Báo cáo Thực tập tại Viện Khoa học lao động và Xã hội

MỤC LỤC I. TỔNG QUAN VỀ VIỆN KHOA HỌC LAO ĐỘNG VÀ Xà HỘI 1. Quá trình hình thành và phát triển Viện Khoa học lao động được thành lập vào ngày 14 tháng 4 năm 1978 tại quyết định số 79/CP của Hội đồng Chính phủ. Đến tháng 3 năm 1987, Viện được đổi tên thành Viện khoa học lao động và các vấn đề xã hội (VKHLĐ&CVĐXH). Theo quyết định 782/TTg ngày 24/10/1986 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp các cơ quan nghiên cứu – triển khai khoa học và công nghệ, Viện Khoa học Lao động và Các vấn đề xã hội (VKHLĐ&CVĐXH) được xác định là viện đầu ngành trực thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội có nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu ứng dụng cung cấp luận cứ phục vụ xây dựng chính sách, chiến lược thuộc lĩnh vực Lao động – Thương binh và Xã hội. Đến ngày 18/11/2002, trên cơ sở quán triệt kết luận của hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa IX về tiếp tục thực hiện nghị quyết Trung ương 2 khóa VII phương hướng phát triển giáo dục – đào tạo khoa học và công nghệ từ nay đến năm 2005 và đến năm 2010, Bộ trưởng bộ Lao động - Thương binh Và Xã Hội đã ký quyết định số 1445/2002/QD – Bộ LĐTB&XH đổi tên Viện khoa học lao động và các vấn đề xã hội thành Viện Khoa học Lao động và Xã hội, đồng thời quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Viện cho phù hợp với thời kỳ tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH – HĐH) và hội nhập kinh tế quốc tế trong xu thế toàn cầu hóa. 30 năm qua, kể từ khi thành lập tới nay, Viện đã không ngừng phát triển, trưởng thành và khẳng định vị trí của mình trong hệ thống các Viện nghiên cứu khoa học xã hội ở nước ta. Các công trình nghiên cứu của Viện ngày càng gắn liền nhiều hơn với nhiệm vụ quản lý Nhà nước của ngành, cung cấp những luận cứ khoa học cho việc hoạch định và thực hiện các chính sách thuộc lĩnh vực lao động thương binh và xã hội trong các thời kỳ nhất là thời kỳ đổi mới vừa qua 2. Chức năng và nhiệm vụ 2.1. Nhiệm vụ chủ yếu của Viện Khoa học lao động và Xã hội là * Nghiên cứu khoa học về lĩnh vực Lao động – Thương Binh và Xã hội, bao gồm: - Dự báo xu hướng phát triển và định hướng chiến lược về lĩnh vực Lao động – Thương binh và Xã hội; tham gia xây dựng chiến lược thuộc lĩnh vực Lao động – Thương binh và Xã hội; - Phát triển nguồn lao động; di dân, dịch chuyển lao động; đào tạo nghề nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động; tạo việc làm và đáp ứng thị trường lao động; - Việc làm, thất nghiệp; chuyển dịch cơ cấu lao động; thị trường lao động; tác động của toàn cầu hóa…; - Tiền lương, tiền công, thu nhập; tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân; định mức lao động; năng suất lao động xã hội; - Tiêu chuẩn, quy phạm an toàn, vệ sinh môi trường và điều kiện lao động; - Lao động nữ; các khía cạnh xã hội và vấn đề giới của lao động nữ và lao động đặc thù; - Ưu đãi người có công; xóa đói giảm nghèo; bảo hiểm xã hội; bảo trợ xã hội; tệ nạn xã hội; *. Tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của ngành; đào tạo trình độ sau đại học chuyên ngành Kinh tế lao động (thạc sỹ, tiến sỹ) theo quy định của pháp luật; *. Điều tra cơ bản phục vụ nghiên cứu khoa học về Lao động và Xã hội; thu nhập và phổ biến thông tin khoa học, kết quả các công trình nghiên cứu; *. Tư vấn và tham gia thẩm định, đánh giá các chương trình, dự án, chính sách, công trình nghiên cứu thuộc Bộ quản lý; *. Mở rộng hợp tác với các tổ chức, cơ quan nghiên cứu trong nước và nước ngoài, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ về Lao động và Xã hội theo quy định của pháp luật, của Bộ; *. Quản lý, tổ chức cán bộ, công chức; tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và của Bộ. 2.2. Chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban 2.2.1. Phòng Tổ chức – Hành Chính * Chức năng: Gióp ViÖn tr­ëng thèng nhÊt qu¶n lý vµ tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé, ®µo t¹o vµ c«ng t¸c hµnh chÝnh, qu¶n trÞ theo ph©n cÊp. * Lĩnh vực hoạt động: Công tác tổ chức cán bộ của Viện. Công tác hành chính quản trị. C«ng t¸c ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho c¸n bé, NCV vµ mét sè c«ng viÖc kh¸c. * Nhiệm vụ: Nghiªn cøu tr×nh ViÖn ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch n¨m n¨m vµ hµng n¨m vÒ c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé; c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d­ìng kiÕn thøc cho c¸n bé, viªn chøc. H­íng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quy ®Þnh cña Nhµ n­íc, cña Bé vµ ViÖn vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô; c«ng t¸c tæ chøc, c¸n bé vµ ®µo t¹o. KiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc tæ chøc thùc hiÖn c¸c quy chÕ; Thùc hiÖn c«ng t¸c tæ chøc; Thùc hiÖn c«ng t¸c c¸n bé; Thùc hiÖn c«ng t¸c ®µo t¹o vµ båi d­ìng c¸n bé, viªn chøc; Thực hiện c«ng t¸c v¨n th­, l­u tr÷ hå s¬, c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ n­íc trong ViÖn. Qu¶n lý vµ sö dông c¬ së vËt chÊt, kü thuËt, ph­¬ng tiÖn; x©y dùng kÕ ho¹ch sö dông kinh phÝ ho¹t ®éng hµnh chÝnh; B¶o ®¶m ph­¬ng tiÖn vµ ®iÒu kiÖn lµm viÖc cña ViÖn theo quy ®Þnh. Qu¶n lý c¸n bé vµ tµi s¶n trong ®¬n vị; Phèi hîp víi C«ng ®oµn ViÖn ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho c¸n bé, viªn chøc trong ViÖn theo chÕ ®é, chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc, cña Bé vµ ViÖn. Thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc kh¸c theo ph©n c«ng cña L·nh ®¹o ViÖn 2.2.2. Phòng Kế hoạch – Đối ngoại * Lĩnh vực hoạt động: Công tác kế hoạch; Quản lý khoa học; Hợp tác quốc tế; Biên dịch và phiên dịch. * Chức năng: Giúp việc cho Viện trưởng xây dựng, tổ chức triển khai và quản lý về công tác kế hoạch và đối ngoại. * Nhiệm vụ: - Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch trung hạn và kế hoạch hàng năm của Viện; Theo dõi tiến độ thực hiện kế hoạch; Giám sát quy trình thực hiện và chất lượng; Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của Viện. Đầu mối tổ chức và quản lý các hoạt động đối ngoại của Viện, tiếp nhận và điều phối các hoạt động hợp tác quốc tế Hướng dẫn thực hiện các thủ tục đoàn ra, đoàn vào; Thực hiện các chức năng biên dịch, phiên dịch theo phân công của Lãnh đạo Viện. Tham gia, phối hợp các hoạt động nghiên cứu, các chương trình đề tài, đề án, dự án theo phân công của Lãnh đạo Viện Tham gia, phối hợp các hoạt động tư vấn cho các chương trình đề tài, đề án, dự án theo phân công của Lãnh đạo Viện. Tham gia phối hợp tổ chức, liên kết đào tạo phù hợp với chức năng của Viện và quy định của pháp luật Quản lý cán bộ, viên chức và cơ sở vật chất được giao theo quy định. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của lãnh đạo Viện 2.2.3. Phòng nghiên cứu Quan hệ lao động * Chức năng: Nghiên cứu chiến lược, nghiªn cøu c¬ b¶n, nghiªn cøu øng dông c¸c vÊn ®Ò thuéc lÜnh vùc quan hÖ lao ®éng phục vụ công tác quản lý Nhà nước của Ngành; t­ vÊn vµ tham gia ®µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc trong lÜnh vùc chuyên môn. * Lĩnh vực nghiên cứu: TiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp- møc sèng; N¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng; Quan hÖ lao ®éng và tham gia nghiªn cøu c¸c lÜnh vùc kh¸c cña ngµnh L§TBXH. * Nhiệm vụ: §Ò xuÊt c¸c vÊn ®Ò nghiªn cøu chiÕn l­îc, ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia vµ chÝnh s¸ch thuéc lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng,(2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Nghiªn cøu c¬ së khoa häc vµ thùc tiÔn lµm c¨n cø cho viÖc x©y dùng chiÕn l­îc, ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia vµ chÝnh s¸ch thuéc lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng, (2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Tham gia x©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia vµ chÝnh s¸ch thuéc lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng,(2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. §Ò xuÊt, x©y dùng kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn nghiªn cøu c¬ b¶n, nghiªn cøu øng dông c¸c lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng, (2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Nghiªn cøu c¬ b¶n lý luËn vµ ph­¬ng ph¸p luËn vÒ (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng, (2)n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Tæng kÕt thùc tiÔn, x©y dùng m« h×nh vµ phæ biÕn kinh nghiÖm vÒ lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng, (2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Ph¶n biÖn khoa häc ®èi víi c¸c ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia, chÝnh s¸ch, ®Ò tµi, dù ¸n thuéc lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng, (2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Tham gia c¸c ho¹t ®éng t­ vÊn khoa häc vÒ lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng, (2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Tham gia c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc vÒ lÜnh vùc (1) tiÒn l­¬ng/ tiÒn c«ng, thu nhËp, møc sèng, (2) n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ sö dông lao ®éng vµ (3) quan hÖ lao ®éng. Quản lý cán bộ, viên chức và cơ sở vật chất được giao theo qui định, và Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Viện phân công. 2.2.4. Phòng nghiên cứu chính sách an sinh xã hội: * Chức năng: Nghiên cứu chiến lược, nghiªn cøu c¬ b¶n, nghiªn cøu øng dông về trợ giúp xã hội, chính sách đối với người có công với cách mạng, xoá đói giảm nghèo, bảo hiểm xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội và các vấn đề khác thuộc lĩnh vực an sinh xã hội để phục vụ công tác quản lý Nhà nước của Ngành. T­ vÊn vµ tham gia ®µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc trong lÜnh vùc chuyên môn. * Lĩnh vực nghiên cứu: Người có công (thương binh, gia đình liệt sỹ, ...); Trợ giúp xã hội; Xoá đói giảm nghèo và bất bình đẳng xã hội; Bảo hiểm xã hội (bảo hiểm bắt buộc, bảo hiểm tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp thất nghiệp,...); Phòng chống tệ nạn xã hội (mại dâm, ma túy, buôn bán phụ nữ và trẻ em,...). * Nhiệm vụ: Đề xuất các vấn đề cần nghiên cứu về lĩnh vực an sinh xã hội thuộc chức năng quản lý của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội; Tham gia xây dựng các chương trình, đề án về an sinh xã hội; Nghiên cứu cơ sở phương pháp luận khoa học xây dựng chính sách đối với: (1) người có công với cách mạng, (2) thân nhân người có công với cách mạng , (3) các nhóm đối tượng trợ giúp xã hội; Nghiên cứu cơ sở phương pháp luận khoa học về giảm nghèo, công bằng xã hội trong mối quan hệ với phát triển bền vững; Nghiên cứu cơ sở phương pháp luận khoa học về bảo hiểm xã hội; Nghiên cứu cơ sở phương pháp luận khoa học về phòng chống tệ nạn xã hội; Dự báo quy mô đối tượng: (1) nhu cầu trợ giúp xã hội, (2) xu hướng nghèo đói, bất bình đẳng, (3) nhu cầu và các hình thức bảo hiểm xã hội, (4) xu hướng về quy mô, đối tượng và các loại tệ nạn xã hội. Tæ chøc xây dựng, qu¶n lý vµ sö dông hệ thống cơ sở dữ liệu thuéc lĩnh vực an sinh xã hội. Đề xuất, xây dựng kế hoạch, thực hiện các nghiên cứu cơ bản thuộc lĩnh vực an sinh xã hội. Đánh giá thực trạng đời sống, quy mô đối tượng, quá trình triển khai thực hiện chế độ chính sách, hệ thống quản lý, hệ thống thực hiện các chương trình liên quan đến lĩnh vực an sinh xã hội và đề xuất các giải pháp can thiệp về cơ chế chính sách và tổ chức hoạt động của hệ thống. Nghiên cứu xây dựng hệ thống công cụ theo dõi, giám sát nghèo đói. Nghiên cứu xây dựng mô hình an toàn quĩ Bảo hiểm xã hội. Nghiên cứu xây dựng quy trình cai nghiện, phục hồi nhân phẩm, tái hoà nhập cộng đồng. Nghiên cứu đánh giá quy trình hỗ trợ giáo dục, phục hồi nhân phẩm, tái hoà nhập cộng đồng đối với nhóm vị thành niên vi phạm pháp luật. Phản biện khoa học đối với đề tài, dự án, chính sách về an sinh xã hội; Tham gia thực hiện hoạt động tư vấn khoa học về lĩnh vực an sinh xã hội. Tham gia hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực về lĩnh vực an sinh xã hội. Quản lý cán bộ, viên chức và cơ sở vật chất được giao theo qui định. Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Viện phân công. 2.2.5. Trung tâm nghiên cứu môi trường và điều kiện lao động * Chức năng: Nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu chiến lược và nghiên cứu ứng dụng thuộc lĩnh vực:An toàn Sức khỏe Nghề nghiệp; Nghề nguy hại (nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm) và Tai nạn nghề nghiệp, Bệnh nghề nghiệp; và Các Tiêu chuẩn liên quan đến Điều kiện Lao động; Tư vấn và tham gia đào tạo nâng cao năng lực trong lĩnh vực chuyên môn. * Lĩnh vực nghiên cứu: An toàn sức khỏe nghề nghiệp; Nghề nguy hại (nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm), tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; Các tiêu chuẩn liên quan đến điều kiện lao động và an sinh việc làm. * Nhiệm vụ: Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn cho xây dựng chiến lược, chính sách, quy hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia thuộc lĩnh vực an toàn sức khỏe nghề nghiệp, nghề nguy hại, tai nạn và bệnh nghề nghiệp, và các tiêu chuẩn liên quan đến điều kiện lao động; Xây dựng hoặc tham gia xây dựng kế hoạch nghiên cứu, phản biện đề tài, dự án cấp nhà nước, cấp bộ… thuộc các lĩnh vực công việc an toàn sức khỏe nghề nghiệp, nghề nguy hại, tai nạn và bệnh nghề nghiệp, và các tiêu chuẩn liên quan đến điều kiện lao động. Đề xuất, xây dựng kế hoạch và thực hiện các nghiên cứu cơ sở lý luận liên quan đến các mối nguy hại, ngưỡng giới hạn và các biện pháp kiểm soát; Nghiên cứu quy trình quản lý máy móc, nguyên nhiên vật liệu đòi hỏi yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn; Nghiên cứu phương pháp xác định và xây dựng danh mục nghề nguy hại; Quy trình nghiên cứu và công nhận tai nạn và bệnh nghề nghiệp, các chế độ và quản lý đối tượng. Nghiên cứu đề xuất ban hành các tiêu chuẩn lao động liên quan đến an toàn-sức khỏe nghề nghiệp, vận dụng những tiêu chuẩn tiến bộ của quốc tế vào hoàn cảnh cụ thể của Việt nam. Hoàn thiện hệ thống báo cáo, công tác kiểm tra giám sát và vai trò của các bên trong an toàn-sức khỏe nghề nghiệp. Đánh giá kết quả thực thi và tác động của các chính sách, các tiêu chuẩn an toàn-sức khỏe nghề nghiệp đến doanh nghiệp và người lao động; Đánh giá tác động của môi trường và điều kiện lao động đến sức khỏe và mức độ suy giảm năng suất lao động, đến môi trường bên ngoài doanh nghiệp. Tổ chức xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu thuộc lĩnh vực chuyên môn. Tiệp, tổ chức thực hiện các dự án, đề án, đề tài trong lĩnh vực chuyên môn của đơn vị; Đo đạc và đánh giá các yếu tố môi trường của các doanh nghiệp. Tham gia hoạt động đào tạo nâng cao năng lực về lĩnh vực môi trường và điều kiện lao động. Quản lý cán bộ, viên chức và cơ sở vật chất được giao theo qui định. Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Viện phân công. 2.2.6. Trung tâm nghiên cứu lao động nữ và giới * Chức năng: Nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu chiến lược và nghiên cứu ứng dụng các vấn đề thuộc lĩnh vực lao động nữ; giới và bình đẳng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em; tư vấn và tham gia đào tạo nâng cao năng lực trong lĩnh vực chuyên môn. * Lĩnh vực nghiên cứu: Lao động – xã hội của lao động nữ; Giới và bình đẳng giới; Bảo vệ và chăm sóc trẻ Em. * Nhiệm vụ: Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn cho xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch 5 năm, chương trình mục tiêu quốc gia, chính sách có liên quan đến lao động nữ; giới và bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Thẩm định, đánh giá các chương trình, kế hoạch, dự án, chính sách, công trình nghiên cứu thuộc Bộ trong lĩnh vực lao động nữ; giới và bình đẳng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Nghiên cứu xây dựng kế họach nghiên cứu khoa học dài hạn và hàng năm của Viện có liên quan đến lao động nữ; giới và bình đằng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Chủ trì và trực tiếp tổ chức thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu cơ bản về lao động nữ; giới và bình đẳng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Tổ chức thu thập thông tin, quản lý dữ liệu, phân tích, dự báo về lĩnh vực lao động nữ; giới và bình đằng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Tổ chức triển khai các nghiên cứu ứng dụng về lĩnh vực lao động nữ; giới và bình đẳng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Tư vấn kỹ thuật phục vụ sửa đổi, bổ sung luật pháp, chính sách về lao động nữ, lao động nữ đặc thù; giới, bình đẳng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em. Tư vấn triển khai thực hiện luật pháp chính sách về lao động nữ, lao động nữ đặc thù; giới và bình đẳng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em ở cấp vi mô (các cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế). Tham gia hoạt động đào tạo nâng cao năng lực về lĩnh vực giới và bình đẳng giới; chăm sóc và bảo vệ trẻ em Quản lý cán bộ, viên chức và cơ sở vật chất được giao theo qui định. Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Viện phân công. 2.2.7. Trung tâm nghiên cứu dân số lao động việc làm * Chức năng: Nghiªn cøu chiến lược, nghiên cứu c¬ b¶n, nghiªn cøu øng dông vÒ lÜnh vùc d©n sè- nguån nh©n lùc, lao ®éng- viÖc lµm vµ d¹y nghÒ phục vụ công tác quản lý Nhà nước của Ngành; t­ vÊn vµ tham gia ®µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc trong lÜnh vùc chuyên môn. * Lĩnh vực nghiên cứu: D©n sè vµ nguån nh©n lùc; Lao ®éng- viÖc lµm; ThÞ tr­êng lao ®éng; §µo t¹o nghÒ * Nhiệm vụ: Chủ trì xây dựng, thẩm định các chương trình, dự án, chính sách; phân tích,dự báo về lĩnh vực Dân số và nguồn lao động; lao động - việc làm; Thị trường lao động và đào tạo dạy nghề. Chủ trì xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện nghiên cứu các đề tài, dự án; điều tra khảo sát thu thập thông tin về lĩnh vực Dân số và nguồn nhân lực; lao động việc làm; thị trường lao động và đào tạo dạy nghề. Triển khai nghiên cứu các đề tài ứng dụng các đề tài, dự án, đề án về lĩnh vực Dân số và nguồn nhân lực; lao động - việc làm; thị trường lao động và đào tạo dạy nghề. Tư vấn xây dựng các đề án, đề tài nghiên cứu về lĩnh vực Dân số và nguồn nhân lực; lao động việc làm; thị trường lao động và đào tạo dạy nghề. Tham gia các hoạt động đào tạo nâng cao năng lực về lĩnh vực dân số và nguồn nhân lực; lao động việc làm; thị trường lao động và đào tạo dạy nghề. Quản lý cán bộ, viên chức và cơ sở vật chất được giao theo qui định và thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Viện phân công. 2.2.8. Trung tâm Thông tin, phân tích và dự báo chiến lược * Chức năng: Thu thập, quản trị, xử lý, phân tích, đánh giá, dự báo và phổ biến thông tin phục vụ công tác nghiên cứu, xây dựng chiến lược, chính sách, chương trình mục tiêu và kế hoạch về lao động và xã hội; t­ vÊn vµ tham gia ®µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc trong lĩnh vực chuyên môn. * Lĩnh vực nghiên cứu: Xây dựng cơ sở dữ liệu và quản trị mạng Xây dựng mô hình phân tích và dự báo các vấn đề lao động và xã hội Công tác thư viện và công bố các ấn phẩm định kỳ kết quả nghiên cứu khoa học. * Nhiệm vụ: Xây dựng các mô hình phân tích và đánh giá về lao động và xã hội. Cập nhật các phương pháp và công nghệ phân tích, đánh giá về lao động và xã hội Xây dựng, phát triển, giới thiệu và hỗ trợ chuyển giao các công cụ nghiên cứu (các phần mềm xử lý số liệu, ...) Thực hiện nghiên cứu các đề án, đề tài, dự án trong và ngoài Viện. Xây dựng và đề xuất các chương trình, dự án, đề án, đề tài nghiên cứu về lao động và xã hội. Tham gia xây dựng chiến lược phát triển ngành và các chương trình mục tiêu về lao động và xã hội. Thực hiện các dự báo về lĩnh vực lao động và xã hội Xây dựng, phát triển và chuyến giao các công cụ, mô hình dự báo Xây dựng và quản trị website, mạng nội bộ (LAN) của Viện. Tổ chức thu thập thông tin và xây dựng cơ sở dữ liệu, ngân hàng dữ liệu, lưu trữ và quản trị dữ liệu từ các cuộc điều tra. Tổ chức và quản lý thư viện phục vụ nghiên cứu và quản lý Phổ biến thông tin và công bố kết quả nghiên cứu thường xuyên và định kỳ Cung cấp các dịch vụ tư vấn về lao động và xã hội cho các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước theo qui định của pháp luật và Viện Tham gia các hoạt động đào tạo ngắn hạn về các phương pháp phân tích, đánh giá tác động; phương pháp dự báo các vấn đề về lao động và xã hội. Quản lý cán bộ, viên chức và cơ sở vật chất được giao theo qui định. Hợp tác với các tổ chức, cơ quan nghiên cứu trong nước và nước ngoài, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ thực hiện các nghiên cứu, phân tích, đánh giá và dự báo về lao động và xã hội theo quy định của pháp luật và của Bộ. Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Viện phân công. 2.2.9. Phòng kế toán – Tài vụ * Chức năng: Giúp Viện trưởng tổ chức quản lý hiệu quả và đúng quy định của Pháp luật các nguồn tài chính và tài sản của Viện. * Lĩnh vực hoạt động: Kiểm soát công tác kế toán - tài chính; Thực hiện nghiệp vụ kế toán; Thủ quĩ. * Nhiệm vụ: Thùc hiÖn kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c kho¶n thu chi tµi chÝnh, nghÜa vô nép thanh to¸n nî, ph¸t hiÖn ng¨n ngõa c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tµi chÝnh, kÕ to¸n,... X©y dùng thu chi chung vµ theo dâi gi¸m ®èi víi c¸c ho¹t ®éng chung cña ®¬n vÞ. Thùc hiÖn kiÓm tra, gi¸m s¸t c¸c nghiÖp vô kÕ to¸n ®· ®îc ghi nhËn t¹i ®¬n vÞ (Chøng tõ chi ho¹t ®éng, chi ®Ò tµi dù ¸n vµ chi kh¸c). Tæng hîp chøng tõ vµ tr×nh L·nh ®¹o. Thùc hiÖn quyÕt to¸n (chi thêng xuyªn , chi kh«ng thêng xuyªn cña §VÞ ....) Hưíng dÉn c¸c ®¬n vÞ vµ c¸n bé , viªn chøc ViÖn thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña luËt ph¸p vÒ chÕ ®é kÕ to¸n. Thùc hiÖn thu thËp, ghi chÐp vµ xö lý th«ng tin vÒ c¸c nghiÖp vô kinh tÕ ph¸t sinh trong ®¬n vÞ theo ®óng quy ®Þnh vÒ luËt ph¸p cña chÕ ®é kÕ to¸n vµ chuÈn mùc kÕ to¸n hiÖn hµnh. Thùc hiÖn kiÓm tra, ®èi chiÕu sè liÖu tµi chÝnh kÕ to¸n. Thùc hiÖn lËp vµ nép c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh quý vµ n¨m vµ c¸c b¸o c¸o kh¸c theo yªu cÇu. Cung cÊp th«ng tin vµ sè liÖu kÕ to¸n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Tæ chøc b¶o qu¶n lu tr÷ hå s¬, tµi liÖu kÕ to¸n theo quy ®Þnh. Theo dâi, ghi chÐp lưîng tiÒn ra vµo quü tiÒn mÆt. KiÓm tra ®èi chiÕu sè tiÒn hiÖn cã t¹i quü tiÒn mÆt. LËp b¸o c¸o quü tiÒn mÆt theo quy ®Þnh. Qu¶n lý c¸n bé viªn chøc trong bé phËn Theo dâi trªn sæ s¸ch vÒ tµi s¶n chung của Viªn vµ tµi s¶n hiÖn cã t¹i ®¬n vÞ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của lãnh đạo Viện 3. Cơ cấu bộ máy tổ chức Tổ chức bộ máy của Viện Khoa học Lao động và Xã hội gồm: - Viện trưởng, các Phó Viện trưởng giúp việc. - Các phòng chức năng gồm: PhòngTổ chức – Hành chính; Phòng Kế hoạch - Đối ngoại; Phòng Nghiên cứu Quan hệ Lao động; Phòng Nghiên cứu Chính sách An sinh Xã hội; Trung tâm Nghiên cứu dân số, lao động, việc làm; Trung tâm Nghiên cứu lao động nữ và giới; Trung tâm Nghiên cứu Môi trường và Điều kiện lao động; Trung tâm Thông tin, Phân tích và Dự báo chiến lược; Phòng Kế toán – Tài vụ. - Ngoài các đơn vị trên, Viện có Hội đồng Khoa học tư vấn cho Viện trưởng về công tác nghiên cứu khoa học SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY VIỆN KHOA HỌC LAO ĐỘNG & Xà HỘI II. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG 1. Những thành tựu đạt được - Công tác nghiên cứu khoa học đã bám sát nhiệm vụ của ngành. Các đề tài nghiên cứu đã cung cấp kịp thời cơ sở lý luận và thực tiễn phục vụ công tác quản lý và hoạch định chính sách, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Nhiều sản phẩm nghiên cứu có ý nghĩa tổng kết thực tiễn và lý luận cao. Một số đề tài nghiên cứu có tính định hướng chiến lược được đánh giá cao. - Chất lượng các đề tài nghiên cứu ngày càng được nâng lên, lĩnh vực nghiên cứu và các đối tác nghiên cứu đã mở rộng hơn phù hợp với lĩnh vực công tác của Viện. Các đơn vị trong Viện đã nỗ lực trong việc khai thác các công việc nhằm tăng cường năng lực nghiên cứu, chuẩn bị cơ sở lý luận và thực tiễn nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu của Bộ, của địa phương, đồng thời nguồn lực cho nghiên cứu và cải thiện thu nhập cho cán bộ, nghiên cứu viên. - Công tác quản lý và tổ chức hoạt động nghiên cứu đã được hoàn thiện căn bản. Viện đã triển khai thực hiện chuyển đổi hoạt động của Viện sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo tinh thần của Nghị định 115/2005/NĐ-CP và được Bộ trưởng phê duyệt tại Quyết định số 537/QĐ-BLĐTBXH. Viện đang khẩn trương hoàn thiện bộ máy quản lý, xây dựng các qui chế, ổn định tổ chức. Việc triển khai nghiên cứu và huy động cán bộ tham gia đã từng bước hài hòa hơn, chú trọng hơn đến chất lượng triển khai công việc và xử lý nghiêm minh các truờng hợp vi phạm kỷ luật công nghệ và lao động. - Công tác đầu tư cho nghiên cứu cũng được tăng cường. Viện đã chú trọng và giành nguồn kinh phí cho công tác đào tạo, tập huấn, nâng cao trình độ về ngoại ngữ, tin học và chuyên môn cho các cán bộ nghiên cứu. Do vậy, các nghiên cứu viên trẻ đã có những tiến bộ trong công tác nghiên cứu, tiếp cận nhanh và sáng tạo, sử dụng các công cụ và mô hình hiện đại trong phân tích, nghiên cứu. Về kế hoạch và tiến độ thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học: Viện đã được Bộ tin tưởng giao chủ trì một số đề án quan trọng mang tính chiến lược của ngành. Tính đến thời điểm 31/12/2008, Viện đã cố gắng hoàn thành bảo vệ cấp cơ sở các đề tài nghiên cứu theo đúng kế hoạch và tiến độ thực hiện. Kết quả cho thấy chất lượng nghiên cứu khoa học ngày càng được nâng cao, điều này chứng minh rằng năng lực và chất lượng cán bộ, nghiên cứu viên của Viện đã được nâng cao để đáp ứng với yêu cầu của một cơ quan nghiên cứu đầu ngành. - Việc quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học đã dần ổn định và đi vào nề nếp. Hoạt động của Hội đồng khoa học Viện đã triển khai báo cáo theo định kỳ, năm 2008 Viện đã tổ chức bảo vệ cấp cơ sở các đề tài nghiên cứu khoa học và mời cán bộ trong Bộ cùng tham gia phản biện các đề tài. Nhằm góp ý hoàn thiện nội dung và nâng cao chất lượng nghiên cứu. - Công tác đối ngoại có nhiều tiến bộ. Viện tiếp tục củng cố và mở rộng các mối quan hệ hợp tác nghiên cứu với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài Bộ, các tổ chức quốc tế, qua đó tranh thủ các hỗ trợ kỹ thuật và tài chính nhằm tăng cường năng lực cho Viện trong việc thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ được giao. - Đời sống cán bộ viên chức được cải thiện, từng bước gắn với trách nhiệm công việc. Công tác chăm lo đời sống cán bộ công chức dần vào nề nếp. - Quản lý tốt tài sản và trang thiết bị. Không để xảy ra mất mát, cháy nổ, hư hỏng lớn. Thực hành tiết kiệm chi một cách hiệu quả. - Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, lưu trữ, văn thư/hành chính đã có bước tiến bộ, Viện áp dụng gửi thông báo, công văn,… nội bộ thông qua hệ thống thư điện tử giúp Viện thực hành tiết kiệm và giúp cán bộ, nghiên cứu viên tự hoàn thiện trình độ tin học. - Các hoạt động của Đảng, Công đoàn và Đoàn thanh niên, Nữ công có nhiều tiến bộ và góp phần đắc lực cho việc ổn định tư tưởng, đời sống cho cán bộ và các phong trào hoạt động của Viện, Bộ. 2. Điểm yếu, bất cập, mâu thuẫn cần giải quyết Về tổ chức nghiên cứu - Do Định hướng nghiên cứu của Viện đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, chưa được lãnh đạo Bộ phê duyệt và chưa có giải pháp để triển khai thực hiện nên trong thời gian qua, Viện vẫn gặp những khó khăn nhất định trong định hướng nghiên cứu. Các nghiên cứu của Viện vẫn chủ yếu theo yêu cầu của Bộ, còn ít những nghiên cứu đón đầu, nghiên cứu các vấn đề mới phát sinh,... kết quả nghiên cứu của Viện chưa thực sự sát với thực tiễn, giá trị ứng dụng chưa cao. - Một số đơn vị chưa thực sự chủ động trong việc lên kế hoạch khai thác và triển khai các đề tài, dự án. - Công tác quản lý nghiên cứu khoa học còn bất cập, dẫn đến một số đề tài/dự án được triển khai chậm tiến độ. Chất lượng nghiên cứu của một số đề tài, dự án còn hạn chế. Một số quy chế mới về quản lý nội bộ đã được ban hành, song việc thực hiện chưa được chặt chẽ và triệt để, còn tình trạng các quy trình công nghệ trong quá trình nghiên cứu bị cắt xén ảnh hưởng đến chất lượng nghiên cứu… - Chất lượng nghiên cứu của một số đề tài, dự án còn hạn chế. Chất lượng các đề xuất nghiên cứu chưa cao. Do vậy, chưa được sử dụng nhiều trong quá trình xây dựng và đánh giá chính sách của Bộ. - Phối hợp hoạt động giữa các đơn vị trong Viện chưa thật tốt nên hạn chế trong phát huy sức mạnh chung. Một số đơn vị chưa thực sự chủ động trong việc lên kế hoạch khai thác và triển khai các đề tài, dự án do vậy công việc còn thiếu và không ổn định. - Việc quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học chưa đi vào nề nếp. Hoạt động của Hội đồng khoa học Viện chưa thật nghiêm túc và bảo đảm trong việc đánh giá chất lượng của các đề tài; Chậm kiện toàn Hội đồng khoa học Viện. - Một số quy chế mới về quản lý nội bộ Viện chậm ban hành, ảnh hưởng đến việc quản lý và giám sát chất lượng đề tài dự án, đặc biệt là các đề tài dự án và các hoạt động hàng ngày của Viện. Về tổ chức cán bộ - Mặc dù lực lượng cán bộ đã được tăng cường nhưng vẫn thiếu nghiên cứu viên đầu đàn, cán bộ chủ chốt, tạo ra khoảng trống công nghệ đáng lo ngại trong những năm trước mắt. - Công tác tổ chức cán bộ đã được quan tâm, tuy nhiên chưa đáp ứng với yêu cầu đổi mới của Viện, việc kiện toàn tổ chức bộ máy đã có nhiều tiến bộ nhưng vẫn còn chậm vì nhiều lý do khách quan và chủ quan. - Chất lượng cán bộ số lượng công việc chưa đồng đều giữa các bộ phận trong Viện. Một số cán bộ và đơn vị chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu của nghiên cứu mới; Viện thực sự thiếu đội ngũ cán bộ đầu đàn, chuyên gia giỏi có thể đảm đương các nghiên cứu độc lập và định hướng chiến lược. - Còn 30 cán bộ, nghiên cứu viên ký hợp đồng lao động từ năm 1998 chưa thực hiện thi tuyển. Về cơ sở vật chất Về vật chất, trang thiết bị kỹ thuật còn nhiều hạn chế: thiết bị làm việc, trang thiết bị thiếu đồng bộ, thiếu phòng làm việc, thiếu máy tính, máy fax, máy quét ảnh... Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, lưu trữ, văn thư/hành chính còn hạn chế do trình độ nhân lực và cơ sở hạ tầng thông tin chưa tốt. III. ĐỊNH HƯỚNG CỦA VIỆN TRONG THỜI GIAN TỚI Thứ nhất, nghiên cứu khoa học về lĩnh vực Lao động – Thương binh và Xã hội bao gồm: - Dự báo xu hướng phát triển và định hướng chiến lược về lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội, tham gia xây dựng chiến lược thuộc lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội - Phát triển nguồn lao động, di dân dịch chuyển lao động, đào tạo nghề nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động, tạo việc làm và đáp ứng thị trường lao động… - Việc làm,thất nghiệp chuyển dịch cơ cấu lao động, thị trường lao động và tác động của toàn cầu hóa… - Tiền lương, tiền công, thu nhập, tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân, định mức lao động, năng suất lao động xã hội - Tiêu chuẩn, quy phạm an toàn, vệ sinh môi trường và điều kiện lao động - Ưu đãi người có công, xóa đói giảm nghèo, bảo hiểm xã hội, bảo trợ xã hội, tệ nạn xã hội Thứ hai, tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của ngành, đào tạo trình độ sau đại học chuyên ngành Kinh tế lao động theo quy định của pháp luật Thứ ba, điều tra cơ bản phục vụ nghiên cứu khoa học về Lao động và Xã hội, thu nhập và phổ biến thông tin khoa học, kết quả của các công trình nghiên cứu Thứ tư, tư vấn và tham gia thẩm định, đánh giá các chương trình, dự án, chính sách, công trình nghiên cứu thuộc Bộ quản lý Thứ năm, mở rộng hợp tác với các tổ chức, cơ quan nghiên cứu trong nước và nước ngoài, các tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ về Lao động và Xã hội theo quy định của pháp luật, của Bộ Thứ sáu, quản lý, tổ chức cán bộ, công chức tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và của Bộ IV. ĐỊNH HƯỚNG ĐỀ TÀI Trong quá trình đi thực tập em đã lựa chọn được ba đề tài: Thứ nhất là Lĩnh vực xóa đói giảm nghèo Lý do để em chọn đề tài này là: Nước ta là một nước nghèo và đang từng bước tự đổ._.