thì việc đào tạo khuyến nông chỉ là vấn đề tạm thời tăng vụ, tăng năng xuất cây trồng vật nuôi, nhưng trong thực tế đất đã ít, người đã đông thì đào tạo vấn đề khuyến nông là cơ bản của người lao động trong nông nghiệp, nhưng thời vụ gieo trồng thì lại dài cho nên số lao động ở địa phương còn quá dồi dào so với những địa phương khác. Nếu tốc độ xây dựng phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn của xã Hiền Quan từ năm 2008 đến năm 2010 xây dựng lại các tuyến đường 315a, 315b, 315c đường xuyên á, đường mòn Hồ Chí Minh. Về xây dựng cây cầu Ngọc Tháp để giao lưu kinh tế xã hội thông thường thì xã Hiền Quan tỷ lệ thất nghiệp lao động không có việc làm có khả năng là cao nhất tỉnh Phú Thọ hiện nay, từ việc ruộng đất ít, trình độ văn hoá còn hạn chế làm nông nghiệp thuần tuý cho nên lao động lại hay ỉ nại vào làm theo thời vụ nếu rao động đi làm ở nơi khác mà việc không ổn định thì lao động lại sinh ra bệnh lười chầy ì trong lao động và trong học tập dẫn đến việc ảnh hưởng đến đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động tại địa phương. * Về cơ sở vật chất: Là địa phương có nguồn bình quân thu nhập đầu người trung bình của huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ bình quân đầu người là 4,5 triệu đồng trên năm, nguồn thu ngân sách trên địa bàn xã là 180 triệu đồng trên năm. chính vì vậy về cơ sở vật chất còn hạn chế so với các xã cùng huyện Tam nông, chủ yếu cơ sở vật chất và ngân sách là do sự hỗ trợ của cấp trên vì vậy khó có thể đào tạo được nguồn lao động tại địa phương, trong những năm gần đây trước những sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương huyện Tam Nông và tỉnh Phú Thọ đã đầu tư cho địa phương từ nhiều nguồn vốn để xây dựng cơ sở vật chất, như 3 trạm bơm tưới, 1 trạm bơm tiêu trị giá hơn 10 triệu đồng, 3 tuyến đường giao thông thuộc tỉnh lộ trị giá hơn 4 tỷ đồng, xây dựng trạm y tế đạt chuẩn quốc gia trị giá hơn 300 triệu đồng, xây dựng trường mầm non bán công đạt chuẩn quốc gia trị giá 500 triệu đồng xây dựng trường cấp 2 đạt chuẩn quốc gia trị giá hơn 3 tỷ đồng, hội trường làm việc của Đảng bộ, hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân và khối dân chính Đảng được xây dựng trị giá hơn 1,5 tỷ đồng, đường điện trạm biến áp cho dân sinh hoạt được xây dựng trị giá hơn 10tỷ đồng, cơ sở vật chất trong mới được xây dựng đã đưa vào sử dụng đã đạt hiểu quả cao. Nhưng địa phương vẫn rất khó khăn trong công tác đào tạo nguồn lao động trong cơ sở vật chất có thay đổi, nếu từ năm 2008 đến năm 2010 xây dựng xong các tuyến đường và cầu Ngọc Tháp thì việc cơ sở vật chất của xã Hiền Quan có khả năng sẽ đáp ứng và là địa phương có nhiều công trình nhất tỉnh Phú Thọ của huyện Tam Nông, nhưng có giao thông thủy lợi từ trước, có đường, có trạm, có cầu như vậy nhưng để đào tạo được lao động lại càng khó khăn khi ở tại địa phương vốn đang thừa lao động lại thừa hơn vì không đào tạo lao động để lao động có thể đi làm ở các cơ quan xí nghiệp lân cận mà chính tại địa phương không có một nhà máy cơ quan xí nghiệp nào dẫn đến tạo lao động có khó khăn. - Về phong tục tập quán: Tuy là địa phương có 2 tôn giáo, nhưng xã Hiền Quan có phong tục tập quán lâu đời, phong tục tập quán vẫn còn được lưu giữ từ trước công nguyên cho đến nay, là những ngày lễ và những ngày cầu của làng như ngày lễ khai xuân ở Đình làng, ngày lễ Đức Thánh tản, ngày lễ xuống đồng, nhất là ngày lễ hội 12 và 13 tháng giêng hàng năm với lễ hội phết Hiền Quan, là ngày tưởng nhớ bà Thiều Hoa công chúa đã giúp Trưng Trắc, Trưng Nhị khởi nghĩa hai bà Trung còn được lưu truyền cho đến ngày nay, vì chính bà Thiều Hoa là người tu hành tại Chùa Phúc Khách Tự xã Hiền quan luyện quân đánh giặc tại địa phương và chính lễ hội phết Hiền Quan là lễ hội đứng sâu lễ hội Đền Hùng ngày 10 tháng 3 âm lịch đó là những năm về trước nhưng từ năm 2005 – 2010 là những năm hướng về cội nguồn của ba tỉnh là Tỉnh Phú Thọ – Yên Bái – Lào Cai cho nên lễ hội Đền Mẫu Âu Cơ của Hạ Hoà và đứng thứ 3 là Lễ hội xã Hiền Quan. Chính vì giữ được phong tục tập quán như vậy từ những năm trước lễ hội phết Hiền quan là do Đảng bộ và nhân dân trong xã đứng ra tổ chức nhưng từ năm 2005 – 2010 lễ hội phết Hiền Quan được Uỷ ban nhân dân huyện đứng ra tổ chức. Xã Hiền Quan được ưu ái hơn các xã ở trong vùng vì xã Hiền Quan có cụm di tích lịch sử văn hoá quốc gia. Chính vì vậy ở xã Hiền Quan có phong tục “ Trẻ vui nhà, già vui chùa” cho nên các cụ là bà thường hay đến chùa để thực hiện lòng tôn kính tâm linh của mình, còn lại Đình và Đền là những nơi lui tới làm lễ và lòng thành kính tâm linh của các cụ là Nam giới ( không kể ngày lễ hội 12 – 13 tháng giêng) điều kiện để cho phong tục tập quán của xã Hiền Quan đáp ứng được tấm lòng tâm linh của các cụ các giơí đó là Hiền Quan lại có đạo công giáo và có 1 nhà xứ, 3 nhà thờ đây cũng là nơi hội tụ sinh hoạt văn hoá của người công giáo xã Hiền Quan. Chính vì vậy địa phương xã Hiền Quan có 3 ngày lễ cổ truyền đó là ngày lễ hội 12 và 13 tháng giêng, ngày phật đản 15 tháng 4 âm lịch, và ngày Noel 25 tháng 12 Dương lịch là địa phương có phong tục tập quán lâu đời của xã Hiền Quan. Như vậy cho nên ở địa phương chỉ sinh hoạt theo phong tục tập quán của quê hương mình không theo 1 loại đạo nào khác và cũng không có tà đạo nào xâm nhập vào Hiền Quan. 3. ảnh hưởng điều kiện tự nhiên về kinh tế xã hội đến đào tạo nâng cao chất lượng người lao động. * Thuận lợi: Xã Hiền Quan có điều kiện thuận lợi hơn các địa phương khác về vị trí địa lý và giao thông thuỷ lợi về khí hậu, về cơ sở vật chất. Nhân dân và người lao động của xã Hiền Quan có sức khoẻ, có nguồn lao động dồi dào, chịu khó lao động, chịu khó tìm tòi học hỏi các kinh nghiệm trong xã hội về đời sống tinh thần và đời sống vật chất nói chưng là về lĩnh vực kinh tế xã hội nhân dân và người lao động xã Hiền Quan luôn chấp hành tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những nội quy quy định của địa phương đề ra, 2 tôn giáo của xã Hiền Quan đoàn kết một lòng xây dựng đời sống văn hoá, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội không có các tai tệ nạn xã hội. * Khó khăn: Tuy những thuận lợi của xã Hiền Quan đã đạt được như vậy song địa phương còn gặp rất nhiều khó khăn như: Điều kiện kinh tế đất đai còn hẹp hơn nữa dần dần đến năm 2010 diện tích đất của xã Hiền Quan chỉ còn khoảng 400ha nhường lại cho nhà nước đầu tư xây dựng công trình giao thông quốc gia và Cầu Ngọc Tháp. Điều kiện kinh tế xã hội như vậy nhưng nếu không phát triển kinh tế thay đổi cơ cấu kinh tế sản xuất hàng hoá, đào tạo nguồn nhân lực lao động thì sẽ giảm kinh tế vào năm 2011. Điều kiện cơ sở vật chất tuy đã một phần nào đáp ứng nhưng trong công tác giáo dục đào tạo không sớm phát triển thì càng tụt văn hoá vì tính cho đến nay trình độ văn hoá còn thấp so với các xã ở vùng nông thôn. Trình độ văn hoá còn hạn chế từ trước tới nay nên để áp ứng khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn hạn chế. Đội ngũ cán bộ xã tuy có trình độ trung bình khá nhưng chưa có khả năng tiếp nhận những kiến thức mới trong sant xuất hàng hoá, đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp nông thôn, cũng chưa tiếp nhận được khoa học công nghệ mới vào sản xuất kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá và kinh tế hội nhập, nhất là chưa hiểu thế nào là hội nhập kinh tế thương mại WTO. * Chính vì những nội dung trên cho nên ảnh hưởng đến việc đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động ở địa phương. ii- Thực trạng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động 1. Khái quát số lượng nguồn lao động của xã Hiền quan Số lượng nguồn lao động Biểu về nguồn lao động như sau: Năm Chỉ tiêu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 I. Dân số trung bình II. Lao động 1. Trong độ tuổi 2. Dưới độ tuổi 3. Trên độ tuổi Phân theo ngành 1. Lao động nông nghiệp 2. Lao động công nghiệp 3. Lao động dịch vụ 4. Lao động khác 5. Lao độn chưa có việc làm 1.2. Chất lượng nguồn lao động của xã qua các năm. Năm Chỉ tiêu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng lao động Trong đó 1.Trình độ văn hoá - Chưa biết chữ - Học hết cấp I - Học hết cấp II - Học hết cấp III 2. Trình độ chuyên môn - Chưa qua đào tạo - Đã qua đào tạo - Trong đó - Công nhân kỹ thuật - Sơ cấp - Cao đẳng - Đại học 2. Thực trạng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn lao động. 2.1. Đào tạo qua trường lớp: Trong những năm qua công tác đào tạo của địa phương đã được chú trọng như đưa cán bộ đi học Đại học kinh tế quốc dân, đào tạp đại học kế toán tài chính, đào tạo trung cấp luật, đào tạo trung cấp nông nghiệp và các nguồn đào tạo khác như Trung cấp văn hoá, trung cấp chính trị, song số lượng được đào tạo còn quá ít so với số lượng cán bộ hiện có, lực lượng đào tạo của địa phương con em được đỗ vào các trường Đại học, Cao đảng, Trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật trọng các năm gần đây tăng cao so với các năm trước, nếu không tính đào tạo giáo viên sư phạm thì mỗi năm địa phương cung cấp nguồn đào tạo về Đại học Đại học 48, về Cao đẳng là 54 , trung cấp là 37, sơ cấp 33 , công nhân kỹ thuật 454 (chỉ tính riêng cho năm 2007). Như vậy trong những năm gần đây địa phương đã có chủ trương về công tác đào tạo nhân dân một phần nào đã suy nghĩ về công tác giáo dục đào tạo tại chính bản thân gia đình mình và đã tạo lao động tại chính bản thân lao động để tạo điều kiện cho lao động nâng cao nhận thức được trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ kỹ thuật để nâng cao chất lượng lao động của địa phương. - Sự biến động về công tác đào tạo. Công tác đào tạo đã được sự quan tâm có khởi sắc và đó cũng là đi đôi với sự biến động về công tác đào tạo, bởi vì ngoài cán bộcơ sở được cử đi đào tạo là cán bộ đương nhận ra còn lại là 1 số cán bộ nguồn được đưa đi đào tạo để thay thế kế cận các cán bộ cao tuổi nghỉ công tác theo chế độ của Nhà nước. Ngoài ra các nguồn đào tạo khác như Đại học hệ chính quy, về xây dựng giao thông tuỷ lợi.....thì do các cơ quan tuyển dụng , đào tạo hệ công nhân kỹ thuật đã được lực lượng lao động đi đào tạ đông đảo, nhưng sau khi đào tạo ở các trường công nhân kỹ thuật xong về địa phương chưa có nhà máy xí nghiệp để cho lực lượng công nhân kỹ thuật này phục vụ tại địa phương. Chính vì vậy, lực lượng công nhân kỹ thuật vào các nhà máy, xí nghiệp khu công nghiệp ở trong tỉnh cũng như ở ngoài tỉnh để phục vụ, tuy là đào tạo xong lực lượng lao động đi là ở các cơ quan xí nghiệp ngoài địa bàn ở địa phương nhưng đây cũng là vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở xã Hiền Quan như hiện nay. - Điều kiện được đào tạo: Để phát huy hết khả năng và sự mong muốn được đào tạo ở địa phương xã Hiền Quan đã chủ động xây dựng kế hoạch phát huy hết khả năng của mình cùng đóng góp nguồn vốn và động viên những người con em ở địa phương đi công tác ở mọi miền tổ quốc huy động công tác ở nước ngoài ủng hộ giúp đỡ cả về tinh thần và vật chất đối với hội khuyến học của xã, động viên con em địa phương mình phấn đấu học giỏi để thi đỗ vào các trường Đại học, Cao đẳng và trung học chuyên nghiệm hay công nhân kỹ thuật. Hội khuyến học địa phương động viên kịp thời cả về vật chất và tinh thần cho các đối tượng tham gia đi học, hơn nữa là đị phương có nhiều con em công tác ở các trường Đại học, Cao đẳng, nhất là trường công nhân kỹ thuật đưa con em ở địa phương mình về những trung tâm để đào tạo vì vậy điều kiện đào tạo ở xã Hiền Quan là tất cả những lao động trong độ tuổi nhất là ở độ tuổi từ 18 – 30 tuổi từ trình độ văn hoá cấ._.