Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào Trung Quốc từ năm 1979 đến nay & bài học kinh nghiệm với Việt Nam

Lêi nãi ®Çu Lµ mét ®Êt n­íc réng lín nhÊt thÕ giíi và cũng ®«ng d©n nhÊt thÕ giíi nh­ng ®êi sèng nh©n d©n cßn nhiÒu khæ cùc nÒn kinh tÕ tr× trÖ l¹c hËu.N¨m 1979 Trung Quèc ®· m¹nh d¹n tiÕn hµnh c¶i c¸ch më cöa vµ sau h¬n hai m­¬i n¨m cho ®Õn nay Trung Quèc ®· cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn thÇn kú ®Ó ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu mµ c¶ thÕ giíi ph¶i ng­ìng mé trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc.ThËp kû võa qua ®· chøng kiÕn mét lÜnh vùc më réng kh«ng ngõng vÒ quy m« còng nh­ vai trß trong viÖc thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ cña Trung Quèc.Vµ lÜnh vùc khiÕn c¶ thÕ giíi ph¶i chó ý ®ã lµ thu hót vµ sö dông vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. Giê ®©y Trung Quèc ®· lµ thµnh viªn cña WTO,®éng lùc c¶i c¸ch vµ më cöa cña Trung Quèc sÏ b­íc sang mét trang míi.Trung Quèc sÏ chñ ®éng c¶i c¸ch vµ më cöa réng h¬n n÷a còng nh­ viÖc thiÕt lËp vµ hoµn thiÖn hÖ thèng kinh tÕ thÞ tr­êng x· héi chñ nghÜa.§Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi FDI t¹i Trung Quèc sÏ ®­îc c¶i thiÖn ®¸ng kÓ trong thêi gian tíi.§Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi ®ãng vai trß rÊt quan träng trong b­íc chuyÓn m×nh cña Trung Quèc vµ lµ bµi häc kinh nghiÖm rÊt quý b¸u ®èi víi ViÖt Nam.Do ®ã em chän ®Ò tµi : “Thu hót ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi FDI vµo Trung Quèc tõ n¨m 1979 ®Õn nay vµ bµi häc kinh nghiÖm víi ViÖt Nam” §Ò tµi cña em gåm 3 phÇn nh­ sau: PhÇn 1: Tæng quan chung vÒ ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi PhÇn 2: Thùc tr¹ng thu hót vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi cña Trung Quèc vµ ViÖt Nam PhÇn 3: Bµi häc kinh nghiÖm vµ gi¶i ph¸p thu hót FDI cã hiÖu qu¶ ®èi víi ViÖt Nam Trong qu¸ tr×nh viÕt bµi em kh«ng thÓ tr¸nh ®­îc thiÕu sãt v× thÕ rÊt mong c« th«ng c¶m cho em. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n. PhÇn i Tæng quan chung vÒ ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi I.§Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi lµ g×? 1.Lý luËn vÒ ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi Theo kinh tÕ chÝnh trÞ häc M¸c –Lªnin th× xuÊt khÈu t­ b¶n lµ xuÊt khÈu gi¸ trÞ ra n­íc ngoµi (®Çu t­ t­ b¶n ra n­íc ngoµi) nh»m môc ®Ých bãc lét gi¸ trÞ thÆng d­ vµ c¸c nguån lîi kh¸c ë c¸c n­íc nhËp khÈu t­ b¶n.Lª Nin còng kh¼ng ®Þnh :xuÊt khÈu t­ b¶n kh¸c víi xuÊt khÈu hµng ho¸ vµ lµ qu¸ tr×nh ¨n b¸m b×nh ph­¬ng. Vµo cuèi thÕ kû XIX ®Çu thÕ kû XX,do qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung t­ b¶n t¨ng lªn m¹nh mÏ,c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn lóc bÊy giê ®· tÝch luü ®­îc nh÷ng kinh nghiÖm khæng lå.§ã lµ tiÒn ®Ò quan träng ®Çu tiªn cho viªc xuÊt khÈu t­ b¶n.Nh­ vËy,tiÒn ®Ò cña viÖc xuÊt khÈu t­ b¶n lµ “t­ b¶n thõa” xuÊt hiÖn trong c¸c n­íc tiªn tiÕn.Nh­ng xÐt vÒ thùc chÊt,xuÊt khÈu t­ b¶n lµ mét hiÖn t­éng kinh tÕ mang tÝnh chÊt tÊt yÕu kh¸c quan, khi mµ qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung ®· ®Õn mét møc ®é nhÊt ®Þnh sÏ xuÊt hiÖn nhu cÇu ®µu t­ ra n­íc ngoµi. §ã chÝnh lµ qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña søc s¶n xuÊt x· héi ,®Õn ®é ®· v­ît qua khu«n khæ chËt hÑp cña mét quèc gia , h×nh thµnh nªn quy m« s¶n xuÊt trªn ph¹m vi quèc tÕ .Th«ng th­êng khi nÒn kinh tÕ ë c¸c n­íc c«ng nghiÖp ®· ph¸t triÓn , viÖc ®Çu t­ ë trong n­íc kh«ng cßn mang l¹i nhiÒu lîi nhuËn cho c¸c nhµ t­ b¶n,v× lîi thÕ so s¸nh ë trong n­íc kh«ng cßn n÷a.§Ó t¨ng thªm lîi nhuËn , c¸c nhµ t­ b¶n ë c¸c n­íc tiªn tiÕn ®· th­c hiÖn ®Çu t­ ra n­íc ngoµi ,th­êng lµ vµo c¸c n­íc l¹c h©u h¬n ,v× ë ®ã c¸c yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt cßn rÎ h¬n nªn lîi nhuËn thu ®­îc th­êng cao h¬n.Ch¼ng h¹n vµo ®Çu thÕ kû XX , lîi nhuËn thu ®­îc tõ c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ ra n­íc ngoµI ­íc tÝnh kho¶ng 5% trong mét n¨m,cao h¬n ®Çu t­ ë c¸c n­íc tiªn tiÕn .Së dÜ nh­ vËy lµ v× ë c¸c n­íc l¹c hËu , t­ b¶n vÉn cßn Ýt,gi¸ ®Êt ®ai t­¬ng ®èi thÊp ,tiÒn c«ng h¹ vµ nguyªn liÖu rÎ.MÆt kh¸c, c¸c c«ng ty t­ b¶n lín h¬n ®ang cÇn nguån nguyªn liÖuvµ c¸c tµi nguyªn kiÖn cho c¸c c«ng ty lín thu ®­îc lîi nhuËn cao ,võa gióp hägi÷ ®­îc vÞ trÝ ®éc quyÒn. Theo Lªnin th× xuÊt khÈu t­ b¶n lµ mét trong n¨m ®Æc ®iÓm kinh tÕ cña chñ nghÜa §Õ quèc.Th«ng qua xuÊt khÈu t­ b¶n ,c¸c n­íc ph¸t triÓn th­c hiÖn viÖc bãc lét ®èi víi c¸c n­íc l¹c hËu vµ th­êng lµ thuéc ®Þa cña nã.Nh­ng còng chÝnh Lªnin khi ®­a ra “chÝnh s¸ch kinh tÕ míi” ®· nãi r»ng nh÷ng ng­êi Céng s¶n ph¶i biÕt lîi dông nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ vµ khoa häc kü thuËt cña Chñ nghÜa t­ b¶n th«ng qua h×nh thøc “Chñ nghÜa T­ b¶n ®éc quyÒn nhµ n­íc”.Theo quan ®iÓm nµy,nhiÒu n­íc ®· chÊp nhËn phÇn nµo s­ bãc l«t cña Chñ nghÜa t­ b¶n ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ, nh­ thÕ cßn cã thÓ ph¸t triÓn nhanh h¬n lµ t­ th©n vËn ®éng hay ®i vay vèn ®Ó mua l¹i nh÷ng kü thuËt cña c¸c n­íc ph¸t triÓn.MÆt kh¸c , møc ®é cña c¸c n­íc t­ b¶n còng tuú thuéc vµo ®iÒu kiÖn kinh tÕ chÝnh trÞ cña c¸c n­íc tiÕp nhËn ®Çu t­ t­ b¶n.NÕu nh­ tr­íc ®©y ,ho¹t ®éng xuÊt khÈu t­ b¶n cña c¸c n­íc ®Õ quèc chØ ph¶i tu©n theo luËt ph¸p cña chÝnh hä th× ngµy nay ,c¸c n­íc nhËn ®Çu t­ ®· lµ c¸c quèc gia ®éc lËp cã chñ quyÒn ,ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi ph¶i tu©n theo ph¸p luËt , s­ qu¶n lý cña chÝnh phñ së t¹i vµ th«ng lÖ quèc tÕ .NÕu chÝnh phñ cña n­íc chñ nhµ kh«ng ph¹m nh÷ng sai lÇm vÒ qu¶n ly vÜ m« th× cã thÓ qu¶n lý ®­îc nh÷ng thiÖt h¹i do ho¹t ®éng ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi g©y ra.Muèn thùc hiÖn viÖc ®Çu t­ vµo mét n­íc nµo ®ã,n­íc nhËn ®Çu t­ ph¶i cã nh÷ng ®iÒu kiÖn tèi thiÓu nh­:ph¶i cã mét hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng ®ñ ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ ph¶i h×nh thµnh mét sè ngµnh dÞch vô ,phô trî, phôc vô cho nhu cÇu cña s¶n xuÊt vµ ®êi sèng.ChÝnh v× vËy mµ c¸c n­íc ph¸t triÓn th­êng trän n­íc nµo co nhiÒu ®iÌu kiÖn kinh tÕ t­¬ng ®èi ph¸t triÓn h¬n ®Ó ®Çu t­ tr­íc.Cßn khi ph¶i ®Çu t­ vµo c¸c n­íc l¹c hËu , ch­a cã nh÷ng ®iÒu kiÖn tèi thiÓu cho viÖc tiÕp nhËn ®Çu t­ n­íc ngoµi , th× c¸c n­íc ®i ®Çu còng ph¶i giµnh mét phÇn cho viÖc ®Çu t­ n­íc ngoµi, th× c¸c nø¬c ®i ®Çu t­ còng ph¶i giµnh mét phÇn cho viÖc ®Çu t­ x©y dùng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng vµ mét sè lÜnh vùc dÞch vô kh¸c ë møc tèi thiÓu ,®ñ ®¸p øng yªu cÇu cña s¶n xuÊt vµ mét phÇn nµo ®ã cho cuéc sèng vµ lµm viÖc ë ®ã . Sau mçi chu kú kinh tÕ,nÒn kinh tÕ cña c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn l¹i r¬i vµo mét cuéc suy tho¸i kinh tÕ.ChÝnh lóc nµy,®Ó v­ît qua giai ®o¹n khñng ho¶ng vµ t¹o ra nh÷ng ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn,®ßi hái c¸c n­íc nµy ph¶i ®æi míi t­ b¶n cè ®Þnh.Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi ,c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn cã thÓ chuyÓn c¸c m¸y mãc thiÕt bÞ cÇn thay thÕ sang c¸c n­íc kÐm ph¸t triÓn h¬n vµ sÏ thu håi ®­îc mét phÇn (nhiÒu khi kh«ng nhá) gi¸ trÞ ®Ó bï ®¾p nh÷ng kho¶n chi phÝ khæng lå cho viÖc mua s¾m c¸c thiÕt bÞ,m¸y mãc míi.Nh÷ng thµnh tùu khoa häc kÜ thuËt ngµy cµng ph¸t triÓn m¹nh mÏ vµ nhanh chãng ®i vµo øng dông trong s¶n xuÊt vµ ®êi sèng.C¸c chu kú kinh tÕ ngµy cµng rót ng¾n l¹i,v× vËy yªu cÇu ®æi míi m¸y mãc thiÕt bÞ ngµy cµng cÊp b¸ch h¬n.Ngµy nay bÊt kú mét trung t©m kü thuËt tiªn tiÕn nµo còng ph¶i lu«n lu«n cã thÞ tr­êng tiªu thô c«ng nghÖ lo¹i hai,cã nh­ vËy míi ®¶m b¶o th­êng xuyªn thay ®æi c«ng nghÖ-kü thuËt míi. Nguyªn t¾c lîi thÕ so s¸nh cho phÐp ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµI lîi dông ®­îc nh÷ng ­u thÕ t­¬ng ®èi cña mçi n­íc,®em l¹i lîi Ých cho c¶ hai bªn:bªn ®i ®Çu t­ vµ bªn nhËn ®Çu t­.Nh÷ng thuËn lîi vÒ kü thuËt cña c¸c c«ng ty cho phÐp nã khai th¸c nh÷ng lîi thÕ so s¸nh trong c¸c c«ng ty con cña m×nh ë nh÷ng vÞ trÝ kh¸c nhau do viÖc chuyÓn giao c«ng nghÖ s¶n xuÊt cña n­íc ngoµi tíi n¬i cã gi¸ thµnh thÊp. Do cã nh÷ng thay ®æi trong chÝnh s¸ch kinh tÕ cña c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn vµ c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn ®· thóc ®Èy m¹nh ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi.VÝ dô:ViÖc thay ®æi tØ lÖ thu thuÕ(thuÕ VAT,thuÕ thu nhËp…) ë nhiÒu n­íc c«ng nghiÖp theo xu h­íng ngµy cµng cao.Trong khi ®ã,ë nhiÒu quèc gia ®ang ph¸t triÓn,®Ó tranh thñ ®­îc ngu«ng vèn n­íc ngoµi,hä ®· cã chñ tr­¬ng gi¶m tØ lÖ thu thuÕ,nhÊt lµ cã nhiÒu ­u ®·i vÒ thuÕ ®èi víi c¸c ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi.ChØ riªng ®iÒu ®ã ®· cã søc hÊp dÉn m¹nh mÏ ®Çu t­ cña n­íc ngoµi Sau khi giµnh ®­îc ®éc lËp d©n téc,nhiÒu quèc gia ®· tiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p nh»m tõng b­íc ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ theo h­íng t¨ng c­êng më réng quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ.C¸c quèc gia nµy cã nhu cÇu lín vÒ vèn ®Çu t­ ®Ó kh«i phôc vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ,®­a ®Êt n­íc sím tho¸t khái t×nh tr¹ng nghÌo nµn,l¹c hËu.§©y lµ c¬ héi ®Ó c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn,®Æc biÖt lµ c¸c n­íc ®Õ quèc tr­íc ®©y,giµnh giËt vµ chiÕm gi÷ thÞ tr­êng c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn,trong ®ã cã rÊt nhiÒu n­íc vèn tr­íc ®©y lµ thuéc ®Þa cña hä.§Çu t­ trùc tiÕp vµo c¸c n­íc nµy lµ con ®­êng ng¾n nhÊt vµ còng dÔ ®­îc c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn chÊp nhËn nhÊt ®Ó c¸c n­íc c«ng nghiÖp cã thÓ ®¹t ®­îc môc tiªu nãi trªn cña m×nh. Xu h­íng quèc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ x· héi,kÕt qu¶ cña qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng x· héi më réng trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi ®· l«i kÐo tÊt c¶ c¸c n­íc vµ c¸c vïng l·nh thæ tõng b­íc hoµ nhËp vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi.Trong xu thÕ ®ã,chÝnh s¸ch biÖt lËp “®ãng cöa” lµ kh«ng thÓ tån t¹i v× chÝnh s¸ch ®ã chØ lµm k×m h·m qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña x· héi.Mét quèc gia hay vïng l·nh thæ khã t¸ch biÖt khái thÕ giíi do nh÷ng thµnh tùu cña khoa häc vµ kÜ thuËt ®· kÐo con ng­êi ë kh¾p n¬i trªn thÕ giíi xÝch l¹i gÇn nhau h¬n vµ d­íi nh÷ng t¸c ®éng quèc tÕ kh¸c buéc c¸c n­íc ph¶i më cöa víi bªn ngoµi. 2.Các đặc trưng của FDI Mét lµ Nhà đầu tư nước ngoài trực tiếp tham gia hay tự mình quản lý , điều hành đối tượng bỏ vốn Hai lµ Dự ¸n FDI đồng thời chịu sự chi phối của nhiều hệ thống pháp luật Quá trình tự do hoá thương mại và đầu tư quốc tế đòi hỏi các quốc gia đều phải cải tiến hệ thống pháp luật của mình cho phù hợp với thông lệ quốc tế. Ba lµ Các bên tham gia vào dự án FDI có quốc tịch khác nhau , đồng thời thường sử dụng nhiều ngôn ngữ khác nhau. Bèn lµ Các dự án FDI được thực hiện thông qua nhiều hình thức đầu tư có tính đặc thù. Đó là việc hình thành các pháp nhân mới có yếu tố nước ngoài ,hoặc là sự hợp tác có tính đa quốc gia trong các hình thức hợp tác ,hợp đồng kinh doanh, hoặc BOT,hoặc là tạo ra những khu vực đầu tư đặc biệt có yếu tố nước ngoài . N¨m lµ Có sự gặp gỡ ,cọ xát giữa các nền văn hoá khác nhau trong quá trình hoạt động của dự án. S¸u lµ Cùng có lợi được các bên coi là phương châm chủ dạo , là nguyên tắc cơ bản để giải quyết quan hệ giữa các bên trong mọi gai đoạn của dự án FDI. BÈy lµ Hầu hết các dự án FDI đều gắn liền với quá trình chuyển giao công nghệ với nhiều hình thức và mức độ khác nhau. 3.C¸c h×nh thøc cña ®Çu t­ n­íc ngoµi XuÊt khÈu t­ b¶n tån t¹i d­íi nhiÒu h×nh thøc. NÕu xÐt c¸ch thøc ®Çu t­,cã ®Çu t­ trùc tiÕp vµ ®Çu t­ gi¸n tiÕp. -§Çu t­ trùc tiÕp lµ h×nh thøc xuÊt khÈu t­ b¶n ®Ó x©y dùng nh÷ng xÝ nghiÖp míi hoÆc mua l¹i nh÷ng xÝ nghiÖp ®ang ho¹t ®éng ë n­íc nhËn ®Çu t­,biÕn nã thµnh mét chi nh¸nh cña c«ng ty mÑ.C¸c xÝ nghiÖp míi ®­îc h×nh thµnh th­êng tån t¹i d­íi d¹ng hçn hîp song ph­¬ng hoÆc ®a ph­¬ng,nh­ng còng cã nh÷ng xÝ nghiÖp mµ toµn bé sè vèn lµ cña mét c«ng ty n­íc ngoµi. -§Çu t­ gi¸n tiÕp lµ h×nh thøc xuÊt khÈu t­ b¶n d­íi d¹ng cho vay l·i.Th«ng qua c¸c ng©n hµng t­ nh©n hoÆc c¸c trung t©m tÝn dông quèc gia vµ quèc tÕ,t­ nh©n hoÆc c¸c nhµ t­ b¶n cho c¸c n­íc kh¸c vay vèn theo nh÷ng h¹n ®Þnh kh¸c nhau ®Ó ®Çu t­ vµo c¸c ®Ò ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ.Ngµy nay c¸c h×nh thøc nµycßn ®­îc thùc hiÖn b»ng viÖc mua b¸n tr¸i phiÕu hay cæ phiÕu ë c¸c c«ng ty nhËp khÈu t­ b¶n. NÕu xÐt theo chñ së h÷u,cã xuÊt khÈu t­ b¶n nhµ n­íc vµ xuÊt khÈu t­ b¶n t­ nh©n. -XuÊt khÈu t­ b¶n Nhµ N­íc lµ h×nh thøc xuÊt khÈu t­ b¶n mµ nhµ n­íc t­ s¶n lÊy t­ b¶n tõ ng©n quü cña m×nh ®Çu t­ vµo c¸c n­íc nhËp khÈu t­ b¶n,hoÆc viÖn trî hoµn l¹i hay kh«ng hoµn l¹i ®Ó thùc hiÖn nh÷ng môc tiªu vÒ kinh tÕ,chÝnh trÞ vµ qu©n sù. VÒ kinh tÕ,xuÊt khÈu t­ b¶n Nhµ n­íc th­êng h­íng vµo c¸c ngµnh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng ®Ó t¹o m«i tr­êng thuËn lîi cho ®Çu t­ cña t­ b¶n t­ nh©n . VÒ chÝnh trÞ, viÖn trî cña nhµ n­íc t­ s¶n th­êng nh»m cøu v·n chÕ ®é chÝnh trÞ th©n cËn ®ang bÞ lung lay hoÆc tao ra mèi liªn hÖ l©u dµi. VÒ qu©n sù ,viÖn tr¬ cña Nhµ nøoc t­ s¶n nh»m l«i kÐo c¸c n­íc phô thuéc vµo c¸c khèi qu©n sù hoÆc buéc c¸c n­íc nhËn viÖn trî ph¶i ®­a qu©n tham chiÕn chèng n­íc kh¸c, cho n­íc xuÊt khÈu lËp c¨n cø trªn l·nh thæ cña m×nh hoÆc ®¬n thuÇn lµ ®Ó b¸n vò khÝ. -XuÊt khÈu t­ b¶n t­ nh©n , lµ h×nh thøc xuÊt khÈu t­ b¶n t­ nh©n th­c hiÖn .Ngµy nay, h×nh thøc nµy chñ yÕu do c¸c c«ng ty xuyªn quèc gia tiÕn hµnh th«ng qua ho¹t ®éng ®Çu t­ kinh doanh .H×nh thøc xuÊt khÈu t­ b¶n t­ nh©n cã ®Æc ®iÓm lµ th­êng ®­îc ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh kinh tÕ cã vßng quay t­ b¶n ng¾n vµ thu ®­îc lîi nhuËn vµ ®éc quyÒn cao.XuÊt khÈu t­ b¶n t­ nh©n lµ h×nh thøc chñ yÕu cña xuÊt khÈu t­ b¶n ,cã xu h­íng t¨ng nhanh ,chiÕm tØ lÖ cao trong tæng t­ b¶n xuÊt khÈu.NÕu nh÷ng n¨m 70 cña thÕ kû XX , xuÊt khÈu t­ b¶n t­ nh©n ®¹t trªn 50% th× ®Õn n¨m 80 cña thÕ kû nµy nã ®· ®¹t tØ lÖ 70% trong tæng t­ b¶n xuÊt khÈu . NÕu xÐt vÒ c¸ch thøc ho¹t ®éng , cã c¸c chi nh¸nh cña c¸c c«ng ty ®éc quyÒn xuyªn quèc gia, ho¹t ®«ng tµi chÝnh tÝn dông cña c¸c ng©n hµng hay c¸c trung t©m tÝn dông vµ chuyÓn giao c«ng nghª .Trong ®ã , hoat ®éng d­íi dang h×nh th­c chuyÓn giao c«ng nghÖ lµ biÖn ph¸p chñ yÕu mµ c¸c n­íc xuÊt khÈu t­ b¶n th­êng sö dông ®Ó khèng chÕ nÒn kinh tÕ cña c¸c n­íc nhËp khÈu .XuÊt khÈu t­ b¶n vÒ thùc chÊt lµ h×nh thøc më réng quan hÖ s¶n xuÊt t­ b¶n chñ nghÜa trªn ph¹m vi quèc tÕ , lµ s­ bµnh tr­íng thÕ lùc cña t­ b¶n tµi chÝnh nh»m bãc lét nh©n d©n lao ®éng thÕ giíi ,lµm cho c¸c n­íc nhËp khÈu t­ b¶n bÞ bãc lét gi¸ trÞ thÆng d­, c¬ cÊu kinh tÕ quÌ quÆt ,lª thuéc vµo nÒn kinh tÕ nø¬c t­ b¶n chñ nghÜa .Tõ ®ã lµm cho m©u thuÉn kinh tÕ – x· héi t¨ng lªn. II.Vai trß cña ®Çu t­ n­íc ngoµi víi nÒn kinh tÕ cña mét quèc gia 1.§ãng gãp cña FDI theo gi¸ trÞ tµi s¶n vµ GDP ë Trung Quèc Sau c¶i c¸ch vµ më cöa 1979 cho ®Õn nay FDI Trung Quốc tính theo tài sản cố định trong tổng vốn đầu tư chiếm khoảng 8%. Đầu tư vào tài sản cố định có ảnh hưởng rất lớn đến tăng trưởng GDP của Trung Quốc.Tổng đầu tư tính theo tài sản cố định đóng góp khoảng 46% cho tăng trưởng GDP Trung Quốc, trong đó 5% là đóng góp trực tiếp của FDI. 2.§ãng gãp cña doanh nghiÖp FDI vÒ c«ng nghiÖp ë Trung Quèc §Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi FDI tiếp tục có những đóng góp cho việc tăng sản lượng công nghiệp ở Trung Quốc.Năm 2001 tỷ lệ giá trị gia tăng trong công nghiệp do FDI tạo ra trong tổng vốn tự có và lãi vay, doanh số của khu vực công nghiệp 25,46% của khu vực công nghiệp. 3.Thu thuÕ c¸c doanh nghiÖp FDI Thu thuế năm 2004 từ lĩnh vực có yếu tố nước ngoài đạt 293,3 tỷ nhân dân tệ, tăng 32,24% so với năm 2000, chiếm 22,56% tổng nguồn thu thuế cả nước là 1.754,6 tỷ nhân dân tệ. 4.XuÊt nhËp khÈu cña c¸c doanh nghiÖp FDI Kể từ n¨m 1979 tiến hành cải cách mở cửa, xuất nhập khẩu của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài liên tục tăng. Theo số liêu từ cơ quan hải quan, trong năm 2004 giá trị xuất nhập khẩu các FDI đạt 262,563 tỷ USD tăng 9,7% cao hơn 2,2% so với tỷ lệ tăng xuất nhập khẩu cả nước là 7,9%, chiếm 53,8% tổng xuất nhập khẩu cả nước là 512,768 tỷ USD, tăng 0,9% so với năm 2000, đóng góp đáng kể vào hoạt động ngoại thương của Trung Quốc vµ đưa Trung Quốc từ vị trí thứ 32 năm 1978 lên thứ sáu năm 2004 trên thế. 5.§Çu t­ n­íc ngoµi thóc ®Èy ph¸t triÓn vµ ®æi míi c«ng nghÖ Trong thu hút FDI .chính quyền các cấp đều chú trọng thu hút những công nghệ tiên tiến .Rất nhiều chính sách khuyến khích thu hú chuyển giao công nghệ đã được đưa ra , mặc dù sứp tới có thê sẽ bị bãi bỏ vì Trung Quốc đã gia nhập WTO . Các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài được khuyến khích thành tập các trung tâm nghiên cứu phát triển tại Trung Quốc.Tuy khung pháp luật về bảo vệ bản quyền và sở hữu trí tuệ ở Trung Quốc vẫn đang liên tục được hoàn thiện nhưng ở thời điểm nhưng ở thời điểm hiện tại thì còn yếu và chưa đồng bộ. 6.Lao ®éng viÖc lµm trong c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi Để giảm chi phí và thích nghi với môi trường kinh doanh ở Trung Quốc các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài FDI đã thực hiện chính sách tân dụng lao động địa phương . Đến cuối năm 2004 khu vực này đã thu hút gần 24 triệu lao động ,chiếm 11% lực lượng lazzo động ở thành thị.Các daonh nghiÖp cã sö dông vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi FDI đã sử dụng nhiều biện pháp , thông qua những người lao động ,tạo cơ hội cho người lao động được đào tạo ở nước ngoài ,tham gia hội thảo quốc tế.Một vài doanh nghiÖp FDI như Motorola,Siemens, Ericsson đã thành lập trường đại học ,cao đẳng để đào tạo lực lượng lao động địa phương có trình độ thế giới cũng như đào tạo và sử dụng các chuyên gia tư vấn quốc tế PhÇn ii thùc tr¹ng thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµI cña trung quèc vµ viÖt nam I.Thùc tr¹ng thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi cña Trung Quèc 1.Thùc tr¹ng thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi cña Trung Quèc 1.1Giai ®o¹n thö nghiÖm tõ n¨m 1979 ®Õn n¨m 1991 Giai đoạn này có thể được coi là giai đoạn cải thiện môi trường đầu tư cho các doanh nghiệp nước ngoài.Các nguồn vốn đầu tư nước ngoài chủ yếu được cộng đồng người Trung Quốc ở hải ngoại được tập trung vào chế biến thương mại, chuyển giao công nghệ và kỹ năng. Từ năm 1979 đến năm 1992 lượng vốn thực nhận được từ các khoản vay nước ngoài cao hơn nhiều so với vốn đầu từ trực tiếp. Trong giai đoạn này, chính phủ Trung Quốc sử dụng nguồn vay nước ngoài để cấp vốn cho các dự án về cơ sở hạ tầng 1.2 Giai ®éan ®Çu t­ trùc tiÕp tõ n¨m 1992 ®Õn n¨m 2000 Một lượng lớn vốn nước ngoài đột ngột đổ vào Trung Quốc. Chuyến công du miền nam của Đặng Tiểu Bình tạo ra bước ngoặt đó. Với chính sách tín dụng nới lỏng hơn và lời kêu gọi cải cách và mở cửa chuyến công du quyết định của ông xuống miền nam vào đầu năm 92, một số thành phố và lĩnh vực mới được mở cửa cho các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm cả việc mở cửa một số lĩnh vực nhạy cảm, ở mức độ hạn chế mang tính chất thử nghiệm. Trung Quốc cũng đưa ra một số khuyến khích mới để thu hút đầu tư nước ngoài nhiều hơn vào những ngành công nghệ cao. Trong giai đoạn 1998- 1999 vốn nước ngoài vào Trung Quốc giảm do tác động của khủng hoảng tài chính Đông Nam Á xảy ra vào năm 97. Tuy nhiên nhiều nhà đầu tư nước ngoài đã quay lại Trung Quốc đã bước qua bóng đen của cuộc khủng hoảng tài chính khi các nước Đông Nam Á hồi phục sau cuộc khủng hoảng. 1.3 Giai ®o¹n tõ n¨m 2001 ®Õn nay Trung Quốc sẽ bước vào một giai ®oạn mới sau khi Trung Quốc gia nhập WTO. Giai đoạn mới này được phản ánh qua những khía cạnh sau nh­ một số lĩnh vực mới mở cửa ở phạm vi hạn chế ra mở cửa toàn bộ, mở cửa theo chính sách thử nghiệm chuyển thành mở cửa có thể dự đoán trước theo khuôn khổ pháp luật tức là mở cửa theo lộ trình đã được cam kết, việc mở cửa đơn phương mà chủ yếu là từ phía Trung Quốc sẽ chuyển thành mở cửa đa phương giữa Trung Quốc và các thành viên WTO. Trung Quốc đã nỗ lực không ngừng trong việc mở cửa và tham gia vào quá trình toàn cầu hoá kinh tế với thái độ tích cực hơn và phạm vi rộng lớn hơn. 2. C¬ cÊu ®Çu t­ n­íc ngoµi FDI t¹i Trung Quèc 2.1 Quy m« ®Çu t­ n­íc ngoµi FDI Kể từ sau khi c¶i c¸ch më cöa năm 1979 ®Çu t­ n­íc ngoµi FDI tại Trung Quốc tăng liên tục. Theo con số thống kê của Moftec, tính đến cuối năm 2004, Trung Quốc đã cấp cho 450215 doanh nghiệp đầu tư nước ngoài với số vốn cam kết là 813,6 tỉ USD và giải ngân 432,24 tỉ USD. Trong vòng 11 năm qua kể từ năm 93, Trung Quốc luôn là nước được nhận vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nhiều nhất trong số các nước đang phát triển.Trong năm 2004 đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Trung Quốc đạt kỷ lục mới, từ tháng 1 đến tháng 8 các dự án đầu tư nước ngoài đã tăng 39,45% tương đương với 23,470 doanh nghiệp với số vốn cam kết và giải ngân tương ứng tăng 45,46% và 28,67% tương đương với 654,12 tỉ USD và 350,36 tỉ USD, lần đầu tiên vượt qua Mỹ để trở thành nước đứng đầu về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Ước tính vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ đạt 60 tỉ USD trong năm 2004, cao nhất từ trước đến nay 2.2 C¬ cÊu ®Çu t­ n­íc ngoµi FDI ë Trung Quèc Trung Quèc h¬n 20 năm qua đã cã sự tăng trưởng mạnh mẽ của FDI trong các ngành chế biến, khai thác nguyên vật liệu, chế tạo và dịch vụ. Tuy nhiên FDI chủ yếu nhảy vào các ngành chế tạo. Năm 2004 FDI vào ngành chế tạo đạt 33,653 tỉ USD, trong tổng số 49,656 tỉ USD vốn FDI thực hiện, trong khi đó, FDI vào lĩnh vực ngân hàng và bảo hiển chỉ hạn chế ở mức 36 tỉ USD. Tỉ lệ này sẽ thay đổi cơ bản khi Trung Quốc loại bỏ dần chế độ hiện hành với các doanh nghiệp nước ngoài thâm nhập ngành dịch vụ như là một bộ phận thoả thuận gia nhập WTO. 2.3 Nguån vµ ph©n bæ vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi FDI ë Trung Quèc Trong hơn 20 năm qua FDI chủ yếu chảy vào khu vực miền đông và các thành phố phát triển của Trung Quốc. Chính phủ đã nhận thấy khoảng cách phát triển giữa vùng phía dông và lục địa, cũng như chênh lệch về điều kiện kinh tế giữa khu vực thành thị và nông thôn đều làm cho người dân không hài lòng, do đó đã khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đặc biệt chú ý vào khu vực miền tây và miền trung. Năm 2004 cả khu vực phía tây và phía dông của Trung Quốc đã bắt đầu có sự tăng trưởng đáng kể các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài mới. Tính đến cuối tháng 8/2004, các nhà đầu tư nước ngoài từ hơn 180 nước và khu vực trên thế giới đã thành lập 450215 doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, với số vốn cam kết và thực hiện đạt mức tương ứng là 854,65 và 485,32 tỷ USD. Tính đến cuối năm 2004 thứ tự về vốn đầu tư nước ngoài thực hiện của 10 nước đứng đầu như sau: Hồng Kông, Mỹ, Nhật, Đài Loan, Sigapo, Quần đảo Virgin, Hàn Quốc, Anh , Đức và Pháp. 3. ChÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi FDI t¹i Trung Quèc 3.1 C¸c khu«n khæ vÒ luËt ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i Trung Quèc 3.1.1 Ba v¨n b¶n luËt t¸c ®éng ®iÒu chØnh ®Õn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi Trung Quèc quy định đối với doanh nghiệp đầu tư nước ngoài gồm ba văn bản luật đầu tư cơ bản: Luật liên doanh nước ngoài Trung Quốc, luật doanh nghiệp hợp tác nước ngoài Trung Quốc, luật doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các quy định hướng dẫn thi hành. 3.1.2 LuËt c«ng ty Công ty trách nhiệm hữu hạn có vốn đầu tư nước ngoài thì hoạt động theo luật công ty nhưng nếu ba đạo luật đề cập ở trên có những quy định khác thì công ty phải thực hiện theo các luật này. Hợp đồng thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giữa nhà đầu tư nước ngoài và Trung Quốc là hợp đồng kinh tế nước ngoài, chịu sự điều chỉnh của luật công ty. 3.1.3 C¸c luËt vµ quy ®Þnh kh¸c liªn quan ®Õn ®Çu t­ Ngoài ra để thành lập, quản lý, kết thúc và xử lý các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã có sự ban hành hàng loạt các luật, quy định, quy tắc và hình thức nhằm tạo thành một hệ thống hoàn chỉnh hơn về luật và quy định, nhờ đó quyền hợp pháp của nhà đầu tư trong nước và nước ngoài được bảo vệ có hiệu quả trong nước. 3.2 C¸c chÝnh s¸ch míi vÒ ®Çu t­ n­íc ngoµi ChÝnh s¸ch míi vÒ ®Çu t­ n­íc ngoµi ®· mang ®Õn nhiÒu c¬ héi h¬n so víi chÝnh s¸ch cò nh­ -Danh mục hướng dẫn các ngành công nghiệp mở cho đầu tư nước ngoài yêu cầu các dự án đầu tư nước ngoài phải hoặc là liên doanh hoặc có cổ phần chi phối củ phía Trung Quốc hoặc phía Trung Quốc nắm giữ cổ phần đa số. Các dự án liên doanh là các dự án có cổ phần nước ngoài và Trung Quốc hoặc là hợp đông liên doanh. Các dự án có cổ phần chi phối của phía Trung Quốc là các dự án bên Trung Quốc có từ 51% cổ phần trở lên trong khi các dự án với phía Trung Quốc nắm giữ cổ phần đa số là dự án bên Trung Quốc có cổ phần lớn hơn bất cứ đối tác nước ngoài nào. -Sử dụng cơ chế cạnh tranh của thị trường. Các hướng dẫn mới xếp các sản phẩm công nghiệp thông thường vào danh mục khuyến khích đầu tư để thông qua cạnh tranh thúc đẩy cải thiện cơ cấu ngành và sản phẩm. -Khuyến khích mạnh mẽ các nhà đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc. Kiên trì việc mở cửa đối với bên ngoài.Danh mục mới đã mở rộng phạm vi khuyến khích từ 186 đến 262 khoản mục đồng thời các khoản mục hạn chế đã giảm từ 112 xuống còn 75. Đặc biệt hướng dẫn mới tập trung thu hút đầu tư vào công nghệ phục vụ nông nghiệp, công nghệ cao, vân tải, năng lượng, vật liệu mới, các ngành cơ bản và bảo vệ môi trường. Từ năm 2001 đến năm 2010, nếu doanh nghiệp đầu tư vào những ngành khuyến khích thì sẽ được hưởng mức thuế thu nhập doanh nghiệp là 15% . -Cã nh÷ng ®iÒu chØnh ®Ó phù hợp với các cam kết của Trung Quốc với WTO, danh mục mới cũng bao gồm nhiều dự án khuyến khích liên quan đến việc tự do hơn nữa đến lĩnh vực du lịch, bao gồm hoạt động ngân hàng, bảo hiểm, thương mại, ngoại thương, du lịch, truyền thông, vận tải, các dịch vụ kế toán và pháp lý. -Khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài vào miền trung và miền tây. Các nhà đầu tư sẽ được hưởng chính sách ưu đãi nếu họ đầu tư vào các vùng này. -ChÝnh s¸ch khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào cải cách các doanh nghiệp chủ chốt. Theo quy định này các nhà đầu tư nước ngoài có thể trở thành cổ đông trong doanh nghiệp nhà nước chủ chốt. Chính phủ dự kiến sẽ bán một phần cổ phiếu của doanh nghiệp nhà nước cho các nhà đầu tư nước ngoài trong vòng 5 năm tới để đẩy mạnh việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. Các nhà đầu tư nước ngoài thậm trí được phép giữ cổ phần chi phối ở doanh nghiệp nhà nước lớn, trừ những doanh nghiệp đặc biệt quan trọng đối với an ninh quốc gia và kinh tế. 3.3 C¸c lo¹i h×nh cña doanh nghiÖp FDI C¸c lo¹i h×nh cña ®Çu t­ n­íc ngoµi ®­îc chia theo c¸c lo¹i h×nh chñ yÕu sau: Mét lµ Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài Hai lµ Doanh nghiệp liên doanh Ba lµ Doanh nghiệp hợp tác nước ngoài Bèn lµ Hợp tác phát triển (là loại hình hợp tác khai thác dầu trong đất liền và ngoài khơi) N¨m lµ Các phương thức đầu tư mới: BOT, công ty đầu tư, công ty cổ phần đầu tư nước ngoài, mua công ty Trung Quốc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài bằng mọi cách. Cách thức đầu tư nước ngoài được áp dụng chủ yếu là liên doanh với nước ngoài, doanh nghiệp hợp tác nước ngoài, doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài và hợp tác phát triển. Các hình thức đầu tư khác bao gồm thương mại trợ cấp, chế biến và lắp giáp… Các doanh nghiệp liên doanh hoặc hợp tác liên doanh ít khi chuyển thành doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài. Các quy định mới đối với các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài niêm yết trên thị trường chứng khoán đại lục. Những hướng dẫn mới nhằm thích ứng với tình huống mới, tuân thủ tuân thủ chính sách công nghiệp của Trung Quốc đối với đầu tư nước ngoài và các yêu cầu đối với các niêm yết và phát hành cổ phiếu. Tuân thủ luật công ty của Trung Quốc và các quy định liên quan đến uỷ ban chứng khoán. Vượt qua điều tra tổng hợp trong vòng 3 năm trước khi đệ đơn. Quy mô doanh nghiệp phù hợp với các hướng dẫn về đầu tư nước ngoài và danh mục hướng dẫn. Cổ phần của nhà đầu tư Trung Quốc khi niêm yết ít nhất phải là 10% . 3.4 Qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi 3.4.1 Qu¶n lý hµnh chÝnh ®èi víi c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi C¸c c¬ quan quản lý hành chính chủ yếu và chịu trách nhiệm : Cục thuế Nhà nước chịu trách nhiệm chủ yếu về điều hành và giải thích chính sách và quy đinhh liên quan đến chính sách thyế đối với doanh nghiệp nước ngoài ,thu và quản lý thuế của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài ở Trung Quốc Uỷ ban Kế hoạch tỉnh Hồ Bắc là ban phối hợp tầm vĩ mô trong giới thiệu đầu tư nước ngoài ,chịu trách nhiệm công bố và đàm phán về các dự án đầu tư nước ngoài ,chịu trách nhiệm công bố và đàm phán về các dự án đàu tư nước ngoài phê duyệt các dự án liên doanh hoặc hợp tác Bô quản lý hành chính nhà nước chịu trách nhiệm về lao động và an sinh xã hội của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài ở Trung Quốc Cục Quản Lý công thương nhà nước chịu trách nhiệm đăng ký và quản lý các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài và các văn phòng đại diện cuat các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài ở Trung Quốc Bộ tài chính nhà nước chịu trách nhiệm quản lý tài chính đối với các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài ở Trung Quốc . Đây la Ban có thẩm quyền huy động vốn vay từ các chính phủ nước ngoài Văn phòng các vấn đề mở cửa của tỉnh Hồ Bắc /Cục đầu tư và Hoẹp tác quốc tế tỉnh hồ bắc chịu trách nhiêm chủ yếu của văn phòng là phối hợp các vấn đề mở cửa của tỉnh, phát triển quan hệ vói doanh nhân nước ngoài và mời họ vào Trung quốc tham gia các hoạt động khuyến khích đầu tư kinh doanh, điều phối các mối quan hệ giữa các cơ quan của tỉnh và thành phố tự trị trong tỉnh ,cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp địa phương và doanh nhân nước ngoài Bộ Ngoại thương và Hợp tác Kinh tế chịu trách nhiệm về kinh tế đối ngoại và ngoại thương ;ký hợp đồng các dự án nước ngoai ,hợp tác kinh tế và kỹ thuật … Cục kiểm định xuất nhập khẩu và dịch tễ chịu trách nhiệm giám sát và kiểm định các hàng hoá xuất và nhập khẩu , động vật và máy móc cũng như những người vào và khỏi Trung Quốc Cục quản lý ngoại hối nhà nước chịu trách nhiệm quản lý và cung cấp các dịch vụ ngoại tệ theo chiều dọc cho chác doanh nghiệp đầu tư nước ngoài .Phạm vi hoạt động của cơ quan này bao gồm nghiên cứu khả thi các dự án ,kết luận về cac hợp đồng diên quan đến nhà đầu tư nước ngoài , đăng ký ngoại hối , mở tài khoản ngoại tệ thu nhập và chi tiêu baèng ngoại tệ, thanh khoản… và theo chiều ngang bao gồm mở tài khoản nước ngoài ,rút tiền trong nước ,thanh toán trong nước bằng ngoại tệ ,thu nhập bằng ngoại tệ được chia cho bên Trung Quốc ,tái đầu tư của bên nước ngoài từ khoản lợi nhuận bằng đồng nhân dân tệ ,thế chấp ngoại hối ,tái phân phối ngoại hối ,công bố vốn đàu tư nước ngoài … Cục hải quan nhà nước là thể chế giám sát cà quản lý việc nhập và xuất hàng ra khỏi tỉnh và xử lý các vấn đề về hoạt động hải quan khác ở Trung Quốc 3.4.2 Quy tr×nh qu¶n lý c¸c doanh nghiÖp FDI Thực hiên quản lý theo từng cấp đối với đầu tư nước ngoài.Các tỉnh ,các thành phố ,các khu tự trị và thành phố được quyền kế hoạch riêng thì có quyền phê duyệt dự án đầu tư trị giá không quá 30 triệu USD trong những khu vực khuyến khích và cho phép .Các loại dự án hạn chế hoặc trên mức hạn chế trên thì phải được uỷ ban kế hoạch phát triển hoặc uỷ ban kinh tế và thương mại nhà nước xem xét và phê duyệt.Việc thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đ­îc chính phủ thẩm định ,phê duyệt và đăng kí cho từng dự án.Có 4 bước khi thành lập doanh nghiệp có vốn cổ phần nước ngoài và doanh nghiệp hợp đồng liên doanh 3.4.3 ChÝnh s¸ch thuÕ Tõ cuèi nh÷ng n¨m 1970 Trung Quèc ®· thùc hiÖn chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ thu hót ®Çu t­.Hiện tại ,thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và cá nhân nhà đầu tư nước ngoài gồm thuế thu nhập doanh nghiệp ,thuế thu nhập cá nhân , thuế giá trị gia tăng ,thuế thu nhập từ đất ,thuế tài nguyên ,thuế bất động sản thành thị … Trung Quốc thức hiện chính sách thuế thấp đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và chính sách thuế ưu đãi trong những ngành và vùng khuyến khích đầu tư.Tõ 1/1/1994 , áp dụng thuế VAT, thuế tiêu thụ và thuế kinh doanh đối với doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tương tự như đối với doanh nghiệp trong nước ,miễn thuế kinh doanh đối với khoản chuyểngiao kỹ thuật của doanh nghiệp đầu tư nước ngoài .Nếu doanh nghiệp đầu tư nước ngoài mua thiết bị trong._.