Kế hoạch huy động vốn đầu tư & giải pháp huy động

Më ®Çu Thùc tÕ cã nhiÒu nÒn kinh tÕ chuyÓn biÕn chËm, cã nÒn kinh tÕ chuyÓn biÕn xÊu. DÜ nhiªn kh«ng ai chê ®îi kÕt qu¶ xÊu x¶y ra víi quèc gia m×nh, ngay kÓ c¶ nh÷ng ng­êi ®Ò x­íng thÞ tr­êng ph¶i tù do ®iÒu tiÕt hoµn toµn. Do vËy, ng­êi ta ph¶i nghiªn cøu nh÷ng t¸c ®éng nhÊt ®Þnh vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ. Nhµ n­íc lµ ng­êi ®¹i diÖn cho ý chÝ cña x· héi ®· kh«ng ngõng can thiÖp vµo qu¸ tr×nh nµy. HiÓn nhiªn lµ nh÷ng nÒn kinh tÕ cµng gÇn víi tÝnh chÊt tù nhiªn th× cµng Ýt ®æi míi vµ lµ nÒn kinh tÕ l¹c hËu. Ta cã thÓ thÊy ®­îc sù tr× trÖ ®ã cña hµng ngµn n¨m tr­íc, cßn c¸c nÒn kinh tÕ ®æi míi vµ ®i lªn con ®­êng ph¸t triÓn, lu«n ®i ®«i víi sù ph¸t triÓn vÒ trÝ tuÖ vµ khoa häc vµ sù t¸c ®éng cã ý thøc cña con ng­êi. §Ó cã sù t¨ng tr­ëng nhanh h¬n ph¶i lu«n cã ý thøc ®æi míi c¬ chÕ kinh tÕ. §iÒu ®ã diÔn ra b»ng c¶ sù biÕn ®æi thùc tÕ do c¬ chÕ thÞ tr­êng t¸c ®éng vµ b»ng c¶ sù nhËn thøc khoa häc vµ hµnh ®éng vµ ý thøc cña con ng­êi. Sù hiÓu biÕt nhiÒu h¬n vÒ quy luËt ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®· gióp ng¨n ngõa nh÷ng trë ngaÞ vµ ph¸t huy nh÷ng nh©n tè thuËn lîi cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn. Sù b¾t ch­íc cã lùa chän nh÷ng kinh nghiÖm, nh÷ng m« h×nh ®· ®­îc øng dông cã hiÖu qu¶, sù nghiªn cøu vµ tù ®æi míi trong thÓ chÕ cho phï hîp víi thùc tÕ nh»m môc ®Ých t¨ng tr­ëng kinh tÕ, gióp ®Êt n­íc tho¸t khái nghÌo ®ãi vµ nh»m môc tiªu x· héi. Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ vµ ®Æc biÖt lµ nguån vèn ®Çu t­ lµ nguån lùc quan träng nhÊt cho thùc hiÖn môc tiªu t¨ng tr­ëng, ph¸t triÓn kinh tÕ. NhËn thøc ®­îc tÇm quan träng ®ã, qua qu¸ tr×nh t×m hiÓu vµ nghiªn cøu em ®· chän ®Ò tµi:’’KÕ ho¹ch huy ®éng vèn ®Çu t­ vµ gi¶i ph¸p huy ®éng”. Bµi viÕt ngoµi phÇn më ®Çu vµ kÕt luËn gåm 3 phÇn: PhÇn I : KÕ ho¹ch huy ®éng vèn ®Çu t­ vµ vai trß cña nã trong hÖ thèng kÕ ho¹ch ho¸ ph¸t TriÓn. PhÇn II: §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch huy ®éng vèn ®Çu t­ thêi kú 1996-2000. PhÇn III: kÕ ho¹ch huy ®éng vèn thêi kú 2001-2005 vµ gi¶i ph¸p Do thêi gian vµ tr×nh ®é cã h¹n nªn bµi viÕt cña em kh«ng tr¸nh khái nh÷ng sai sãt. KÝnh mong sù ®ãng gãp cña ThÇy vµ c¸c b¹n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n. PhÇn I KÕ ho¹ch huy ®éng vèn ®Çu t­ vµ vai trß cña nã trong hÖ thèng kÕ ho¹ch ho¸ ph¸t TriÓn. Kh¸i niÖm vµ nhiÖm vô kÕ ho¹ch huy ®éng vèn ®Çu t­. 1, Kh¸i niÖm kÕ ho¹ch vèn ®Çu t­. Lµ bé phËn kÕ ho¹ch cã liªn quan trùc tiÕp ®Ó thùc hiÖn kÕ ho¹ch t¸i s¶n xuÊt gi¶n ®¬n vµ më réng, c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña nÒn kinh tÕ x· héi. 2, Kh¸i niÖm vèn ®Çu t­. Lµ ho¹t ®éng bá vèn vµ lµm t¨ng quy m« cña tµi s¶n quèc gia(TSQG). §ã lµ mét bé phËn trong hÖ thèng kÕ ho¹ch hãa ph¸t triÓn nã x¸c ®Þnh tæng nhu cÇu vèn ®Çu t­ x· héi cÇn cã trong kú kÕ ho¹ch vµ c©n ®èi nhu cÇu ®ã víi c¸c nguån b¶o ®¶m ®ång thêi ®­a ra c¸c chÝnh s¸ch, c¸c gi¶i ph¸p vµ sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn ®Çu t­. §¶m b¶o thùc hiÖn môc tiªu t¨ng tr­ëng kinh tÕ. 3, NhiÖm vô cña kÕ ho¹ch huy ®éng vèn ®Çu t­. 3.1. X¸c ®Þnh yªu cÇu vÒ nhu cÇu khèi l­îng vèn ®Çu t­ XH cÇn cã kú kÕ ho¹ch. §Ó ®¹t ®­îc môc tiªu t¨ng tr­ëng kinh tÕ g=7,5% vµo nh÷ng n¨m tíi th× nhu cÇu vÒ vèn ®Çu t­( tÝnh theo m« h×nh Harrod-Domad) trong nh÷ng n¨m tíi lµ 200 ngµn tû ®ång, t­¬ng ®­¬ng víi 30 tû $, theo c¸ch tÝnh kh¸c ®Ó t¨ng mét lÇn ®Ó thu nhËp quèc d©n ph¶i t¨ng 2,5 lÇn, vèn ®Çu t­ th× ph¶i cã trªn 50 tû $, nhu cÇu vÒ vèn lín. 3.2. X¸c ®Þnh c¬ cÊu nhu cÇu vèn ®Çu t­ theo ngµnh theo vïng c¬ cÊu. Xu h­íng chuyÓn dÞch c¬ cÊu trong thêi gian tíi. - C¬ cÊu t¨ng tr­ëng nhanh trªn c¬ së h­íng ngo¹i tr­íc ®©y cña mét sè n­íc §«ng ¸ vµ §«ng Nam ¸ cßn h¹n chÕ. - Trong bèi c¶nh toµn cÇu hãa, khu vùc hãa vµ héi nhËp nh­ hiÖn nay, m« h×nh h­íng vÒ xuÊt khÈu kh«ng cã ý nghÜa, bëi lÏ nÒn kinh tÕ héi nhËp kh«ng ph©n biÖt thÞ tr­êng trong n­íc vµ n­íc ngoµi. NÒn kinh tÕ më cöa mçi n­íc còng ph¶i c¹nh tranh nh­ s¶n xuÊt ®Ó xuÊt khÈu, lu«n lu«n ph¶i c¹nh tranh hµng hãa dÞch vô ngay trªn mçi l·nh thæ quèc gia. - Trong thùc tiÔn ®æi míi võa qua ë n­íc ta vµ kinh nghiÖm quèc tÕ cho thÊy, mét quèc gia kh«ng chØ theo ®uæi mét môc tiªu ®­îc thÓ hiÖn ë mét lo¹i c¬ cÊu kinh tÕ nµo ®ã, bëi lÏ tõng lo¹i h×nh c¬ cÊu chØ ®¸p øng tõng mÆt trong tõng giai ®o¹n, kh«ng ®¸p øng ®­îc môc tiªu ph¸t triÓn tæng thÓ toµn diÖn. - Tõ nh÷ng vÊn ®Ò trªn mçi n­íc ph¶i lùa chän cho m×nh mét c¬ cÊu phï hîp. §Ó cã c¬ cÊu phï hîp cho qu¸ tr×nh CNH-H§H ®Êt n­íc th× ®ßi hái ph¶i ph©n tÝch ®Æc ®iÓm tù nhiªn kinh tÕ x· héi trong n­íc, bèi c¶nh quèc tÕ, t×m ra mét c¬ cÊu phï hîp víi ®Êt n­íc m×nh. Trong b­íc chuyÓn ®æi c¬ cÊu tõ nay ®Õn n¨m 2020 cÇn thiÕt ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch tháa ®¸ng ®Ó t¹o ra ®­îc c¸c ngµnh mòi nhän, c¸c vïng ®éng lùc cho ph¸t triÓn. §Ó ®¹t ®­îc ®iÒu trªn th× cÇn thiÕt ph¶i cã vèn ®Çu t­. Vèn gióp cho qu¸ tr×nh thùc hiÖn chuyÓn dÞch c¬ cÊu mét c¸ch nhanh, cã hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng. Nh­ng bªn c¹nh ®ã còng ph¶i cã mét kÕ ho¹ch ®Ó thu hót vèn ®Çu t­ thùc hiÖn c«ng viÖc nµy. C¬ cÊu ngµnh ®Õn 2010 vµ 2020 nh­ sau: N¨m 2000 2010 2020 C¬ cÊu GDP% 100 100 100 N«ng nghiÖp 24,0 15,5 7,0 C«ng nghiÖp vµ x©y dùng 35,2 42,2 45,0 DÞch vô 40,8 42,0 49,0 VËy ®Ó ®¶m b¶o cho c¬ cÊu ngµnh trªn ®­îc thùc hiÖn ®óng th× cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch vèn hîp lý, ®¶m b¶o vèn ®¸p øng hîp lý. 3.3. X¸c ®Þnh nguån ®¶m b¶o vèn ®Çu t­ cã thÓ trong kú kÕ ho¹ch. a. §èi víi nguån vèn trong n­íc. - Trong nh÷ng n¨m tíi vèn cña khu vùc kinh tÕ Nhµ n­íc kh«ng lín, trong khi nguån vèn tiÒm n¨ng trong c¸c tÇng líp nh©n d©n ch­a thÓ x¸c ®Þnh ®­îc, nh­ng nÕu cã chÝnh s¸ch ®óng th× sÏ huy ®éng ®­îc vµ sÏ chiÕm tû träng ngµy cµng t¨ng trong tæng vèn ®Çu t­. - §ång thêi víi huy ®éng c¸c tiÒm n¨ng vèn trong nh©n d©n, cÇn n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn cña khu vùc Nhµ n­íc. Vèn Ng©n s¸ch dï kh«ng trong thêi gian tíi, nh­ng riªng viÖc n©ng cao sö dông vèn hiÖn cã cña c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ th× ý nghÜa cña nguån vèn nµy trë nªn ®¸ng kÓ vµ ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh trong tæng vèn ®Çu t­, nh÷ng kh¶ n¨ng thùc tÕ cã thÓ khai th¸c. + N©ng cao c«ng suÊt sö dông m¸y mãc thiÕt bÞ cã tõ møc 30% hiÖn nay lªn 45-50%(t¨ng 1,5 lÇn). + §éng viªn c¸c xÝ nghiÖp quèc doanh tù ®Çu t­ ®Ó më réng s¶n xuÊt kinh doanh. + Kinh doanh bÊt ®éng s¶n bao gåm b¸n nhµ ë, cho thuª ®Êt ®ai... + B¸n c¸c c¬ së kinh tÕ quèc doanh xÐt ra kh«ng nªn duy tr× hoÆc bÞ thua lç kh«ng thÓ cøu v·n ®­îc. - §Ó cã l­îng hãa ®­îc nguån vèn trong n­íc, cÇn ®iÒu tra thèng kª, sau ®ã x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng thøc huy ®éng vµ sö dông vèn ®ã. + TiÕt kiÖm cña nh©n d©n : 2000tû ®ång + Vèn ®Çu t­ cña nh©n d©n : 2000tû ®ång + Vèn cña 6 v¹n lao ®éng ë §øc vÒ : 3500tû ®ång + Vèn cña 1,6 v¹n lao ®éng ë Irak vÒ : 220tû ®ång + Vèn cña ViÖt KiÒu ®· ®Çu t­ vÒ n­íc: 70 tû ®ång 7.790tû ®ång Theo c¸ch tÝnh nµy, ch­a kÓ vèn cña hµng v¹n lao ®éng ë c¸c n­íc kh¸c vÒ vµ c¸c tµi s¶n cÊt gi÷ trong d©n th× nguån vèn trong d©n th× nguån vèn t­ nh©n®· lªn tíi 8000 tû ®ång. NÕu ®éng viªn ®­îc ⅓ sè vèn trong d©n vµo môc ®Ých ®Çu t­ th× ®· cã thªm mét l­îng vèn ®Çu t­ cña Ng©n s¸ch Nhµ n­íc. HiÖu qu¶ mét ®ång vèn cña khu vùc t­ nh©n sinh lîi gÊp 2-3 lÇn khu vùc kinh tÕ Nhµ n­íc nªn ý nghÜa vèn t­ nh©n ®èi víi t¨ng tr­ëng kinh tÕ cµng lín. b. §èi víi n­íc ngoµi. -Vèn ODA: Vèn ODA trong nh÷ng n¨m tíi phô thuéc lín vµo quan hÖ gi÷a n­íc ta víi c¸c n­íc, tr­íc hÕt lµ víi Mü. - Vèn viÖn trî nh©n ®¹o: Kho¶ng 500-600 triÖu ®« la. - Vèn trùc tiÕp. II.Néi dung kÕ ho¹ch vèn ®Çu t­. X©y dùng néi dung nhu cÇu khèi l­îng vèn ®Çu t­ x· héi. a. Tæng nhu cÇu khèi l­îng vèn ®Çu t­. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cña mét quèc gia, vèn ®Çu t­ lµ mét trong nh÷ng yÕu tè quyÕt ®Þnh ®Õn tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ. Nhu cÇu vèn ®Çu t­ víi qu¸ tr×nh t¨ng tr­ëng kinh tÕ cã thÓ tÝnh to¸n theo m« h×nh Harrod-Domar, ph¶n ¸nh quan hÖ gi÷a tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ víi tû lÖ tiÕt kiÖm, ®Çu t­ vµ hÖ sè ICOR cña nÒn kinh tÕ. trong ®ã: g: Lµ tèc ®é t¨ng tr­ëng cña nÒn kinh tÕ. s: tû lÖ tiÕt kiÖm trong GDP I: Tû lÖ ®Çu t­ trong GDP. k: HÖ sè gia t¨ng vèn. Trong m« h×nh, tèc ®é t¨ng tr­ëng cña nÒn kinh tÕ tû lÖ thuËn víi tû lÖ tiÕt kiÖm, ®Çu t­ trong nÒn kinh tÕ vµ tû lÖ nghÞch víi hÖ sè ICOR. HÖ sè gia t¨ng vèn ®Çu ra biÓu hiÖn møc ®é gia t¨ng ®Çu t­ so víi møc ®é gia t¨ng s¶n l­îng cña nÒn kinh tÕ, hay mét ®ång vèn gia t¨ng sÏ t¹o thªm bao nhiªu ®ång s¶n l­îng. HÖ sè ICOR: Ngoµi ra Trong ®ã Y: S¶n l­îng hay ®Çu ra cña nÒn kinh tÕ. K: §Çu vµo vèn. L: §Çu vµo lao ®éng Y/K: N¨ng suÊt vèn Y/L: N¨ng suÊt lao ®éng K/L: Møc trang bÞ vèn trªn mét lao ®éng. Nh­ vËy, hÖ sè ICOR sÏ phô thuéc vµo n¨ng suÊt vèn, phô thuéc vµo tèc ®é trang bÞ vèn trªn lao ®éng vµ sù gia t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng trong nÒn kinh tÕ. NÕu n¨ng suÊt lao ®éng t¨ng nhanh h¬n so víi tèc ®é trang bÞ vèn th× hÖ sè ICOR sÏ kh«ng t¨ng mµ gi÷ ë møc ®é thÊp. Trong qu¸ tr×nh ®Çu t­, viÖc gia t¨ng vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ gia t¨ng vèn ®Çu t­ cho c¬ së h¹ tÇng, c¸c ngµnh cã hµm l­îng vèn cao, hÖ thèng ICOR cã ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng t¨ng tr­ëng nhanh cña nÒn kinh tÕ. Thùc hiÖn CNH-H§H, viÖc tËp trung ®Çu t­ cho c¬ së h¹ tÇng dÞch vô x· héi, ®Çu t­ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp non trÎ, c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã tÝnh chÊt sèng cßn ®èi víi nÒn kinh tÕ tÊt yÕu. Dùa vµo m« h×nh Harro-Domar vµ môc tiªu t¨ng tr­êng cña nÒn kinh tÕ tõ 6,7-7,2%, l¹m ph¸t duy tr× ë møc 4-5%. Bé tµi chÝnh ­íc tÝnh nhu cÇu vèn ®Çu t­ cho toµn x· héi trong giai ®o¹n nµy vµo kho¶ng 60%, vèn n­íc ngoµi 40%. b, X¸c ®Þnh con sè tiÕt kiÖm cña kú kÕ ho¹ch. Môc tiªu t¨ng tr­ëng kú k, k+1 Yk+1=Yk +DYKH Ykh = Yk + (Ik - s.kk) Þ Ik = k(Ykh – Yk) + s.Kk gkh = - s. kk Þ sk = k(gkh + s.k) Tõ sù sù ph©n tÝch trªn ta x¸c ®Þnh con sè tiÕt kiÖm nh»m ®¶m b¶o môc tiªu t¨ng tr­ëng kinh tÕ g=6,7-7,2%. Tõ tÝch lòy ®· sö dông vµo trong qu¸ tr×nh ®Çu t­, gióp më réng quy m« s¶n xuÊt, më réng quy m« vèn... Tæng GDP ®­îc t¹o ra trong 5 n¨m tíi vµo kho¶ng 2650-2660 ngh×n ®ång, t­¬ng ®­¬ng 190 tû USD, tæng quü tiªu dïng dù b¸o kho¶ng 5,5%/n¨m, tû lÖ tÝch lòy néi ®Þa sÏ cã kh¶ n¨ng n©ng lªn 28-30%GDP, trong ®ã tÝch lòy khu vùc ng©n s¸ch kho¶ng 6%GDP, kh¶ n¨ng huy ®éng ®­a vµo ®Çu t­ kho¶ng 80% tÝch lòy néi ®Þa trong n¨m ®ã lµ ch­a tÝnh ®Õn nguån vèn ®Ó giµnh tõ c¸c thêi kú tr­íc. c.Ph©n chia tæng nhu cÇu vèn ®Çu t­ theo nhu cÇu vèn ®Çu t­ theo ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng. Nguån vèn ®Çu t­ toµn x· héi ®­îc tËp trung cho n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n kho¶ng 11,4%so tæng nguån vèn t¨ng 26,5%/n¨m, cho ngµnh c«ng nghiÖp kho¶ng 43,7%, t¨ng 14,5%/n¨m, trong ®ã ®Çu t­ cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn s¶n xuÊt hµng tiªu dïng chiÕm kho¶ng 30% tæng vèn ®Çu t­ ngµnh c«ng nghiÖp, cho h¹ tÇng giao th«ng vËn t¶i vµ th«ng tin liªn l¹c kho¶ng 16,7% t¨ng 12,2%/n¨m cho lÜnh vùc khoa häc vµ c«ng nghÖ, gi¸o dôc ®µo t¹o, y tÕ v¨n hãa kho¶ng 6,2% t¨ng 12%. So víi 5 n¨m tr­íc, vèn ®Çu t­ vïng miÒn nói phÝa B¾c gÊp trªn 1,8 lÇn, vïng §ång b»ng S«ng Hång gÊp 1,3 lÇn, vïng B¾c Trung Bé gÊp 1,5 lÇn, Vïng Duyªn H¶i MiÒn Trung gÊp 1,6 lÇn, vïng T©y Nguyªn gÊp 1,9 lÇn, vïng §«ng Nam bé gÊp 1,7 lÇn, vïng §BSCL gÊp 2 lÇn. Riªng nguån vèn ®Çu t­ tõ Ng©n s¸ch Nhµ n­íc 5 n¨m ­íc tÝnh thùc hiÖn kho¶ng 87 tû ®ång, trong ®ã ®Çu t­ cho lÜnh vùc n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n kho¶ng 22,5%, cho giao th«ng vËn t¶i vµ b­u chÝnh viÔn th«ng 35,3%, cho khoa häc vµ c«ng nghÖ gi¸o dôc, ®µo t¹o, y tÕ v¨n hãa, thÓ dôc thÓ thao 36,7%. §Õn n¨m 2000 ®¹t ®­îc môc tiªu 100% sè huyÖn vµ 80% sè x·, ph­êng toµn quèc cã ®iÖn. Tû lÖ sè d©n ®­îc cung cÊp n­íc s¹ch ®¹t 60%so víi môc tiªu 80%, trªn 95% sè x· ®· cã ®· cã v­ên « t« vµo ®Õn trung t©m. §Þnh h­íng trong 5 n¨m tíi dµnh kho¶ng 15 % vèn ODA vµo c¸c ngµnh n«ng nghiÖp, thñy lîi, l©m nghiÖp, thñy s¶n kÕt hîp môc tiªu ph¸t triÓn n«ng nghiÖp n«ng th«n, xãa ®ãi gi¶m nghÌo, kho¶ng 25% cho ngµnh n¨ng l­îng vµ c«ng nghiÖp vµ kho¶ng 28% cho ngµnh giao th«ng, b­u ®iÖn cÊp tho¸t n­íc ®« thÞ. Coi träng sö dông vèn ODA trong c¸c lÜnh vùc ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, x· héi, gi¸o dôc ®µo t¹o, khoa häc c«ng nghÖ m«i tr­êng. §èi víi ngµnh c«ng nghiÖp, c¸c doanh nghiÖp FDI chiÕm tû träng cao vµ cã xu h­íng t¨ng lªn ®¸ng kÓ trong gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña toµn ngµnh. §èi víi ngµnh n«ng nghiÖp tØnh ®Õn nay cã 291dù ¸n FDI ®ang ho¹t ®éng víi tæng ®¨ng ký gÇn 2 tû USD, gãp phÇn ®¸ng kÓ n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt, chuyÓn dÞch c¬ cÊu n«ng nghiÖp, chuyÓn giao nhiÒu gièng c©y, con víi s¶n phÈm chÊt l­îng cao, n¨ng suÊt cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng thÕ giíi . 2.C©n ®èi nhu cÇu víi c¸c nguån b¶o ®¶m vèn ®Çu t­ x· héi. a. C©n ®èi vèn ®Çu t­ trong n­íc vµ n­íc ngoµi. Môc tiªu cña ViÖt Nam giai ®o¹n 2001-2005 lµ ®¶m b¶o t¨ng tr­ëng kinh tÕ tõ 6,6-7,2%, l¹m ph¸t duy tr× ë møc 4-5%, Bé tµi chÝnh ­íc tÝnh nhu cÇu ®Çu t­ cña toµn x· héi trong giai ®o¹n nµy kho¶ng 55-57 tû USD. Trong ®ã nguån vèn trong n­íc chiÕm kho¶ng 64-70% tæng vèn ®Çu t­ trong vµ toµn x· héi. Vèn n­íc ngoµi bao gåm nguån ODA, FDI vµ vèn vay th­¬ng m¹i sÏ chiÕm phÇn cßn l¹i kho¶ng 30-36%. Nh­ vËy, ­íc tÝnh tû lÖ ®Çu t­ trong GDP cña nÒn kinh tÕ trong giai ®o¹n 2001-2005 sÏ ®¹t møc trung b×nh kho¶ng 28-29% so víi GDP vµ hÖ sè ICOR cña nÒn kinh tÕ ph¶i ®­îc duy tr× vµo kho¶ng 4,2. §iÒu nµy ®Æt ra cho nÒn kinh tÕ nh÷ng môc tiªu trong n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­ ®Þnh h­íng c¬ cÊu ®Çu t­ phï hîp víi chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ, chiÕn l­îc CNH-H§H nÒn kinh tÕ, nh»m ®¶m b¶o cho kh¶ n¨ng t¨ng tr­ëng vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Kinh nghiÖm cña c¸c quèc gia duy tr× ®­îc hÖ sè ICOR thÊp vµ tèc ®é t¨ng tr­ëng cao lµ nhê cµo viÖc tËp trung ®Çu t­ vµo nh÷ng ngµnh cã lîi thÕ m¹nh, c¹nh tranh tèt, h­íng ra xuÊt khÈu, trong ®ã cã vai trß tÝch cùc cña khu vùc t­ nh©n. Theo Bé tµi chÝnh, trong thêi gian tíi ViÖt Nam cã thÓ ®Þnh h­íng c¬ cÊu ®Çu t­ nh­ sau: Ph©n bæ kho¶ng 15% vèn ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cã lîi thÕ, cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh. §Ó ®¹t ®­îc yªu cÇu nµy, cÇn ph¶i cã sù ®Þnh h­íng cña Nhµ n­íc th«ng qua vèn Ng©n s¸ch th«ng qua chÝnh s¸ch ­u ®·i ®Çu t­ c¸c ngµnh, c¸c khu vùc ®Çu t­ cã hiÖu qu¶ cao trong hiÖn t¹i còng nh­ l©u dµi ®èi víi nÒn kinh tÕ. ViÖc thu hót nguån vèn ®Çu t­ x· héi còng ®­îc quan t©m trong khu vùc kh¶ n¨ng khu vùc t­ nh©n chiÕm tû träng cao nhÊt kho¶ng 28%, t­¬ng ®­¬ng kho¶ng 16 tû USD Ng©n s¸ch Nhµ n­íc kho¶ng 21% t­¬ng ®­¬ng kho¶ng 12 tû USD( trong ®ã kho¶ng 3 tû vèn vay ODA); khu vùc doanh nghiÖp Nhµ n­íc kho¶ng 16,5-17,5% t­¬ng ®­¬ng kho¶ng 9 tû USD, ngoµi ra ®Çu t­ cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc, trªn mét nöa cña sè vèn nµy cã nguån gèc tõ ODA ®Ó cho vay l¹i, ®Ó ®¶m b¶o ®¸p øng cho nhu cÇu ®Çu t­ cña nÒn kinh tÕ trong giai ®o¹n nµy ®¹t 55-57 tû USD. b.C©n ®èi vèn ®Çu t­ trong n­íc. Tæng nguån vèn ®Çu t­ x· héi thùc hiÖn trong 5 n¨m qua kho¶ng 440 tû ®ång, t­¬ng ®­¬ng víi gÇn 40 tû USD(theo mÆt b»ng gi¸ n¨m 1995), tèc ®é t¨ng b×nh qu©n 8,6%/n¨m. Trong ®ã vèn ®Çu t­ thuéc Ng©n s¸ch Nhµ n­íc chiÕm 22,7%; vèn tÝn dông ®Çu t­ chiÕm 14,2%, vèn ®Çu t­ cña doanh nghiÖp Nhµ n­íc chiÕm 17,8%, vèn ®Çu t­ cña t­ nh©n vµ d©n c­ chiÕm 21,3%. Nguån vèn trong n­íc ®· ®­îc khai th¸c kh¸ h¬n, chiÕm trªn 60% tæng vèn ®Çu t­, t¹o ®iÒu kiÖn tèt h¬n ®Ó tËp trung vµo nh÷ng môc tiªu ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, xãa ®ãi, gi¶m nghÌo, n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n lùc, ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ ®Æc biÖt lµ kÕt cÊu h¹ tÇng. Nguån vèn ®Çu t­ toµn x· héi ®­îc tËp trung cho n«ng nghiÖp kho¶ng 11,4% so tæng nguån, c¸c ngµnh c«ng nghiÖp 43,7%, trong ®ã ®Çu t­ cho c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng chiÕm kho¶ng 30% tæng vèn ®Çu t­ ngµnh c«ng nghiÖp, giao th«ng vËn t¶i vµ b­u chÝnh viÔn th«ng kho¶ng 15,7%; lÜnh vùc khoa häc c«ng nghÖ gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, y tÕ, v¨n hãa kho¶ng 6,7%, c¸c ngµnh kh¸c(c«ng céng, cÊp tho¸t n­íc, qu¶n lý Nhµ n­íc, th­¬ng m¹i, du lÞch, x©y dùng...)kho¶ng 22,5%. §iÒu chØnh chÝnh s¸ch vµ c¬ cÊu ®Çu t­, nªn quy m« ®Çu t­ ë c¸c vïng ngµy cµng t¨ng. So víi 5 n¨m tr­íc, vèn ®Çu t­ cho vïng miÒn nói phÝa B¾c gÊp trªn 1,8 lÇn vµ vïng §ång B»ng S«ng Hång gÊp 1,3 lÇn, vïng B¾c trung bé gÊp 1,5 lÇn,vïng Duyªn h¶i MiÒn trung gÊp 1,7 lÇn, Vung T©y Nguyªn gÊp 1,9 lÇn, vïng §«ng Nam Bé gÊp 1,7 lÇn vµ vung §ång B»ng Cöu Long gÊp gÇn 2 lÇn. Riªng nguån vèn ®Çu t­ tõ Ng©n s¸ch Nhµ n­íc, thùc hiÖn trong 5 n¨m (1996-2000)kho¶ng 100 ngh×n tû ®ång, ®· tËp trung h¬n so víi lÜnh vùc x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ –x· héi. Trong ®ã ®Çu t­ cho lÜnh vùc n«ng nghiÖp kho¶ng 22,5%; cho c«ng nghiÖp 9,5%; cho giao th«ng vËn t¶i vµ b­u chÝnh viÔn th«ng 29,8%; cho khoa häc c«ng nghÖ; gi¸o dôc, y tÕ...18,7%, c¸c ngµnh kh¸c 19,5%. c.C©n ®èi vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. Trong 5 n¨m qua 1996-2000, tæng vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi dùa vµo thùc hiÖn ®¹t kho¶ng 10 tû USD gÊp 1,5 lÇn so víi 5 n¨m tr­íc. Tæng vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi cÊp míi bæ sung ®¹t 24,6 tû USD, t¨ng so víi thêi kú tr­íc 34%. C¬ cÊu thu hót vèn ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi ngµy cµng phï hîp víi yªu cÇu chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ cña n­íc ta, tû lÖ vèn FDI thu hót vµo lÜnh vùc s¶n xuÊt vËt chÊt, kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ t¨ng tõ 62% lªn 85%. §Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi tõ c¸c n­íc thuéc liªn minh Ch©u ¢u, ASEAN cã chiÒu h­íng t¨ng h¬n so víi 5 n¨m tr­íc (tû lÖ vèn ®¨ng ký cña c¸c dù ¸n tõ EU b×nh qu©n chiÕm 23,2% t¨ng lªn 25,8%, tØ lÖ vèn ®¨ng ký tõ c¸c n­íc ASEAN ®· t¨ng t­¬ng øng tõ 17,3% lªn 29,8%). Riªng c¸c n­íc thuéc EU, Mü, NhËt B¶n chiÕm 44% tæng vèn ®¨ng ký t¹i ViÖt nam. Ngoµi ra, c¸c DNNN cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi ®· t¹o ra 34% gi¸ trÞ s¶n xuÊt toµn ngµnh c«ng nghiÖp, kho¶ng 23% kim ng¹ch xuÊt khÈu vµ ®ãng gãp trªn 12% GDP cña c¶ n­íc. Khu vùc kinh tÕ cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi ®· thu hót trªn 35 v¹n lao ®éng trùc tiÕp vµ hµng chôc lao ®éng gi¸n tiÕp lµm viÖc trong c¸c ngµnh x©y dùng, th­¬ng m¹i, dÞch vô liªn quan, gãp phÇn quan träng vµo chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, n©ng cao tr×nh ®é c«ng nghÖ, tr×nh ®é qu¶n lý vµ më réng thÞ tr­êng. III, Vai trß cña vèn trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi 1. BiÖn ph¸p c©n ®èi vÜ m« Keynes ®· cã kÕt luËn: Muèn tho¸t khái khñng ho¶ng, thÊt nghiÖp Nhµ n­íc ph¶i thùc hiÖn ®iÒu tiÕt b»ng c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ, nh÷ng chÝnh s¸ch nµy nh»m t¨ng cÇu tiªu dïng.Tr­íc hÕt «ng ®Ò nghÞ sö dông ng©n s¸ch cña Nhµ n­íc ®Ó kÝch thÝch ®Çu t­ th«ng qua c¸c ®¬n ®Æt hµng cña Nhµ n­íc vµ trî cÊp vèn cho c¸c doanh nghiÖp. ¤ng ®¸nh gi¸ cao vai trß cña hÖ thèng thuÕ kho¸, c«ng t¸c Nhµ n­íc, qua ®ã ®Ó bæ xung cho Ng©n s¸ch. ¤ng ®Ò nghÞ gi¶m l·i xuÊt ng©n hµng ®Ó khuyÕn khÝch ®Çu t­ vµ ®¸nh thuÕ thu nhËp theo luü tiÕn lµm cho ph©n phèi trë nªn c«ng b»ng h¬n, do ®ã sÏ lµm t¨ng tæng thu nhËp mµ nh©n d©n dïng cho tiªu dïng. ¤ng t¸n thµnh ®Çu t­ cña ChÝnh phñ vµo c«ng tr×nh c«ng céng vµ c¸c biÖn ph¸p nh­ trî lùc khi ®Çu t­ t­ nh©n gi¶m sót . MÆt kh¸c, trong vµi n¨m nay nguån vèn Ng©n s¸ch ®· gãp phÇn quan träng cã t¸c dông chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, ®Çu t­ vµo nh÷ng lÜnh vùc, nh÷ng vïng, nh÷ng c«ng tr×nh mµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c kh«ng muèn lµm hoÆc kh«ng lµm ®­îc vµ cã t¸c dông nh­ mét nguån vèn ®Ó thu hót c¸c nguån vèn kh¸c. H¬n thÕ n÷a, ®©y còng lµ mét nguån vèn Nhµ n­íc cã thÓ trùc tiÕp ®iÒu hµnh theo kÕ ho¹ch ®Ó thùc hiÖn c¸c môc tiªu ®· ®Ò ra. Do vËy, ChÝnh phñ cã thÓ sö dông vèn ®Ó ®Çu t­ nh»m môc tiªu t¨ng tr­ëng kinh tÕ, æn ®Þnh kinh tÕ chÝnh trÞ. 2. Vèn ®Çu t­ víi t¨ng tr­ëng kinh tÕ Dùa vµo m« h×nh Harrod-Domar. M« h×nh nµy coi ®Çu ra cña bÊt kú mét ®¬n vÞ kinh tÕ nµo, dï lµ mét ngµnh c«ng nghiÖp hay toµn bé nÒn kinh tÕ phô thuéc vµo tæng sè vèn ®Çu t­ cho nã. NÕu gäi ®Çu ra lµ Y, tû lÖ t¨ng tr­ëng cña ®Çu ra lµ g. NÕu gäi s lµ tû lÖ tÝch luü trong GDP vµ møc tÝch luü S s = V× tiÕt kiÖm lµ nguån gèc cña ®Çu t­ cho nªn vÒ lý thuyÕt ®Çu t­ lu«n b»ng tiÕt kiÖm (St=It). s = §Çu t­ chÝnh lµ c¬ së t¹o ra vèn s¶n xuÊt do ®ã It=DKt+n NÕu gäi k lµ tû sè gia t¨ng gi÷a vèn- ®Çu ra ta sÏ cã: k = hay k = v× Þ g = ë ®©y k ®­îc gäi lµ hÖ sè ICOR ( hÖ sè gia t¨ng vèn ®Çu t­). HÖ sè nµy nãi lªn: Vèn ®­îc t¹o ra b»ng ®Çu t­ lµ yÕu tè c¬ b¶n cña t¨ng tr­ëng, tiÕt kiÖm cña nh©n d©n vµ c¸c c«ng ty lµ nguån gèc cña ®Çu t­. HÖ sè nµy còng ph¶n ¸nh tr×nh ®é kü thuËt cña s¶n xuÊt vµ lµ sè ®o n¨ng lùc s¶n xuÊt cña vèn ®Çu t­. M« h×nh Harrod-Domar chØ ra sù t¨ng tr­ëng lµ do tiÕt kiÖm víi ®Çu t­ vµ ®Çu t­ lµ ®éng lùc c¬ b¶n cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Theo Harrod-Domar chÝnh ®Çu t­ ph¸t sinh lîi nhuËn vµ gia t¨ng kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña nÒn kinh tÕ. 3. Vèn ®Çu t­ víi chuyÓn dÞch c¬ cÊu. Dùa vµo lý thuyÕt vÒ c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn kinh tÕ cña W.ROSTOW. a. X· héi truyÒn thèng. §Æc tr­ng c¬ b¶n cña giai ®o¹n nµy lµ : s¶n xuÊt n«ng nghiÖp gi÷ vai trß chñ yÕu trong ho¹t ®éng kinh tÕ, n¨ng xuÊt lao ®éng thÊp do s¶n xuÊt chñ yÕu b»ng c«ng cô thñ c«ng, khoa häc kü thuËt ch­a ph¸t triÓn m¹nh. Ho¹t ®éng chung cña x· héi kÐm linh ho¹t, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cßn mang tÝnh tù cung cÊp, s¶n xuÊt hµng ho¸ ch­a ph¸t triÓn. Nh×n chung nÒn kinh tÕ kh«ng cã nh÷ng biÕn ®æi m¹nh. b. Giai ®o¹n chuÈn bÞ cÊt c¸nh. §©y lµ thêi kú qu¸ ®é x· héi truyÒn thèng vµ cÊt c¸nh. Trong giai ®o¹n nµy nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó cÊt c¸nh ®· b¾t ®Çu xuÊt hiÖn. §ã lµ nh÷ng hiÓu biÕt vÒ khoa häc kü thuËt ®· b¾t ®Çu ®­îc ¸p dông vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp, gi¸o dôc ®­îc më réng vµ cã nh÷ng c¶i tiÕn ®Ó phï hîp víi nh÷ng yªu cÇu míi cña sù ph¸t triÓn. Nhu cÇu ®Çu t­ t¨ng lªn ®· thóc ®Èy sù ho¹t ®éng cña ng©n hµng vµ sù ra ®êi cña c¸c tæ chøc huy ®éng vèn. TiÕp ®ã giao l­u hµng hãa trong vµ ngoµi n­íc ph¸t triÓn ®· thóc ®Èy sù ho¹t ®éng cña ngµnh giao th«ng vËn t¶i, th«ng tin liªn l¹c. c. Giai ®o¹n cÊt c¸nh. §©y lµ giai ®o¹n trung t©m cña sù ph©n tÝch c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn. CÊt c¸nh lµ giai ®o¹n mµ lùc c¶n cña x· héi truyÒn thèng vµ c¸c thÕ lùc chèng ®èi víi sù ph¸t triÓn ®· bÞ ®Èy lïi. C¸c lùc l­îng t¹o ra sù tiÕn bé vÒ kinh tÕ ®ang lín m¹nh vµ trë thµnh lùc l­îng thèng trÞ x· héi. Nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n ®¶m b¶o cho sù cÊt c¸nh lµ : huy ®éng ®­îc nguån vèn ®Çu t­ cÇn thiÕt, tû lÖ tiÕt kiÖm vµ ®Çu t­ t¨ng tõ 5% lªn ®Õn 10% vµ cao h¬n n÷a trong thu nhËp quèc d©n thuÇn tuý. Ngoµi vèn ®Çu t­ huy ®éng trong n­íc, vèn ®Çu t­ huy ®éng tõ n­íc ngoµi cã ý nghÜa quan träng; khoa häc kü thuËt t¸c ®éng m¹nh vµo c«ng nghiÖp vµ n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp gi÷ vai trß ®Çu ®µn, cã tèc ®é t¨ng tr­ëng cao, ®em l¹i lîi nhuËn lín, lîi nhuËn ®­îc t¸i ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt. d. Giai ®o¹n tr­ëng thµnh §Æc tr­ng cña giai ®o¹n nµy lµ: Tû lÖ ®Çu t­ ®· t¨ng ®ñ 10% ®Õn 20% thu nhËp quèc d©n thuÇn tuý, khoa häc kü thuËt ®­îc øng dông trªn toµn bé mäi ho¹t ®éng kinh tÕ. NhiÒu ngµnh c«ng nghiÖp míi, hiÖn ®¹i, ph¸t triÓn n«ng nghiÖp ®­îc c¬ giíi ho¸, ®¹t n¨ng suÊt lao ®éng cao, sù ph¸t triÓn kinh tÕ trong n­íc hoµ dßng vµo thÞ tr­êng quèc tÕ. e. Giai ®o¹n møc tiªu dïng cao. Trong giai ®o¹n nµy cã 2 xu h­íng c¬ b¶n: VÒ kinh tÕ: Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi t¨ng nhanh vµ c¬ cÊu lao ®éng theo chiÒu h­íng t¨ng tû lÖ d©n c­ ®« thÞ vµ t¨ng tû lÖ lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn m«n vµ tay nghÒ cao. VÒ mÆt x· héi: C¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ h­íng vµo phóc lîi x· héi. 4. Vèn ®Çu t­ víi kÕ ho¹ch ho¸ ph¸t triÓn x· héi. Nguån lùc ®Çu t­ ph¸t triÓn trong toµn bé nÒn kinh tÕ sÏ ®Þnh h­íng ®Çu t­ vµo c¸c ngµnh vµ c¸c lÜnh vùc kinh tÕ x· héi. -Ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n. -Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, nhÊt lµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu. -X©y dùng h¹ tÇng giao th«ng, ®iÖn, th«ng tin liªn l¹c, h¹ tÇng x· héi, gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸ m«i tr­êng, khoa häc c«ng nghÖ. §èi víi ®Çu t­ cña t­ nh©n trong vµ ngoµi n­íc, Nhµ n­íc sÏ th«ng b¸o vÒ quy ho¹ch , kÕ ho¹ch h­íng dÉn c¸c chÝnh s¸ch ®ßn bÈy ®Ó ®Þnh h­íng ­u tiªn vµo c¸c ngµnh vµ lÜnh vùc ®Çu t­ nh­ mét sè c¬ së h¹ tÇng giao th«ng… §Æc biÖt khuyÕn khÝch m¹nh viÖc ®Çu t­ s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu. Trªn c¬ së thùc hiÖn LuËt ®Çu t­ n­íc ngoµi söa ®æi, dù kiÕn thu hót kho¶ng 80% nguån vèn FDI tËp trung cho c¸c ngµnh s¶n xuÊt, nhÊt lµ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp. Trong quy chÕ qu¶n lý vµ sö dông vèn ODA ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 87/CP quy ®Þnh nguån vèn ODA kh«ng hoµn l¹i sÏ ®­îc ­u tiªn ®Çu t­ cho c¸c vÊn ®Ò x· héi: +Y tÕ, d©n sè, kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh. + Gi¸o dôc, ®µo t¹o. + Xo¸ ®ãi, gi¶m nghÌo, cÊp n­íc sinh ho¹t, ph¸t triÓn n«ng th«n miÒn nói. + Ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ, b¶o vÖ m«i tr­êng. + Hç trî Ng©n s¸ch, n©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý cña Nhµ n­íc. Vèn ODA vay ­u ®·i sÏ ®­îc ­u tiªn dµnh cho c¸c dù ¸n, ch­¬ng tr×nh thuéc c¸c lÜnh vùc: n¨ng l­îng, giao th«ng, c¬ së h¹ tÇng c«ng nghiÖp… PHÇn II §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch huy ®éng vèn ®Çu t­ thêi kú 1996-2000. I.Nhu cÇu vèn ®Çu t­ thêi kú 1996-2000. C¨n cø vµo chØ tiªu t¨ng tr­ëng kinh tÕ 1996-2000. a, Ngµnh c«ng nghiÖp. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n 12,2%/n¨m, mét sè ngµnh c«ng nghiÖp tiÕp tôc tæ chøc vµ s¾p xÕp l¹i s¶n xuÊt, lùa chän c¸c s¶n phÈm ­u tiªn vµ cã lîi thÕ, cã nhu cÇu cña thÞ tr­êng ®Ó ®Çu t­ chiÒu s©u, ®æi míi c«ng nghÖ, ®¹t chÊt l­îng cao. N¨ng lùc s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp chñ chèt t¨ng kh¸, n¨m 2000 so víi n¨m 1995 c«ng suÊt ®iÖn gÊp 1,54 lÇn, xi m¨ng gÊp 2,1 lÇn, ph©n bãn gÊp trªn 3 lÇn, mÝa ®­êng gÊp h¬n 5 lÇn. S¶n l­îng mét sè s¶n phÈm quan träng t¨ng nhanh: N¨m 2000 so víi n¨m 1995, s¶n l­îng dÇu th« gÊp 2,2 lÇn, ®iÖn gÊp 1,8 lÇn, than s¹ch v­ît 10 triÖu tÊn, trong ®ã xuÊt khÈu 3,5 triÖu tÊn... XuÊt khÈu s¶n phÈm c«ng nghiÖp(kÓ c¶ tiÓu, thñ c«ng nghiÖp) t¨ng nhanh, n¨m 2000 ­íc tÝnh ®¹t 9,6 tû USD, gÊp h¬n 3 lÇn 1995 chiÕm kho¶ng 70% tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu c¶ n­íc. C¬ cÊu c¸c ngµnh c«ng nghiÖp ®· cã chuyÓn dÞch ®¸ng kÓ, h×nh thµnh mét sè s¶n phÈm mòi nhän, mét sè khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt víi nhiÒu c¬ së s¶n xuÊt cã c«ng nghÖ cao hiÖn ®¹i. §Õn n¨m 2000, c«ng nghiÖp khai th¸c chiÕm kho¶ng 15% tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt toµn ngµnh, c«ng nghiÖp chÕ t¸i chiÕm kho¶ng79%, c«ng nghiÖp ®iÖn, gas, n­íc, chiÕm kho¶ng 6%. b, Ngµnh n«ng nghiÖp . GÝa trÞ s¶n xuÊt t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m 5% so víi môc tiªu ®Ò ra 4,5- 5%. C¬ cÊu mïa vô ®· chuyÓn dÞch theo h­íng t¨ng diÖn tÝch lóa ®«ng xu©n vµ lóa hÌ thu cã n¨ng suÊt cao, æn ®Þnh. C¸c lo¹i gièng lóa míi ®· ®­îc sö dông trªn 87% diÖn tÝch gieo trång. S¶n l­îng l­¬ng thùc t¨ng b×nh qu©n mçi n¨m trªn 1,3 triÖu tÊn, l­¬ng thùc b×nh qu©n ®Çu ng­êi ®· t¨ng tõ 370 kg n¨m 1995 lªn 435 kg n¨m 2000. NhiÒu vïng s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸ tËp trung g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn b­íc ®Çu ®­íc h×nh thµnh, s¶n phÈm n«ng nghiÖp ®a d¹ng h¬n. So víi n¨m 1995, diÖn tÝch mét sè c©y c«ng nghiÖp t¨ng kh¸: cµ phª gÊp h¬n 2 lÇn, cao su t¨ng 43%, mÝa t¨ng 33%, b«ng t¨ng 30%. .. GÝa trÞ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trªn mét ®¬n vÞ ®Êt n«ng nghiÖp t¨ng tõ 13,5 triÖu ®ång/ha n¨m1995 lªn 17,5 triÖu ®ång/ha n¨m 2000. Ch¨n nu«i tiÕp tôc ph¸t triÓn, s¶n l­îng thÞt h¬i c¸c lo¹i n¨m 2000 ­íc tÝnh lªn 1,7 triÖu tÊn, b»ng 1,3 lÇn so víi n¨m1995. NghÒ nu«i trång vµ ®¸nh b¾t thuû h¶i s¶n ph¸t triÓn kh¸. S¶n l­îng thuû s¶n n¨m 2000 ®¹t 1,9 triÖu tÊn so víi môc tiªu kÕ ho¹ch 1,6-1,7 triÖu tÊn.C«ng t¸c trång rõng, ch¨m sãc vµ b¶o vÖ rõng cã tiÕn bé, trong 5 n¨m ®· trång 1,12 triÖu ha rõng tËp trung, b¶o vÖ 9,3 triÖu ha rõng hiÖn cã, khoanh t¸i sinh 700 ngh×n ha, ®é che phñ t¨ng tõ 28,2% n¨m 1995 lªn 33% n¨m 2000. §iÓm næi bËt trong n«ng nghiÖp lµ t¹o ®­îc 3 mÆt hµng xuÊt khÈu chñ lùc lµ g¹o (®øng thø 2 thÕ gi¬Ý), cµ phª( ®øng thø 3 thÕ giíi) vµ hµng thuû s¶n chiÕm 25% gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu. XuÊt khÈu n«ng, l©m, thuû s¶n n¨m 2000 ®¹t 4 tû USD gÊp 1, 6 lÇn n¨m 1995, b×nh qu©n hµng n¨m chiÕm kho¶ng 30% kim ng¹ch xuÊt khÈu cña c¶ n­íc. C, Ngµnh dÞch vô. GÝa trÞ c¸c ngµnh dÞch vô t¨ng 6,4%/ n¨m. Th­¬ng m¹i ph¸t triÓn kh¸,b¶o ®¶m l­u chuyÓn, cung øng vËt t­ hµng ho¸ trong c¶ n­íc vµ trªn tõng vïng. Th­¬ng m¹i quèc doanh ®­îc s¾p xÕp l¹i theo h­íng b¸n bu«n, tham gia kinh doanh b¸n lÎ ®èi víi mét sè mÆt hµng thiÕt yÕu, m¹ng l­íi trao ®æi hµng ho¸ víi n«ng th«n, miÒn nói b­íc ®Çu ®­îc c¶i tæ trë l¹i. Tæng møc hµng ho¸ b¸n lÎ t¨ng b×nh qu©n 6,2% n¨m. Du lÞch ph¸t triÓn ®a d¹ng, phong phó, chÊt l­îng dÞch vô ®­îc n©ng lªn. Tæng doanh thu du lÞch t¨ng trªn 4,5%. DÞch vô vËn t¶i c¬ b¶n ®¸p øng®­îc nhu cÇu giao l­u hµng ho¸ vµ ®i l¹i cña nh©n d©n. Tèc ®é t¨ng l­u chuyÓn hµng ho¸ kho¶ng 17%/ n¨m, vµ l­u chuyÓn hµnh kh¸ch 5,7%/n¨m. DÞch vô b­u chÝnh viÔn th«ng cã bøoc ph¸t triÓn vµ hiÖn ®¹i ho¸ nhanh. GÝa trÞ dÞch vô vËn t¶i , b­u chÝnh viÔn th«ng t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m 9,8%. C¸c dÞch vô tµi chÝnh, kiÓm to¸n, ng©n hµng, b¶o hiÓm ®­îc më réng. ThÞ tr­êng dÞch vô b¶o hiÓm ®· ®­îc h×nh thµnh víi sù tham gia cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong vµ ngoµi n­íc, dÞch vô tµi chÝnh ng©n hµng ®· cã nhiÒu ®æi míi quan träng, t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m 7,8%. C¸c lo¹i dÞch vô kh¸c nh­ t­ vÊn ph¸p luËt, khoa häc vµ c«ng nghÖ... b¾t ®Çu ph¸t triÓn 2. Nhu cÇu vèn ®Çu t­ thêi kú 1996-2000. Tæng nhu cÇu: 41-42 tû 1996 1997 1998 1999 2000 Tæng sè vèn 79.367 96.870 97.336 103.900 124.000 Vèn Nhµ n­íc 35.894 46.570 52.536 64.000 74.200 Vèn ngo¹i quèc doanh 20.773 20.000 20.500 21.000 29.000 Vèn ®Çu t­ trùc tiÕp 22.700 30.300 24.300 18.900 20.800 Nh­ vËy, tæng sè vèn ®Çu t­ ®· t¨ng qua c¸c n¨m, tõ n¨m 1998 ®· chËm l¹i, n¨m 2000 b¾t ®Çu t¨ng kh¸. §iÒu ®ã chøng tá ngoµi yÕu tè chÝnh s¸ch qu¶n lý th× sù t¨ng lªn cña vèn ®Çu t­ lµ yÕu tè quyªts ®Þnh tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ ®Õn l­ît nã l¹i cã ý nghÜa gia t¨ng vèn ®Çu t­ xÐt trªn c¶ 2 mÆt : t¨ng tr­ëng cao- tiÒn ®Ò ®Ó gia t¨ng ®Çu t­ vµ t¨ng tr­ëng kinh tÕ cao h¬n sÏ cã søc thu hót vèn ®Çu t­. b, C¬ cÊu theo nguån lao ®éng. 1996 1997 1998 1999 2000 C¬ cÊu lao ®éng 100 100 100 100 100 Vèn Nhµ n­íc 45,2 48,1 54 61,6 59,8 Vèn ngoµi quèc doanh 26,2 20,6 21,5 20,2 23,4 Vèn ®Çu t­ trùc tiÕp 28,6 31,3 24,9 18,2 16,8 VÒ vèn ®Çu t­ Nhµ n­íc: §ãng gãp lín nhÊt vµo tæng ®Çu t­ x· héi còng nh­ sù t¨ng lªn cña tæng vèn lµ nguån vèn Nhµ n­íc. §©y lµ nguån vèn ®· chiÕm trªn d­íi 60% trong vµi n¨m nay, ®· gãp phÇn quan träng vµo viÖc h×nh thµnh nªn c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm cña ®Êt n­íc, cã t¸c dông chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, ®Çu t­ vµo nh÷ng lÜnh vùc mµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c kh«ng muèn lµm hoÆc kh«ng lµm ®­îc vµ cã t¸c dông nh­ mét nguån vèn míi ®Ó thu hót c¸c nguån vèn kh¸c. H¬n thÕ n÷a, ®©y còng lµ nguån vèn mµ Nhµ n­íc cã thÓ trùc tiÕp ®iÒu hµnh theo kÕ ho¹ch ®Ó thùc hiÖn c¸c môc tiªu ®· ®Ò ra. Nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ n­íc t¨ng 14,2% vµ chiÕm 23,8% tæng nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn x· héi cao nhÊt trong c¸c nguån vèn. Nguån vèn tÝn dông n¨m nay cã 2 sù chuyÓn ®æi quan träng, mét mÆt vÒ c¬ chÕ ®· chuyÓn ®æi tõ chç chØ ®Þnh theo kÕ ho¹ch sang c¬ chÕ tÝn dông, mÆt kh¸c lµ triÓn khai chËm trong nh÷ng th¸ng ®Çu n¨m nh­ng cuèi th¸ng còng kh¸ h¬n, nªn c¶ n¨m vÉn t¨ng tr­ëng kho¶ng 11,6% vµ chiÕm 17% tæng vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn x· héi. *VÒ ngu._.